俄罗斯 | 特朗普需要欧盟采取双重战略对抗普京：为何对中国和印度征收 100% 关税可能会改变一切
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发布日期：2025 年 9 月 10 日 / 更新日期：2025 年 9 月 10 日 – 作者： Konrad Wolfenstein
俄罗斯 | 特朗普需要欧盟对普京采取双重战略：为何对中国和印度征收 100% 关税可能会改变一切 – 创意图片：Xpert.Digital
新世界秩序？特朗普欲借对华印关税战赢得欧盟支持
普京用石油资助战争——特朗普想用100%的关税切断他的资金
美国总统唐纳德·特朗普的外交政策发生重大转变，呼吁在全球经济冲突中采取激进举措：他计划与欧盟联手对中国和印度征收100%的关税。这项史无前例的举措目标明确：切断俄罗斯用于资助乌克兰战争的最重要收入来源。自欧盟实施禁运以来，中国和印度已成为俄罗斯石油的主要买家，现在它们将直接承担责任。
这一举动并非空穴来风。此前，美国向弗拉基米尔·普京发出的最后通牒未能奏效，战争也因此进一步升级，俄罗斯对乌克兰发动了迄今为止最大规模的空袭。特朗普此举正在考验欧盟：布鲁塞尔是否会放弃其目前的制裁战略，加入特朗普的关税战？此前受益于俄罗斯廉价石油的中国和印度这两个经济强国将作何反应？这一要求的背景揭示了一张错综复杂的经济压力、外交双重战略和军事现实交织的网络，这可能会重塑全球力量平衡。
特朗普呼吁对普京的朋友征收关税：100%战略背后是什么？
需求背景
特朗普最近要求对中国和印度征收100%关税，这对国际政治意味着什么？美国总统在2025年9月9日与欧盟制裁官员的通话中做出了一个引人注目的战略转变。特朗普不再单独行动，而是呼吁欧盟联合对中国和印度从俄罗斯购买的石油征收高额贸易关税。理由很明确：没有了这两个主要买家，普京的战争融资将被大大削弱。
提出这一要求的时机至关重要。特朗普是在他多次向普京发出的最后通牒到期后才提出这一要求的。他最初给了俄罗斯50天的时间，后来缩短到只有10到12天。当普京未能对任何一个最后期限做出回应时，特朗普将其战略从对俄罗斯的直接威胁升级为对其最重要贸易伙伴采取间接措施。
新世界秩序？这三个大国正联手对抗西方
### 特朗普真正的恐惧：他为何对中国和印度采取更强硬的政策 ### 反西方轴心：普京、习近平和莫迪如何重新分配全球权力 ### 不仅仅是关税：特朗普激进战略背后的真正原因 ### 大国联盟：中国、俄罗斯和印度结成联盟——有着明确的目标 ###
特朗普很可能正在强化其针对中国和印度的战略，因为习近平、纳伦德拉·莫迪和弗拉基米尔·普京最近在天津举行的峰会公开重申了对“多极世界秩序”的呼吁。这一概念代表着一种国际结构，即美国和欧洲的主导地位将被几个大国的合作所取代，这些大国主要是中国、俄罗斯，以及日益增长的印度。
在上海合作组织会议上，中俄两国强调了其致力于创造西方政治和经济替代方案，并在塑造全球合作规则方面发挥关键作用的雄心。中国国家主席习近平明确表示，必须打破少数大国对全球治理的垄断；所有国家都有权参与并拥有发言权。
莫斯科、北京和新德里之间这种象征性和实质上的统一战线，加大了华盛顿和布鲁塞尔采取行动的压力。因此，分析人士将特朗普近期咄咄逼人的关税要求解读为试图对抗这些国家的经济实力，至少在经济上，延缓一个反西方新秩序的推进。
中国、印度和俄罗斯之间新的团结也体现在不断加强的经济关系和战略伙伴关系上。这些高调的联合声明不仅旨在提升国际影响力，也向西方发出信号：在这些大国看来，制裁和孤立政策是不可接受的。
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石油依赖的经济层面
为什么中国和印度对俄罗斯的战争融资如此重要？数字说明了一切。中国目前进口了俄罗斯石油出口总量的45%至50%，而印度则占40%。这种剧烈的重新分配是在欧盟对俄罗斯石油实施禁运之后才发生的。乌克兰战争前，俄罗斯向欧洲出口了40%至45%的石油——而如今，这一数字仅为4%至5%。
