这该死的局面什么时候才能结束？德国的政治公信力已经低到令人难以置信了！

Konrad Wolfenstein

8个月前

这种“胡扯”什么时候才能结束？德国的政治公信力简直低得令人难以置信！——创意图片：Xpert.Digital

政府斥资 58 万欧元购买照片：政府高喊节俭，却沉迷于奢侈的公关活动。

“当头一棒”：民众对政府的愤怒为何不断升级

我们震惊地站在这里，不禁自问：这一切何时才能结束？德国经济界日复一日地全力以赴地寻找解决方案，增强企业的韧性，并将德国重新定位为面向未来的商业中心。我们视自己为合作伙伴，致力于减轻政策制定者的负担，并积极应对经济挑战。柏林方面发出的最新信号不仅是对所有责任人的当头棒喝，也引出了一个至关重要的问题：如果我们自己的政府如此明目张胆地破坏我们的努力，我们该如何确保这个国家拥有一个美好的未来？

选择这个耸人听闻的标题并非偶然，而是经过深思熟虑且势在必行的决定，原因有三：

这是一个警钟，因为客观的批评被忽视了。

多年来，商界提出的建设性建议、分析和呼吁在柏林政界都无人理睬。当外交辞令和实事求是的话语不再奏效时，必须采取更响亮、更直接的语言。这篇标题意在发出警示，旨在唤醒那些尚未意识到局势严峻性的人们。.

她直言不讳地描述现实。

我们玩的不是大富翁，玩完就收起来。这关乎的是实实在在的生计、工作，以及德国作为商业中心的未来。“糟糕”这个词并非侮辱，而是精准地描述了许多人每天面对不可预测且不切实际的政策后果时的感受。它反映了赤裸裸的真相。.

她打破了政治陈词滥调的伪装。

当政客们沉溺于委婉的言辞和技术官僚式的术语时，这条新闻标题却道出了那些身处一线、收拾残局的人们的真实心声。它真切地表达了愤怒、失望以及被政府抛弃的感受。.

简而言之：措辞的严厉直接源于现实的残酷。当信任从根本上被摧毁时，就需要用毫不含糊的语言明确表达：这种情况不能再继续下去了。.

德国的政治信誉、支出习惯和经济韧性

当前公众对政治信任的丧失源于多种因素的交织：显而易见的象征性政治、相互矛盾的预算优先事项以及令人质疑的沟通信号——例如政府机构的形象塑造和公关支出——与此同时，企业和社会也被呼吁进行结构性改革并增强韧性。透明度、优先事项排序、影响评估以及清晰的公共关系准则，是重塑信誉和加强经济复苏的关键杠杆。.

政府部门的公关和形象包装费用引发众怒的背后原因是什么？

批评声浪高涨的原因在于，一方面，各部委呼吁严格控制预算并大幅削减开支；另一方面，他们却在授予新的或持续的摄影、摄像和造型服务合同。根据政府回应，在新部长就职后的三个月内，摄影师的支出约为172,608欧元，而“个人服务”（化妆师、发型师）的支出为58,738欧元；与其他部委相比，财政部的支出尤其高。与此同时，媒体报道了前任官员在上届议会任期内产生的额外造型费用，这进一步强化了人们的印象：尽管政府采取了紧缩措施，但政治宣传和自我形象塑造仍然得到了特殊对待。这一发现正值公众对政党和机构的信任度本已紧张之际，因此被视为具有象征意义的爆炸性事件。.

财政部是否真的计划推出利润丰厚的摄影/摄像项目？

是的。媒体报道称，联邦财政部发布了一项面向全欧盟的摄影摄像服务招标，预算最高可达58万欧元（含增值税约62万欧元），合同期限从明年1月至2027年底，并可选择延期。该招标预计每年将有175至225个拍摄任务，要求在全国范围内随时待命，并在“特殊情况下，可覆盖全球”，其中包括可选的化妆师和助理服务，费用另计。财政部表示，联邦政府有义务向所有部门提供信息和行业标准规范。然而，此前三个月的议会数据显示，财政部是摄影师费用最高的部门。.

