军事与国防：轨道竞赛——德国联邦国防军太空司令部的新任务

轨道之眼：这是德国用来监测太空的系统。

干扰、废金属和间谍活动：德国如何为太空冲突做准备

我们现代生活的维系依赖于一根无形的线——更确切地说，是依赖于近地轨道上数千颗卫星。无论是汽车导航、全球金融交易的顺畅运作、能源供应，还是灾难救援：如果没有运转良好的太空基础设施，公共和经济生活将在几分钟内陷入瘫痪。然而，曾经纯净无瑕的太空早已变成人口稠密、军事化程度日益加深的太空。太空碎片、定向电子干扰以及俄罗斯和中国等大国研发的反卫星武器，构成了日益严重的威胁。为了应对这一新的地缘政治现实，德国成立了联邦国防军太空司令部。对许多人来说，这听起来仍然像是科幻小说里的情节，但如今已成为一项严峻的安全政策要务。本文将阐述位于下莱茵河地区于德姆的德国联邦国防军如何捍卫我们在太空的安全，仍需克服哪些技术障碍，以及这场新的轨道竞赛为何远不止关乎国家声望。.

太空竞赛：德国如何捍卫其领空：当太空成为防御战场时，仅仅依靠声望已经不够了。

国家安全的新前沿

近年来，人们对天空的看法发生了根本性的变化。曾经被视为遥远且几乎未受破坏的太空，如今已成为人口稠密、经济至关重要且军事化程度日益加深的太空。目前有超过3000颗在轨运行的卫星绕地球运行，同时还有数百万块太空碎片，从退役的火箭残骸到爆炸物体的残余物，种类繁多。近地轨道上如此密集的太空活动不仅造成了碰撞带来的物理风险，也引发了地缘政治紧张局势，因为现代经济和军队都依赖于卫星系统的不间断运行。导航、通信、银行、能源供应和灾害救援等活动的顺利开展，都离不开太空基础设施的可靠运行。正是在这种民用依赖与军事脆弱性之间的矛盾中，德国通过联邦国防军太空司令部建立了一套远超象征意义的制度性应对措施。.

从协调点到关键操作层面

德国联邦国防军太空司令部总部设在下莱茵河畔的于德姆，于2021年7月13日由时任国防部长安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔正式成立。这并非一个全新的机构，而是现有架构的合理整合。自2009年起，德国空军与德国航空航天中心（DLR）合作，在于德姆运营着空间态势感知中心，该中心在处理空间碎片、碰撞预警和空间天气方面积累了多年的经验。2020年9月，其前身机构——空天作战中心并入，随后完全整合到新的太空司令部中。2023年4月，太空司令部正式成为独立的联合军种机构，其组织地位得到提升，但仍隶属于空军监察长。.

该司令部的人员发展体现了太空领域日益增长的重要性。该部队于2021年成立之初，拥有约80至90个职位，包括士兵和文职人员。从一开始，规划就设想了显著的增长，目标是到2027年达到约220至250个职位。这种持续扩张表明，这绝非一个目标不高的“面子工程”，而是一个着眼于长远发展的结构性能力建设项目。2026年7月，该司令部庆祝成立五周年，德国联邦国防军借此机会强调，该司令部已从单纯的专业知识汇集机构发展成为德国联邦国防军作战准备中不可或缺的组成部分。.

导火索：日益增长的威胁，而非单纯的好奇心。

该司令部的成立并非抽象的战略演练，而是对近地轨道日益升级的威胁的直接回应。早在2021年5月，时任国防部长和监察长在关于德国联邦国防军未来发展的公告文件中就明确指出，必须加强空天力量。联邦国防军围绕该司令部成立的公开表态也十分明确：太空威胁日益加剧，保护自身太空系统是武装部队的一项真正军事任务。这一表述标志着此前将太空主要视为民用或科学领域的普遍认知的突破。.

此次局势升级的具体原因之一是俄罗斯和中国不断加强反卫星武器的研发。近年来，两国都多次展示了其打击卫星的能力。2021年11月，俄罗斯发射了一枚拦截导弹，击落了其已退役的卫星“宇宙1408号”，造成了大量危险的太空碎片，这些碎片此后对轨道上的许多其他物体构成了威胁。而中国则拥有种类繁多的地面电子战系统、定向能武器和拦截导弹，这些武器和导弹均专门用于干扰、破坏或摧毁敌方卫星。此外，有报道称俄罗斯正在努力为卫星配备核弹头。如果这种武器在近地轨道引爆，它将瞬间摧毁大部分民用和军用卫星基础设施，对全球通信和安全体系造成潜在的毁灭性后果。尽管目前已知的俄罗斯此类卫星系统似乎尚未配备实弹，但据安全专家称，这种基本能力已被视为局势严重升级的标志。.

