发表于：2025年6月25日 /更新：2025年6月25日 - 作者： Konrad Wolfenstein
值得了解北约峰会的结论：一场旨在加强西方国防联盟图像的历史会议：xpert.digital.digital
特朗普主导北约峰会：欧洲盟友做出深远的让步
最高级和妥协：HAAG标志着西方防御的新开始昂贵
2025年6月24日至25日在海牙举行的北约峰会标志着北大西洋联盟历史上的转折点。自北约成立于1949年以来，荷兰首次担任峰会的主持人。会议在海牙的世界论坛上举行，并将所有32个成员国的代表汇集在一起，包括国家和政府元首以及外国和国防部长。
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峰会的基础和准备
自从在维尔纽斯举行的北约峰会上决定荷兰将接管东道主角色以来，这次峰会的准备就在维尔纽斯进行。北约新秘书长兼前荷兰总理马克·鲁特（Mark Rutte）领导了他的家乡联盟。海牙市被称为“和平与正义之城”，为联盟的重要决定提供了象征框架。
会议故意仅限于仅两个半小时的工作时间，这是北约峰会异常短的格式。从战略上讲，这一决定是使我们总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）快乐，并最大程度地减少不良惊喜的可能性。
唐纳德·特朗普的核心角色
峰会是根据美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的需求和愿望量身定制的。特朗普提前接受了皇家招待会：荷兰皇家夫妇威廉·亚历山大（Willem-Alexander）和女王马克西玛（Queen Maxima）邀请在城堡举行晚宴，特朗普是宫殿中唯一的外国校长。这种特殊待遇反映了特朗普对北约支持义务的支持对联盟至关重要的知识。
北约秘书长鲁特（Rutte）在努力使特朗普（Trump）努力方面走得非常遥远。在峰会前发出的短信中，鲁特赞扬了特朗普的“在伊朗的决心行动”，甚至以大写字母接管了特朗普的特色写作风格。特朗普后来在他的真相社交平台上完全发表了这一私人信息，这说明了这种关系的异常动态。
国防支出的历史决定
峰会的核心是关于国防支出大幅增加的协议。北约32个成员国最晚在2035年将其总国内生产总值用于国防和安全。这是先前目标2％的目标，这是自冷战结束以来最高的防守支出。
该部门是根据秘书长鲁特（Rutte）的提议进行的：GDP的至少3.5％用于“坚决防御” - 即武器，部队和经典的军事支出 - 而1.5％用于防御 - 防御基础设施，例如坦克 - 稳定的桥梁，可稳定的桥梁，可扩展的铁路线路，扩展的端口，扩展的网络安全，网络安全，越来越多。
对于德国而言，这项义务意味着每年的额外支出为60至700亿欧元，这对应于整个联邦预算的四分之一。弗里德里希·梅尔斯（Friedrich Merz）校长宣布，德国希望到2029年达到3.5％的进球，并将这一决定称为“历史”。
西班牙的特殊位置和内部紧张局势
并非所有成员国都对新的支出义务同样充满热情。总理佩德罗·桑切斯（PedroSánchez）领导下的西班牙是一个例外：只要该国即使预算较低，该国也不必实现5％的进球。这项法规引起了不满，尤其是在特朗普，后者批评西班牙对其他国家的行为“不公平”。
比利时领导人警告说，这种解释可以根据自己的酌处权为其他国家打开该协议的大门。这些紧张局势清楚地表明，尽管有官方的团结，但对决定的实际实施，意见有很大差异。
援助问题 - 唐纳德·特朗普：“我们完全落后于他们”
峰会上最关键的时刻之一创造了关于北约支持义务的含糊陈述。根据第5条的飞行，特朗普已经回答了美国是否在第5条上的问题：“这取决于该定义。对第5条的解释有很多解释”。这一声明引发了欧洲盟友的相当关注。
