汽车危机 | 欧洲天真的慷慨和补贴狂潮：欧洲买单，中国坐享其成

Xpert 预发布版

在线联系（Konrad Wolfenstein）

语言选择 📢

发布日期：2025年9月29日 / 更新日期：2025年9月29日 – 作者：Konrad Wolfenstein

汽车危机 | 欧洲天真的慷慨和补贴狂潮：欧洲买单，中国坐享其成——图片来源：Xpert.Digital

工业自卫：为何不应再让一分钱流向外国公司

只对“欧洲制造”的产品提供购买优惠！停止补贴中国！

1. 欧洲必须最终采取行动，抵制产业竞争，防止宝贵的纳税人资金流向国外。实现这一目标的关键工具是所谓的“本地化”条款。具体而言，这意味着政府对电动汽车的购买补贴只能发放给那些能够证明在欧洲生产的车辆。否则，我们就是在直接资助我们自己对中国经济竞争的补贴，而不是加强国内产业和创造就业机会。.

不要被吓倒：面对中国虚伪的报复性关税和道貌岸然的世贸组织申诉，欧洲绝不能退缩。公平贸易不是单行道。

2. 欧洲必须坚决应对中国巨额国家补贴造成的系统性不公平竞争。北京通过数十亿美元的直接援助和合法的税收漏洞规避世贸组织规则，导致我们的市场充斥着倾销商品，国内企业因此破产倒闭。.

适合：

中美之间的德国：全球秩序变化下的新战略和贸易体系

汽车行业为何陷入如此严重的危机？

德国汽车行业当前危机的严重程度如何？

在很短的时间内，博世宣布计划到2030年仅在德国就再裁减约13000个工作岗位，这一激进举措不仅令员工感到震惊，也引起了政界人士和公众的担忧。此次裁员是在博世持续裁员的基础上进行的，最近一次是博世移动出行部门在全球范围内裁减了11600个工作岗位。据统计，博世在德国已知的裁员总数已超过22000个。博世的遭遇仅仅是整个行业的缩影：根据安永会计师事务所的分析，德国汽车行业在短短12个月内就失去了超过5万个工作岗位，相当于该行业总就业人数的近7%，没有其他行业受到的冲击更大。同期，整个汽车行业共减少了超过10万个工作岗位。.

为什么局势现在会急剧升级？

多种因素相互作用，使情况更加复杂。向电动汽车转型、需求下滑、国际竞争加剧（尤其是来自中国的竞争）、能源价格上涨以及政治不确定性，共同造成了一场被形容为“完美风暴”的局面。行业转型——包括技术、结构和金融方面的转型——因外部冲击和监管不确定性而加剧，对供应商和以往就业稳定的地区造成了尤为严重的打击。.

成因：内外因素共同作用导致的完美风暴

需求下滑和结构性变化：为什么国内外订单情况如此糟糕，需求崩溃？

一方面，全球汽车产量停滞不前，在欧洲，许多制造商甚至面临销量下滑。随着电动汽车环保补贴的结束，德国的需求，尤其是私人买家的需求，急剧下降。十年前，每四辆汽车中就有一辆是电动汽车，而到2024年，这一比例已降至17%至19%左右。业内人士抱怨说，政府补贴停止后，消费者对电动汽车的兴趣下降速度远超政策制定者和行业的预期。尽管插电式混合动力汽车的注册量有所回升，但道路上行驶的车辆总数增长速度仍低于预期。.

电动汽车是否真的会减少博世等老牌企业的生意？

是的，因为电动汽车的整体价值创造较低。电动机、电池和电力电子设备取代了内燃机复杂发动机制造和供应链中的大部分环节。服务、服务收入和售后市场潜力正进一步向软件和数字化产品转移。此外，中国供应商正以“中国速度”将高质量的创新型软件技术推向市场，从而蚕食传统德国供应商的市场份额。.

