关于欧洲初创企业未来的问题解答：欧盟公司——对抗官僚主义和融资困难

Konrad Wolfenstein

8个月前

关于欧洲初创企业未来的问题解答：欧盟公司——对抗官僚主义和融资困难——图片来源：Xpert.Digital

结束噩梦：欧盟公司如何取代27个不同的法律体系，解放欧洲的缔造者们？

欧洲正在落后：令人震惊的数据表明，彻底的创业改革现在迫在眉睫。

全球仅有 8% 的成长型公司位于欧盟，而约 60% 的成长型公司位于北美。.

尽管美国和中国主导着全球科技格局，欧洲却面临着在创新竞赛中落后的风险。相关数据令人担忧：风险投资显著减少、成长型企业密度较低、专利申请数量严重滞后，这些都表明欧洲大陆未能充分发挥其潜力。造成这一现象的主要原因在于欧洲本土：国内市场分散，迫使创业者在27个不同的国家法律体系中摸索前行，这无疑增加了扩张和投资的复杂性和成本。.

但一项雄心勃勃的计划可能会从根本上改变格局：“欧盟公司”（EU Inc.），也被称为“第28个制度”。该计划的愿景是建立一个统一的泛欧法律结构，使初创企业能够在24小时内以不到100欧元的成本成立数字公司，并在欧盟范围内无缝发展——无需在每个国家设立新的子公司。这项提案由包括Personio和DeepL首席执行官在内的知名创始人、投资者组成的强大联盟推动，并得到了马里奥·德拉吉和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩等高级政要的支持，目前已被纳入欧盟委员会的正式工作计划。这是一项至关重要的尝试，旨在消除官僚障碍，调动欧洲资本，并在日益两极分化的世界中维护欧洲大陆的技术主权。.

欧盟公司存在的意义何在？

答案在于欧洲初创企业市场的碎片化结构。加州的初创企业可以轻松地在美国所有州扩张并筹集资金，而欧洲的创始人如果想在欧盟范围内发展壮大，就必须熟悉27个不同的法律体系。.

这种分散化造成了显著的后果。全球增长最快的公司中，只有8%位于欧盟，而约60%位于北美。风险投资领域的数据更为惊人：平均而言，风险投资家在美国的投资额约为欧洲的三倍。2019年至2024年间，欧盟的年度风险投资额平均为680亿美元，而美国则高达2210亿美元。.

欧洲初创企业的现状如何？

这些数据描绘了一幅令人担忧的景象。作为欧洲最大经济体，德国2024年的企业破产数量达到创纪录的22400家，为2015年以来的最高水平。年轻企业的破产数量增长尤其令人震惊：成立时间不超过两年的初创企业破产数量增加了近40%。.

欧洲初创企业对外国投资者的依赖程度非常显著：每两家欧洲初创企业中就有一家依赖美国投资者。每有一家公司的主要投资者来自欧洲，就有一家公司的主要投资者来自美国。这种依赖性在其他地区则不那么明显——在美国和中国，十轮融资中，有八轮是由国内投资者主导的。.

欧洲正在稳步落后。尽管欧盟自2019年以来研发投入增长了32%，但美国和中国的增幅分别为69%和54%。在2019年至2023年期间，中国高科技领域的专利申请量是美国的1.7倍，更是欧洲的7.6倍。.

EU Inc.究竟是什么？它是如何运作的？

欧盟股份有限公司（EU Inc.），又称“第28号制度”，是一种计划中的泛欧法律形式，专门针对初创企业。它将作为一家单一的欧洲有限责任公司运作，与德国的GmbH、SARL和SRL等国家法律形式并存，但在整个欧洲范围内获得同等认可。.

基本原则包含四大支柱：第一，采用欧盟法律规定的统一法律形式，无需在每个国家设立单独的子公司即可跨境运营。第二，建立一个中央数字注册系统，用于通过欧盟注册机构在线注册和管理公司，理想情况下使用英文。第三，采用标准化的投资文件，例如条款清单、股东协议和SAFE协议，并确保这些文件得到普遍认可。第四，建立覆盖整个欧盟的员工持股计划，并为整个欧洲提供标准化的股票期权。.

愿景雄心勃勃：初创公司只需不到100欧元的费用，即可在24小时内完成注册，全程数字化，无需公证，也无需最低注册资本。主要发起人之一安德烈亚斯·克林格（Andreas Klinger）恰如其分地将这一概念描述为“Delaware Inc.、Stripe Atlas 和 Y Combinator SAFE 的结合体”。.

这项倡议的幕后推手是谁？它获得了哪些支持？

EU Inc.计划由一群杰出的创始人和投资者于2024年底发起。主要发起人包括奥地利投资者Andreas Klinger（Prototype Capital创始人，曾任Product Hunt首席技术官）、Philipp Herkelmann、Simon Schaefer和Vojtech Horna。Andreas Klinger拥有丰富的经验——他是Product Hunt的创始成员、CoinList的副总裁、AngelList的远程办公负责人以及On Deck的首席技术官。.

