国防后勤和工业界存在分歧：皮斯托瑞斯先生，您找错人了——我们已经准备好了！——创意图片：Xpert.Digital
德国武装部队的困境：当资金不足以购买装备时
军备危机？德国为何在数十亿英镑的繁荣与停滞之间摇摆不定？
军备建设进展缓慢并非仅仅是企业犹豫不决的结果。复杂分散的采购体系和相互矛盾的政治信号同样阻碍了这一进程。因此，产业界和政府同舟共济，却又步履维艰。.
1. 增加了100亿——但几乎没有新设备
- 自 2022 年以来，已批准超过 1200 亿欧元的专项和额外资金，最近一次是通过暂停债务刹车机制。.
- 然而，合同仍然没有落实：之前自信满满宣布将于 2024 年交付的 20 架欧洲战斗机至今仍未到货。.
- 结果：部队等待，仓库空空如也，生产线规模依然很小。.
2. 皮斯托瑞斯对行业的警告
部长要求道：“现在没有任何理由抱怨了。业界非常清楚，他们现在有责任交付成果。”
他的批评要点：
- 即使是已达成一致的项目，也出现了交付延迟。.
- 弹药、无人机和坦克的储备能力不足。.
- 在数十亿欧元的援助计划出台后，要求规划确定性的呼声已不再成立。.
3. 部长忽略的是：官僚主义障碍。
与此同时，就连政府机构也警告称，一些机构自身也设置了障碍：
国防技术采购受到诸多障碍的严重阻碍，导致采购流程严重延误和复杂化。冗长的招标程序意味着只有三分之一的流程能够享受加速审批法的优惠，造成数月甚至数年的延误。复杂的审批流程，特别是出口和信息技术安全审查，可能包含多达14个步骤，使得能力建设几乎无法预测。.
缺乏采购保障也带来了其他挑战，例如欧洲战斗机续订订单没有签订具体合同。这导致企业在投资新技术方面犹豫不决。政府机构内部过度监管（一项包含71项内容的计划对此进行了批评）导致人员成本高昂，决策过程也因此延误。.
另一个重大问题是多个部委并行监管。诸如联邦国防军情报局（BAAINBw）、联邦军事部（BMF）和联邦国防军经济与发展局（BMWK）等机构有时会进行重复审查，导致职责不清和官僚作风加剧。这些结构严重阻碍了国防技术的高效快速采购。.
因此，采购办公室主任反驳了认为只有她所在的办公室才是阻碍因素的普遍观点：“有时，行业面临的限制比我们更大。”
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4. 行业真正需要交付的领域
- 工业化而非制造业：小批量生产仍然占据主导地位——缺乏大规模生产线。.
- 勇于进行前期投资：建立一条额外的生产线的风险是“可控的”。.
- 内部流程精简：即使在公司内部，内部控制也会使项目陷入瘫痪。.
5. 国家需要加大力度的地方
- 针对重复订单的真正框架协议和选择权协议能够保障计划的顺利进行。.
- 扩大直接奖励范围，缩短审查程序，正如反对派所要求的那样。.
- 从法律上明确目标数字——这样政客们就不会在每次贸易展览会上做出没有兑现的承诺。.
- 加强采购部门的人员配备和信息技术能力，使“转折点精简官僚机构”项目的理念不至于落空。.
6. 共同敲响警钟——而不是互相指责。
只要各部委、议会、采购部门、财务部门和行业互相指责，每一个“转折点”都只是空洞的言辞。只有当
- 具有法律约束力的要求已写入法律，
- 流程大幅简化，
- 公司提前投资
德国能否实现其承诺的能力，并真正威慑欧洲？.
皮斯托瑞斯先生，问题不仅出在工厂，也出在您堆积如山的档案上。任何想要真正具备军事能力的人，都必须同时提高扳手和冲压机的效率。工业界已经准备就绪——只差政府最终扫清障碍。.
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