中国竞争作为可持续的变革力量：中国企业的影响力有多大，市场份额是多少？

中国工业在国家补贴下迅速崛起，势不可挡。在中国，约70%的车辆注册量为国产品牌。德国制造商的市场份额已从2019年的25%以上下降到2024年的约18%。.

中国汽车产能严重过剩：尽管2024年销量约为2400万辆，但行业分析表明，其工厂年产能可达5000万辆。这种产能过剩转化为全球市场上的廉价出口。这些汽车在技术上至少与竞争对手不相上下，甚至在数字化、互联性、舒适性和自动驾驶方面往往处于领先地位。创新周期更短，产品更以客户为中心，价格也通常更实惠。.

问题仅仅是价格竞争吗？

不，德国创新速度的结构性缺陷也是一个问题。中国制造商只需一到两年就能将一款新车研发到市场成熟，而德国企业往往需要近两倍的时间。此外，在数字化、信息娱乐、软件服务和自动驾驶功能方面，德国也明显落后于中国和美国。.

能源价格与德国作为生产基地的关系：能源价格和监管环境在危机恶化中扮演什么角色？

几乎所有专家都强调，德国结构性较高的能源价格是其显著的竞争劣势。根据多项分析，2024-2025年，欧洲每辆汽车的能源生产成本将达到800至1200欧元，远高于中国或美国。能源密集型供应商尤其面临额外的成本压力，预计部分生产环节将迁出德国，或投资项目将被推迟。目前，许多新建工厂（尤其是电池生产工厂）的选址决策都因成本原因而不利于德国。.

适合：

中国国内市场疲软：中国经济实力在区域动态与全球挑战之间

还有哪些监管框架阻碍了该行业的发展？

批评主要集中在许多利益相关者认为过于片面且脱离技术的监管上。单方面强调全面电气化以及计划从2035年起逐步淘汰内燃机，迫使一些制造商调整产品组合，即便市场尚未做好准备，或者混合动力或氢燃料电池等过渡方案可能更具优势。此外，繁琐的官僚程序、车队排放限制带来的负担、总体上冗长的投资激励机制以及长期框架条件的不明朗前景也加剧了这些批评。.

进一步的冲击：特朗普关税和贸易保护主义的威胁——为什么美国进口关税和贸易关系的变化突然发挥了如此重要的作用？

美国对欧洲汽车，尤其是关键零部件加征25%的新关税，直接冲击了德国制造商以出口为导向的商业模式，因为美国是它们在欧洲以外最重要的市场。与此同时，对区域和本地生产的要求也在不断提高：希望在美国销售产品的公司必须尽可能在本地创造更多附加值——这是美国《通货膨胀控制法案》的明确规定。类似的“本地含量”规则目前也在欧洲讨论，例如，将其作为采购激励措施的先决条件，以防止纳税人的钱被转移到亚洲。.

欧洲产业政策是自作自受还是必要的防御措施？

各方意见不一。一些代表认为迅速推行“本地化”要求是唯一选择，而另一些代表则警告不要重拾保护主义，并反驳说创新和竞争力并非源于孤立。但有一点很明确：如果没有产业政策方面的应对措施，欧洲将继续失去市场份额。.

我们在业务开发、销售和营销方面的全球行业和经济专业知识

我们在业务开发、销售和营销方面的全球行业和业务专业知识 - 图片：Xpert.Digital

行业重点：B2B、数字化（从AI到XR）、机械工程、物流、可再生能源和工业

更多相关信息请点击这里：

Xpert 商业中心

具有见解和专业知识的主题中心：

全球和区域经济、创新和行业特定趋势的知识平台
收集我们重点领域的分析、推动力和背景信息
提供有关当前商业和技术发展的专业知识和信息的地方
为想要了解市场、数字化和行业创新的公司提供主题中心

中国制造2.0：补贴如何给欧洲汽车产业带来压力

后果：多米诺骨牌效应、企业选址风险和信任丧失

这些发展对员工和公司的日常生活有何影响？

失业人数已相当庞大，而且根据预测和研究，这种情况还将持续。许多中型供应商以及经济欠发达地区的工厂都面临着价值链转移和原始设备制造商（OEM）利润率压力带来的生存威胁。专家估计，到2030年，整个供应商行业可能会损失多达10万个工作岗位，中小型供应商出现破产潮的可能性也不容忽视。.

