大规模企业倒闭：德国不是人口太少，而是工作岗位不对——图片来源：Xpert.Digital
490亿欧元损失：德国经济危机的真正原因被系统性忽视
红色警戒：一场被误解的危机的剖析
2024年，全国共有19.61万家企业倒闭，比上年增长16%，创下2011年以来的最高纪录。只有意识到其中约10%的企业倒闭是因破产而起，才能更清楚地认识到这一趋势的严重性。绝大多数企业是出于其他原因有序地结束业务，其中技术工人短缺是主要原因。然而，尽管政客和企业本能地呼吁招聘外国工人，但他们却忽略了一个基本事实：我们试图用短期解决方案来应对结构性问题，这无异于试图堵住一个漏洞，却又打开另一个漏洞。
这些数字足以说明问题。84% 的公司受到人员短缺问题的影响，43% 的公司无法填补至少部分空缺职位，82% 的受访者预计技术工人短缺将给公司带来负面影响。40% 的公司不得不限制供应并丢失订单，76% 的公司报告称由于人手不足导致生产力下降。经济损失巨大：仅 2024 年，技术工人短缺就将造成 490 亿欧元的价值创造损失，德国经济将出现 180 万至 200 万个职位空缺。
但这场危机不仅仅是一场挑战，更是一次历史性机遇。我们面临的不仅仅是劳动力短缺，而是前所未有的社会和职业转型。这不仅在德国，而且在世界范围内。问题不在于这种转型是否会发生，而在于我们如何塑造它。我们是时候醒悟了，看到的不是戏剧性的一幕，而是未来面临的各种挑战和机遇。
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这里引用的数据来自德国研究机构和研究机构进行的两项不同的调查：
IAB 设立小组 2024（就业研究所）
84% 的公司受到人员配备问题的影响：这一数据来自德国联邦就业局（IAB）“2024 年企业发展小组”的一项代表性调查，该调查涵盖了德国各行各业、各种规模的约 15,000 家公司。IAB 是联邦就业局下属的研究机构。该研究于 2025 年 5 月发布，数据来源于 2024 年收集的数据。
43%的企业无法至少部分填补空缺：这一数据来自德国工商会（DIHK）发布的2023/2024年度技术工人报告。DIHK在其报告中调查了超过22,000家不同规模、不同行业的企业，作为其经济调查的一部分。2024年12月，这一数字被确认为43%。
德国工商联技术工人报告 2023/2024
82%的受访者预计技术工人短缺将对其公司产生负面影响：摘自德国工商会联合会（DIHK）《2023/2024年技术工人报告》。调查发现，超过八成的公司预计技术工人短缺将带来负面影响。
40%的企业不得不限制服务范围并失去订单：这也是德国工商会2023/2024年技术工人报告的数据。四成企业表示，由于员工短缺，他们不得不拒绝订单或缩减服务范围。
Stepstone 研究 2023
76% 的企业表示，员工短缺导致生产力下降：这一数据来自 Stepstone Group 2023 年的一项代表性研究。该调查涵盖了 10,000 名受访者，其中包括约 2,800 名经理和人力资源经理。与新冠疫情之前的水平相比，这一比例上升了 16 个百分点。
IW 研究 2024（德国科隆经济研究所）
仅2024年，由于技术工人短缺，附加值就损失了490亿欧元：这一计算结果来自科隆经济研究所（IW）2024年5月的一项研究。该研究使用了牛津经济研究院的全球经济模型来计算生产潜力。IW是一家以雇主为导向的研究机构。
德国经济中将有180万至200万个职位空缺：这一预测也来自德国工商会（DIHK）的《2023/2024年技术工人报告》。DIHK估计，德国整体经济中将有超过180万个职位空缺。200万这个数字是DIHK在2023年1月的调查中引用的。
历史的镜子：为什么改变并不意味着毁灭
