南方共同市场 | 欧洲仍然可以做到：欧盟就是这样确保其未来原材料供应的——向特朗普和十一大洲发出的信号来得正是时候！
Xpert 预发布版
Available in 27 languages 📢
Xpert.Digital bei Google bevorzugenⓘ发布日期：2026年1月9日 / 更新日期：2026年1月23日 – 作者：Konrad Wolfenstein
南方共同市场 | 欧洲依然可以做到：欧盟正以此保障未来的原材料供应——向特朗普和十一大洲发出的信号正当其时！——图片来源：Xpert.Digital
44万个新工作岗位？南方共同市场协议的巨大潜力显露无疑
2025年1月23日更新：救命啊，欧洲终究还是做不到！
更多相关信息请点击这里：
不仅仅是一项贸易协定：欧洲在全球权力架构中的战略举措
经过长达四分之一世纪的艰苦谈判，欧盟于2024年12月为与南方共同市场国家达成一项历史性的伙伴关系协议奠定了基础。这一决定标志着全球贸易政策的转折点，正值西方世界寻求新的战略联盟之际。自1999年以来，与巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭的谈判已持续数十年，各国利益集团和行业游说团体屡次阻挠谈判进程。如今，这个覆盖超过7亿人口的世界最大自由贸易区即将建成，其成果或将重塑地缘政治格局。这项于2024年12月6日达成的政治协议，在意大利、法国和奥地利等国提出额外保障措施的要求后，于2026年1月经欧洲理事会批准最终敲定。协议计划于2026年下半年签署，并于2026年或2027年开始临时实施。.
适合：
欧洲在南美市场的经济机遇
该协议的经济意义十分重大。欧盟委员会预计，欧盟对南方共同市场的年度出口额有望增长高达39%，这意味着新增贸易额将达490亿欧元，并在欧盟内部创造超过44万个就业岗位。这些数据充分展现了与南美合作的巨大潜力。目前，已有12500家德国企业向该地区出口产品，其中72%为中小企业，这些企业尤其能从市场准入的改善中获益。这些中小企业是德国经济的支柱，它们尤其能从更佳的市场准入条件中获益。德国工业界在南美开展业务已逾百年，并将该协议视为对其竞争地位期待已久的强化。.
汽车、机械工程、制药和化工行业尤其受益于此次协议。目前，南方共同市场国家对汽车进口征收35%的关税，而根据该协议，这一关税将被取消。2024年，德国化工行业向南方共同市场出口了价值43亿欧元的商品，该行业有望大幅扩大其市场份额。机械工程是德国出口的另一重要领域，也将从高达35%的关税减免中获益匪浅。因此，这些行业对德国的出口战略至关重要，该协议向业界发出了一个积极的信号：欧洲再次展现了其采取行动的能力。.
农业问题及其夸张的戏剧化
对农业部门的影响一直是激烈争论的话题，实际风险往往被严重高估。蒂嫩农业研究所的科学模型显示，关税减让生效后，欧盟家禽产量只会下降1.5%。更确切地说，南美国家的家禽产量只会比没有这项协议时增加约1%。现有关税和标准提供的保护基本保持不变，实际市场影响远小于公众讨论所暗示的。与此同时，葡萄酒、奶酪和橄榄油等欧洲特产也迎来了新的出口机遇，这些产品此前因南方共同市场高关税而处于不利地位。该协议允许欧盟每年向南方共同市场国家免税出口3万吨奶酪。此外，南美伙伴国必须保护约350个原产地名称，例如巴伐利亚啤酒或纽伦堡香肠，防止仿冒，这显著增强了欧洲优质产品的地位。这些方面在公众讨论中被系统性地低估了。.
为了保护农业部门，欧盟也制定了全面的保障条款。一旦来自南方共同市场国家的进口大幅增加，或欧盟生产商面临价格暴跌，欧盟可以迅速采取反制措施，暂时中止关税优惠。这些保障措施是国际贸易协定中行之有效的工具，能够为欧洲生产商提供实质性的保护。然而，这也暴露出一个问题：在一些欧洲国家，公共讨论被农业协会所主导，这些协会渲染了一种生存威胁的局面，尽管科学数据并不支持这种说法。.
适合：
地缘政治意义及其向全球竞争对手发出的信号
南方共同市场协议的地缘政治意义远远超出其纯粹的经济层面。在唐纳德·特朗普领导下的美国采取保护主义措施，并威胁对欧洲出口商品加征高达50%的关税之际，该协议发出了贸易开放和战略自主的明确信号。中国已经超越欧盟，成为拉丁美洲最重要的贸易伙伴，南方共同市场与中国的贸易额比与欧盟的贸易额高出约58%。中国在南方共同市场贸易中的份额增长了五倍，从2000年的2%飙升至2023年的24%。中国与南方共同市场国家的贸易额目前约为1850亿美元，而欧盟与南方共同市场的贸易额仅为约1800亿欧元。原材料出口方面，这一差距尤为显著：南方共同市场约69%的大豆出口和64%的铁矿石出口销往中国。仅2024年一年，中国对巴西的直接投资就增长了34%。.
