为欧洲安全提供两用物流：多国物流结构化伙伴关系 (SPiL) – 图片：Xpert.Digital
现代军事后勤作为两用系统的简介
捷克-德国-匈牙利三国合作在军事后勤领域树立了新标准——民用和军事系统如何融合。
“多国物流结构化伙伴关系”（SPiL）是欧洲多国物流能力发展的典范模式。该倡议最初是德匈两国开展的后勤军事合作，后来扩展到捷克共和国，体现了现代两用物流的基本原则。.
真正的军民两用物流是指将基础设施、系统和能力战略性地用于民用和军事用途。与传统的军民两用商品（仅指单个产品或技术）不同，军民两用物流涵盖整个供应链和运输网络。这种双重用途使得民用经济利益与军事防御需求之间能够产生协同效应，从而提高效率和韧性。.
SPiL项目已展现出这种两用模式的关键要素。其在可部署野战仓库和中型运输连队领域所开发的能力基于模块化、标准化的系统，可用于军事演习和实战行动。这些能力在“坚定捍卫者24”、“勇敢战士24”、“活力战士24”、“清洁护理24”和“南方大演习24”等多国联合演习中的成功展示，充分体现了多国后勤合作的实际潜力。.
适合：
此次扩大将克罗地亚和斯洛伐克纳入其中的战略重要性
计划将SPiL项目扩展至克罗地亚和斯洛伐克（两国目前均为观察员国），这将为欧洲安全架构带来显著益处。鉴于欧洲安全形势的变化以及对国家和集体防御的重新重视，此次扩展具有特殊的战略意义。.
地理多样化和冗余
作为地中海国家，克罗地亚为物流网络增添了海上力量，显著提升了多国部署的灵活性。该国位于亚得里亚海沿岸的战略位置使其能够拥有多种补给路线，从而降低对单一运输路线的依赖。鉴于北约大型演习的经验表明冗余物流路线的重要性，这一点尤为重要。.
斯洛伐克作为一个内陆国家，可直接通往北约东翼，完善了该网络的地理覆盖范围。该国拥有发达的交通基础设施，地处中欧中心位置，是向东开展业务的理想过境国。近年来，斯洛伐克物流业发展迅猛，可为该跨国网络贡献宝贵的专业知识。.
产能扩张和专业化
克罗地亚和斯洛伐克的加入将显著提升SPiL网络的整体运力。克罗地亚拥有现代化的港口基础设施和海上物流能力，这对于两栖作战和重型装备的海上运输至关重要。该国已通过参与多项北约演习展现了积极参与的意愿。.
斯洛伐克拥有融入欧洲物流网络的经验。该国已是北约正式成员国，并不断提升其物流能力。斯洛伐克的参与将尤其加强与中欧其他物流网络的联系，并提高与其他北约伙伴的互操作性。.
增强韧性和冗余性
这两个国家的加入将显著提升整个后勤网络的韧性。地理位置和能力的多元化将创建备用路线和补给线，以便在危机发生或个别环节出现故障时能够迅速启动。这符合北约“新部队模式”战略中定义的现代韧性国防后勤要求。.
适合：
通过私营部门合作，实现向真正的两用物流转型
通过加强与私营部门的合作，将SPiL发展成为一个综合性的军民两用物流系统，在提高效率、扩大产能和降低成本方面具有巨大潜力。系统性地整合物流专家和物流公司，将把该项目提升到一个新的质量水平。.
通过民间专业知识提高效率
将私营物流公司引入军事物流系统，可以将民用领域的成熟经验应用于军事物流。像德国铁路公司、DHL、申克等大型物流供应商在优化运输链、仓储和资源管理方面拥有数十年的经验。这些专业知识能够为军事物流行动创造直接的附加值。.
来自民用物流领域的现代信息技术和数据分析系统能够更精确地规划和控制物资流动。GPS跟踪、自动化仓库管理系统和预测分析的整合可以显著提高军事后勤行动的效率。研究表明，使用民用物流服务提供商可以节省高达20%的成本。.
