巴斯克地区可再生能源争议：气候保护与自然保护之间
Xpert 预发布
语言选择 📢
发布日期：2025 年 8 月 31 日 / 更新日期：2025 年 8 月 31 日 – 作者： Konrad Wolfenstein
巴斯克地区可再生能源的争议：气候保护与自然保护之间——图片来源：Xpert.Digital
绿色能源，艰难冲突：太阳能项目和农业的抵抗
阿拉瓦的新太阳能项目——巴斯克地区可再生能源发展的矛盾之处
与许多其他地区一样，巴斯克地区也面临着推进可再生能源发展亟需的扩张，同时又不能忽视环境保护和农业利益的挑战。最近的监管决策清晰地体现了这些矛盾：太阳能项目正在获得批准，而风能项目却因其环境影响而日益被否决。
这一局面反映了欧洲正在发生的更广泛的冲突。一方面，大规模发展可再生能源对于实现气候目标至关重要，但另一方面，也必须兼顾生态和社会问题。
阿拉瓦的新太阳能项目：进展与挑战
巴斯克地区政府近期批准了数个大型太阳能项目，将显著扩大该地区的能源结构。24小时内，Bailén Energía公司就获得了在奥永地区建设两座光伏电站的许可，每座电站的总装机容量均为1兆瓦。这两个名为“Val”和“Muga”的项目共包含1680个太阳能模块，每个模块的峰值输出功率为0.7千瓦，将建在一个多边形内的三块地块上。
然而，许可证的发放受到严格的条件限制。施工必须严格按照批准的项目进行，并且在施工开始前必须与当地灌溉合作社就灌溉管网交叉和中断的技术解决方案达成一致。这些条件表明，能源生产与现有农业结构之间存在着复杂的权衡。
与此同时，大型项目也取得了显著进展。Solaria 和巴斯克能源署 (EVE) 联合开发的维多利亚 1 号和维多利亚 2 号光伏电站获得了积极的环境影响声明，总装机容量为 100 兆瓦。这些电站位于阿拉特祖阿-乌巴伦迪亚、埃尔布尔戈和维多利亚-加斯泰兹，预计将持续生产绿色能源超过 30 年，每年减少 5 万吨二氧化碳排放。这些电站生产的电力每年可为约 6 万户家庭供电，预计将以极具竞争力的价格供应给巴斯克企业。
然而，最雄心勃勃的项目是位于阿米尼翁的Ekienea太阳能园区，该园区拥有23.1万块太阳能组件，总装机容量达125.89兆瓦，是巴斯克地区迄今为止最重要的光伏项目。该设施占地200公顷，其中100公顷用于安装太阳能组件，另有100公顷用于自然保护区和森林保护。该项目汇聚了公共和私人合作伙伴：Iberdrola作为主要股东（75%），巴斯克能源公司EVE（18%），工程公司Krean（5%），以及阿拉瓦省议会（2%）。
拒绝风能项目：环保优先于能源生产
虽然太阳能在巴斯克地区备受支持，但风能项目却面临相当大的阻力，尤其是在生态敏感地区。一个突出的例子是Side Recovery Systems公司拒绝了巴尔马塞达的Haya 1和Haya 2风电场项目。
这项决定主要基于对当地濒危秃鹫阿利莫琴种群的巨大影响。恩卡塔西翁内斯地区是欧洲最重要的阿利莫琴种群之一，也是欧洲大陆该物种种群密度最高的地区之一。恩卡塔西翁内斯的十对繁殖对占巴斯克秃鹫总种群的五分之一，该地区也是坎塔布连海岸数量最多的栖息地。
计划中的四座风力涡轮机及其通行道路距离该物种的关键栖息地不到一公里。当局评估认为，这对易受栖息地变化影响且被列入《巴斯克濒危物种名录》的物种构成了直接且不合理的影响。该潜在影响被列为关键干预措施，无法通过施工或运营阶段的补偿措施予以纠正。
规划中的风电场周边区域还包含三个特别关注区域和供食腐动物觅食的保护区。此外，该区域的环境影响还涉及多个动物区系：规划中的多条进出道路和部分架空输电线与溪流重叠，而这些溪流属于欧洲水貂特别关注的区域。
阿利莫切种群：生态完整性的指标
埃及秃鹫（Neophron percnopterus）是该地区生态健康的重要指标。比斯开省自2010年起实施的一项管理计划取得了令人瞩目的成功：成功孵化的幼鸟数量在12年间增长了两倍。省政府已找到110个这种濒危物种的巢穴。
一项特别重要的成就是建立了 2018 年发现的栖息地。最初在那里聚集了 40 只亚成年个体，但到 2022 年夏天已统计到 106 只。这些栖息地对于阿里莫琴种群的未来至关重要，因为它们是配对的场所，并为比斯开和邻近自治区被占领土上的损失提供替代的个体。
据估计，巴斯克地区共有55对繁殖对，而全球范围内仍有12,000至38,000只阿利莫切。伊比利亚半岛拥有欧洲约70%的阿利莫切种群。这些数字凸显了该地区对保护这一濒危物种的特殊责任。