欧盟在南方共同市场对外贸易总额中的份额已从2000年的31%以上骤降至2023年的15%。这不仅仅是一个统计数据，更体现了权力平衡的根本性转变。南方共同市场成员国不再将自己视为乞求者，而是视为该地区备受追捧的合作伙伴。在这个地区，中国正大力投资，而美国也正试图重振其影响力。中国之所以能够扩大影响力，并非依靠自由贸易协定，而是通过系统性的直接投资、贷款以及战略性基础设施项目，例如习近平主席亲自揭幕的秘鲁新深水港。南方共同市场协议使欧盟得以重获在该地区的影响力，并确立自身作为民主和基于规则的治理的可靠伙伴的地位。欧洲的软实力——即通过价值观和规则施加影响的能力——正变得越来越有吸引力，尤其是在特朗普领导下的美国再次将拉丁美洲视为其后院的情况下。.
法国的封锁以及欧洲决策的局限性
法国对该协议的反对构成了重大挑战。法国总统马克龙一再强调法国不会批准该协议，这一立场源于国内农业部门的巨大压力。法国农民游说团体FNSEA强烈反对该协议，担心来自南方共同市场国家的10万吨牛肉可能以较低的关税进入欧洲市场。然而，考虑到该协议实际影响有限且保障条款广泛，这些担忧并不成比例。马克龙的立场几经转变，凸显了协调国家利益与欧洲战略目标的难度。法国国民议会和参议院以压倒性多数投票反对该协议，凸显了其政治敏感性。最终，由于欧盟理事会需要获得有效多数票才能通过该协议，而当时已有足够多的成员国投了赞成票，因此法国未能阻止该协议的通过。.
在乔治娅·梅洛尼的领导下，意大利最初要求推迟签署协议并做出额外让步。这种阻挠态度导致原定于2024年12月底的签署日期推迟到2026年1月初。梅洛尼希望在签署协议前，于年初达成补充协议。在获得保护意大利农民的额外保证后，僵局最终得以打破。.
与南方共同市场的战略伙伴关系及其体制方面
与南方共同市场的战略伙伴关系远不止贸易那么简单。该协议包含一系列全面的政治对话与合作条约，为在研发、教育培训和文化领域开展更深入的合作铺平了道路。这些非贸易方面对于长期巩固欧洲在该地区的利益至关重要。近年来，欧盟的全球声望有所下降，在拉丁美洲也不例外。南方共同市场协议为欧盟重塑声望、成为多边解决方案的可靠伙伴提供了契机。欧洲企业已在拉丁美洲的许多关键行业占据市场领先地位，例如金融、汽车、能源、电信和基础设施。如果没有一项具有约束力的协议，这些战略优势将被白白浪费。该协议将首先进行法律审查和翻译，这对于后续进程至关重要。计划于2026年下半年签署后，将由各参与国议会进行批准，而欧洲议会的批准仍是关键步骤。.
我们在拉丁美洲的业务拓展、销售和市场营销方面拥有丰富的经验。
我们在拉丁美洲的业务拓展、销售和市场营销方面拥有丰富的专业知识——图片来源：Xpert.Digital
行业重点：B2B、数字化（从AI到XR）、机械工程、物流、可再生能源和工业
更多相关信息请点击这里：
具有见解和专业知识的主题中心：
- 全球和区域经济、创新和行业特定趋势的知识平台
- 收集我们重点领域的分析、推动力和背景信息
- 提供有关当前商业和技术发展的专业知识和信息的地方
- 为想要了解市场、数字化和行业创新的公司提供主题中心
欧洲原材料大获全胜：这项协议如何保障我们的锂和氢供应？
能源和原材料安全是其核心动机
能源和资源安全是该协议的核心内容。南方共同市场国家拥有丰富的原材料储量，是重要的农产品和能源供应国。该协议确保了欧盟获取这些资源的途径，并显著增强了欧盟供应链的韧性。在当前地缘政治紧张局势和寻求替代供应来源的背景下，这一点尤为重要。拉丁美洲拥有全球一半的锂储量、超过三分之一的铜储量以及约五分之一的镍和稀土金属储量。智利、阿根廷和巴西被认为是欧洲原材料投资的理想目的地。国际能源署预计，到2030年，关键原材料的需求量将以每年超过6%的速度增长。.