除了这些极端情况之外，指挥部的日常工作主要受到更为常见但同样有效的威胁形式的影响。蓄意干扰和欺骗卫星信号（技术术语称为干扰和欺骗）已不再是例外，而是几乎每天都在世界各地发生。此类电子攻击可以伪造GPS信号、扰乱军事通信信道，或严重干扰民用船舶和飞机的导航，而无需摧毁轨道上的任何物理目标。这种战争形式尤其阴险，因为它难以察觉，且运作方式游离于公开军事冲突的门槛之外。.

指挥部的任务和双重结构

德国联邦国防军太空司令部是空军的指挥机构，被视为德国联邦国防军太空作战计划和执行的中央指挥机构。其任务大致可分为四个核心领域，这些领域被视为持续的作战任务：构建可靠的太空态势感知图、提供太空作战支援、规划和执行军事太空作战以及德国联邦国防军太空系统的持续运行。在危机情况下，该司令部作为所谓的太空作战司令部，隶属于德国联邦国防军作战司令部，并与多国组织，特别是北约组织紧密合作。.

在组织架构上，作战工作分为两个成熟度不同的部门。空间态势感知部是跨部门空间态势感知中心的结构接口，该中心由德国航空航天中心（DLR）和德国航天局（DSA）联合运营。在此，近地空间全天候轮班监测，识别对德国及其盟国卫星的潜在威胁，并分析所谓的空间天气（即太阳风活动）对轨道和地面系统的影响。这种军民双领导模式是一种卓越的组织模式，它将民用科学专长与军事作战逻辑相结合。第二个部门——空间作战规划与执行部——仍在发展中。其未来任务是根据空间态势感知评估结果，与联邦国防军相关机构协调任何必要的军事反制措施。该部门的成立尚处于起步阶段，这表明德国目前更注重在太空领域的观测和分析，而非主动军事响应能力。.

技术基础：眼球在轨道中

如果没有可靠的传感器，任何对太空状况的评估都只能停留在理论层面。德国在太空监视领域的关键技术支柱之一是GESTRA雷达系统，即德国实验性太空监视与跟踪雷达。该系统由弗劳恩霍夫高频物理与雷达技术研究所代表德国航空航天中心（DLR）研发建造，部署在科布伦茨附近的施密滕赫厄军事训练区。该系统由两个18米长的集装箱组成，共包含256个发射模块和256个接收模块，构成相控阵天线，能够探测300至3000公里高度范围内的目标。该系统于2019年11月首次成功探测到太空目标；此后，系统持续改进，目前正处于高级运行测试阶段。.

GESTRA 的意义不仅在于其技术能力，更在于它为德国和欧洲带来的战略自主性。此前，欧洲的空间态势感知严重依赖美国的数据。凭借 GESTRA 等自主传感器系统以及与弗劳恩霍夫研究所联合运营的配套跟踪成像雷达，德国正逐步降低这种依赖性，并同时为欧洲空间态势感知网络 (EU SST) 做出贡献。该网络下设的位于于德姆的空间态势感知中心负责维护欧洲轨道数据目录。这种主权层面绝非无关紧要，因为依赖外国数据的国家可能会失去在危机中应对自身行动的能力。.

2025年夏季，双方通过一项正式协议进一步加强了合作。德国航空航天中心（DLR）下属的德国航天局（DSA）与德国航天司令部（DSW）签署了一项联合使用协议，该协议规范了几乎完全的数据交换。这确保了民用和军用机构能够访问一个通用且一致的数据库，而无需生成并行且可能相互矛盾的态势感知信息。这种民用和军用空间观测的紧密结合是德国模式在国际比较中的独特之处，并经常被其他欧洲国家视为典范。.

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政治锚定：空间作为战略维度

德国太空司令部的机构升级恰逢德国太空政策的根本性重新评估。《国家安全战略》明确指出，近年来太空对国家安全的重要性日益凸显。太空的安全利用，特别是卫星通信、导航和地球观测数据，对于众多民用领域至关重要；与此同时，太空在现代武装部队中的军事用途也日益重要。在这份文件中，联邦政府宣布将更加重视太空这一战略层面，并扩大其在该领域的能力。.

这一表述意义重大，因为它明确地将太空不仅视为信息空间，而且视为与陆地、空中、海洋和网络空间并列的独立作战和物理维度。因此，德国及其盟国的作战和防御能力直接依赖于可靠、持续的数据流、有效的通信、精确的导航和预警——而所有这些能力都在很大程度上依赖于卫星基础设施。因此，从一开始就将太空维度的统一指挥结构作为该指挥部设计的指导原则：不再将职责分散到各个军种，而是将态势感知、作战支援、作战计划和系统运行集中在一个中心位置。.