大型项目的阻力：农业与能源转型
Solaria 计划中的大型项目引发了大规模抗议。Solaria Zierbena 2、3 和 4 项目计划在阿拉瓦建造三个太阳能园区，并铺设一条高压输电线，将电力输送到比斯开省的 Zierbena。这些项目引发了各协会、农民和环保组织的强烈反对。
阿拉维斯农业协会（UAGA）严厉批评了修改后的项目，指责其延续了“同样的违规行为”，并推行“与之前项目相同的不可持续模式”。该协会认为，这些光伏系统违反了多项法规，并且“与阿拉维斯的农业不相容”。
批评意见特别指出，这些设施违反了农林业区域规划。三座太阳能发电厂的占地面积分别为141.64公顷和173.78公顷，其中141.64公顷位于具有高战略价值的土地上，173.78公顷位于乡村过渡性景观中。巴拉卡尔多自然基金会（Barakaldo Naturala）和孟迪坦·埃利科里克·埃兹（Mendietan Eolikorik Ez）等平台也提出了异议，要求该项目因其非法性质和负面环境影响而不得受理。
Zuia Bidean 和 Urkabustaiz Babestuz 协会联合对该项目提出了 2730 项反对意见，并表示不排除采取法律行动。他们强调，这已不再仅仅关乎 Solaria 项目，而关乎一种未经协商就强加于人的项目模式，以及一项与民众脱节的政策。
维多利亚街头爆发多起拖拉机抗议活动，数百人和数十辆拖拉机示威，抗议可再生能源项目推动者试图“占领”农业用地的“骚扰”。示威者谴责这是“在我们现有机构的鼎力相助下”进行的“抢劫”。
最新消息：美国专利——安装太阳能公园可节省高达 30% 的成本，并且速度更快、更简单 40%——附带说明视频！
最新：美国专利——安装太阳能电站成本降低30%，速度提升40%，安装更便捷——附视频讲解！ - 图片：Xpert.Digital
这项技术进步的核心在于刻意摒弃了数十年来一直沿用的传统夹紧方式。全新的安装系统更省时省力，采用全新且更智能的理念解决了这一问题。它不再将组件固定在特定位置，而是将其插入一个连续且特殊形状的支撑轨道中并牢固固定。这种设计确保所有作用力——无论是雪的静态载荷还是风的动态载荷——都能均匀分布在组件框架的整个长度上。
更多相关信息请点击这里：
未来能源与冲突潜力：创新与抵抗之间的可再生能源
可再生能源的环境影响：一项复杂的平衡行为
巴斯克地区的争论反映了一个全欧洲共同的挑战：如何在不造成过高生态和社会成本的情况下，推动可再生能源的必要扩张？风力涡轮机对环境的影响明显大于太阳能系统。大型风力涡轮机严重破坏景观，并可能危及鸟类和蝙蝠。
太阳能被认为是对环境危害最小的能源生产方式之一。发电过程不会产生二氧化碳排放，系统运行几乎无声，并且不消耗任何自然资源。太阳能电池组件的可回收率高达95%，其主要成分硅资源丰富。
然而，即使是太阳能发电系统也难免会对环境造成影响。大型开放空间系统会占用农田，并破坏栖息地。然而，农业光伏等创新理念可以实现双重用途，即在田地或农作物上安装光伏系统。埃基涅阿项目就是一个很好的例子，它展示了如何将太阳能与自然保护和可持续土地利用相结合。
2030年巴斯克能源战略：雄心勃勃的目标与实际挑战
巴斯克地区正通过其2030能源战略追求宏伟目标。该战略的目标是到2030年实现可再生能源在最终能源消费中的占比达到21%。这一目标符合欧洲指导方针，旨在帮助该地区进一步摆脱对化石燃料的依赖。
巴斯克能源署 (EVE) 在该战略的实施中发挥着核心作用。作为巴斯克政府的一个机构，EVE 负责实施旨在实现能源来源多元化和推广可再生能源的项目和倡议。EVE 负责提出战略建议，并积极参与战略的实施和发展。
巴斯克地区的能源产业具有重要的战略意义，其整个价值链都展现出强劲的活力。这涵盖了资本货物的生产以及能源基础设施安装和维护的服务。巴斯克地区已将自身定位为全球知识库和行业标杆。
创新方法和示范项目
埃基涅阿项目展示了如何将可再生能源与自然保护和区域发展相结合。除了实际的能源生产区域外，该项目的大部分区域还将用于补偿措施，包括重新造林和保护现有森林区域。因此，该项目遵循了巴斯克能源规划中关于环境友好型可再生能源发展的指导方针。