联邦政府部门在化妆造型方面的支出是特殊情况还是常规支出？

这是一种既定的公关惯例：根据政府的回应，化妆师和发型师并非雇员，而是根据具体情况以合同形式外包；在三个月的时间里，所有部委的此类支出总计近6万欧元。在此期间，经济事务部的支出最高，联邦总理府的支出也达到了四位数。与此同时，同期在摄影师方面的支出约为172,608欧元。此前，在上一届立法任期（“红绿灯”联盟）期间，曾有报道称存在额外的造型支出，包括联邦外交部和联邦总理府的支出，以及前任官员担任的、公开讨论过的个人职位的相关支出。简而言之：这是一种惯例——但惯例并不一定能证明其规模的合理性；其政治影响取决于透明度、资金用途的明确性和比例性。.

为什么目前呼吁紧缩政策和公关支出相结合的做法会引发特别的批评？

由于财政政策环境充满冲突：财政部长敦促推行紧缩和财政整顿，指出存在巨大的资金缺口（2027-2029年规划期），并要求各部门提出大幅削减成本的方案。与此同时，数千亿专项资金被用于投资和国防，而这些资金的用途和管理都备受争议。这种复杂的局面加剧了人们对政治目标（节约、优先事项、实际影响）与象征性支出（公关、形象）之间差距的感知，这可能会进一步削弱公众信任。.

公关和造型费用仅仅是“小钱”吗？还是一个根本性的问题？

从绝对值来看，上述公关和形象包装方面的支出与整体预算相比微不足道。然而，从政治角度来看，它们却具有重要的象征意义。在企业和公众都被敦促践行克制、效率和优先事项的当下，这种精心策划的宣传活动显得格格不入。研究和调查显示，公众对政党的信任度长期下降，并且普遍认为精英阶层“活在自己的世界里”。纳税人联合会多年来一直呼吁优先排序、影响评估和提高透明度；目前围绕新的基础设施专项基金的讨论也强化了这一诉求。总之：金额虽小，但信号强大——而信号塑造着政治信誉。.

使用外部摄影师在法律和组织上是否合理？

是的，政府和议会文件证实，公共关系和信息职能包括委托外部服务；联邦新闻办公室也聘用了全职摄影师。没有内部摄影部门的部门会根据需要使用外部服务。对媒体问询的回应也强调了这种普遍做法。然而，范围、采购模式、服务描述、影响和监督——以及替代方案（例如，利用联邦新闻办公室、联合框架协议、进一步整合）——仍然是一个政治问题，而不仅仅是一个法律问题。.

为什么“节省”与可见的沟通效果之间的差异会被解读为信誉问题？

因为公共沟通体现了政治风格。一个宣布“艰难抉择”、呼吁整合资源并概述结构性改革的政府，必须按照公众的预期行事。当用于视觉宣传的合同数量同时增加或延期时，许多公民会感到缺乏明确的优先事项：“先注重效果，再考虑包装”。批评的焦点并非沟通本身，而是手段的顺序传递出错误的关注点。围绕专项资金、分散精力的官僚机构以及不明确的效果管理等方面的争论，加剧了这种紧张关系。信任度研究和调查证实，民众对政党的信任度处于历史低位，并且与精英阶层之间存在脱节感。在这种环境下，一些小小的象征符号就能产生巨大的影响。.

有哪些具体数据支持目前的批评？

根据调查和媒体报道，政府就职后三个月的支出情况如下：摄影师支出总计172,608欧元，其中财政部支出最多，约为33,700欧元。造型/美发支出三个月总计58,738欧元，其中经济事务部支出最多，为19,264.76欧元，其次是联邦总理府，支出为12,501.30欧元。此前，在上一届联合政府执政期间（2025年1月至3月），化妆师的支出曾接近50,000欧元。这些数据表明，公共关系工作仍在持续进行，但在当前形势下，人们对这种支出模式的理解正在减弱，尤其是在需要大幅削减开支的情况下。.

信誉问题的根源是否不仅仅在于公关支出？

是的。政治信誉取决于优先事项、成果和连贯性。预算同时追求创纪录的投资、国防开支和财政整顿；批评者认为其优先事项错位（削减社会项目和气候保护、面向未来的投资不足、影响评估不充分），而支持者则强调安全、经济发展和增长激励的必要性。与此同时，经济学家和顾问警告存在结构性问题（能源价格、监管、人口结构、生产力），并呼吁制定一项有时需要经历痛苦改革的增长议程。当沟通信号与这些优先事项发生冲突时，就会加剧现有的不信任感。.