此次支持范围之广令人印象深刻：超过16000人签署了请愿书，其中包括Hanno Renner（Personio）、Jarek Kutylowski（DeepL）、Verena Pausder（德国创业协会）等知名创始人，以及Revolut和Bolt的创始人。多位高级政要也表示支持，包括前意大利央行行长马里奥·德拉吉和前意大利总理恩里科·莱塔。.

尤其值得注意的是，库利律师事务所、奥里克律师事务所和奥斯本·克拉克律师事务所等知名律所也参与了法律细节的起草工作。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩早在2025年1月的达沃斯论坛上就将其称为“第28个机制”。.

目前进展情况和时间表是什么？

该倡议已取得切实的政治进展。2025年5月，欧盟公司（EU Inc.）正式纳入欧盟委员会的“欧盟初创企业和规模化战略”工作计划。委员会已成立专门工作组，倡议者与该工作组保持定期联系。.

时间表雄心勃勃但切实可行：欧盟委员会预计将于2026年第一季度公布其立法提案。经过欧洲理事会和欧洲议会的审议，欧盟股份有限公司预计将于2027年生效。安德烈亚斯·克林格对此持乐观态度：“在最理想的情况下，第一家按照新法律形式成立的公司最早可能在2028年就能成立。”.

欧盟委员会开展的公众咨询活动持续到2025年9月底，以便各利益相关方就该项计划发表意见。与此同时，发起方正努力在成员国层面争取政治支持，以确保最终的立法提案具有足够的雄心。.

马里奥·德拉吉的报告在这种背景下扮演着什么角色？

马里奥·德拉吉于2024年9月发布的关于欧洲竞争力未来的报告，为欧盟“企业创新”倡议提供了重要的政策基础。该报告指出，缩小与美国和中国的创新差距是一项关键挑战，并呼吁欧洲制定新的产业战略。.

德拉吉的分析有力地揭示了欧洲的落后现状：欧盟的生产力持续落后于美国，且增长速度也慢于亚洲市场。这份近400页的报告提出了170项建议，并估计欧盟经济的数字化、社会化和可持续转型每年需要约8000亿欧元的投资。.

德拉吉发出严厉警告，指出欧洲各国政府“未能充分认识到形势的严峻性”。他的报告特别强调，必须消除阻碍创新的监管壁垒，并减少单一市场碎片化的结构，因为这些都是增长的关键障碍。这一诊断与欧盟公司倡议的目标完全契合。.

德国创业圈对这项举措有何反应？

德国国内对此的反应总体积极。自2023年12月起担任德国初创企业协会首席执行官的维雷娜·保斯德(Verena Pausder)积极支持这项倡议。她强调：“欧盟股份有限公司将消除壁垒，促进跨国界增长，从而倍增我们大陆的创新力量。”.

拥有1200名成员的德国创业协会将欧盟企业发展计划视为其全面创新议程的一部分。保斯德尔拥有丰富的企业家、投资人和柏林维多利亚足球俱乐部联合创始人的经验，他主张德国需要一场“创业觉醒”。.

德国一些知名创业者也支持这项倡议。总部位于慕尼黑、估值达十亿美元的初创公司 Personio 的首席执行官汉诺·雷纳 (Hanno Renner) 呼吁：“我们必须摆脱对美国和中国的依赖，尤其是在技术创新方面。” 他感叹，由于欧洲法律体系的碎片化，Personio 不得不在欧洲设立七个办事处，并拥有相应数量的子公司。.

EU Inc. 具体解决了哪些问题？

EU Inc. 旨在解决欧洲创业生态系统中的几个根本性问题。首先是创业流程的复杂性：虽然在美国创业可以快速便捷地在线完成，但许多欧洲国家仍然要求公证、最低注册资本以及繁琐的官僚程序。.

其次，还存在投资障碍：国际风险投资公司Index Ventures的Katharina Wilhelm解释说：“许多天使投资人和国际基金现在都对德国等国家敬而远之，原因很简单：成本高昂，法律复杂。”投资者必须对每个国家分别进行法律和税务方面的尽职调查。.

第三，规模化发展也存在障碍：一家总部位于加州的初创公司可以轻松扩展到美国所有州，而欧洲公司则必须在每个国家设立单独的子公司。这不仅会减缓增长速度，还会带来巨大的成本和管理负担。.

第四，员工参与：由于各国法规不同，标准化的股票期权计划在欧洲难以实施，这使得吸引和留住人才变得更加困难。.