自2021年以来，印度从俄罗斯进口的石油增加了19倍，从每天10万桶增至190万桶。中国的石油采购量增加了50%，达到每天240万桶。尽管受到西方制裁，这些采购使俄罗斯每年从石油出口中获得约880亿欧元的收入，与2021年的水平相当。
定价在其中起着关键作用。俄罗斯以低于世界市场价格约5%的折扣向印度出售石油。专家估计，印度通过这些采购在2022年至2024年期间节省了高达330亿美元的能源成本。中国也在利用这一机会获取廉价石油，尤其是在特朗普对印度加征关税改变了市场格局之后。
特朗普此前关税政策详情
特朗普已经采取了哪些关税措施？他的贸易政策展现出威胁、实施和战略调整的复杂模式。特朗普于2025年夏季对印度加征25%的关税，并于8月27日将关税提高至50%。这些措施明确针对的是印度从俄罗斯采购的石油。
中国对特朗普的态度有所不同。尽管他多次威胁要征收100%的关税，但迄今为止这些威胁尚未实现。相反，中国成功地通过谈判将新关税降至30%。这种区别对待体现了特朗普的策略：他向印度施压，却对中国保持克制——这可能是因为两国经济联系更加紧密。
2025年7月，特朗普与欧盟达成贸易协定，将关税上限设定为15%。这项协议表明，在战略伙伴合作的情况下，他愿意做出妥协。与此同时，他将钢铁和铝的关税提高一倍至50%，并对汽车征收25%的关税。
欧洲的反应
欧盟如何回应特朗普的要求？欧洲的立场模棱两可。欧盟外交官报告称，美国已表示，如果欧盟同意，美国愿意征收类似的关税。一位欧盟外交官总结了美国的立场：“他们的意思是：我们会这么做，但你必须和我们一起做。”
对欧盟而言，这将是一次战略大转变。布鲁塞尔此前倾向于通过制裁孤立俄罗斯，而非征收关税。德国和法国已就对俄罗斯能源行业实施更严厉制裁制定了一份联合立场文件，旨在为欧盟第19项制裁方案做出贡献。
德法倡议针对卢克石油公司等石油公司以及石油工业服务公司。此外，其他俄罗斯银行、与SPFS有关联的外国金融机构以及中亚地区的加密货币服务提供商也将受到制裁。这些措施是对目前针对俄罗斯“影子舰队”342艘船只的制裁的补充。
中国和印度的抵抗
受影响的国家如何应对特朗普的威胁？迄今为止，中国和印度似乎都对美国的压力无动于衷。中国表示：“中国将始终以符合国家利益的方式确保能源供应。” 这一立场反映出北京愿意承受经济压力，以保持战略自主。
印度指责西方虚伪，并强调欧盟仍在进口俄罗斯能源。新德里指出，华盛顿最初支持印度从俄罗斯购买石油是为了稳定全球油价。这一论点凸显了局势的复杂性：曾经被认为是稳定油价的举措，如今却被批评为资助战争。
实际反应呈现出不同的模式。中国银行越来越多地拒绝俄罗斯交易，即使是人民币交易。这迫使莫斯科不得不依赖不透明的中介机构和第三国解决方案。另一方面，印度暂时减少了进口，但很快又恢复了原有的规模。
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特朗普对俄罗斯加征关税——对2025年9月7日无人机袭击的反应、对“影子舰队”的制裁以及全球经济风险
乌克兰军事升级
特朗普为何现在升级其关税战略？时机与乌克兰的军事发展密切相关。2025年9月7日，俄罗斯发动了自战争爆发以来最大规模的空袭，动用了805架无人机和13枚导弹。伊斯坎德尔导弹首次击中了位于基辅的乌克兰政府大楼。
这些袭击标志着事态再次升级。鉴于俄罗斯每月8000至12000架无人机的生产能力，军事专家预计未来可能出现更大规模的袭击，最多可同时使用2000架无人机。由于美国交付延迟，乌克兰已报告防空系统出现短缺。
普京在外交努力中的行为加剧了特朗普的不满。尽管这位俄罗斯总统表示愿意谈判，但他坚持要求与乌克兰总统泽连斯基的会晤必须在莫斯科举行。这些“明知不可接受的提议”导致了外交举措的失败。
暗影舰队作为额外制裁目标