降低阿根廷大豆出口税将降低德国动物饲料价格，并增强德国国内农业的竞争力。根据已公布的项目，到2030年，该地区每年可生产超过700万吨低排放氢气，其中约80%的项目集中在南方共同市场地区。这为欧洲企业在绿色氢能和可再生能源领域带来了巨大的机遇。该协议还旨在限制关键矿产的出口，以提升本地价值创造，而非仅仅促进不受控制的原材料开采。这些方面在公共讨论中很少被提及，而讨论往往侧重于人们所感知到的风险。.
适合：
对环境保护法规的批判性审视
批评人士指出，该协议中的环境保护条款设计并不完善，这一点不无道理。《欧洲森林砍伐条例》将于2025年12月30日生效，旨在禁止在欧盟市场销售生产过程中破坏森林的产品。然而，该自由贸易协定规定，南方共同市场成员国将“获得优惠待遇”，其官方认证也将得到承认。这意味着，那些过去在阻止森林砍伐方面几乎毫无作为的机构，现在却可能对遵守欧洲规则拥有发言权。关于森林砍伐和环境标准的条款缺乏强制执行力，也没有规定在违反《巴黎气候协定》或其他可持续发展目标的情况下采取直接制裁措施。因此，每年有数万公顷的土地面临森林砍伐的威胁，尤其是在巴西塞拉多草原和亚马逊地区。.
在南方共同市场国家实施《欧洲森林砍伐条例》涉及巨大的监管成本，而顺利实施所需的基础设施仍需大幅完善。特别是小农户，由于往往无法履行必要的尽职调查义务并提供所需文件，他们面临着被排除在欧盟价值链之外的高风险。除了这些技术上的不足，生产国的相关方在实际投资实施这些标准方面也存在激励机制问题。克服这些挑战的关键前提在于，在欧盟、各国执法机构和生产国相关方之间建立健全的沟通机制。.
然而，这种批判性的观点需要放在更广阔的视角下看待。对影响的科学评估表明，欧洲农业部门面临的风险被高估了。蒂嫩研究所的模型计算表明，适应过程较为温和，而专业出口商的机遇显然大于风险。实际的环境影响在很大程度上取决于已商定的保障条款的严格执行和环境标准的落实。欧盟委员会已承诺对进口产品进行严格管控，并监督其是否符合欧洲标准。此外，值得注意的是，无论是否存在贸易协定，欧洲对大豆、牛肉和其他产品的需求本身就是森林砍伐的驱动因素。中国已经在大量进口南美产品，从而加速了森林砍伐，而这无需自由贸易协定。.
全球贸易架构及欧洲的角色
该协议对欧洲的全球竞争力具有深远的长期影响。它将欧盟定位为全球贸易架构的积极塑造者，并增强了其作为国际行为体的信誉。在单边主义和保护主义倾向日益抬头的当下，欧盟发出了支持多边解决方案和基于规则的贸易的明确信号。鉴于中国和美国带来的挑战，这一点尤为重要。欧洲经济依赖于开拓新市场和寻找长期战略伙伴。南方共同市场协议恰好提供了这样的前景，同时确保了关键原材料和能源资源的获取。德国总理弗里德里希·默茨称赞欧盟的这项决定是“里程碑”，并强调该协议将增强欧洲经济实力，并改善与南美伙伴的贸易关系。.
当前的国际形势加剧了地缘政治紧张局势。特朗普领导下的美国已明确表示，正在重新定义其传统盟友关系，并考虑对欧洲出口产品采取保护主义措施。另一方面，中国大幅扩张了其在拉丁美洲的影响力，并取代欧盟成为该地区最重要的贸易伙伴。因此，南方共同市场协议不仅是一项经济措施，更是一项战略工具，旨在维护欧洲在该日益成为全球权力博弈舞台的地区的利益。欧盟必须决定是积极参与还是消极旁观。双方在历经25年后最终达成协议，表明达成此类协议的必要性已显而易见。.
欧洲决策的结构性挑战
围绕该协议的争论也揭示了欧洲决策的结构性挑战。27个成员国经济利益和政治优先事项各不相同，要在各方达成共识，无疑会严重阻碍迅速果断的行动。法国和其他成员国的农业游说集团对国家政策拥有相当大的影响力，因此可以阻挠整个进程。这些否决机制危及欧盟在竞争日益激烈的全球环境中迅速行动的能力。因此，欧盟委员会必须在农民的合法权益和欧盟的战略目标之间寻求平衡。这只有通过额外的保障措施和直接向意大利等国保证其关切将得到考虑才能实现。最终，欧盟还是达成了协议，展现了其在压力下采取行动的能力。然而，这一过程比预期要漫长得多，也艰难得多，白白浪费了25年时间，而在此期间，中国的影响力稳步增长。.
