对欧洲经济和物流的影响：保加利亚和罗马尼亚将于2025年1月1日加入申根区

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发布日期：2025 年 1 月 6 日 / 更新日期：2025 年 1 月 6 日 - 作者： Konrad Wolfenstein

对欧洲经济和物流的影响：保加利亚和罗马尼亚将于 2025 年 1 月 1 日加入申根区 - 创意图片：Xpert.Digital

申根 2025：保加利亚和罗马尼亚如何重新连接欧洲经济

欧洲新机遇：申根加入推动保加利亚和罗马尼亚崛起

2025年1月1日，申根区扩大至保加利亚和罗马尼亚，标志着欧洲一体化历史上迈出了重要一步。欧盟委员会发言人表示：“这两个东南欧国家的加入不仅仅是一个象征性的举动。”近年来，保加利亚和罗马尼亚经济起点不同，但均取得长足发展。两国现在不仅是重要的贸易伙伴，而且也是越来越有吸引力的投资地点。加入申根为这一发展道路注入了额外的活力，同时使物流和内部物流行业成为人们关注的焦点。

自推出以来，申根区确保了参与国之间的边境管制的大幅减少。现在它包括几乎所有欧盟成员国以及一些联系国。通过外部边界的统一法规和协调的边境保护措施，确保人员、货物和服务的自由流动。尽管欧盟的内部市场理念已经设想即使没有申根，货物和资本也能顺利流动，但内部边境管制的取消大大加深了这一发展，并导致欧洲经济的进一步一体化。

随着保加利亚和罗马尼亚的加入，这一想法将得到进一步加强。许多专家认为这是“深化欧洲一体化的重要里程碑”。本文重点介绍了潜在的经济和物流影响，讨论了机遇和风险，并解释了运输和物流行业在不久的将来必须克服的挑战。

1. 欧洲一体化的深化和申根区的作用

欧盟的基本原则基于共同内部市场的理念，人员、商品、服务和资本可以在其中自由流通，而不受不必要的限制。申根通过取消内部边界壁垒和具体实施行动自由来补充这一内部市场。与此同时，该系统需要扩大和协调共同外部边界的控制，以确保安全和秩序。

自《申根协定》首次签署以来，这一边境制度不断发展。保加利亚和罗马尼亚自加入欧盟以来就已宣布一体化目标，但过去一直在争论合适的时机。一位参与谈判的欧洲议会议员强调说：“这两个国家的加入是一个合乎逻辑的结果，因为它们已经满足了基本标准，并且在许多领域，特别是边境安全方面取得了巨大进展。”

观察家认为，正式加入申根区将发出明确的政治信号，即使在动荡时期也能强调欧洲的团结。自 2015 年以来大量寻求保护的人、恐怖主义威胁以及最近的 COVID-19 大流行等危机表明，如果重新引入边境管制成为一种选择，申根区的结构将是多么脆弱。尽管如此，人们普遍认为，扩大规模与精确的安全预防措施相结合将有助于长期稳定。

2. 经济机会：贸易、投资和增长

在经济方面，申根扩张带来了重大机遇。一方面，边境壁垒将减少，这将显着加速货物的跨境流动。出口和进口部门尤其受益于此。随着耗时的边境管制的消除，交货时间变得更短，物流链可以更有效地规划，准时制原则变得更加重要。对于公司而言，这意味着提高规划安全性，同时还可以降低仓储和管理成本。

“交货时间短是全球化市场中的一个关键竞争因素，”一位领先的物流专家解释道。如果欧洲境内的过境点运作更加顺畅，例如过境点的交通拥堵较少，就会增加整个经济区的吸引力。随着内部边境壁垒的减少，贸易量通常会增加。这会影响商品和服务部门，因为服务提供商可以更轻松地跨境运营，而不必担心官僚障碍。

此外，许多分析人士预测，保加利亚和罗马尼亚的外国直接投资将因加入申根而增加。 “交通便利、属于开放经济区的地区确实会吸引企业”，这是商界经常听到的一句话。对于保加利亚和罗马尼亚来说，直接投资的潜在增长不仅意味着更多的资本流入，还意味着知识和技术的转让。这一过程有助于国内生产总值的可持续增长，并使整个地区更具竞争力。

另一个方面是旅游业。由于申根区的旅行自由，来自其他欧盟国家和联系国的旅行者将来将能够更轻松地在保加利亚和罗马尼亚旅行，而无需经过边境管制。这对酒店业、餐馆和现场休闲服务提供商有直接影响。 “开放边境是欧洲旅游业的成功模式”，这是业界反复强调的一句话。从这个意义上说，保加利亚和罗马尼亚近年来都大力投资扩大其旅游基础设施——无论是在黑海沿岸还是在拥有文化亮点的大城市。