特朗普计划对俄罗斯的石油贸易采取哪些进一步措施？除了对中国和印度征收关税外，特朗普还讨论了对俄罗斯“影子船队”油轮的制裁。该船队目前由1140至1202艘油轮组成，约占全球油轮船队的10%。
欧盟已对该船队的342艘船只实施制裁。这些油轮使用“欺骗手段”，例如频繁更换旗帜、追踪系统失效以及保险不足。目前，俄罗斯超过80%的原油出口经由波罗的海，使该地区成为冲突的热点地区。
根据西方评估，这支影子舰队肩负着多项使命：规避制裁、在七国集团（G7）价格上限之外运输石油，以及可能进行间谍活动和破坏海底电缆。俄罗斯现在正式认可这支舰队，并似乎愿意在军事上保护它。
海关政策的经济影响
100%的关税对全球经济意味着什么？其影响将是深远而复杂的。对印度而言，特朗普已经征收的50%关税可能会使其国内生产总值下降半个百分点。美印之间价值1290亿美元的双边贸易将遭受重创。
中国可能会继续其机会主义立场。分析师预计，中国炼油商将利用印度退出导致的低油价。这在短期内对中国有利，但从长远来看，如果印度永久减少采购，中国将无法独自填补这一缺口。
欧盟必须从根本上重新思考其贸易战略。欧盟与美国的协议已经将大多数欧盟商品的关税限制在15%以内。参与特朗普的反俄关税将使该协议更加复杂，并可能需要进行新的谈判。
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特朗普的外交双重战略
特朗普如何协调关税威胁与外交手段？他与印度的沟通展现出一种非凡的双重战略。他公开要求100%征收关税，同时宣布将继续与莫迪总理进行贸易谈判。“我相信，我们两个伟大的国家能够达成一个成功的解决方案，绝非难事，”特朗普写道。
这种看似矛盾的立场反映了特朗普的谈判风格：施加最大限度的压力，同时又保持对话的开放态度。他继续称莫迪为“非常好的朋友”，并表示一旦印度减少对俄罗斯的石油采购，他有兴趣增加贸易。
这一战略也体现了地缘政治考量。特朗普意识到将印度推向中国和金砖国家过于紧密的危险。印度是中国在亚洲的重要盟友和最大竞争对手。过于激进的做法可能会使战略平衡朝着有利于中国的方向转变。
普京的反应和俄罗斯的应对措施
俄罗斯如何应对日益加剧的经济压力？迄今为止，普京似乎并未被特朗普的最后通牒和关税威胁吓倒。在阿拉斯加谈判失败后，俄罗斯甚至加大了对乌克兰的军事打击力度。9月7日的大规模无人机袭击可以被解读为对外交和经济压力的直接回应。
俄罗斯正在制定各种逃税策略，其中之一就是扩大其影子舰队。莫斯科还加大对替代支付系统的投资，并扩大与非西方国家的经济关系。俄罗斯的SPFS（金融信息传输系统）系统旨在取代西方的金融基础设施。
与此同时，俄罗斯外交正试图加剧其西方盟友之间的分歧。普京坚持莫斯科作为谈判地点，并拒绝接受中立的谈判场所，其目的在于破坏西方的团结。同时加强与中国的关系并参加金砖国家峰会，进一步强化了这一战略。
长期战略影响
特朗普的关税战略可能带来哪些长期变化？欧盟和美国联合征收关税的呼吁标志着跨大西洋贸易政策的潜在转折点。迄今为止，双方在贸易问题上经常各自为政，甚至相互对抗。针对共同战略竞争对手的协调关税政策或将开启西方经济外交的新篇章。
这为中印加强合作提供了强大的动力。经过多年的边界争端，两国关系已日趋密切。联合的经济压力可能会加速这种和解，并有助于形成一个有意绕过西方结构的亚洲经济集团。
全球能源市场将发生根本性变化。如果中国和印度真的减少对俄罗斯石油的采购，莫斯科将不得不寻找新的买家，或接受大幅降价。与此同时，由于其他供应商不得不扩大产能，全球油价可能上涨。
特朗普战略的成功实施，关键取决于欧洲的合作意愿。如果没有欧盟的支持，美国将继续因关税政策而陷入孤立，这将大大削弱其有效性。未来几周，欧洲是否愿意放弃目前以制裁为导向的战略，转而采取以关税为基础的策略，将拭目以待。
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