对欧洲经济和物流的影响：保加利亚和罗马尼亚将于2025年1月1日加入申根区

Konrad Wolfenstein

11 个月前

对欧洲经济和物流的影响：保加利亚和罗马尼亚于2025年1月1日加入申根区——创意图片：Xpert.Digital

申根2025：保加利亚和罗马尼亚如何重新连接欧洲经济

欧洲迎来新机遇：加入申根区正推动保加利亚和罗马尼亚的崛起

2025年1月1日，保加利亚和罗马尼亚正式加入申根区，这标志着欧洲一体化进程中的一个重要里程碑。“这两个东南欧国家的加入不仅仅是一个象征性举动，”欧盟委员会发言人表示。尽管起点不同，保加利亚和罗马尼亚的经济近年来都取得了长足进步。如今，两国不仅是重要的贸易伙伴，也越来越受到投资者的青睐。加入申根区将为两国的发展注入新的动力，同时也将物流和内部物流行业推向新的发展阶段。

自成立以来，申根区显著减少了成员国之间的边境管制。如今，申根区几乎涵盖了所有欧盟成员国以及一些联系国。通过统一的法规和协调一致的外部边境管制措施，人员、货物和服务的自由流动得到了保障。尽管欧盟单一市场理念早在申根区成立之前就已设想了商品和资本的顺畅流动，但取消内部边境管制极大地深化了这一进程，并促进了欧洲经济的进一步一体化。

随着保加利亚和罗马尼亚的加入，这一理念得到了进一步强化。众多专家认为这是“深化欧洲一体化的重要里程碑”。本文探讨了其潜在的经济和物流影响，分析了机遇与风险，并阐述了交通运输和物流行业在不久的将来尤其需要克服的挑战。

1. 更深层次的欧洲一体化和申根区的作用

欧盟的基本原则基于共同内部市场的概念，在这个市场中，人员、货物、服务和资本可以自由流动，不受不必要的限制。申根协定通过取消内部边界的边境管制，落实人员自由流动，从而完善了这一内部市场。与此同时，该体系也要求扩大和协调共同外部边界的管制，以保障安全和秩序。

自申根协定签署以来，这一边境管理体系一直在不断发展演变。保加利亚和罗马尼亚加入欧盟以来，将其纳入欧盟体系一直是既定目标，但何时才是最佳时机一直存在争议。“这两个国家的加入是顺理成章的，因为它们已经满足了基本标准，并在许多领域取得了显著进展，尤其是在边境安全方面，”一位参与谈判的欧洲议会议员强调说。

观察人士认为，正式加入申根区将发出明确的政治信号，凸显欧洲即使在动荡时期也保持团结。自2015年以来，难民申请者人数激增、恐怖主义威胁以及最近的新冠疫情等危机都表明，一旦重新实施边境管制，申根区的结构可能会变得多么脆弱。尽管如此，人们普遍认为，扩大申根区范围并辅以精准的安全措施，将有助于实现长期稳定。

2. 经济机遇：贸易、投资和增长

从经济角度来看，申根区的扩张蕴藏着巨大的机遇。首先，边境壁垒将会降低，这将显著加快跨境货物流动。进出口行业将从中受益匪浅。随着耗时的边境检查被取消，交货时间将缩短，物流链的规划将更加高效，准时制生产原则也将变得更加重要。对于企业而言，这意味着更高的计划确定性，从而可以同时降低仓储和管理成本。

一位资深物流专家解释说：“在全球化市场中，快速交货是至关重要的竞争优势。”当欧洲内部的边境通行更加顺畅，例如减少边境交通拥堵时，整个经济区域的吸引力就会提升。一旦内部边境障碍减少，贸易量通常也会随之增长。这适用于货物和服务行业，因为服务提供商可以更轻松地跨境运营，而无需担心繁琐的官僚程序。

此外，许多分析人士预测，保加利亚和罗马尼亚加入申根区后，两国的外国直接投资（FDI）将会增加。“交通便利且位于开放经济区内的地区对企业具有真正的吸引力”，这是商界普遍认同的观点。对于保加利亚和罗马尼亚而言，外国直接投资的潜在增长不仅意味着资本流入的增加，还意味着知识和技术的转移。这一过程有助于国内生产总值的可持续增长，并提升整个地区的竞争力。

旅游业是另一个重要方面。得益于申根区内的人员自由流动，未来来自其他欧盟国家和相关国家的旅客将能够更加便捷地在保加利亚和罗马尼亚境内旅行，无需经过边境管制。这将直接影响该地区的酒店、餐饮和休闲娱乐行业。“开放边境是欧洲旅游业的成功模式”，这是业内人士的普遍看法。因此，近年来，保加利亚和罗马尼亚都大力投资扩建旅游基础设施，无论是在黑海沿岸还是在拥有众多文化景点的主要城市。

