凯瑟琳娜·赖歇：工业的救星还是企业游说的喉舌？经济事务部长的阴暗面

有利的专家意见与天然气游说集团：凯瑟琳娜·赖歇的爆炸性秘密

绿色和平组织揭露：经济事务部涉嫌篡改爆炸性能源报告

2025年5月，凯瑟琳娜·赖歇接替罗伯特·哈贝克出任德国联邦经济能源部长时，她承诺将以务实的态度开启新的篇章。然而，事态的发展却并非朝着更高效的能源转型迈进，而是日益明显地重蹈覆辙，再次依赖化石燃料。批评的焦点在于：与天然气行业相关的机构获得了利润丰厚的咨询合同；有关专家意见被操纵的爆炸性爆料；以及前所未有的人事变动，这些都使能源部陷入了不信任的氛围。赖歇将数十亿欧元投入到长期天然气合同中，并大幅放缓了分散式可再生能源的扩张，而消费者在严峻的能源危机中却几乎看不到任何她承诺的缓解措施。这位曾担任E.ON子公司董事会成员的女性，究竟是像德国这样的工业化国家如今所需要的务实危机管理者，还是她的领导正在将民主的能源政策出卖给企业游说集团？本文将对赖歇时代进行深入分析。.

他是化石燃料行业的代言人，还是务实的危机管理者？一项批判性评估。

从能源公司到政府部门：一位备受争议的部长的人生轨迹

很少有人像卡特琳娜·赖歇 (Katherina Reiche) 那样，在联邦经济和能源部任职期间引发如此大的争议。这位出生于1973年7月16日卢肯瓦尔德的基民盟政治家，于1998年代表该党进入联邦议院，并在其中担任过多个职位多年，最近的职位是议会国务秘书。然而，如果没有2015年至2025年这段关键时期，她的政治生涯将是不完整的，这段时期深刻地塑造了她如今作为部长的思维方式和行动。离开联邦议院后，她最初担任市政企业协会 (VKU) 的总经理，该协会是市政能源和水务公司的重要游说团体。当时的观察人士公开谈论了一种典型的“旋转门”现象，即从政界无缝过渡到私营部门游说，这引发了人们对利益冲突的质疑。.

自2020年1月起，赖歇担任E.ON集团旗下最大子公司Westenergie AG的首席执行官。Westenergie AG拥有约1万名员工，业务涵盖天然气、电力和配电网络领域。Westenergie通过其子公司Westnetz GmbH运营着庞大的天然气管网，因此直接受制于管网行业的监管框架。与此同时，从2020年6月至2025年5月就任部长期间，赖歇还担任德国政府国家氢能委员会主席，该委员会负责就德国的战略氢能政策提供建议。2025年5月6日，她正式接替罗伯特·哈贝克，出任联邦经济和能源部部长。即便在任期初期，游说监督组织LobbyControl就已将赖歇描述为“企业游说的代言人”，并警告称存在结构性利益冲突。.

专业技能还是人脉关系？究竟是什么造就了真正的富人？

乍看之下，凯瑟琳娜·比尔吉特·赖歇的履历令人印象深刻：她拥有波茨坦大学化学专业的文凭，曾在纽约克拉克森大学和芬兰图尔库大学从事研究工作，在德国联邦议院任职17年，其中4年担任议会国务秘书，先是在联邦环境部，后在联邦交通部。此外，她还曾担任德国最大的区域能源供应商——西能源股份公司（Westenergie AG）的首席执行官五年，该公司拥有约1万名员工、18万公里输电线路、2.4万公里天然气管网，为超过750万人口提供能源供应。经济顾问维罗妮卡·格里姆称她的任命是“幸运之举”，而业界代表则称赞她“兼具管理经验和政治经验的独特优势”。.