经济环境如何？企业是否已经在增强抵御风险的能力？

许多公司正在努力提升韧性，尤其是在供应链透明度、双重采购、库存管理、风险管理数字化、循环经济原则以及更稳健的流程等方面。相关研究和指南（例如德国工程师协会 (VDI)、德国联邦教育与研究部 (BMBF) 韧性指南针以及行业汇编）记录了实际应用和面临的挑战（成本、人员配备、可衡量性）。与此同时，结构性冲击（去工业化风险、区位成本、劳动力市场变化）也对前景构成压力；因此，需要更大的政治勇气来推动改革。简而言之：商界正在采取行动，并期望政府能够确保优先事项的明确、可预测的投资环境以及目标明确、高效的支出。.

专项资金扮演着什么角色？为什么它们会引发不信任？

专项资金是指在核心预算之外，有特定用途（例如国防、基础设施、气候）的借款授权。出于政治目的，这些资金可作为大型投资项目的杠杆。批评主要集中在资金重新分配、缺乏透明度、挪用常规支出以及滥用的可能性，从而造成额外刺激经济的假象。纳税人联合会要求制定强有力的标准，提高资金的使用效力，并加强监督，以防止民众对政府失去信心。媒体报道也揭露了预算会计中存在的造假行为以及缺乏透明度的指控，进一步加剧了信任危机。.

政治沟通应该从根本上减少——或者更确切地说，应该重新调整？

政治沟通对于履行信息义务、确保民主问责制和建立透明度至关重要。重点不应放在减少沟通本身，而应放在削减低效、无效和利己主义的支出上。可采取的行动领域包括：整合和捆绑合同、利用中央图像库、建立清晰的产出和结果指标（例如，覆盖范围、目标群体覆盖率、可访问性）、以开放数据的形式发布合同和绩效监测信息、实施严格的格式和呈现准则，以及优先考虑信息的可访问性而非视觉美感。如此一来，沟通才能真正成为服务于公民的手段，而非公关噱头。.

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重新思考沟通方式——透明而非作秀：这就是德国政府重获信任的方式

联邦政府如何才能通过具体措施缓解严重的信誉危机？

首先，要立即做到透明。

以开放数据格式公布所有当前摄影/摄像/造型框架协议，包括服务描述、使用统计数据和计费项目；各部门的年度整合目标。.

其次，优先筛选

每次任务之前，必须审查“沟通的必要步骤级联”（信息请求与自我介绍）。.

第三，捆绑销售

扩大联邦新闻办公室的中央制作能力，并将其作为标准服务，外部请求除外。.

第四，封顶

为每个部门的“个人服务”设定数字化支出上限，并要求严格记录在案。第五，影响监测：采用标准化的关键绩效指标，并对传播活动进行独立评估（目标达成情况、公民受益情况、服务可及性）。这些措施共同强化了“我们首先在削减自身成本”的信息。.

企业可以从政府获得哪些支持，又不能获得哪些支持？

可以预期，我们将拥有清晰可靠的框架条件、加快审批流程、可预测的能源和电网成本、现代化的基础设施以及重点明确的资金和投资计划。然而，我们无法预期完全消除风险或对全球冲击进行全面补偿。因此，增强企业内部的韧性至关重要，但必须辅以政府的结构性改革：放松管制、有针对性的技术和数字化投资、技能型劳动力战略以及具有竞争力的税收制度。咨询委员会和研究报告确定了具体的改革路径；而政治任务则是确定优先次序并落实改革，同时监测改革的影响。.

反对派和媒体在信任投票中扮演什么角色？

反对派和媒体扮演着纠正者的角色，质疑公共资金的分配、用途和影响。当前的预算辩论揭示了对专项资金使用和优先事项设定的广泛批评；与此同时，其任务是提出建设性的替代方案。媒体对宣传和公关支出的报道提高了人们对象征性政治的认识；然而，这些报道并不能取代结构性的财政控制。至关重要的杠杆是数据驱动、公开透明且持续的支出和影响透明度，从而促进基于事实的政治辩论。.

如何从操作层面解决“节约”和“沟通”之间的差异？

通过一个包含四大支柱的政治传播治理框架：指导方针（哪些信息属于强制性信息？哪些信息可以省略？）、集中化（以业务流程自动化为主导，各部门作为需求指标）、证据（关键绩效指标、审计）和伦理（精心包装与真实信息）。由此产生的实践应建立清晰的行为规范：尽量减少化妆/造型，最大程度地保证信息内容，优先使用易于访问的格式而非精心包装的形象，重复利用现有素材而非全新制作，并通过开放数据渠道进行初始数字发布。这既能降低成本和声誉风险，又不影响提供信息的义务。.