该协议的历史意义
这项协议的历史意义不容低估。经过25年的谈判，期间屡屡遭遇看似无法逾越的障碍，最终达成的政治协议证明了欧盟有能力谈判并执行复杂的国际协议。鉴于来自中国和美国的竞争日益激烈，这种执行协议的能力至关重要。欧盟已经证明，尽管其决策过程复杂，但仍能在关键时刻获得必要的多数支持。这增强了欧盟作为可靠伙伴的信誉，并使其能够在世界范围内维护自身的价值观和利益。此次胜利并非源于压倒性的热情支持，而是源于对必要性的务实认知。但这恰恰是其意义所在。默茨总理也明确强调，25年的谈判时间过长，欧盟现在必须迅速达成更多自由贸易协定。.
适合：
对德国和欧洲公司的实际意义
德国工业面临的经济机遇巨大。由于关税和贸易壁垒的取消，德国机械工程、汽车工业、化工行业和医疗器械行业预计将迎来显著的出口增长。南方共同市场国家亟需在基础设施、可再生能源、氢气生产和现代化制造设施建设方面进行大规模投资。在这些领域，德国的技术和专业知识在全球范围内都备受青睐。企业应利用批准阶段制定市场进入战略并建立本地合作伙伴关系。德国化学工业协会（VCI）以及各地区工商会均对欧盟理事会的批准表示欢迎，并认识到当地企业蕴藏的巨大潜力。下萨克森州工商会称南方共同市场是德国企业的“关键市场”，并认为取消高达35%的关税对出口而言是一项重大利好。.
这个覆盖超过7亿人口的新自由贸易区将成为全球同类贸易区中规模最大的。这项备受争议的协议得以达成，得益于各方对农业游说团体的进一步让步，以及对持怀疑态度的国家做出的务实保证。尽管这些解决方案有时可能并不尽如人意，但为了结束复杂的国际谈判，它们有时却是必要的。问题在于，这些妥协是否足以确保该协议在欧洲议会获得通过，而欧洲议会仍需正式批准该协议。然而，迄今为止的信号相当积极。欧洲议会宣布反对该协议的决议不予受理，这意味着其支持者很可能在议会中占据多数席位。欧洲议会预算委员会已于2025年2月初批准了针对南方共同市场国家农产品进口的保障机制，这表明批准工作的实际进展正在进行中。.
欧洲战略展望
南方共同市场协议是欧盟更广泛的经济安全和多元化战略的一部分。欧盟的目标是减少对美国和中国市场的依赖，并加强其在南美的地位。获取锂和镍等关键原材料对于欧洲的能源转型以及自身电池和电动汽车产业的发展至关重要。如果没有这些原材料的可靠供应链，欧洲的脱碳战略将无法实现。该协议还有助于欧洲企业进入新市场，从而降低其对单一地区的依赖。这是欧盟经济韧性战略以及德国和欧洲生产能力离岸外包战略的重要组成部分。.
为了保持与中国和美国的竞争力，欧洲必须彻底精简其贸易政策。中国不顾各省的国内反对，积极推行贸易政策；而特朗普领导下的美国则准备牺牲传统盟友关系以改善出口机会。欧盟必须变得同样灵活敏捷，但绝不能牺牲自身的价值观和标准。南方共同市场协议旨在维持这种平衡，同时提升其国际影响力。该协议并不完美，但却是朝着正确方向迈出的重要一步。历史将会证明，这一步是否足够及时，足以维护欧洲在瞬息万变的全球秩序中的地位。.
🎯🎯🎯 受益于 Xpert.Digital 全面的五重专业知识和全面的服务包 | BD、研发、XR、PR 和数字可视性优化
受益于 Xpert.Digital 全面的五重专业知识和全面的服务包 | 研发、XR、PR 和数字可视性优化 - 图片：Xpert.Digital
Xpert.Digital 对各个行业都有深入的了解。 这使我们能够制定量身定制的策略，专门针对您特定细分市场的要求和挑战。 通过不断分析市场趋势并跟踪行业发展，我们可以前瞻性地采取行动并提供创新的解决方案。 通过经验和知识的结合，我们创造附加值并为客户提供决定性的竞争优势。
更多相关信息请点击这里：
您的全球营销和业务发展合作伙伴
☑️我们的业务语言是英语或德语
☑️ 新：用您的国家语言进行通信！
Konrad Wolfenstein
我很乐意作为个人顾问为您和我的团队提供服务。
您可以通过填写此处的联系表，或者直接致电+49 89 89 674 804 （慕尼黑）。我的电子邮件地址是： wolfenstein ∂ xpert.digital
我很期待我们的联合项目。