然而，仔细观察就会发现，她作为专家的形象并不鲜明。虽然她作为化学家的科学训练为她提供了分析基础，但这与经济学、产业政策或宏观经济学并无直接关联。她的议员生涯很大程度上得益于党内的人脉关系和晋升；作为国务秘书，她无需像经济部长那样涉猎广泛的议题。讽刺的是，她离开政坛后最重要的职业选择是担任德国市政企业协会（VKU）的首席执行官。VKU是德国能源领域最重要的游说团体之一，在全国拥有1500家成员企业，总营业额约为1190亿欧元。在那里，赖歇并非凭借其政策方面的专业知识，而是凭借其在企业、市政当局和政治决策者之间进行调解的能力，成为了“组织严密的利益斡旋者”。另一方面，在西能源公司，她并没有带领一家科技公司走向新的方向，而是管理并拓展了E.ON集团旗下现有的网络和基础设施业务。 2021年，她荣获“梅斯特马赫年度最佳经理人奖”，这主要表彰她致力于公司内部的平等和女性晋升，而非她在能源政策方面的创新。因此，赖歇为这个职位带来的与其说是一位商业战略家的能力，不如说是一位拥有政治经验、人脉广泛的行业关系专家：这种背景使她能够将企业利益转化为制度层面的考量，但也正是这种背景使她极易受到从一开始就被批评者指责的利益冲突的影响。.

默兹、人脉网络、权力：行业人物如何影响政治

这种模式并非偶然，而是系统性的：总理弗里德里希·默茨本人正是这一职业原则的体现。2002年离开联邦议院后，默茨顺理成章地转型进入金融和企业界——担任全球最大资产管理公司贝莱德德国子公司监事会主席、大型企业的顾问，以及为自身利益游说。他作为“经济专家”的声誉与其说是建立在学术或创业成就之上，不如说是建立在资本、企业高管和政治网络之间精心构建的关系之上。默茨作为总理和赖歇作为经济部长之间的共同点在于，他们拥有结构上完全相同的资质：都是以行业为导向的人脉高手，擅长牵线搭桥、斡旋利益，但很少亲自进行生产、研究或建设。在一个自诩为解决经济危机的救世主的内阁中，这种组合令人匪夷所思——也需要向期待能源危机得到切实缓解的民众做出解释。.

这种情况几乎必然导致一种制度性后果。任何接管一个核心职责——产业战略、能源市场监管、竞争政策、原材料保障——远超自身专业领域的部长，都需要获得补偿。最显而易见的解决办法并非提升自身能力，而是购买外部专家。在政治上被包装成务实效率的做法，从结构上看，实际上是将政府核心职能制度化地外包给第三方，而这些第三方的中立性、民主问责制和利益诉求却不明朗。当一位拥有人脉而非专业素养的部长被任命领导联邦政府最复杂的部门之一时，外部顾问恰好填补了由此产生的真空。这并非恶意解读，而是一种制度逻辑：独立判断越少，就越依赖那些被认为“知道该怎么做”的人——部长本人所处的商业环境就越能自由地渗透政策。因此，咨询机构并非部委的补充，而是其真正的控制中心。.

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外包已成为常态：为什么各部委依赖外部顾问

当然，还有其他选择。联邦经济能源部雇佣了数百名高素质的公务员、经济学家、律师、工程师和行业专家，他们接受过专门培训并领取薪酬，负责进行分析、提出政策建议和进行战略评估，而这些工作现在却被外包了。系统性地规避这些资源的原因有很多，不容忽视。首先，部委官员受指令约束，但并非必须服从：他们会尽其所能，凭良心提供分析报告，即使结果在政治上不利。而外部顾问则不同，他们清楚是谁委托他们、支付报酬，以及最终的结论是什么。EWI报告中记录的28起干预事件便是这种动态的最明显体现。其次，咨询合同的授予往往遵循既定的关系网络：来自特定企业圈子的部长了解与该圈子关系密切的咨询公司、研究所和智库，认识他们的联系人，并且会本能地更信任他们的评估，而不是匿名的部委机构。这并非法律意义上的腐败，但却是最典型的裙带关系：人们更倾向于信任的人脉网络而非制度结构，并非因为这些人脉网络更好，而是因为这些人脉网络更熟悉。第三，外包给外部顾问可以保护政治领导层免受议会的直接监督：部长级官员可以接受委员会质询，而外部服务提供商则不能。部委内部做出的决策保持透明；而外部顾问通过电话提出的建议则不然。.

