欧洲军备计划的机构纠纷：150亿欧洲装甲 - 欧洲装甲计划安全（欧洲安全行动） - 图像：xpert.digital.digital
欧盟议会对1,500亿欧洲装甲装甲计划的保障抱怨
历史法律纠纷：欧盟议会呼吁制止安全装甲计划
欧盟将自己视为最近历史上最重要的机构法律冲突之一：欧盟议会已向欧洲法院提起了针对1,500亿欧元装甲计划的安全（欧洲安全行动）的诉讼。这一争端引发了有关欧盟民主合法性和制度平衡的基本问题。
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有争议的军备基金
该安全计划是由27个欧盟成员国在2025年5月底决定的，代表了联盟历史上最大的国防融资工具。该计划将通过欧盟债券资助，并向会员国提供武器购买利息贷款。这些资金可用于防空系统，炮兵系统，弹药和无人机防御系统。
该计划是更全面的倡议“欧洲后欧洲”的一部分，该计划是到2030年动员国防投资的总计8000亿欧元。从一开始，乌克兰也打算作为受益人，该计划旨在为欧洲军械库行业和乌克兰的支持服务。
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宪法争议
冲突的核心在于该计划的法律基础。 Ursula von der Leyen领导下的欧盟委员会基于《欧盟条约》第122条，这是一项紧急条款，可以在危机情况下在不参加议会的情况下在危机情况下做出措施。该规定最初是针对严重的护理危机或经济紧急情况的。
但是，欧盟议会法律委员会一致拒绝了这一申请。 SPD欧洲成员RenéPopasi在ECJ之前对议会的投诉负责：“欧盟委员会无法令人信服地解释为什么它不使用议会纳入的另一个法律依据”。
国会系统旁路？
批评超出了具体案件。 Repasi看到了一种系统的模式：“这不是一个孤立的案件。在莱昂总统的第二任期中，议会越来越多地被视为民主伙伴，而是作为障碍”。在小圈子里将越来越多地做出决定，民主程序正成为强制性练习。
S＆D强大民主和法治副总裁Ana Catarina Mendes将其描述为“危险趋势”，危及欧盟机构之间的信任。 Repasi看到了“欧盟执行官内部的明确战略合并战略”。
早在2023年，欧盟议会就提议废除第122条TFEU，因为自Covid 19大流行以来，紧急条款已越来越多地应用。该条款是重建的法律依据，也是对能源危机的反应的工具。
来自莱昂的防守
委员会主席拒绝了这些指控，并指出该条款的适用是有道理的，并且“对紧急和生存的挑战是非凡和临时的反应”。她认为“非凡的时间”需要“非凡措施”。
莱恩强调，该安全计划被设计为“对紧急和存在的挑战的非凡和临时答案”。目的是帮助会员国在财务上，“在自己的控制之外面临最强大的威胁”。
安全政策辩护
武器基金是在欧洲当前安全状况的背景下启动的。特勤局认为，俄罗斯应该能够在2030年的最新战争中发动进一步的战争。统一老板布鲁诺·卡尔（Bruno Kahl）警告说，俄罗斯武装部队最初应该能够“在这十年末对北约发动袭击”。
这些评估还构成了哈格历史北约峰会的基础，在该基础上，安联决定将国防支出增加到GDP的3.5％加上与安全相关的地区的1.5％ - 总计为5％。德国和其他15个欧盟国家已经希望使用债务规则的新欧盟例外条款来增加其国防支出。
可能的后果
如果欧洲法院接受议会的诉讼，那么安全计划在法律上将是无效的。在这种情况下，成员国将不得不按照司法要求将该计划纳入该计划，这在欧盟议会的更大参与中可能会符合司法要求。
该案可能会对欧盟的机构平衡产生巨大影响。议会总统罗伯塔·梅托索拉（Roberta Metsola）通常是莱昂斯（Leyens）的亲密盟友，他早就宣布了法律步骤，这强调了冲突范围。
来自不同方面的批评
批评不仅限于社会民主党人。右派也有尖锐的指控：来自法国种族的海军陆战队被指控莱昂“拥有无权的权力”。 RN董事长乔丹·巴德拉（Jordan Bardella）补充说：“厄休拉·冯·莱恩（Ursula von der Leyen）既没有权力，也没有将自己转移给国防的任务”。
自由派FDP MEPMoritzKörner警告说：“所有步骤都必须在法律上是完美无瑕的，以避免以后的法律挑战。基于摇摇欲坠的法律依据的国防政策将是普京的礼物”。
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关于安全计划的争议反映了欧盟机构的更深层次的危机。尽管在很大程度上毫无疑问地进行了武器努力的安全政治必要性，但在危机时期是否还必须维持民主程序的问题。欧洲法院的决定不仅会决定1500亿欧元计划的未来，而且还可以塑造委员会与议会之间未来之间的关系。
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