3. 对物流的影响：加快运输路线建设，开辟新走廊

这些变化在物流领域尤为显著。自2000年代以来，保加利亚和罗马尼亚已确立了其在欧洲具有重要战略意义的运输和转运枢纽地位。保加利亚是连接南欧、土耳其和中东的重要纽带，而罗马尼亚凭借其地理位置，对多瑙河地区和黑海地区都起着举足轻重的作用。例如，沿多瑙河的共享运输走廊，极大地促进了欧洲内部的一体化进程。

随着内部边境管制的取消，货物运输所需时间显著缩短。“卡车在边境节省的每一小时都直接转化为更低的物流成本，”一家大型货运代理公司的代表强调说。事实上，过去人们抱怨在各个边境口岸等待数小时甚至数天的情况越来越普遍。如果这些等待时间现在能够大幅缩短，那么理想情况下就可以提高交货频率。这对于准时制生产模式尤为重要，因为这种模式要求货物能够无缝、及时地供应到生产和分销流程中。

另一个影响体现在计划确定性的提高上。当企业不再需要担心不可预见的边境拥堵会扰乱其供应链时，它们就能以更长远的眼光和更少的缓冲时间来运营。这反过来又减轻了仓储的负担。因此，许多企业认为它们可以减少库存，从而节省成本。与此同时，仓储空间的利用效率更高，这也增加了对复杂配送和物流方案的需求。

4. 内部物流和物料流优化

在此背景下，内部物流（即公司或业务部门内部发生的流程）的重要性日益凸显。内部物流涉及内部物料和货物流的组织、控制和优化。随着外部供应流程变得更加稳定和快捷，制造企业迎来了调整内部物流的新机遇。“由于交付更加可靠和迅速，企业可以越来越依赖精益生产理念，”一位供应链管理专家解释道。

精益生产意味着物料不会提前生产和储存，而是在实际需要时才到货。这节省了成本，因为所需的存储空间更少，资金也不会不必要地占用在中间产品上。因此，许多公司将保加利亚和罗马尼亚加入申根区视为推广其准时生产原则并与供应商密切合作的契机。

然而，这一发展也带来了挑战：“生产效率更高的公司必须拥有尽可能高的供应链可靠性，”一位就职于国际机械工程公司的物流专家表示。即使是运输枢纽的轻微中断或外部边境的意外延误，都可能导致整个生产过程出现重大问题。因此，对于许多公司而言，确保稳定完善的物流环境是充分发挥申根区扩张潜力的基本前提。

5. 保加利亚和罗马尼亚的基础设施：挑战与发展计划

尽管保加利亚和罗马尼亚近年来实施了多项基础设施建设项目，但仍存在一些不足之处，对运输路线的效率产生了负面影响。许多过境路线，特别是公路网，尚未完全具备应对日益增长的交通流量的能力。此外，铁路运输也需要提升运力，才能充分发挥跨境货运的潜力。

其中一个热点地区是罗马尼亚久尔久和保加利亚鲁塞之间的多瑙河口岸，这里被视为交通瓶颈，经常发生交通拥堵。然而，随着保加利亚和罗马尼亚即将加入申根区，预计会有大量投资用于改造这些交通瓶颈。“我们完全相信，一旦保加利亚和罗马尼亚加入申根区，成员国将更加积极地致力于拓宽过境路线，”一位交通规划师表示。

此外，专家指出，罗马尼亚是通往黑海的重要门户。康斯坦察等主要海港在处理来自世界其他地区抵达欧洲的货物方面已经发挥着重要作用。随着与申根区其他地区的连接日益紧密，这些港口有望在欧洲贸易中占据更大的份额。这将为仓储、集装箱物流和维修服务等相关行业带来更多增长机遇。

在保加利亚，瓦尔纳和布尔加斯等港口的重要性日益凸显，尤其因为它们能够缩短通往土耳其、中东和中亚的贸易路线。已有明显的趋势表明，保加利亚和罗马尼亚的物流公司正在投资现代技术，力图发展成为物流枢纽。“靠近黑海以及与欧洲日益紧密的联系是促成两国长期战略定位的两大关键因素，”一位港口经理强调说。

6. 政治和安全政策方面

尽管加入申根区具有诸多经济优势，但安全问题仍然是其中的核心考量。欧盟要求申根国家充分保护其外部边界，以有效打击非法移民和有组织犯罪。过去，保加利亚尤其受到批评，因为走私和非法入境问题有时十分严重。与此同时，两国都已展现出按照欧盟标准保障其外部边界安全的意愿。

“尤其是在地缘政治紧张时期，有效管控申根区外部边界，同时又不限制内部人员自由流动，这一点至关重要，”保加利亚内政部一位代表指出。近年来，在欧盟的支持下，保加利亚在边境口岸实施了广泛的现代化措施，对边防人员进行了培训，并引入了生物识别等技术系统。由于罗马尼亚地理位置靠近乌克兰冲突地区和黑海沿岸，因此在边境管控方面发挥了核心作用，并加强了与邻国的合作。