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一个不受民主控制的咨询网络

赖歇任期内最引人注目也最具争议的举措之一，便是她将部委核心工作委托给外部顾问。联邦经济能源部（BMWE）上任不久便开始依赖外部专家，但其机构整合和民主问责机制此后一直饱受诟病。.

EWI 和 BET 咨询：历史悠久的承包商

外部咨询最突出的例子是能源转型监测报告《能源转型：高效制造》。这份近260页的报告由赖歇于2025年9月提交，作为其能源政策转变的依据。委托方是德国联邦经济和能源部（BMWi），该部于2025年6月12日向BET咨询有限公司提交了工作范围说明。BET咨询有限公司担任联合体牵头方，并邀请科隆大学能源经济研究所（EWI）作为主要分包商参与。.

选择这些机构在政治上十分敏感，原因有几点。EWI并非像纯粹由国家资助的研究中心那样保持中立。该机构的创始资助者中就包括E.ON和RWE这两家公司，它们曾主导德国化石燃料和核能供应数十年，并在能源辩论中代表着它们的利益。考虑到赖歇本人在被任命前不久曾担任E.ON子公司Westenergie的首席执行官，这种关系就显得尤为重要。如今，她委托一家来自同一企业环境的机构提供专家意见，旨在为她自身的政策提供指导。.

BET Consulting GmbH 是一家私营咨询公司，专注于能源市场、监管和电网问题。该公司曾为德国联邦经济和能源部提供服务，包括参与“能源转型数字化晴雨表”项目。在《2025 年能源转型监测报告》的编写过程中，BET 负责协调客户与 EWI 团队之间的工作，从而为报告的内容协调做出了贡献。.

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绿色和平组织及其28项干预措施

最初看似科学严谨的投资决策依据，在绿色和平组织的研究之后，却暴露出诸多问题。绿色和平组织依据《环境信息法》要求查阅2025年8月发布的EWI报告原件，以及专家与相关部门之间的电子邮件往来。在威胁要采取法律行动后，绿色和平组织最终获得了相关文件，并提交了一份系统性的对比报告。.

结果令人震惊：从独立编制的原始版本到2025年9月发布的最终版本，至少有28处实质性改动，远远超出了简单的编辑修订。关于新建燃气发电厂风险的批评性表述被淡化。对投资风险和社会成本的提及也被降低了紧迫性。该机构认为必要的行动建议在部长级版本中变成了可选项。尤其严重的是：据绿色和平组织称，关于能源转型成本的表述被夸大，以在修辞上强化赖歇的十点计划。.

该部驳斥了这些指控，声称所有修改都是专家们主动提出的，起因是联邦网络管理局的一份报告，而这份报告是在原稿完成后才发布的。然而，进一步的调查却与此解释相矛盾：这份联邦网络管理局的报告早在原稿完成之前就已经发送给了能源与水资源研究所（EWI）——这至少可以说让人对该部的官方解释产生了怀疑。绿色和平组织的能源专家卡斯滕·施密德直言不讳地指出：“这份监测报告的核心结论是一份带有偏见的报告，是与经济事务部协调撰写的。”

EWI报告的公开版本本身指出，“全面扩建可再生能源电厂仍然是必要的”。然而，赖歇主要将此解读为强调需要提高扩建效率和降低成本——并以此为由放慢了扩建步伐。.