汽车行业的哪些领域受到的冲击尤为严重？

受冲击最大的当属传统的内燃机和机械工程零部件制造商。但动力解决方案和电气化运动领域也出现了大规模裁员。德国南部的一些地区，例如斯图加特-费尔巴赫、施维伯丁根和瓦伊布林根，以及比尔和洪堡，都是此次重组的核心区域。.

适合：

中国、美国、欧盟：你的公司如何成功驾驭多极世界

电动出行和充电基础设施的作用

电动汽车的快速发展发挥着怎样的作用？充电基础设施现状如何？

政界和媒体对向电动出行转型的关注度极高，但转型之路充满挑战：购车补贴结束后，电动汽车的需求最初大幅下降，直到2025年才逐渐趋于稳定。德国政府已设定目标，到2030年在德国境内建设约100万个充电桩——截至2025年8月，德国已建成约17万个公共充电桩，其中近4万个为快充桩。然而，目前许多充电桩的利用率仍然很低，充电基础设施的扩张速度远超汽车销量的增长速度。这就造成了一种两难困境：一方面，充电基础设施的扩张被视为转型成功的关键；另一方面，目前缺乏购车补贴或税收优惠等刺激措施。.

目前新增纯电动汽车注册量是多少？未来几年计划新增多少？

2025年上半年，德国新注册电动汽车约25万辆，占新车注册总量的近18%。专家预计，全年新增纯电动汽车数量将超过50万辆，电动汽车总数将达到80万辆。据预测，到2030年，德国道路上行驶的纯电动汽车数量可能达到1100万辆。.

对监管和技术选择的批评

这场危机是否部分源于“本土”？

是的，许多商界和政界人士都认为，德国和欧洲独特的做法加剧了整体形势的恶化。监管和创新促进方面过于片面，加上高额税收、征费和行政负担，削弱了行业的适应能力。许多其他国家，例如中国、美国和日本，都采取技术中立的做法，并继续允许多种驱动方案并存。在德国和欧洲，许多利益相关者认为，坚持单一驱动技术是一个错误，浪费了宝贵的转型和创新时间。.

民众对政治人物提出了哪些要求？

人们呼吁对社会保障体系进行全面改革，精简官僚机构，有针对性地促进产业发展，并积极支持与数字化、电池生产和充电基础设施相关的创新项目。此外，还应调整税收框架，并为补贴车辆引入“本地含量”条款。政策制定者不应干预技术发展路径，而应设定二氧化碳排放目标并促进开放竞争——创新和市场决策应据此做出相应调整。.

关键一点还在于对欧洲产业政策方针的需求：欧洲必须学会通过监管和产业政策措施来抵御来自中国和其他地区的不公平竞争，例如将用于采购溢价的税收与欧盟境内的生产基地挂钩。.

政治失败：尽管存在显而易见的问题，却无所作为。

德国政界是否在即将到来的汽车行业危机中失职了？

对德国政治的批评显而易见且涉及方方面面。正如新冠疫情期间所展现的那样，政治无能的模式再次显露无疑：面对中国系统性的补贴政策，德国政客们非但没有及早采取果断行动，反而耸耸肩，表现出一种“我不在乎”的态度。中国政府凭借“中国制造2025”战略，十多年来一直通过巨额国家援助战略性地扶持重点产业，从而造成产能过剩，如今这些产能正涌入全球市场。而德国（以及整个欧盟）的应对措施却始终敷衍了事、缺乏协调。.