至此，申根区不仅是一个经济联盟，更是一个政治联盟，这一点已昭然若揭。只有当成员国公民感到外部安全得到保障时，才会维持开放的内部边界。“我们将因如何有效阻止非法活动，同时确保合法货物和人员的流动而受到评判，”一位欧盟政治家在布鲁塞尔表示。因此，对于保加利亚和罗马尼亚而言，加入申根区意味着承担重大的安全义务。

7. 企业和物流服务提供商面临的挑战

在两国开展业务或向该地区供货的公司需要更加重视运输和物流流程。取消边境管制并不能自动保证运营顺畅，但它确实为加速网络化创造了条件。物流服务提供商面临的挑战是重新配置其路线网络，以便未来能够在申根区内快速高效地运营。

“我们正在着手开发新的运输走廊，以便更好地将保加利亚和罗马尼亚的生产设施融入我们的欧洲网络，”一家欧洲货运代理协会的总经理解释道。先进的IT系统、追踪系统和数字化海关程序比以往任何时候都更加重要。尽管加入申根区取消了内部边界的传统海关管制，但某些文件要求和安全检查仍然存在，尤其是在从欧盟以外或非申根国家进口货物时。

除了优化运输路线外，企业还必须调整其仓储和配送系统以适应扩大的申根区。因此，一些区域配送中心可能会迁往内陆更远的地方，而一些靠近边境的配送中心可能会关闭或合并。这通常涉及确定最佳运输路线，以及如何最大限度地提高与生产基地和销售市场的距离。

8. 就业和劳动力流动的潜力

除了经济和物流方面的影响，加入申根区也会对劳动力市场产生影响。许多人已经在邻国之间通勤工作。未来，保加利亚和罗马尼亚将更加深入地融入欧洲劳动力市场。人员自由流动使得技术工人能够迅速在新申根国家定居或开展临时项目。这反过来又使那些急需合格人才的公司受益。

人力资源专家指出，“尤其是在物流、建筑和IT行业，来自其他欧盟国家的熟练工人涌入可能成为保加利亚和罗马尼亚真正的竞争优势。”然而，劳动力流动性的增强也可能给国内劳动力市场带来更大压力。另一方面，这也使得保加利亚和罗马尼亚的人们更容易在其他欧盟国家工作，而无需经历漫长的签证程序。这种人才流失效应在某些方面受到批评，因为高素质人才可能会从国内市场流失。

此外，渗透到日常工作生活中的文化影响不容低估。不同国家员工之间日益密切的合作，在许多行业营造了国际化的工作环境，从而促进了创造力和创新。与此同时，这种文化融合也对跨文化能力和开放心态提出了更高的要求。许多公司已经推出了专门的培训项目，帮助员工为在多元文化团队中工作做好准备。

9. 可持续性和生态视角

另一个日益受到关注的问题是可持续性。保加利亚和罗马尼亚加入申根区可能会导致欧洲内部供应链格局的转变。如果运输过程中避免不必要的绕路和闲置时间，那么缩短的交货时间和更高效的运输路线将有助于减少对环境的影响。

然而，与此同时，如果不同时采用铁路或内河航运等环保运输方式，公路货运量的增加可能会导致二氧化碳排放量上升。“将保加利亚和罗马尼亚日益增长的运输需求转向可持续的运输方式将是一项重大挑战，”一位可持续发展专家警告说。铁路基础设施的潜在扩建项目以及多式联运（例如，部分路程由铁路运输的卡车-拖车组合）的资助计划在此发挥着至关重要的作用。

在此背景下，多瑙河航运和黑海港口尤其为部分货物的水路运输提供了机遇，使其能够以水路而非公路运输为主。这既可以减少排放，又能同时缓解公路网络的压力。如果智能交通管理系统得以引入，现代物流理念得以同步实施，申根区扩大有望为东南欧构建更加可持续的交通格局。

10. 从过去的危机中吸取教训：申根区的稳定

近年来，申根区经历了多次压力测试。例如，一些国家为应对恐怖袭击或疫情而暂时恢复内部边境管制，这引发了人们对申根区稳定性的担忧。尽管如此，人们普遍认为申根区是欧洲一体化的基石，并在和平时期具有巨大的优势。“开放的边境并非理所当然，必须积极维护和捍卫”，这是欧洲政治家在演讲中经常强调的一点。

保加利亚和罗马尼亚的加入，尤其可能表明各国对申根区的未来充满信心。然而，通过选择更加开放和接纳更多国家，也凸显了各国在危机初现端倪时就愿意退出申根区的意愿。相反，这强调了成员国之间密切合作、共同应对外部挑战的必要性。