要理解当前转型的规模，有必要回顾一下经济史。18和19世纪的工业化是第一次重大技术革命，它从根本上改变了工作和社会。蒸汽机和机械织布机发明后，工匠和织布工们担心失去生计。卢德分子因担心即将失去工作而绝望地摧毁了机器。
究竟发生了什么？从农业社会向工业社会的转型是痛苦的，并伴随着社会动荡。1800年左右，约有三分之二的劳动力从事农业；到1850年，这一比例约为55%，而到1870年，这一数字下降到一半。然而，尽管人们担忧工业化，但工业化并没有导致大规模失业，反而带来了生活水平的空前提高和全新职业领域的涌现。工厂工人、机械工程师、铁路工人、工程师——所有这些职业在工业化之前都不存在，或者仅仅处于萌芽阶段。
由高压技术和流水线引发的第二次工业革命也引发了类似的担忧。泰勒和福特发展起来的科学管理，本意是要让工人过剩。然而，它却创造了大众繁荣和庞大的中产阶级。以微电子和自动化为基础的第三次工业革命，也带来了深刻的变革，并催生了一系列全新的产业：软件、IT服务、电信和数字媒体。
历史教训显而易见：技术革命并非简单地摧毁就业岗位，而是彻底改变了劳动世界。就业岗位消失，但新的就业岗位涌现，其规模往往远远超过消失的就业岗位。然而，至关重要的是，这些转变从来都不是一帆风顺的。它们需要在教育培训、政治决策和社会调整进程方面进行大规模投资。
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完美风暴：人工智能、机器人和人口变化
第四次工业革命的速度和复杂性与以往不同。它并非由单一技术驱动，而是由多项革命性发展相互作用的结果：人工智能、机器人技术、网络化信息物理系统、大数据和机器学习。
机器人技术的发展尤其令人印象深刻。2024年，德国新增工业机器人安装量达2.7万台，欧盟安装的所有工厂机器人中有40%位于德国。德国的机器人密度为每万名工人429台，位居世界第四。尤其值得注意的是金属加工行业的发展，增幅达23%，化学和塑料行业也增长了71%。
但真正的革命尚未到来：人形机器人。工业用人形机器人最早将于2025年实现量产。研究预测，到2030年，全球将有2000万台人形机器人投入使用，相比目前约430万台工业机器人和协作机器人，增长五倍。人形机器人的投资回收期预计不到0.56年，使其成为一项极具吸引力的投资。初步试点项目已表明，人形机器人可以自动完成高达40%的先前手动执行的任务。
与此同时，人工智能正以惊人的速度改变着职场。麦肯锡的数据显示，到2030年，德国将有多达300万个工作岗位受到影响，占总就业人数的7%。到2030年，欧盟近三分之一的工作时间可能实现自动化，到2035年，这一比例将高达45%。但至关重要的是，人工智能并非简单地摧毁工作岗位，而是改变工作岗位。世界经济论坛预测，到2030年，人工智能将在全球创造1.7亿个新工作岗位，同时减少9200万个工作岗位，净增14%。
这一技术变革与前所未有的人口结构变化相伴而生。2022年，德国婴儿潮一代人口约为1950万。到2036年，所有这些劳动者都将达到退休年龄或去世。相比之下，同期约有1250万年轻人进入劳动力市场。到2040年，劳动力将减少近300万人。最终，到2035年，德国经济将损失多达600万名劳动者。
技术突破与人口结构变化的同时发生，在历史上是绝无仅有的。这使得机器人技术和自动化不再是可有可无的，而是成为维持德国繁荣和经济表现的绝对必要条件。
德国的严峻考验：继任危机与机器人接受之间
当前的形势自相矛盾。尽管经济疲软、失业率上升，技能缺口却仍处于历史高位。2023/2024年，德国平均有53.2万个职位空缺，却没有具备相应资格的技术工人登记失业。医疗保健和社会服务、电气行业以及技术行业的情况尤为紧张。技能缺口最大的十个职业占总技能缺口的近30%。