价值数百万欧元的战略咨询招标

在围绕EWI报告的争论仍在继续之际，另一项举措引发了公众的强烈抗议。2026年3月31日，该部发布了一份“为部领导层提供战略高层管理咨询框架协议”的招标书。该招标书寻求一家外部公司，每年为部领导层提供9000工时的支持，费用至少为200万欧元。根据招标书，服务内容包括对资源安全、未来技术和主权等“优先议题”的分析，通过电子邮件和电话提供短期专项咨询，以及准备行动建议和演示材料。.

该部发言人告诉《明镜周刊》，这些服务“并非联邦经济能源部（BMWi）员工所能提供”。这一声明在部内引发争议：据报道，该部员工明确表示反对。联邦议院绿党议会党团立即提交了一份议会质询，要求了解自赖歇上任以来，该部授予了多少份直接合同，与哪些公关和政治咨询机构合作，以及赖歇的演讲稿是否由外部服务提供商撰写。.

LobbyControl 将这种做法描述为“向企业出卖民主政治”以及部长“拒绝履行职责”。其核心批评根植于民主理论：外部顾问不受部长级官员的指令约束，无需对议会负责，而且往往服务于可能与部委公共使命直接冲突的经济利益。.

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天然气作为战略武器：采购政策聚焦

几乎没有哪个问题能像赖歇的天然气采购战略那样，如此清晰地揭示她根本的政治信念。在2026年的能源危机中，这一战略具有了直接的、关乎存亡的意义。.

伊朗冲突作为压力测试

伊朗冲突以及霍尔木兹海峡自2026年初起关闭，使欧洲能源市场陷入新的危机。霍尔木兹海峡是全球石油和液化天然气的重要通道，如今已被冲突封锁。德国受到的影响立竿见影：据Verivox门户网站报道，新用户的天然气价格上涨了高达44%，取暖油价格也从每100升85欧元飙升至115欧元。观察人士认为，德国的价格上涨幅度比许多邻国更为显著。.

赖歇采取了象征性的危机管控措施和结构性改革相结合的方式来应对危机。自2026年3月中旬以来，她频繁出现在新闻发布会上，并就局势发表声明：“情况非常严峻。”为了尽快缓解加油站消费者的压力，她宣布加油站运营商每天只能提价一次，联邦卡特尔局将加大干预力度，并将价格操纵案件的举证责任转移到企业身上。此外，德国还将释放部分石油储备以缓解市场压力。.

长期天然气合同是一项政治承诺

在结构层面，赖歇几个月来一直倡导与尽可能多的国家签订长期天然气供应合同。国有能源公司SEFE即将宣布一项2027年至2036年中期天然气供应招标；液化天然气（LNG）将主要输送至西北欧的LNG接收站，特别是德国、荷兰、比利时和法国。总部位于莱比锡的能源公司VNG将扩大与阿尔及利亚的供应关系，并通过管道从阿塞拜疆采购更多天然气。.

支持者认为，在经历了依赖俄罗斯天然气的惨痛教训之后，这项战略是一种理性的多元化政策。然而，批评者指出，它也存在系统性的弊端：长达2036年的长期天然气供应合同将德国与化石燃料基础设施及其成本捆绑在一起，而这些成本与加速发展可再生能源的目标并不相符。能源观察组织的汉斯-约瑟夫·费尔计算得出，与提前至2035年相比，将可再生能源的扩张推迟到2045年将意味着民众和企​​业额外支出3200亿欧元。此外，伊朗冲突再次引发了人们对德国结构性依赖天然气进口的质疑：绿党认为，与2022年之前对俄罗斯的依赖相比，唯一的区别在于德国现在依赖的是美国页岩气，因此依赖的是唐纳德·特朗普而不是弗拉基米尔·普京。.

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一位部长陷入了能源阵营的夹缝：支持还是反对可再生能源？

关于赖歇应该被归类为可再生能源的支持者还是反对者的公开辩论忽略了她立场的复杂性，但却促使人们对她的能源政策进行更细致的评估。.