德国的信任危机有多严重？从长远来看，什么措施能够有所帮助？

研究和调查显示，民众对政党的信任度显著下降，与政治精英的距离也日益拉大。许多公民认为政府的优先事项不公平，或者脱离日常生活。仅仅象征性地削减开支不足以取得持久成效；我们需要切实可见的成果：加快规划和建设，大幅精简官僚机构，优先投资于能够产生显著影响的项目（例如，网络、学校、行政管理），制定连贯一致的安全和选址政策，以及建立可靠的沟通渠道。简而言之，政治实践必须将承诺的优先事项落实到位——唯有如此，公信力才能随之而来。.

支持增加通信支出的人怎么说？应该如何评估这些支出？

支持者认为，高质量、及时更新的图片和视频记录是民主透明度的体现，尤其是在国家和国际事件中。他们指出，这需要合法合规的采购程序、严格的操作规范以及政府沟通的专业标准。这不无道理——前提是范围符合预期目的，服务整合高效，并且开展了可靠的影响评估。此外，在财政紧张的情况下，节约成本和优先排序的原则也必须明确应用于行政部门。.

从政府执政头几个月的各项数据中，我们可以吸取哪些教训？

第一：传播部门反应迅速（例如新作品、肖像照、社交媒体内容），这会导致短期支出高峰。第二：没有自己形象部门的部门更倾向于委托外部服务——这为集中化管理和降低成本提供了可能。第三：“个人服务”因部门而异；如果没有统一的指导方针，就会产生声誉风险。第四：制定透明的传播委托数据公布计划（例如按月/按季度）有助于消除政治因素的影响。.

企业和政府如何携手建立信任？

通过一份诚实且优先排序的改革路线图：企业着力提升韧性、实现数字化转型并发展技能；政府加快规划进程，建立可靠的能源成本框架，在关键领域提供税收和监管方面的优惠政策，并重点关注增长驱动因素（人工智能、微电子、生物技术、移动出行、网络）。政治沟通提供解释性而非耸人听闻的支持，使进展可衡量、可比较。共同的目标是：“每一欧元都能产生影响”，并通过关键绩效指标和项目成果来体现。.

哪些具体的短期措施可以扭转这种趋势？

公布一项跨部门的 12 个月整合计划，专门针对沟通支出，并设定量化的节约目标和集中采购机制。.
立即对各部门的“个人服务”进行季度性限制，并在开放数据门户网站上公布每张发票。.
对外委托前，必须先由联邦新闻办公室进行初步审查；只有在能力有限且有正当理由的情况下，才能向外部提出请求。.
标准化的制作“再利用”政策（图像/视频存档、免费许可），以避免重复制作。.
沟通项目的关键绩效指标设定：覆盖相关目标群体、可及性、信息价值；每六个月发布一次独立审计报告。.

这些措施不仅仅是象征性的表面改变，而是创造了真正的激励机制，降低了成本，并提高了强制沟通的合法性。.

化妆/造型费用在历史背景下是如何体现的？

此类支出并非首次出现；不同之处在于其规模、透明度和背景。在近期的讨论中，由于涉及的金额与广泛的结构性改革、专项资金以及紧张的经济环境相吻合，因此更具分量。与以往任期的比较可以提供一些背景信息，但并不能解决当前的优先事项问题。关键在于这些支出在当下所传递的信号效应以及未来如何管理这些支出。.

为什么金额虽小，却会引起如此强烈的愤怒？

因为政治文化具有高度的表演性。人们往往从表面现象推断全貌。当切实的负担、对未来的焦虑以及对经济可行性的质疑迫在眉睫时，精心策划的表演就更难被原谅。同样，公开的自我约束、公开的监督和严格的优先事项排序也更容易获得认可。因此，专项资金和债务轨迹的合法性不仅取决于法律条文，更取决于政府对自身所展现出的严肃态度。.

当前的预算辩论揭示了哪些优先事项？

反对派和各协会批评政府错失良机，投资资金分配缺乏针对性，削弱气候保护和社会项目，并过度依赖军备和债务。政府则强调安全需求、创纪录的投资和增长激励措施。但真相在于影响评估：项目需要明确的目标、里程碑和结果监测；否则，巨额资金在政治上将面临风险。.