我们在欧盟和德国的业务拓展、销售和市场营销方面拥有丰富的专业知识

我们在欧盟和德国的业务拓展、销售和市场营销方面拥有丰富的专业知识——图片来源：Xpert.Digital

行业重点领域：B2B、数字化（从人工智能到扩展现实）、机械工程、物流、可再生能源和工业

更多信息请点击这里：

专家商业中心

一个提供见解和专业知识的主题中心：

涵盖全球和区域经济、创新和行业特定趋势的知识平台
汇集了我们重点关注领域的分析、见解和背景信息。
这里汇集了有关商业和技术最新发展的专业知识和信息。
一个为寻求市场、数字化和行业创新信息的企业提供的信息中心。

欧盟公司：统一的法律形式如何重塑欧洲初创企业

存在哪些障碍和批评？

尽管获得了广泛支持，但也存在质疑的声音。一个主要的批评点在于实施的复杂性：协调27个成员国的公司法、破产法、劳动法和税法是一项巨大的监管工程。.

一些观察人士担心，欧盟公司在实践中可能会因成员国之间的妥协而被削弱。欧洲公司（SE）的历史表明，除非泛欧法律形式比各国的替代方案简单得多，否则它们并不会自动获得广泛采用。.

税务问题依然复杂：尽管欧盟公司的法律形式将进行统一，但税收和劳动法通常仍将保留在国家层面。这意味着，即使公司形式标准化，许多当前的问题仍可能持续存在。.

时间限制也是一个重要因素：即使政治层面实施顺利，欧盟首批股份有限公司也需要数年时间才能成立。在瞬息万变的创业领域，这可能为时已晚，难以赶上美国和中国。.

欧盟委员会对该倡议的立场是什么？

欧盟委员会不仅采纳了“欧盟公司”倡议，而且将其定位为初创企业战略的核心组成部分。负责繁荣与产业战略的执行副主席斯特凡·塞茹尔内解释说：“在欧洲创立的公司必须在欧洲发展壮大。”.

委员会计划在五个领域采取一揽子综合措施：营造有利于创新的环境、改善融资、支持市场接受度和扩张、吸引和留住顶尖人才，以及更容易地获得基础设施和网络。.

其中，“蓝毯计划”（2025-2026）尤为引人关注，该计划重点关注创业教育、员工持股的税务问题以及跨境就业。欧盟委员会还计划为非欧盟创始人提供快速签证通道。.

计划中的“欧洲企业钱包”旨在通过统一的数字身份，实现与欧盟各地公共管理部门的无缝数字化互动。这将与欧盟公司（EU Inc.）构建数字基础设施的愿景相辅相成。.

国际投资者扮演着怎样的角色？

国际投资者，尤其是来自美国的投资者，在欧洲创业生态系统中扮演着至关重要的角色。然而，这种依赖也存在问题：像红杉资本、贝塞默风险投资公司和安德森·霍洛维茨基金这样的美国投资者，主要投资于那些发展较为成熟的欧洲初创企业，而这些企业的发展需要更大的资金支持。.

这些数据凸显了这种不平衡：超过四分之一（27%）的欧洲初创企业投资来自美国，而欧洲投资者在美国的交易额仅占7%。2020年至2024年间，欧洲初创企业约60%的融资来自外国投资者。.

这种依赖性蕴含着战略风险：外部投资者的优先事项可能与欧洲利益相关者不同。一旦经济形势紧张，他们可能会将成功的欧洲初创企业迁回本国市场，或者撤回投资。.

欧盟公司或许能提供解决方案：标准化的投资文件和简化的法律结构将使欧洲投资者更容易进行跨境投资。这有助于促进更强大的泛欧风险投资市场的发展。.

欧洲各国的情况有何不同？

欧洲的分裂在各国之间的差异中显而易见。法国已超越德国，成为欧洲第二大创业市场：2024年，法国初创企业获得约75亿美元的融资，而德国企业获得约67亿美元。英国仍稳居榜首，融资额达131亿美元。.

这些差异反映了不同的监管环境。法国近年来实施了一系列旨在扶持初创企业的改革措施，而德国则面临着繁琐的官僚程序。矛盾的是，英国脱欧并未对英国造成显著损害，因为伦敦作为金融中心，对国际投资者仍然具有吸引力。.

在德国，结构性问题尤为突出：欧洲养老基金仅将其资本的0.01%投资于风险投资，远低于美国。在德语国家，这一比例甚至还在下降，低于2016年的水平。.

德国政府计划推出120亿欧元的“赢”计划，旨在为欧盟生态系统注入新的活力，但生态系统需要数年时间才能从中受益。欧盟公司计划则可能产生更快的影响，因为它着眼于监管而非仅仅是资金方面的障碍。.

欧盟公司化会对竞争力产生什么影响？

欧盟公司（EU Inc.）可以帮助欧洲避免完全落后于美国和中国。目前，欧洲与美国和中国的差距十分显著：美国风险投资市场占GDP的0.7%，而德国初创企业投资额达70亿欧元，仅占德国经济产出的0.2%左右。.

