到 2030 年 100% 来自可再生能源

太阳能助力能源转型——“百万屋顶计划”——到2030年实现100%可再生能源发电——奥地利一百万个屋顶安装光伏发电系统

奥地利气候行动部 (BMK) 计划通过即将出台的《可再生能源扩展法案》(EAG) 简化屋顶光伏系统的补贴流程。气候行动部长莱昂诺尔·格韦斯勒 (Leonore Gewessler) 于 9 月 10 日星期四公布了相关措施的详细内容：从 2021 年起，新的《可再生能源扩展法案》(EAG) 将显著提高光伏 (PV) 补贴的效率。重点在于增加补贴方式、提高透明度，以及建立更清晰、更易于获取的补贴体系。

一百万个屋顶

光伏系统应主要安装在建筑物或构筑物上（例如停车场、隔音屏障、工业设施）。其主要优势在于现有的基础设施，例如并网连接。然而，许多屋顶表面目前尚不适合安装光伏系统。因此，政府计划推出相应的扶持计划，以促进屋顶光伏系统的推广应用。此外，一项针对创新系统（屋顶一体化系统、建筑一体化系统等）的资助计划将于明年启动。

百万屋顶计划

• 到 2030 年，光伏发电装机容量将扩大 11 吉瓦，相当于发电量 11 太瓦时。
• 从长远来看，建筑物的光伏发电潜力约为 8 太瓦时——到 2030 年，至少应实现其中 50%。
• 一个屋顶对应于“典型”独栋住宅的参考光伏系统，系统输出功率约为 4 kWp。
• 目标：让每个人都能用上太阳能。
• 这相当于目前大约一百万个屋顶。

雄心勃勃的“百万屋顶计划”旨在简化屋顶和建筑物安装光伏系统的流程。得益于现代光伏系统，越来越多的屋顶和建筑物正在转型为可持续能源供应来源。如今，更多激励措施和更有效的融资渠道正在进一步加速这一进程。

“能源转型是未来十年最重要的项目之一。我们需要齐心协力才能实现这一目标。有了良好的支持体系和稳定的法律框架，我们将确保未来能够在100万个屋顶上生产太阳能，”格韦斯勒说道。

对光伏发电的可持续投资为能源转型做出了重大贡献，并使奥地利更接近到 2030 年实现 100% 电力来自可再生能源的长期目标。

“新的《可再生能源扩展法案》将为此奠定重要的基础。通过该法案，我们正在创建一个新的资金体系，并提供持续的支持。同时，我们也确保每个家庭都能生产至少与其消耗量相当的电力，”格韦斯勒继续说道。

提高规划的确定性和透明度

目前，有两个不同的机构负责推广光伏发电系统——气候与能源基金和绿色电力结算机构。然而，新的《可再生能源扩展法案》（EAG）将重点放在一个新的单一结算机构（EAG结算机构）上。该机构将在一年中的多个阶段提供资金，确保持续支持。此外，并网流程也将得到简化：小型系统的并网要求规定，家庭的全部用电需求必须能够完全由光伏发电满足，且无需额外费用。

此外，奥地利计划开展年度监测并提供全面的监管选项。电网运营商必须具备的透明度也将写入《可再生能源扩展法》（EAG）。为了更加关注建筑物、垃圾填埋场、封闭区域或其他退化区域，计划对在绿地和农田上安装光伏系统提供约30%的折扣。奥地利光伏系统扩展的进展情况也将通过网站公开、易懂、透明地在线公布。

能源社区

推动屋顶光伏系统普及的另一个重要杠杆是所谓的“可再生能源社区”。这些社区能够共享本地生产的可再生能源，例如在居民区或住宅区内共享。例如，消防站屋顶上的光伏系统可以为当地学校供电。

在屋顶上推广光伏系统需要国家层面的承诺和进一步的调整。

奥地利光伏协会 (PVA) 呼吁在新建筑中强制安装光伏发电系统。“百万屋顶计划”有望为能源转型做出重大贡献。扩大屋顶光伏发电规模需要强制性法规以及各州层面的进一步调整。
奥地利光伏协会 (PVA) 理事会主席赫伯特·帕伊尔 (Herbert Paierl) 出席了新闻发布会，并代表业界表示：“我们欢迎提出的‘百万屋顶计划’，该计划旨在加速奥地利屋顶光伏发电的普及。为了实现光伏发电的蓬勃发展，我们需要消除障碍，除了联邦政府之外，各州和市政府也需要积极参与。他们拥有必要的专业知识，能够有效利用建筑物和土地。我们必须在此实施相应的措施，以推动太阳能革命。”

利用屋顶光伏发电潜力需要具备适合光伏发电的框架条件。

“百万屋顶计划”明确要求各联邦州在该领域采取进一步重要举措。奥地利拥有240万栋建筑，看似拥有足够的屋顶空间来安装光伏发电系统，但Hubert Fechner最近的一项分析表明，在现行法律框架下，只有不到20%的建筑屋顶空间真正可用。技术、经济、生态、社会以及最重要的官僚主义因素极大地限制了屋顶的潜力。因此，只有五分之一的建筑可以安装光伏系统。在现有框架下，“百万屋顶计划”只能实施一半，相当于4吉瓦（GW）的光伏装机容量，仅占到2030年11吉瓦光伏装机容量目标的36%。为了充分利用奥地利屋顶空间的巨大潜力，必须对现有法规进行现代化改造，使其更加有利于光伏发电，并提供更完善的信息资源。持续减少各州层面的障碍至关重要。 “无论如何，屋顶的潜力都必须得到充分利用，我们还必须利用其他表面来开发剩余的发电能力。这就需要提高交通基础设施或开放空间等场所的双重用途，以及在隔音屏障或漂浮式光伏系统等创新应用领域采用光伏技术，”帕伊尔解释道，并概述了光伏技术的广泛应用前景。因此，旨在促进屋顶光伏系统推广的配套计划、针对创新装置的专项资助计划以及年度监测，都是实现这一目标的重要措施。

强制推行光伏发电将带来另外 20% 的增长。

若不强制要求新建建筑安装光伏系统，“百万屋顶计划”的目标就难以实现。“类似的规定，例如接入自来水和污水处理系统或符合某些建筑标准，目前已适用于新建建筑。这些要求必须辅以强制安装光伏系统。维也纳在这方面走在前列，”帕伊尔简洁地指出。未来十年，将有25万栋新建筑建成（假设目前的趋势持续下去）。仅全国范围内强制新建建筑安装光伏系统一项，到2030年就能实现2.1吉瓦峰值功率（GWp）的光伏装机容量，相当于到2030年所需光伏新增装机容量的20%。