如何系统性地重建信任？

三个层次：

结果导向

优先考虑少数大型项目，并制定明确的关键绩效指标（网络扩展、行政数字化、教育、产业转型），同时进行公开的中期报告。.

财务诚信

明显遵守债务刹车准则（或在规定期限内透明地偏离准则并给出理由），严格指定专项资金用途，进行外部影响审计。.

沟通理念

重视信息而非自我展示；公开合同和成本数据；保持无障碍访问；严格控制公关/造型方面的成本。.

这三者探讨的是信任丧失的根本原因，而不仅仅是其症状。.

这种情况会“持续”多久？而现实情况又会如何？

政治体系会对丑闻、选举结果和行政改革带来的压力做出反应。经验表明，当透明度提高且有严格的指导方针时，支出模式就会趋于正常化。虽然“零欧元公共关系支出”不切实际，但大幅削减开支、加强集中化和管理改进是可以实现的。更大的杠杆作用在于切实落实能够促进经济增长和提高生产力的结构性改革。如果改革成功，象征性的争论就会变得无关紧要。如果改革失败，即使是小额支出也会继续引发广泛的愤怒。.

议会的作用是什么？

议会可以通过预算拨款、报告义务和评估授权来提高精准度和控制力：例如，按季度提交沟通支出报告、制定具有约束力的关键绩效指标、要求公开信息以及设定支出上限。此外，议会还可以改进专项资金的管理，建立独立的绩效监督机构，并确保立法中优先考虑“额外”投资。这将迫使行政部门采取连贯一致的优先排序方法。.

如何让辩论回到正题？

通过展现明显的短期自律（透明度、上限、整合）和在中期取得成效（基础设施、数字化、教育、放松管制），媒体应在整体预算框架下解读相关数据，同时关注其影响和优先事项。企业应公开其应对策略，并解决可验证的选址需求。这将形成良性循环，而非仅仅引发众怒。.

降低公关/造型成本是否存在任何合理的反对理由？

没错：易于获取、制作精良的内容能够扩大受众范围、提高理解度并促进政治参与——尤其是在数字化、视觉驱动的公共领域。这有助于增强民主的合法性。然而，这并不意味着可以随意增加内容数量。专业化必须与效率、内容再利用政策、集中化生产和严格的影响评估齐头并进。否则，这些益处最终只会转化为不信任。.

哪些关键绩效指标（KPI）适合对政治传播进行客观评价？

触达优先目标群体（而不仅仅是总页面浏览量）。.
无障碍程度（字幕、简明语言、屏幕阅读器功能）。.
信息价值（例如，事实信息与图像内容的比例）。.
触达相关用户的成本。.
再利用率（档案材料与新生产材料的比例）。.
活动结束后能及时提供服务。.
公民反馈指标（易懂性、实用性）。.

这些关键绩效指标必须以透明的方式报告，并接受外部审计。.

哪些“无悔”改革既能增强经济实力又能提升信誉？

用于加速网络、能源和工业项目规划/审批的涡轮增压器。.
具有约束力、可衡量的服务水平的数字化管理。.
对关键技术和能源基础设施进行有针对性的、临时性的投资激励。.
通过日落条款、减少报告要求以及建立有利于实验的数据保护走廊和明确的保护标准来减少官僚主义。.
为吸引和培养技术工人而进行的劳动力市场改革。.
提高供应链韧性（多元化、近岸外包、能源价格稳定）。.

这一议程与经济学家和顾问委员会的建议相一致。.

这样做有什么意义？什么时候才能结束？

对政府形象塑造和公关支出的愤怒，反映出民众对政府行动的优先事项、有效性和公平性的深层质疑。只有当政府和行政部门切实开始削减开支、简化沟通、公开合同、设定支出上限并衡量成效，以及当宏伟的承诺转化为切实成果——例如更好的基础设施、数字化行政、显著减少官僚主义和清晰的投资路径——这种愤怒才会“停止”。建立信任是一个以结果为导向的过程。它始于即时透明，最终体现在日常生活中可衡量的影响。在此之前，每一项沟通支出都必须在法律、政治和民主层面得到充分论证——体现在效益、效率和比例性等方面。.

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