3. 对物流的影响：加速运输路线和新走廊

物流行业的变化尤为明显。自 2000 年代以来，保加利亚和罗马尼亚已成为欧洲境内具有重要战略意义的运输和转运点。保加利亚是南欧、土耳其和中东之间的重要纽带，而罗马尼亚则凭借其地理位置塑造了多瑙河地区和黑海地区。共同的运输走廊，例如多瑙河沿岸，为更紧密地连接欧洲做出了重大贡献。

随着内部边境边境管制的取消，货物运输所需的时间大大减少。 “卡车在边境节省的每一个小时都会直接带来物流成本的降低，”一家大型货运代理公司的代表强调道。事实上，过去曾有人抱怨各个边境站的等待时间长达数小时甚至数天。如果现在显着缩短这些保留时间，那么在最好的情况下，还可以增加交货频率。这对于准时制概念来说尤其有趣，因为准时制概念需要将货物无缝且及时地交付到生产和分销流程中。

另一个效果是更好的规划。当公司不再需要担心不可预见的边境交通拥堵扰乱其供应链时，他们就可以进行更长期的运营，并减少时间缓冲计算。这反过来又减轻了存储的负担。因此，许多公司认为他们可以减少库存，从而节省成本。与此同时，存储空间得到了更好的利用，这增加了对复杂的配送和物流概念的需求。

4. 内部物流和物料流优化

内部物流，即在公司或运营单位内发生的流程，在这种情况下变得越来越重要。内部物流涉及内部物料和货物流的组织、控制和优化。当外部交付流程变得更加稳定和更快时，生产公司就会出现调整其内部物流的新机会。 “公司可以通过可靠和更快的交付越来越依赖精益制造概念，”供应链管理专家解释道。

精益制造或精益生产意味着材料不是在库存中生产和储存，而是在真正需要的时候才到达。这节省了成本，因为需要更少的存储空间，并且资本不会不必要地束缚在存储的中间产品上。因此，许多公司将保加利亚和罗马尼亚加入申根区视为扩大其准时制原则并与供应商建立紧密网络的机会。

然而，这种发展也带来了挑战：“任何进行精益生产的人都必须能够依赖交付网络中尽可能高的可靠性，”在一家国际机械工程公司工作的物流专家表示。即使交通枢纽的小干扰或外部边界的不可预见的延误也可能导致整个生产过程中出现严重问题。从这方面来说，对于很多企业来说，确保稳定和发达的物流环境是充分发挥申根扩展潜力的基本要求。

5. 保加利亚和罗马尼亚的基础设施：挑战和扩张计划

尽管近年来保加利亚和罗马尼亚实施了许多基础设施项目，但赤字仍然存在，影响了运输路线的效率。许多交通路线，特别是道路网络，尚未完全设计以应对不断增加的交通量。铁路运输也需要更大的运力，以挖掘跨境货运的潜力。

一个焦点是朱尔久（罗马尼亚）和鲁塞（保加利亚）之间跨越多瑙河的过境点，该过境点被认为是瓶颈，经常受到交通拥堵的影响。然而，随着即将加入申根区，人们预计大量投资将流入这些瓶颈的现代化。一位交通规划师表示：“我们坚信，一旦保加利亚和罗马尼亚成为申根区的一部分，成员国将更加努力地扩大过境路线。”

专家还指出，罗马尼亚是通往黑海的重要门户。康斯坦察等大型海港已经在从世界其他地区运抵欧洲的货物转运中发挥着重要作用。随着与申根区其他地区的联系得到改善，这些港口可以承担更大的欧洲货物运输份额。这为仓储、集装箱物流和维修服务等相关行业带来了额外的增长机会。

瓦尔纳和布尔加斯等港口在保加利亚也变得越来越重要，特别是因为它们可以缩短通往土耳其、中东和中亚的贸易路线。保加利亚和罗马尼亚的物流公司希望投资现代技术并发展成为枢纽地点，这一趋势已经显而易见。一位港口经理强调说：“靠近黑海以及改善与欧洲的联系是导致两国长期战略重新定位的两个关键因素。”

6. 政治和安全政策方面

尽管有所有经济优势，安全问题仍然是加入申根的核心问题。最后，欧盟要求申根国家充分保护其外部边界，以有效打击不必要的移民和有组织犯罪。过去，保加利亚尤其受到批评，因为走私和非法入境有时很大规模。与此同时，两国都表明愿意按照欧盟标准确保其外部边界的安全。

保加利亚内政部的一位代表表示：“特别是在地缘政治紧张时期，有效控制申根区的外部边界而不限制内部的行动自由非常重要。”近年来，在欧盟的支持下，边境站实施了广泛的现代化措施，对边防人员进行了培训，并引入了生物识别检查等技术系统。由于地理位置靠近乌克兰和黑海冲突，罗马尼亚发挥了核心作用，并加强了与邻国的合作。