与哈贝克的修辞决裂

即使在2025年5月6日的交接仪式上，赖歇也称赞她的前任取得了“近乎超人的成就”——这完全是出于礼节性的姿态。大约50天后，很明显，这种赞扬缺乏任何实质性的承诺。哈贝克自豪地指出可再生能源在电力结构中的占比不断提高，而赖歇则强调了能源转型的成本。在工业日活动上，她评论了那句著名的谚语“太阳不会寄账单”，称其“既荒谬又简单”，并补充说“只有对能源一窍不通的人才会说出这样的话”。赖歇没有谈到迈向气候中和经济的竞赛，而是将能源转型称为一个“转折点”：一切都不能再像以前那样继续下去了；供应安全和价格可承受性必须放在首位。.

她间接质疑了到 2045 年实现气候中和的目标，并表示“与国际目标协调一致是有益的”——这在政治背景下可以被解读为降低目标的契机。.

具体计划和实施的内容

实际的立法文件描绘了一幅更为清晰的图景。目前已公开的《可再生能源法》（EEG）改革草案提议，从2027年起彻底取消所有装机容量低于25千瓦的光伏系统的固定上网电价补贴。取而代之的是，运营商将被要求直接在电力交易所出售新增太阳能电力——这对小型屋顶系统而言几乎不可行，并且从根本上质疑了私人太阳能投资的盈利能力。德国太阳能协会（BSW-Solar）警告称，这将对太阳能的扩张造成“毁灭性打击”，而德国可再生能源联合会（BEE）则称之为“对可再生能源的进一步攻击”。研究人员已经创造了“富人​​峡谷”一词来形容即将出现的新增装机量骤减的局面。.

与此同时，许多地区对大型风电和太阳能发电厂的优先规则提出了质疑；被称为“供暖法”的《建筑能源法》将被废除，这将再次允许不受限制地使用燃气和燃油供暖系统。实际影响是：在交通信号灯联盟政策推动下，风能和太阳能经历了创纪录的扩张期后，如今几乎没有能源行业的公司参与新建风电场的招标。.

与此同时，赖歇正式承诺到2030年实现80%可再生能源的目标，并在能源转型监测报告中再次强调了这一点。能源信息署（EWI）的报告在其公开版本中指出，“即使假设电力消费总量的增长速度放缓，未来几年快速扩张可再生能源仍然是必要的。”这种既定目标与具体措施之间的矛盾，是赖歇时代的核心政治难题之一。.

明显受青睐的能源行业

尽管存在诸多细微差别，赖歇的行动中仍可辨识出一套清晰的优先事项。她正着力建设装机容量至少为20吉瓦的新型燃气发电厂，这符合联合执政协议的规定。这些发电厂的长期目标是转型为氢能发电，但分析人士指出，在可预见的未来，氢气的供应量和价格竞争力都难以保证。赖歇的电厂战略在结构上与哈贝克的策略更为相似，尽管这位基民盟政治家并未公开承认：哈贝克曾设想建设约5吉瓦的传统燃气发电厂，而赖歇计划建设8吉瓦，仅略多一些——尽管她在政治立场上与哈贝克的战略存在显著差异。显然，受益的行业是天然气行业、天然气网络基础设施，其次是以 E.ON、RWE 及其子公司为代表的化石燃料传统能源行业——而赖歇多年来一直与这些公司保持着密切的联系。.

预算和领导危机：该部门正在发生什么？

据内部消息人士透露，赖歇的管理不仅为能源政策制定了方向，而且深刻地改变了能源部本身，但并非朝着好的方向发展。.

彻底的人事重组

赖歇上任伊始便对德国联邦经济和能源部（BMWE）领导层进行了前所未有的清洗。哈贝克时代的三位公务员国务秘书——安雅·哈伊杜克、菲利普·尼默尔曼和乌多·菲利普（均为绿党成员，且是赖歇前任的亲信）——全部被解职。在部门负责人层面，菲利普·斯坦伯格（经济稳定部）、萨宾·赫珀勒（中小企业政策部）、克斯汀·绍尔（欧洲政策部）和莫妮卡·普法夫曼（中央部）也被免职。内部将此举形容为“彻底清洗”；据报道，多位高管是在临阵脱逃的情况下才被告知即将离职的。.