通过资源整合扩大产能
与私营部门的合作能够提供远超军方自身能力的强大资源。德国作为重要的过境和枢纽国，已经依赖民用物流能力来满足东道国支持的需求。将这些能力系统地整合到多国物流网络中，将极大地提升整个系统的效率。.
私营物流公司拥有灵活的车队、现代化的仓储技术和专业的转运设施，可在需要时迅速调动用于军事用途。这种灵活性对于应对大规模演习或紧急情况下的高峰负荷尤为重要。现代物流系统的模块化设计实现了民用和军用组件的无缝集成。.
通过规模经济降低成本
军民两用物流基础设施和系统能够通过规模经济显著降低成本。与其并行运行独立的军用和民用物流系统，不如共享基础设施，这样可以在两个部门之间分摊固定成本。这对于成本高昂的基础设施要素，例如野战燃料库、运输码头和仓库，尤为重要。.
德国联邦国防军在后勤领域的公私合作方面已积累了积极经验。首个“部署期间住宿”全方位服务供应商合同的签订，充分展现了此类合作的潜力。将这种模式推广至跨国物流网络，将释放更大的协同效应。.
创新促进和技术转移
军事和民用物流领域的合作促进了双向技术转让。军事方面对稳健性、安全性和标准化的要求可以改进民用物流系统，而民用领域在自动化、数字化和可持续性等方面的创新也能增强军事能力。.
尤其是在数字化和人工智能领域，军民两用应用能够创造创新协同效应。军事系统的网络安全需求可以增强民用物流网络的韧性，而民用效率的优化则可以提升军事行动。.
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全球经济目前正在经历基本变化，这是一个破裂的时期，它震撼了全球物流的基石。超全球化的时代的特征是无法动摇的最大效率和“及时”原则的不可动摇，使位于新的现实。这的特征是结构性突破，地缘政治转变和进步的经济政治破坏。国际市场和供应连锁店的规划曾经被假定为众所周知，它解散了，并被不确定性日益严重的阶段所取代。
适合：
跨国物流伙伴关系正成为欧洲安全架构的典范
运营实施和实际附加值
在“战略后勤保障”（SPiL）框架内切实落实扩大两用后勤保障，将带来超越理论概念的切实作战优势。以往演习和部署的经验已证明了这种潜力。.
模块化系统架构和互操作性
SPiL的可部署野战仓库和中型运输连队已采用模块化设计，能够灵活适应各种作战场景。这种模块化是成功的军民两用系统的核心原则。整合来自克罗地亚和斯洛伐克以及私营部门的更多模块，将显著提升整个系统的灵活性和适应性。.
北约标准化已经确保了伙伴国家之间的基本互操作性。将这一范围扩大到民用标准和规范，将进一步拓展互操作性，并实现民用和军事行动之间的无缝衔接。.
培训协同效应和能力发展
军民人员之间的联合训练和演习能够产生宝贵的专业知识协同效应。军事后勤人员可以受益于私营部门的效率和创新能力，而民用后勤人员则可以在危机管理、安保和标准化等领域积累经验。.
定期举行的多国联合演习为这类联合训练提供了理想的机会。将民间伙伴纳入“活力战士”或“勇敢战士”等演习，可以创造出反映现实世界中两用武器实际应用场景的逼真情景。.
可扩展的响应能力
两用后勤保障的关键优势在于其可扩展的响应能力。和平时期，这些系统主要用于民用用途；需要时，可以迅速扩展规模用于军事行动。这满足了现代灵活国防规划的需求。.
新冠疫情的经验表明，这种灵活的物流系统对于危机管理至关重要。军民两用物流网络将为军事和民用紧急情况提供宝贵的运力。.
适合：
对欧洲安全的战略意义
将SPiL发展成为一个全面的两用后勤网络，将对欧洲安全架构产生深远的战略影响。这些影响远远超出直接的作战优势，并触及欧洲防务合作的根本层面。.
加强欧洲战略自主性
一个强大且跨国的物流体系能够显著增强欧洲的战略自主性。通过减少对外部物流供应商的依赖并建立欧洲自身的冗余能力，欧盟和北约在危机中的行动能力得以提升。鉴于当前的地缘政治紧张局势以及独立捍卫欧洲利益的必要性，这一点尤为重要。.