至此，申根联盟不仅是一个经济联盟，也是一个政治联盟。只有成员国公民感到外部安全得到保障，才会同意维持开放的内部边界。布鲁塞尔的一位欧盟政治家表示：“衡量我们的标准是如何有效地防止非法活动，同时确保合法商品和人员的流动。”以下内容适用于保加利亚和罗马尼亚：加入申根区需要承担重大的安全义务。

7. 企业和物流服务提供商面临的挑战

在这两个国家活跃或向该地区提供服务的公司必须更加关注运输和物流相关流程。取消边境管制并不会自动导致流程顺利，而是为加速联网创造条件。物流服务提供商面临着重新配置航线网络的任务，以便未来能够在申根范围内快速高效地运营。

“我们已经在致力于开发新的运输走廊，以更好地将保加利亚和罗马尼亚的生产设施整合到我们的欧洲网络中，”欧洲货运代理协会的总经理解释道。先进的 IT 系统、跟踪系统和数字化海关程序比以往任何时候都更加发挥作用。即使由于加入申根而不再需要内部边境的传统海关管制，某些文件要求和安全检查仍然存在，特别是当货物从欧盟以外或非申根国家进口时。

除了优化运输路线外，公司还必须调整其存储和配送系统以适应扩大的申根区。因此，一些区域配送中心可能会进一步向内陆转移，而边境附近的其他配送中心可能会关闭或合并。这通常涉及到最佳交通连接在哪里以及如何以最合理的方式安排与生产基地和销售市场的距离的问题。

8. 就业和劳动力流动的潜力

除了经济和物流方面，加入申根还对劳动力市场产生影响。许多人已经在邻国之间通勤到另一个国家工作。保加利亚和罗马尼亚未来将更加融入欧洲劳动力市场。行动自由使技术工人能够在短时间内在新申根国家定居或在那里开展临时项目。迫切寻找合格人才的公司将从中受益。

人力资源专家评估道：“特别是在物流和建筑领域以及信息技术领域，来自其他欧盟国家的技术工人的涌入可能会给保加利亚和罗马尼亚带来真正的区位优势。”然而，更加密集的劳动力流动也会增加国内劳动力市场的压力。相反，保加利亚和罗马尼亚的人们有机会在其他欧盟国家更轻松地工作，而无需办理漫长的签证手续。然而，这种人才流失效应在一些地方受到批评，因为高素质工人可能会从国内市场撤出。

不应低估对日常工作生活的文化影响。来自不同国家的员工之间加强的合作促进了许多行业的国际化环境，从而促进创造力和创新。与此同时，文化的进一步融合需要跨文化技能和开放性。许多公司已经推出了特殊的培训计划，帮助员工为在多元文化团队中工作做好准备。

9. 可持续性和生态视角

另一个日益受到关注的问题是可持续性问题。保加利亚和罗马尼亚加入申根可能会导致欧洲内部供应流的重新分配。如果运输过程中没有不必要的弯路或闲置时间，则通过减少边境等待时间而实现的更短的交货时间和更高效的路线可以帮助减轻对环境的负担。

但与此同时，如果不同时使用铁路或内河运输等环保运输方式，陆路货运量的增加将导致二氧化碳排放量增加。一位可持续发展专家警告说：“将保加利亚和罗马尼亚不断增长的交通需求转向可持续的交通方式将是一项重大挑战。”铁路基础设施的可能扩建项目在这里发挥着至关重要的作用，联合运输的融资概念（例如通过铁路行驶部分路线的卡车列车）也发挥着至关重要的作用。

在这种情况下，多瑙河航运和特别是黑海港口提供了通过水路而非公路运输某些货物的机会。这可以减少排放，同时缓解道路网络的压力。如果同时引入智能交通管理系统并实施现代物流概念，申根扩展有可能为东南欧更加可持续的交通格局奠定基础。

10. 以往危机的教训：申根区的稳定

申根区近年来经历了多次压力测试。一些国家为了应对恐怖袭击或流行病等而暂时重新实行内部边境管制，引发了人们对该系统稳定性的怀疑。尽管如此，人们普遍认为申根是欧洲一体化的基石，并在和平时期提供巨大的优势。 “开放的边界不能被认为是理所当然的；必须积极维护和捍卫它们，”欧洲政界人士经常在演讲中这样说。

保加利亚和罗马尼亚的加入可能是对申根区未来充满信心的信号。通过选择更加开放和包容更多国家，它还强调不准备在危机出现第一迹象时就放弃申根。相反，它强调各国必须密切合作，共同克服外部挑战。