企业继承问题正急剧加剧这一局面。2022年至2026年间，约有19万家公司计划进行交接，平均每年约有3.8万家公司交接。超过一半的中小企业（占比54%）的经营历史已达55年或以上。寻求继任解决方案的企业家数量是有意向的企业家数量的三倍。未来五年，如果企业无法完成交接，将有超过25万家公司面临倒闭。到2025年底，将有23.1万家公司考虑倒闭，创历史新高。
能源密集型行业的情况尤为严峻，共有1050家企业倒闭，增长了26%。技术密集型服务业、建筑业和医疗保健业至少有34300家企业倒闭，这些企业直接或主要由熟练劳动力短缺造成，约占所有倒闭企业的17%至18%。
与此同时，公众认知正在发生显著变化：77%的德国员工支持在工作场所使用机器人。四分之三的人相信机器人技术将弥补熟练工人的短缺。约80%的人希望机器人能够承担危险、不健康或重复性的工作。绝大多数人将机器人视为确保国家竞争力的机遇。这种接受是成功转型劳动世界的必要前提。
但政策制定者们却落后于技术可能性和社会接受度。他们没有制定全面的机器人化和自动化战略，而是将技术工人的短缺主要定义为移民问题。这种观点过于简单，忽视了伦理影响和技术现实。
未来已来：自动化在实践中如何运作
机器人技术与自动化的成功融合已在众多公司和行业中得到充分体现。在汽车行业，梅赛德斯-奔驰正在测试Apptronik公司的人形机器人Apollo。该机器人身高约1.73米，体重73公斤，可举起25公斤的重物。它旨在用于生产，例如将装配套件交付给工人。试点项目表明，与现有生产流程的集成进展比预期更加顺利。
在物流行业，亚马逊使用 Agility Robotics 的 Digit 机器人。这款机器人身高约 1.75 米，可运输重达 16 公斤的货物，目前正在仓库进行测试。GXO Logistics 也使用类似的系统来优化其仓库物流。经验表明，机器人并非取代人类工作，而是补充人类工作，减轻员工的体力劳动负担。
中小企业也正在发生改变。机器人编程变得显著简化。81% 的受访者表示，操作变得更加简单，即使在小型企业也能轻松使用。协作机器人和直观的操作理念使得即使没有专门的 IT 部门也能实现自动化。人形机器人的投资成本正在迅速下降——像 Unitree 这样的制造商推出的机器人模型售价约为 16,000 欧元，而之前的系统售价高达数十万欧元。
就业研究所的一项研究尤其引人关注：1994年至2014年间，德国工业领域因机器人的使用而损失了27.5万个工作岗位——但这并非由于裁员，而是因为年轻人就业减少。与此同时，服务业却创造了同样数量的新岗位。归根结底，就业岗位数量几乎没有变化——这与美国形成了鲜明对比，在美国，由于自动化，产业工人大量失业。
欧洲经济研究中心的另一项研究得出结论，2016年至2021年间，自动化为德国创造了56万个新增就业岗位。能源和供水行业的就业增长了3.3%，电子和汽车行业的就业增长了3.2%，其他制造业的就业增长甚至达到了4%。这些数据明确驳斥了自动化必然导致大规模失业的论调。
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德国是“以人为本”自动化的先驱
以牺牲他人为代价的繁荣：全球技术工人竞争的伦理
尽管技术解决方案前景光明，但从海外招聘员工的道德层面往往被低估或忽视。德国和其他欧洲国家正在积极从发展中国家和新兴国家招募技术工人，而这些国家迫切需要这些技术工人来促进自身发展。
人才流失，即高技能工人从发展中国家移居国外，对原籍国造成了严重后果。医疗卫生、教育、公共部门以及科研部门尤其受到影响。技术移民率最高的地区是加勒比地区和中美洲、撒哈拉以南非洲、东南亚和太平洋地区——这些地区恰恰是最迫切需要技术工人来推动自身发展的地区。
人才流失对原籍国造成的负面影响十分显著：人力资本流失、战略部门人才短缺、教育和培训经济投资损失，以及国家机构和创新能力的削弱。尤其是小型和贫穷的发展中国家，人才流失往往会削弱其实力。卫生和教育等关键领域的技术工人短缺对联合国可持续发展目标的实现产生了负面影响。