军事以外的经济层面

如今人们对太空的热情与大约70年前冷战时期两大超级大国之间为争夺声望和意识形态主导权而展开的竞赛有着本质区别。当时，首要目标是象征性的优势：第一颗人造卫星、第一个进入太空的人类、人类首次登上月球。而今天的动机则务实得多，同时也具有深远的经济意义：它关乎全球化的新维度，关乎将经济版图延伸至太空。基于卫星的通信网络、用于农业和气候监测的地球观测、用于物流和交通运输的全球导航系统，以及未来新兴的航天产业和太空旅游，正日益将太空转变为一个常规的经济基础设施区域。.

从经济角度来看，一种独特的脆弱性逻辑便由此显现。现代经济体对轨道基础设施的依赖程度越高，这些基础设施就越容易成为国家和非国家行为体攻击的目标，以造成经济或军事损失。关键导航卫星的故障可能在数小时内瘫痪全球金融体系、供应链和能源基础设施的大部分，因为时间戳、位置数据和通信协议通常依赖于卫星系统。因此，太空司令部的军事安全职责与维护稳定、有韧性的太空基础设施的经济利益密不可分。安全政策层面和经济层面相互促进，共同解释了近年来这一问题日益受到重视的政治原因。.

国际背景与合作模式

德国并非唯一建立太空司令部的国家；事实上，近年来众多西方国家纷纷发展各自的军事太空机构，德国的这一举措也顺应了国际趋势。美国于2019年成立了美国太空军，使其成为独立的军种；法国也于同年建立了太空司令部；英国同样建立了类似的机构。在北约内部，太空于2019年被正式承认为独立的作战领域，这极大地促进了多国军事太空活动的协调。在作战行动中，德国太空司令部与这些多国机构紧密结合，并非孤立运作，而是作为盟军协调网络的一部分。.

与此同时，德国在外交层面推行太空军控政策。2022年9月，德国与其他国家一道，加入了由美国单方面发起的暂停破坏性反卫星武器试验的行列。尽管在轨军事能力不断增强，但此举仍可被解读为德国试图遏制至少对整个航天工业而言最危险、最具破坏性的试验活动。每一次针对卫星的成功动能试验都会产生数千块新的碎片，这些碎片将在未来几十年内对所有近地轨道用户构成威胁，无论其国籍或用途如何。因此，德国试图在发展军事能力和控制外交损害之间取得平衡——鉴于其他大国持续的军事扩张，这种平衡变得越来越困难。.

批判性评价和开放式问题

尽管鉴于上述威胁形势，建立和扩充太空司令部似乎可以理解，但仍有几个问题不容忽视。首先，按国际标准衡量，该司令部的人员和财政资源仍然有限。到2027年，其目标规模约为220至250个职位，与美国甚至法国的同类机构相比，德国的规模仍然小得多。考虑到德国的经济规模及其在欧洲的安全政策责任，这一事实无疑值得商榷。其次，正如前文所述，对积极军事反应能力至关重要的“太空作战计划与实施”部门仍在发展中。这意味着德国目前主要拥有观测和分析能力，但尚未真正拥有完全成熟的作战反制措施。.

第三，技术主权问题依然是一个棘手的问题。尽管GESTRA系统代表着在减少对美国空间态势感知数据的依赖方面迈出了重要一步，但该系统自身也承认，它仍处于试验阶段，尚未完全投入运行。因此，一个能够即使在跨大西洋关系紧张的情况下也能保证可靠、独立的空间态势感知的欧洲自主传感器网络，目前仍处于规划阶段，尚未完全实现。第四，也是最后一点，德国的外交立场——既追求军备控制又追求军事能力发展——使其处于一种不稳定的境地，如果俄罗斯和中国继续发展其反卫星武器能力（包括潜在的核选项），那么从长远来看，这种立场的一致性很可能难以维持。.

总体而言，德国联邦国防军太空司令部的发展表明，德国已认识到近地轨道的战略重要性，并在制度上予以高度重视。空间态势感知中心的军民合作、自身传感器能力的逐步提升以及在国家安全战略中的明确定位，都体现了德国太空司令部深思熟虑的发展进程，尽管这一进程尚未完全完成。鉴于其他主要大国都在快速扩展其民用和军用太空能力，未来几年德国的发展速度是否足以真正跟上这一领域日益增长的重要性，仍有待观察。.

马库斯·贝克尔

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