军民规划结构的融合
军民两用后勤需要并促进民用和军事规划结构的融合。这有助于不同部门和各级政府之间更好地协调。德国已朝着这个方向迈出了重要步伐，扩大了其作为北约行动后勤枢纽的作用。.
促进欧洲军事机动性
扩建后的SPiL网络将为欧盟的“军事机动性”倡议做出重大贡献。通过建立标准化的跨境物流程序并整合民用运输能力，欧洲内部的部队调动将得到显著加快和简化。这与旨在减少军事运输官僚障碍的“军事申根”目标相一致。.
互操作性和网络安全正成为跨境两用物流系统的关键因素。
实施全面的两用物流体系也面临着一些必须系统性应对的特殊挑战。这些挑战涵盖技术、法律、组织和安全政策等各个方面。.
安全和网络安全保护
将民用系统融入军事后勤网络会扩大网络威胁的攻击面。尤其是在当前国家行为体发起的混合威胁日益加剧的情况下，必须采取强有力的网络安全措施。这需要安全部门与私营物流供应商密切合作。.
法律法规协调
跨境使用两用物流系统需要协调各国的法律框架。这适用于两用物项的出口管制，以及军事运输和军民合作的相关法规。欧盟《两用物项条例》已提供了一个框架，但仍需进一步完善以适用于物流系统。.
标准化和互操作性
不同国家和军民两用系统之间的技术互操作性需要全面的标准化工作。北约标准奠定了基础，但必须辅以民用规范和行业特定标准。.
适合：
欧洲通过智能两用物流实现战略自主：从军事用途到民用用途再到回归民用
SPiL进一步发展成为综合性两用物流网络应循序渐进、系统性地进行，既要兼顾短期运营改进，也要兼顾长期战略目标。.
分阶段实施
将克罗地亚和斯洛伐克纳入其中的扩展计划，初期应重点关注两国各自具有独特优势的特定领域。克罗地亚的海事专长和斯洛伐克的中心地理位置可作为逐步整合的起点。同时，应启动试点项目，引入私营物流供应商。.
数字集成和数据标准
共享数字平台和数据标准的开发对于扩展网络的成功至关重要。这些平台和标准应同时满足军事安全要求和民用效率标准。人工智能和机器学习的集成可以显著提升复杂物流流程的优化水平。.
对基础设施和技术的投资
全面实施两用物流体系需要对基础设施和技术进行有针对性的投资。这些投资应来自各国国防预算、欧盟结构基金和私人资金。公私合作模式已被证明是实现这一目标的成熟融资模式。.
SPiL 作为欧洲国防后勤未来发展的典范
多国物流结构化伙伴关系已成为多国物流合作的成功典范。计划将克罗地亚和斯洛伐克纳入其中，并通过加强私营部门合作，将其转型为真正的两用物流模式，这为加强欧洲安全蕴藏着巨大的潜力。.
这种发展模式的优势众多：借鉴成熟的民用经验提高效率，通过资源共享扩大能力，通过规模经济降低成本，并通过冗余和多元化增强韧性。同时，军民两用物流也促进了创新、技术转让以及军民规划结构的融合。.
其战略意义远不止于眼前的作战效益。一个强大、跨国、联网的军民两用后勤系统将增强欧洲的战略自主性，提升军事机动性，并为欧洲防务架构的现代化做出重大贡献。.
实施过程中的挑战固然巨大，但并非不可克服。通过系统规划、分阶段实施以及所有利益相关方的密切合作，SPiL项目有望发展成为欧洲未来国防后勤的旗舰项目。这项战略举措的时机恰到好处，因为安全政策的要求和技术发展都迫切需要并促成后勤系统的全面现代化。.
因此，扩大后的SPiL不仅可以直接提升参与国的防御能力，还可以为欧洲未来的多国合作树立典范。在欧洲安全面临新挑战的当下，两用物流为加强集体防御能力提供了一种前景广阔的途径，同时还能促进经济效益和创新。.
枢纽安全和防御 - 建议和信息
安全和防御枢纽 - 图像：XPERT.DIGITAL
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适合：
建议 - 计划 - 实施