德国是世界上最富裕的国家之一，却系统性地从较贫穷的国家挖走那些急需建立有效医疗体系、教育机构和经济结构的技术工人，这在伦理上令人质疑。这项政策加剧了全球不平等，并损害了整个地区的发展机会。虽然德国短期内可能受益于技术移民，但从长远来看，由于移民来源国缺乏可持续发展方面的专业知识，新的人口外流和移民潮将会出现。
此外，这一战略最终难以为继。德国面临的人口挑战与许多其他国家类似，或者在可预见的未来仍将如此。例如，中国在四年内将机器人密度翻了一番，目前每万名工人拥有470台机器人，领先于德国。中国已经认识到，未来并非在于劳动力竞争，而在于自动化和通过技术提高生产力。
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转型的社会障碍：就业焦虑与技能差距
尽管机遇无限，但职场转型依然充满挑战和争议。人们对人工智能和机器人技术导致失业的担忧是真实存在的，也是有道理的。高盛的数据显示，全球多达3亿个全职工作岗位受到生成式人工智能自动化的影响。目前约三分之二的工作岗位在某种程度上受到人工智能自动化的影响，而生成式人工智能可能会取代多达四分之一的现有工作岗位。
受影响尤为严重的是那些日常工作占比较高的职业：行政办公室职员、收银员、会计、银行职员、工厂工人、仓库工人、电话营销员、数据录入员和邮件分拣员。在德国，超过一半的人工智能引发的就业岗位变化都属于办公室和行政工作领域。与意大利一样，德国受到的影响尤其严重，因为这些工作在总就业岗位中所占比例很高。
这种转变的社会层面不容低估。那些担心工作和未来的人很难对技术现代化政策抱有热情。因此，这种转变不仅是一项生态和经济挑战，也是对社会凝聚力的考验。
另一个问题是技能差距。39%的现有技能将在未来五年内过时。到2030年，59%的工人将需要进一步培训。然而，继续教育的参与率低于平均水平，尤其是在那些承担大量常规任务的员工中，他们受自动化影响的风险最大。这可能导致劳动力市场分化，在高素质的数字化赢家和落后的数字化输家之间形成分化。
此外，自动化和人工智能带来的生产力提升并非自动实现公平分配。1994年至2014年间，德国企业能够将机器人技术带来的生产力提升转化为更高的利润。然而，自动化导致大量工人收入减少。这主要影响到中等技能工人，例如技术工人。主要受益者是高技能工人和企业。如果没有政治对策，不平等现象的加剧将带来威胁。
然而，仅仅因为这些挑战就断定我们想要或能够阻止这场变革是错误的。变革的方向早已确定。中国、美国和其他经济强国正在大力投资机器人技术和人工智能。欧洲经济在国际竞争力方面落后，迫切需要迎头赶上。机器人技术和自动化是国家经济未来增长的关键技术，因为它们能够提高生产力、推动创新并开辟新的机遇。
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明天的议程：资格、愿景和新的社会契约
未来劳动世界的塑造并非由移民决定，而是由智能自动化、全面的培训以及对未来劳动世界的积极愿景所决定。技术可能性已然存在，并且正在快速发展。到2030年，人形机器人的技术将达到前所未有的成熟度，其移动速度、灵活性和精细动作技能将超越人类。购置成本将持续下降，应用领域也将大幅扩展。
与此同时，人工智能不仅将接管重复性任务，还将越来越多地支持甚至部分取代复杂的认知活动。新的专业领域正在涌现：人工智能培训师、快速工程师、人工智能系统伦理专家、人机交互专家、转型导师、机器人服务技术人员以及数据伦理学家。世界经济论坛预测，到2025年，58%的员工将需要接受新的或进一步的培训，其中19%的员工需要额外培训或再培训。
成功的关键在于全面的培训方法。终身学习必须成为必然。这适用于半熟练和非熟练工人，以及熟练工人和工程师。必须大幅增加员工继续职业发展的资金。自2024年4月起，受转型影响的员工将能够获得继续培训的资金。前提是公司签订了规范结构性变革带来的培训需求的劳动合同或集体合同。