欧洲拥有可通过完善结构发挥的根本优势：卓越的研究环境、强大的中小企业以及在工业自动化和功率半导体领域的专业技术。该地区在某些细分技术领域也处于领先地位，其GDP与美国相当。.

欧盟企业在尖端科技和机器人领域可能具有独特的优势。安德烈亚斯·克林格认为，如果消除法律和融资壁垒，凭借其生产网络和计算机视觉技术，欧洲实际上会成为机器人公司更理想的发展地点。.

统一的欧洲体系也有助于阻止欧洲企业家外流到美国。近年来，在欧洲人在美国创业的比例已上升至约11%。餐厅订餐应用Choco的创始人丹尼尔·哈查布呼吁迅速采取行动：“我认为欧盟公司（EU Inc.）是一个充满希望的标志，在如今人人都在考虑脱离欧盟的时代，这正是我们所需要的。”.

需要解决哪些技术和实际方面的挑战？

欧盟公司（EU Inc.）的实际实施需要大量的技术基础设施。必须建立一个与各国系统兼容的欧盟中央注册系统。这尤其复杂，因为不同国家使用不同的信息技术系统和数据标准。.

投资文件标准化（EUFAST）在法律上要求很高。这些文件必须兼容不同国家的资本市场法律，同时保持简洁性和标准化。国际律师事务所已经在着手起草文件，但与27个国家的法律体系进行最终协调将是一项复杂的工作。.

客户尽职调查 (KYC) 和反洗钱 (AML) 流程需要协调统一。目前，每个欧盟成员国都有各自的流程，这使得跨境业务变得复杂。统一的欧盟公司需要制定标准化且符合法律规定的流程。.

与现有银行和招聘平台整合也极具挑战性。初创企业需要能够与不同国家的银行、薪资服务提供商和人力资源系统无缝对接，而无需承受当前跨国架构的复杂性。.

EU Inc. 如何改变欧洲的创业生态系统？

欧盟一体化可能会带来根本性的范式转变。届时，一个拥有4.5亿消费者的统一的欧洲初创企业市场将取代27个各自为政的国家市场。这将使欧洲初创企业从一开始就拥有堪比美国市场的关键规模优势。.

“飞轮效应”可能会加速：更便捷的商业模式催生更多初创企业，吸引更多投资者，从而强化整个生态系统。安德烈亚斯·克林格认为，这可以解决导致欧洲因媒体、语言和投资者分散而错失Web 2.0发展机遇的系统性劣势。.

人才流动性将显著提升。标准化的股票期权计划将使欧洲初创企业更容易吸引和留住来自不同国家的顶尖人才。这一点尤为重要，因为尽管欧洲拥有优秀的大学，但许多毕业生却选择移居美国。.

资本市场一体化程度有望提高：如果投资者无需再为每个国家分别进行尽职调查，欧洲风险投资基金就能更高效地进行跨境投资。这将促进欧洲内部的资本流动，并降低对美国投资者的依赖。.

这项举措的长期战略意义是什么？

欧盟公司（EU Inc.）不仅仅是一项监管改革，它更是欧洲技术主权更广泛战略的一部分。在美中欧地缘政治紧张局势日益加剧的当下，培养本土技术领军企业的能力正变得愈发具有战略意义。.

这项举措或有助于欧洲打造类似“特拉华州公司”的模式。特拉华州凭借其有利于商业发展的法律，吸引了大量美国公司落户。一个成功的欧盟公司模式或可产生类似的效果，吸引国际公司落户欧洲。.

这在人工智能领域可能尤为重要。欧盟已批准一项30亿欧元的创新计划，旨在扶持人工智能初创企业，而欧盟公司（EU Inc.）计划或许能提供额外的结构性优势。如果欧洲人工智能公司能够更轻松地扩大规模，它们就能从更严格的欧盟数据保护法中受益。.

融入更广泛的欧盟数字政策也意义重大。欧盟公司符合“数字十年”、“数字服务法案”以及计划中的人工智能法规等倡议。这些法规共同作用，有望使欧洲成为美国和中国之外的另一种选择。.

时间至关重要：如果欧盟公司成功，它可以帮助欧洲避免错过下一波技术浪潮（Web 3.0、高级人工智能、量子计算）。如果它失败或为时已晚，欧洲可能会永久失去其作为技术发展中心的地位。.

因此，“欧盟公司”倡议不仅仅代表着官僚主义的简化，更是一种从根本上加强欧洲在全球创新格局中的地位，并确保长期技术主权的尝试。.

您的全球营销和业务拓展合作伙伴

☑️ 我们的业务语言是英语或德语。

☑️ 新增：用您的母语进行通信！