对保加利亚和罗马尼亚而言，挑战还在于不断证明自身是可靠的合作伙伴。“如果这两个国家能够展现出参与欧洲事务并满足安全政策要求的能力，这将增强整个欧盟的实力，”另一位观察人士补充道。因此，加入申根区与践行团结、合作和责任等欧洲价值观密切相关。

11. 未来展望和可能的发展方向

随着保加利亚和罗马尼亚加入申根区，许多关注政治的人士都在思考申根区在不久的将来或更远的未来是否会进一步扩大。克罗地亚已经是申根区成员国，而塞浦路斯和爱尔兰等其他国家则要么受到特殊规定约束，要么已经享有豁免权。欧盟的扩大总是会引发关于新候选国（尤其是西巴尔干国家）加入申根区的讨论。

一位政治学家表示：“扩大申根区将是进一步加强欧洲单一市场、巩固人员自由流动原则的绝佳契机。”然而，也有人担心，在所有候选国尚未满足技术和法律要求的情况下，申根区的扩张速度可能会过快。只要欧洲面临安全和社会凝聚力方面的问题，围绕边境保护、打击犯罪和管理移民的争论就可能持续下去。

总之，近期工作的重点是保加利亚和罗马尼亚于2025年1月1日加入欧盟。专家预计，这一日期不仅会带来经济变化，而且具有象征意义：尽管过去存在一些争议和延误，但欧盟扩大进程将取得显著进展。

12. 加强欧洲单一市场

保加利亚和罗马尼亚将于2025年1月1日加入申根区，这将带来诸多机遇，并将欧洲一体化推向新的高度。两国都是东南欧重要的经济体，近年来经济地位显著提升。取消内部边境管制将进一步加速欧洲内部的人员和货物流动，从而降低运输成本，优化供应链，并带来更多实现即时交付的机会。

“两国加入申根区标志着欧洲正携手加强单一市场，捍卫共同价值观，”欧盟委员会一位代表表示。与此同时，扩大申根区也带来了挑战：保加利亚和罗马尼亚的基础设施需要进行现代化改造，两国在边境安全和打击犯罪方面的能力也备受期待。

能够及早反应并调整运输网络的物流公司很可能成为赢家。那些调整生产和仓储结构，以缩短配送路线并提高运输可靠性的企业也将从中受益。不仅大型企业，中小型企业也能从简化进入东南欧市场的渠道中长期获益。这些优势包括降低仓储成本、简化运输流程，以及在物流和运输行业创造新的就业机会。

鉴于全球形势的发展，一个开放而安全的申根区对于巩固欧洲作为经济中心的地位变得日益重要。政治决策者们意识到自身肩负的责任，他们认识到申根区不仅是一项经济成就，也是欧盟内部自由的象征。

毫无疑问，两国一体化进程在2025年1月1日之后仍将持续进行。道路、桥梁、铁路和港口的现代化改造措施不可能一蹴而就。然而，贸易增长、投资增加、劳动力流动性增强以及单一市场更加稳固的前景，激励着各方将加入申根区视为机遇。此外，这也向整个欧盟发出邀请，希望深化合作，共同应对21世纪的挑战。

近年来，尤其是在全球危机时期，种种经验表明，欧盟内部的凝聚力屡遭考验。正因如此，欧盟各机构和成员国才格外重视申根理念，它影响着数百万欧洲人的日常生活，并维系着单一市场的稳定。随着保加利亚和罗马尼亚的加入，开放边界的区域不断扩大，促进了中欧和东南欧的融合，并将经济交流提升到了新的高度。

“申根区是欧洲的基石，是自由的象征。”这是欧盟委员会前主席的一句名言，常被引用。保加利亚和罗马尼亚加入申根区，凸显了人员自由流动仍在继续，甚至还在不断扩大，同时，对可靠外部边境安全的承诺也依然不变。对于企业、消费者和政策制定者而言，这既标志着机遇新时代的到来，也意味着一项明确的使命：构建必要的框架，以实现这些机遇。

这一发展将显著影响未来几年欧洲物流和运输行业的发展方向。预计诸多战略领域的创新力度将加大，涵盖从自动化仓库、供应链中更先进的IT系统到跨境基础设施项目等诸多方面。这将使保加利亚和罗马尼亚尤其能够发展成为欧洲贸易中更为强大的枢纽。

两国加入申根区可谓双赢：东南欧将与欧盟其他地区更加紧密地融合，经济产出将会增加，单一市场的吸引力也将增强。同时，已在该地区开展业务或有意在该地区拓展业务的企业将受益于更有利的经营环境。当地居民也将获得新的就业机会。最终，申根区的扩大是欧洲整体发展蓝图中的一部分，其愿景是开放的边界和繁荣的单一市场，旨在促进更大的繁荣和交流。

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