2026年2月，又一重磅消息传来：曾担任基民盟经济部长彼得·阿尔特迈尔领导部办公室主任，并在过渡时期支持赖歇的部门主管伊冯娜·施赖伯，上任仅九个月便被迫离职。据《商报》报道，她的离职在经济部内部引起了轩然大波，因为施赖伯被认为是赖歇的核心圈子成员。.

内奸搜查和纪律处分措施

2026年3月，内部危机进一步升级。一份部委代表团访问沙特阿拉伯的机密名单被泄露给媒体后，部委下令搜查公务员的电子邮件账户，并强迫员工签署官方声明。据《商报》和其他媒体报道，员工之间弥漫着不信任的气氛；内部流传着“人事决定随意”的说法。据报道，由于现有员工不愿接任空缺的管理职位，目前多个部门都处于群龙无首的状态。.

与此同时，BMWE 的预算反映了所选择的削减路线：2026 年预算项目 09 规定支出为 79.7 亿欧元，比 2025 年减少 10 亿欧元，尽管包括气候和转型基金在内的总资金预计约为 650 亿欧元。.

针对民众的具体措施有哪些——以及哪些措施没有。

关键的政治问题是：赖希的路线对德国人民意味着什么，尤其是在能源价格上涨的时期？

目前针对富人的救济措施

赖歇指出，政府已制定了一系列结构性纾困措施，旨在应对2026年可能出现的财政困境。天然气储存附加费已于2026年1月1日取消，预计可节省34亿欧元。此外，联邦政府还将提供65亿欧元的输电网络费用补贴，这将降低所有消费者的电费。加上此前联合政府已取消的能源效率附加费（EEG），该附加费每年可节省172亿欧元，联邦政府预计到2026年，这些措施将总共节省约100亿欧元——对于用电量和天然气消耗量正常的普通家庭而言，这相当于每年节省约160欧元。赖歇还宣布，将于2026年开始对能源密集型工业企业实行工业用电价格，但这需要欧盟国家援助计划的批准，而且业界普遍认为，该价格对节省成本的影响微乎其微。.

在伊朗危机爆发初期，加油站采取了短期措施，但签订新合同的汽油用户仍应预期价格将出现两位数百分比的上涨。.

与哈贝克的比较：维度和方法论

哈贝克时代和赖歇时期的纾困措施直接对比，清晰地展现了两个部门在历史背景和政治理念上的差异。2022年俄罗斯侵略乌克兰战争爆发后引发的能源危机，与当前的伊朗危机在历史层面上截然不同。哈贝克采取了直接的价格干预措施：经济稳定基金拨款2000亿欧元，用于设定电力和天然气价格上限。截至2023年底，实际拨付的资金约为310亿欧元：其中111亿欧元用于天然气价格上限，116亿欧元用于电力价格上限，48亿欧元用于紧急天然气援助，37亿欧元用于电网费用补贴。价格上限规定，私人家庭用电价格为每千瓦时40欧分，天然气价格为每千瓦时12欧分。在大型工业领域，电力价格上限为 13 美分，天然气价格上限为 7 美分。.

哈贝克的方案更具干预性、更直接，对民众的影响也更为立竿见影——但它依赖于举债融资的专项资金，这使其在法律上容易受到质疑，并最终因联邦宪法法院对补充预算的裁决而受到实质上的限制。另一方面，赖歇则专注于通过减税和市场监管来降低天然气价格，补贴网络费用，并通过天然气合同保障中期供应安全。这种方案在财政上更为保守，并受到联合执政协议的保障，但在当前的危机中，它无法为民众提供立竿见影的帮助。.