企业必须制定可持续的培训战略。作为工业基地，德国肩负着巨大的社会责任，因为各地区技术工人的供应情况将在投资决策中发挥更大的作用。成功的企业已经制定了具有前瞻性的内部培训政策，以确保获得所需的技术工人并保住就业岗位。
再培训项目必须根据数字化和自动化职场的需求量身定制。数字化管理助理、IT专家和信息物理系统专家——这些职业需求迫切。经联邦就业局或就业中心等资助机构批准，再培训项目可获得全额补贴。成功完成再培训项目的参与者可获得最高6100欧元的补贴，以及每月150欧元的继续教育津贴。
然而，至关重要的是对未来工作的积极展望。人工智能和机器人技术并非威胁，而是让工作更具人性化的机遇。当机器人接管危险、不健康且单调乏味的工作时，人们就能腾出时间从事创造性、社会性和战略性的工作。通过正确的政策设计，自动化带来的生产力提升可以缩短工作时间、提高工资并改善工作条件。欧洲社会市场经济模式比盎格鲁-撒克逊模式提供了更好的条件，正如德国和美国自动化后果的比较所示。
这种转型还需要重新设计社会保障体系。如果生产力增长越来越多地通过资本而非劳动力实现，就必须重新考虑社会保障体系的融资方式。增值税或机器税等概念正在被讨论。同样，无条件基本收入或负所得税也可以在高度自动化的经济中确保社会保障。
呼吁纠正路线：重新发明工作，而不是引进工作
我们正面临一个具有历史意义的转折点。有史以来最伟大的职业和社会变革并非对未来的抽象愿景，而是已经在稳步推进。问题不在于这场变革是否会发生，而在于我们如何塑造它。试图主要通过招募外国工人来解决技能短缺问题，就像试图填补一个空缺，而另一个空缺却出现了。此外，从较弱的经济体挖走急需的技术工人在道德上也是值得商榷的。
机器人技术和人工智能的潜力在政界和商界仍未得到充分认可和重视。人工智能造成的失业主要体现在对失业的负面看法上，而非建立再培训和转型模式。但即便如此，这仍然不够。事实上，新的工作岗位并非仅仅为了取代旧工作而出现——新的工作类型、新的价值创造形式以及新的自我实现机会正在涌现。
历史经验告诉我们，技术革命最终会带来更大的繁荣和更好的生活条件，即使通往这一目标的道路充满挑战。工业化将我们从繁重的体力劳动中解放出来，电气化为我们带来了光明和温暖，数字化让我们能够获取知识并进行全球交流。机器人化和人工智能革命可以将我们从单调、危险和不健康的活动中解放出来，为创造性、社会性和有意义的工作创造空间。
技术前提已经具备，社会认可度也已具备。缺少的是政治意愿和战略眼光。我们不应该条件反射地从国外引进工人，而应该大力投资机器人技术、自动化以及本土劳动力的培训。我们不应该将转型视为威胁，而应该认识到未来面临的诸多挑战和机遇。
德国有机会成为以人为本的自动化领域的先锋，让技术服务于人，而不是反过来。我们可以证明，经济成功与社会公正、生产力提升与就业质量提升、技术进步与社会凝聚力并非相互排斥，而是相互依存。2024年将有196,100家企业倒闭，技术工人短缺将导致490亿欧元的价值创造损失，到2025年底将有231,000家企业面临倒闭——所有这些都并非不可避免。
是时候让我们觉醒了。危机是真实存在的，但同时也是历史性的机遇。我们面临的不是工作的终结，而是它最伟大的变革。问题不在于我们是否有足够的工人，而在于我们如何重新定义和组织工作。婴儿潮一代正在退休——这不是问题，而是解决方案。因为它为转型创造了必要的空间，而不一定会导致大规模失业。
不看戏剧性，而看清诸多挑战——这才是我们现在需要的态度。前所未有的最伟大的社会和职业变革需要勇气、远见和塑造变革的意志。否则，就不是通过移民来维持现状，而是在全球化的世界里，其他国家更持续地利用科技带来的机遇，导致经济衰退。未来不属于那些输入劳动力的人，而是属于那些重塑劳动的人。
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