在官方峰会会议上，特朗普纠正了他的立场，并解释了：“我们完全落后于他们”。在最终宣言中，国家和政府负责人确认了他们“对集体辩护的坚不可摧的承诺，如《北大西洋条约》第5条所述 - 对一个人的攻击是对所有人的攻击”。
然而，今年的解释中缺少了前几年使用的措辞：“联盟区域的每一英寸都会随时捍卫”。这种维修被解释为考虑特朗普的关注点的妥协。
乌克兰在谈判的阴影中
与以前的北约山峰相反，乌克兰这次发挥了从下属作用。沃罗迪米尔·塞伦斯基（Wolodymyr Selenskyj）总统不在峰会的官方议程中，而是受邀进行双边对话。他与特朗普的会面花了大约50分钟，被塞伦斯基（Selenskyj）描述为“漫长而有意义的”。
在最终宣言中，仅提到乌克兰的句子含糊不清：“盟军重申了他们永久的主权义务支持乌克兰的安全有助于我们自己的安全”。 “自信”一词表明，乌克兰的支持被视为各个成员国的问题，而不是北约范围的义务。
俄罗斯和地区威胁的作用
在最终宣言中，俄罗斯被描述为对北约的直接威胁，但与以前的峰会声明相比，人们的关注少。梅尔斯大臣在新闻发布会上敦促：“请没人敢攻击北约，而且绝对没有攻击”。他强调，俄罗斯不足以攻击整个北约，但您不知道莫斯科是否有一天会测试联盟的意愿。
俄罗斯针对乌克兰的攻击战争加剧了威胁局势，这是国防支出急剧增加的主要理由。同时，伊朗，中国和朝鲜等其他威胁被确定为跨大西洋安全的挑战。
中东危机是背景因素
峰会是在中东升级危机的背景下进行的。会议前不久，在美国轰炸了伊朗核系统之后，特朗普介导的停火就在以色列和伊朗之间。但是，这些停火被证明是脆弱的，特朗普对两国之间持续的紧张局势公开感到沮丧。
梅尔斯大臣对中东局势评论了“相当自信”，但警告说，可能会堵塞Hormus战略性重要的街道。中东危机说明了北约面临的安全挑战的全球方面。
欧洲国家元首的领导角色
除特朗普外，欧洲国家和政府负责人在峰会上还扮演着重要角色。决定后，梅尔兹总理看到德国在北约担任“某些领导角色”。他强调，如果没有德国的意愿是中止债务制动的第二大捐款者，该协议可能没有达成。
法国总统伊曼纽尔·马克龙（Emmanuel Macron）强调需要欧洲对自己的安全承担更多责任，并在共同的国防结构上投资更多。对欧洲个人责任的这一要求也是美国方面的长期关注。
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操作挑战和安全措施
峰会的实施是荷兰历史上最伟大的安全行动之一。以代码为“橙色盾牌”的代码，部署了约5,000名警察 - 大约有一半的警察在该国和10,000多名士兵。预计总共将有约9,000名游客，其中包括2,000名记者。
紧张的时间表和高安全要求反映了会议上附带的含义。峰会不仅必须提供与内容相关的结果，而且还表明了行动的统一和能力。
长期效果和评估
北约秘书长里特将峰会的结果评为启示联盟的未来。他将这些决定描述为“量子飞跃”，并强调他们使北约成为“更公平的联盟”，在该联盟中，欧洲和加拿大承担了更大比例的共同安全责任。
同时，Rutte警告说，这项工作始于峰会。 “这是第一天，”他说，并问所有盟友，“卷起袖子，将这项新计划付诸实践”。雄心勃勃的产出目的地的实施将是未来几年联盟的真正考验。
最高级和妥协的峰会
HAAG中的北约峰会将在联盟的纪事中作为历史事件进行。国防支出增加到国内生产总值的5％是前所未有的财务义务，标志着冷战后“和平股息”的终结。
同时，峰会揭示了北约内部功率的复杂动力。特朗普的主导角色和欧洲盟友的意愿做出远远的让步，以确保他的支持表明联盟对美国领导的依赖。
关于发行目的地的成功达成协议最初阻止了北约从特朗普大选胜利的许多人担心的许多人摆脱。但是，该单位是否将是永久性的，取决于决议的实际实施以及国际安全状况的进一步发展。因此，丹·哈格（Den Haag）的峰会既标志着跨大西洋合作的亮点，也标志着西方国防政策的新阶段的开始。
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