另一个关键区别在于社会针对性。厄科研究所和汉斯·伯克勒基金会评估认为，哈贝克的能源价格上限政策有倒退的趋势，因为绝对补贴金额随着消费量的增加而增加，而收入越高，能源消费量也越高。另一方面，诸如统一能源价格补贴或提高住房福利等直接转移支付措施，则专门惠及了低收入群体。赖歇的措施，例如降低网络费用，也为所有消费者提供了结构性补贴，而并非专门针对低收入家庭。在伊朗能源危机背景下，针对弱势群体的专项社会保障计划尚未显现。.

结构性问题：究竟存在什么风险？

除了日常关于专家意见、咨询合同和人事决策的政治辩论之外，还出现了一个更深层次的经济政策问题：从长远来看，哪种路线对德国来说在经济上更明智？

支持赖歇方案的人士正确地强调，德国工业和居民的能源成本按国际标准衡量极其高昂。根据能源经济研究协会的计算，大型工业企业每千瓦时电费约为13美分，而中型企业通常支付的费用要高得多；在中国，类似的电价为8美分，美国也适用类似的优惠价格。对于像德国这样依赖不间断能源供应的出口导向型工业化国家而言，能源供应安全并非抽象概念，而是切实的需求。赖歇曾将2025年5月伊比利亚半岛的停电事件视为一个警示信号，这表明能源转型中的系统性风险必须得到认真对待。.

然而，反方的论点同样令人信服。即使将储能成本考虑在内，可再生能源目前仍是最具成本效益的发电方式。作为国内能源，它们能够提供天然气进口在结构上无法提供的地缘政治供应安全保障，2022年俄罗斯和2026年伊朗的案例便清楚地表明了这一点。能源观察组织（Energy Watch Group）的计算表明，如果可再生能源的扩张进程延迟，德国将持续依赖化石燃料直至2045年，其成本将比提前至2035年高出3200亿欧元。风电招标数量的减少、太阳能扩张的巨大缺口以及上网电价补贴的取消，不仅危及气候目标，也危及一个具有巨大就业潜力的新兴国内产业。.

在此背景下，一项分析颇具启发性，它表明赖歇的燃气电厂战略在基本结构上与哈贝克的电厂战略更为相似，远超政治话语所暗示的程度。据专业门户网站Table.Media称，性能和成本方面的差异也比人们所​​描绘的要小。目前留下的印象主要是在言辞和象征意义上与哈贝克时代决裂，而实际执行层面的变化远不及辩论中所暗示的那样剧烈——只有一个显著的例外：有针对性地削弱分散式可再生能源结构，尤其是在小型太阳能装置和风电监管框架方面。.

危机管理与结构性政策决策之间

凯瑟琳娜·赖歇所代表的经济政策优先考虑能源供应安全和产业竞争力，认为化石燃料行业比波动性较大的可再生能源更为可靠。如果从能源密集型工业化国家应对短期危机的角度来看，这种观点并非不合理。然而，当长期结构性决策基于疑似受政治因素影响的专家意见，当化石燃料行业的外部顾问影响某个部委的战略方向，以及与此同时，公民主导的能源转型分散化结构遭到系统性削弱时，问题就出现了。.

此外，伊朗危机暴露了赖歇自身理念的一个根本缺陷：她所依赖的长期天然气供应合同本身就是一种战略依赖。虽然这些合同保障了短期供应，但却延缓了转型进程，并再次使德国面临地缘政治讹诈的风险。政府为民众提供的救济措施确实存在，但其直接效果有限，侧重于结构性而非精准干预，而且与哈贝克时代久经考验的干预主义相比，这些措施对弱势家庭的影响微乎其微。.

赖歇担任能源部长最终是利大于弊还是弊大于利，这个问题无法简单地用一个定论来回答。然而，可以肯定的是，在她领导下，能源政策的民主控制——包括透明的专家报告、负责任的部长级官员和公开的议会程序——受到了损害。而这种制度信任的丧失，很难用每户每年节省160欧元来弥补。.