政策制定者未能及时制定有效的应对措施。面对中国的挑战，德国并未出台明确的产业政策，而是多年来只停留在对世贸组织规则和多边解决方案的学术探讨阶段，而德国企业却不断失去市场份额。直到损害已经造成之后，才采取了诸如对中国电动汽车征收反倾销税等犹豫不决的措施——但这些措施为时已晚，效果也远远不够。.

新冠疫情政策与此有何相似之处？政治责任真空又是如何体现的？

与新冠疫情期间的情况类似，一种典型的模式正在显现：政客们在未充分评估后果的情况下做出决策，然后在负面影响显现后匆忙纠正，随后又拒绝承担由此造成的损失。就新冠疫情而言，封锁措施导致了巨大的经济混乱，其影响至今仍在持续，并削弱了德国企业的竞争力。.

汽车行业重蹈覆辙：首先，政府大力推广电动汽车，提供购车补贴，却没有提供足够的充电基础设施，也没有考虑对国内产业的影响。随后，补贴突然停止，导致需求暴跌。与此同时，外国制造商，尤其是中国制造商，主要受益于德国纳税人的资金，而国内产业则面临转型压力。.

大多数德国民众已对德国高层政治家的解决问题能力失去信心。据代表性调查显示，四分之三的德国人认为没有哪位政治家值得信赖，能够解决汽车行业危机。这种信任危机反映出德国政治体制在意识形态目标和经济现实之间摇摆不定，缺乏清晰的长期战略。.

此外，政客们拒绝为自己糟糕的决策承担责任。他们非但不诚实地分析自身的错误，反而将责任推卸给外部因素，例如来自中国的竞争或无法预料的市场变化。这种拒绝采取行动的做法阻碍了必要的纠正措施，并加深了公众对政界脱离经济现实的印象。.

系统性地打击补贴：欧洲必须采取行动，对抗中国的不公平竞争

中国国家补贴涉及哪些方面？为什么它们对公平竞争构成根本威胁？

欧洲还必须对中国系统性地向出口型中国企业提供国家补贴采取果断行动，这种补贴构成公然的不公平竞争。这种国家支持的市场扭曲规模令人震惊：根据基尔世界经济研究所最近的研究，仅2019年中国直接产业补贴就高达约2210亿欧元，相当于中国国内生产总值的1.73%，是德国或美国的四倍。这还不包括通过补贴中间产品、优先获取关键原材料、强制技术转让以及在公共采购程序中系统性地给予国内企业优惠待遇等方式提供的隐性补贴。.

尤其令人担忧的是，自2023年以来，中国越来越多地利用税收漏洞规避世贸组织规则。尽管世贸组织规则禁止直接补贴，但税收优惠并不在此列——而中国却系统性地利用了这一漏洞。2023年，中国企业获得的退税额是十年前的四倍，这与被禁止的补贴效果相同，但在法律上却是合法的。这些政府干预使得中国制造商能够以倾销价格向全球市场销售产品，从而造成巨大的产能过剩——仅在汽车行业，中国工厂的产能就可达5000万辆，而2024年的实际销量仅为2400万辆。.

欧洲企业受到的冲击是毁灭性的：面临中国竞争的德国企业中，64%报告市场份额下降，75%报告利润减少。四分之一的德国企业因中国补贴竞争而面临严峻挑战。因此，欧盟完全有理由对中国电动汽车征收最高达38.3%的最终反补贴税，并对享受补贴的中国钢铁产品、太阳能电池板和其他战略物资采取进一步的反倾销措施。.

中国对这些合法的保护措施采取了肆无忌惮的报复性关税——对欧洲猪肉征收15.6%至62.4%不等的关税——并虚伪地向世贸组织抱怨欧盟的措施，而自身却大规模违反世贸组织规则。这种虚伪暴露了中国经济政策的真面目：一方面掩盖系统性的违规行为，另一方面却批评他国采取的合法反制措施。.

适合：