该项目整合了多项提升生物多样性的措施：一条150米宽的缓冲带将从拉科尔扎纳泻湖延伸，种植本地橡树和灌木。一条生态走廊将连接泻湖、太阳能发电厂和现有的洪泛区。其他区域将重新造林，种植喜湿的木本植物，例如白蜡树和赤杨。此外，石头和木材的堆积将为两栖动物和其他动物创造人工池塘和栖息地。
土地的多功能利用使得模块之间的空间可以用作羊的牧场，可以经营多样化的农业光伏，进行有机管理的蔬菜和水果种植，也可以种植用于农业的饲料作物。
经济和社会影响
埃基涅阿太阳能园区7000万欧元的投资将主要促进当地经济和就业。在建设高峰期，预计将新增多达300个就业岗位，并辅以电站运营和维护的永久职位。市政当局也将受益于新的收入来源和区域基础设施的加强。
预计年发电量为155吉瓦时，每年将为约47,500户家庭提供清洁电力。Ekienea项目每年将减少约12,400吨温室气体排放，并为该地区的脱碳进程做出贡献。
作为对巴斯克地区承诺的体现，Solaria 在阿拉瓦科技园区成立了一家名为 Solaria Eguzki Sorkuntza 的巴斯克公司，该公司目前拥有 20 名员工，预计未来几个月将进一步发展。
挑战和利益冲突
阿拉瓦的抗议活动凸显了不同土地使用权主张之间的根本冲突。农民和牧场主认为这些大型项目威胁着自身利益，并担心失去高产农田。针对这些“威胁”阿拉瓦领土的“大型可再生能源项目”，已有超过五万份反对意见。
批评人士认为，所谓的能源转型正被大公司当作“借口”，以“牺牲领土”为代价来做生意。他们抱怨称，这些项目不符合任何标准、计划或实施预测。
尤其引起争议的是具有高度战略价值的农业用地的使用。抗议者认为这“加速了生物多样性的不可阻挡的破坏以及耕地、森林和牧场的丧失”。他们抱怨说，那些依赖农村生活的人们正被迫离开自己的土地。
自然保护在能源决策中的作用
巴尔马塞达风电项目遭否决，表明保护考量在能源决策中具有决定性作用。像阿利莫切这样的濒危物种的保护被置于能源行业利益之上。这一决定符合欧盟关于物种保护的指令以及各国关于濒危物种的法规。
恩卡塔西翁内斯地区作为“阿利莫切的真正庇护所”的重要性被认可为决定性因素。当局强调，建设风力发电场将对这种对栖息地变化敏感的物种造成直接且不可接受的干扰。
同时，已获批准的太阳能发电厂的例子表明，只要规划得当，并采取必要的环境保护措施，可再生能源项目确实可以实现。
技术创新与可持续性
巴斯克地区依靠技术创新应对能源转型的挑战。在巴斯克政府的支持下，风电领域先进制造中心（WINDBOX）正在提升其在技术标准和供应商竞争力方面的国际地位。
与知名区域公司的合作是技术创新的催化剂。Ingeteam、Arteche、Ormazabal 和 Haizea Wind 等公司提供组件、控制系统和 IT 解决方案。Ekienea 项目还为农业光伏和生物多样性光伏模型的研究和进一步开发提供了空间，并可用于测试实现生态和经济协同效应的创新模块设计。
太阳能与自然保护：巴斯克地区复杂的平衡之道
巴斯克地区的经验表明，可再生能源的扩张需要平衡各种利益，是一项复杂的工作。气候目标要求快速扩张，但必须尊重生态界限，并确保社会接受。
太阳能项目的成功表明，通过周密的规划和适当的补偿措施，可再生能源可以以环境和社会可持续的方式得到发展。另一方面，在生态敏感地区拒绝建设风电项目则表明，自然保护必须继续成为优先事项。
持续不断的抗议活动凸显了采取更具包容性的方法的必要性，从一开始就让所有利益相关者参与规划过程。只有通过透明且参与性强的方法，能源转型才能成功且可持续。
该地区面临着实现其雄心勃勃的气候目标的挑战，同时又不能牺牲巴斯克地区独特的自然和文化价值。各种项目和争议既展现了这一转型的可能性，也体现了其局限性。
瞧，这个小细节节省了高达40%的安装时间，成本也降低了高达30%。它来自美国，已获得专利。
新品：即装即用的太阳能系统！这项专利创新将大幅加速您的太阳能建设
ModuRack 创新的核心在于它摒弃了传统的夹具固定方式。它不再使用夹具，而是通过连续的支撑轨将模块插入并固定到位。
更多相关信息请点击这里：
您在光伏和建筑领域的业务发展合作伙伴
从工业屋顶的光伏到太阳能公园再到较大的太阳能停车位
☑️我们的业务语言是英语或德语
☑️ 新：用您的国家语言进行通信！
康拉德·德军总部
我很乐意作为个人顾问为您和我的团队提供服务。
您可以通过填写此处的联系表，或者直接致电+49 89 89 674 804 （慕尼黑）。我的电子邮件地址是： wolfenstein ∂ xpert.digital
我很期待我们的联合项目。