与此同时，保加利亚和罗马尼亚的任务是不断证明自己是可靠的伙伴。另一位观察家补充道：“如果这两个国家证明它们能够参与欧洲层面的活动，并且满足安全政策要求，那么这将加强整个联盟的力量。”因此，加入申根区与将团结、合作和责任等欧洲价值观付诸实践的愿望密切相关。

11. 未来的前景和可能的扩展

保加利亚和罗马尼亚加入申根区后，许多政界人士都在想，申根区在不久的将来或遥远的将来是否会进一步扩大。克罗地亚已经是申根区的一部分，塞浦路斯或爱尔兰等其他国家要么面临特殊规定，要么已经有了例外。总体而言，欧盟东扩一再引发有关新候选国（例如西巴尔干国家）申根成员身份的讨论。

一位政治学家评价说：“扩大申根区将是一个绝佳的机会，可以使欧洲内部市场变得更加强大，并进一步巩固迁徙自由的理念。”然而，也有人担心，在所有候选国都满足技术和法律要求的情况下，申根区可能会扩张得太快。只要欧洲面临安全和凝聚力问题，有关边境保护、打击犯罪和移民管理的辩论就可能继续下去。

无论如何，近期的首要任务是保加利亚和罗马尼亚于 2025 年 1 月 1 日加入。专家预计，这一日期不仅会带来经济变化，而且具有象征意义：尽管过去存在一些争议和拖延，但扩大进程将明显向前推进。

12. 加强欧洲内部市场

保加利亚和罗马尼亚于 2025 年 1 月 1 日加入申根区，这开辟了众多机遇，并将欧洲一体化推向新水平。这两个国家都是东南欧的重要经济参与者，并且近年来经济重要性已经提高。通过取消内部边境管制，欧洲境内的货物和人员流动将进一步加速，这主要体现在运输成本降低、供应链优化以及准时制概念的更好机会上。

欧盟委员会的一名代表表示：“两国加入申根区是欧洲团结起来加强内部市场、捍卫共同价值观的标志。”与此同时，东扩也带来了挑战：保加利亚和罗马尼亚的基础设施需要进行一定程度的现代化改造，人们对两国在边境安全和打击犯罪方面的表现抱有很高的期望。

尽早做出反应并调整其运输网络的物流公司可能会成为赢家。重新调整生产和存储结构以缩短交货路线和更可靠的运输时间的公司也将从中受益。从长远来看，不仅大型工业，而且中小型企业也可以从简化东南欧市场准入中受益。其好处包括降低存储成本、平稳运输以及物流和运输领域的新就业机会。

鉴于全球发展，开放且安全的申根区对于巩固欧洲作为商业中心的地位变得越来越重要。政治决策者意识到申根的责任不仅是一项经济成就，也是欧盟内部自由的象征。

毫无疑问，两国一体化进程仍将在2025年1月1日之后持续进行。道路、桥梁、铁路和港口的现代化措施不会一蹴而就。但更多的贸易、更多的投资、更多的劳动力流动和更强大的内部市场的前景促使各方将加入申根视为一个机会。更重要的是，它邀请整个欧盟深化合作，寻找应对21世纪挑战的共同答案。

近年来的经验，特别是在全球危机时期的经验表明，欧盟内部的凝聚力不断受到考验。但这正是机构和成员国严重依赖申根理念的原因，申根理念塑造了数百万欧洲人的日常生活并维系内部市场。保加利亚、罗马尼亚等新成员加入，边境开放领域不断扩大，推动中东欧一体化进程不断推进，经济交流迈上新台阶。

“申根是欧洲自由的心脏”，这是一位前欧盟委员会主席经常被引用的一句话。保加利亚和罗马尼亚加入这一组，突显出行动自由将继续甚至扩大，同时也承诺确保可靠的外部边境安全。对于公司、消费者和政治家来说，这意味着开启新的可能性，同时也意味着为实现这些可能性创造必要的框架条件的明确授权。

这一发展将显着影响未来几年欧洲物流和运输业的方向。预计许多战略领域的创新将会增加——从自动化仓库到改进的供应链信息技术系统，再到跨境基础设施项目。尤其是保加利亚和罗马尼亚可以发展成为更强大的欧洲货物交换中心。

两国加入申根区是双赢的局面：东南欧与欧盟其他国家的联系将更加紧密，经济表现将增强，内部市场的吸引力将增强。与此同时，已经在当地活跃或希望在那里扩展业务的公司受益于更好的条件。当地居民也在劳动力市场上获得了新的机会。就申根扩大而言，它最终是欧洲大马赛克的一个组成部分，其中开放边界和繁荣的内部市场的愿景应导致更大的繁荣和交流。

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