从敞篷车到铁穹：大众汽车如何拯救其位于奥斯纳布吕克的工厂——这家传统工厂会变成军火制造厂吗？
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发布日期：2026年3月25日 / 更新日期：2026年3月25日 – 作者：Konrad Wolfenstein
从敞篷车到铁穹：大众汽车如何拯救其奥斯纳布吕克工厂——这家传统工厂会变成军火制造厂吗？——图片来源：Xpert.Digital
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导弹防御系统取代T-Roc：奥斯纳布吕克大众汽车工厂的戏剧性转折点
汽车停产：以色列的防御系统能否挽救大众汽车的 2300 个工作岗位？
位于奥斯纳布吕克的这家大众汽车工厂正处于十字路口：由于利润丰厚的敞篷车订单在可预见的未来将逐渐枯竭，加上大众集团深陷由来已久的根深蒂固的结构性危机，这家历史悠久的工厂面临着关闭的威胁。然而，一项既惊心动魄又极其微妙的拯救计划正在酝酿之中。奥斯纳布吕克的生产线可能很快将不再生产民用汽车，而是生产秘密军用车辆和以色列“铁穹”导弹防御系统的零部件。这种彻底的重组不仅反映了汽车行业面临的生存危机，也标志着欧洲新的安全政策现实在工业领域的开端。对于2300名员工来说，这或许是他们最后的机会；而对于公司而言，这则意味着一项历史禁忌的打破。.
工业与国防之间：一家汽车工厂为何成为德国新安全现实的象征
位于奥斯纳布吕克的这家大众汽车工厂绝非普通的工厂。它占地超过43万平方米，是这座百年来书写汽车历史的城市的工业中心。这里曾是举世闻名的卡曼工厂，生产过卡曼吉亚、高尔夫敞篷车以及无数特别版车型，至今仍保留着小批量专业制造商的基因。然而，到了2026年春天，这里将面临一个远超汽车行业的抉择。问题不再是接下来要生产哪款敞篷车，而是是否还要继续生产汽车——或者，是否要生产导弹防御系统的部件，从而塑造未来几十年欧洲的安全架构。.
目前，约有2300名员工在奥斯纳布吕克的Volkswagen Osnabrück GmbH工厂工作。该工厂在集团内部已确立了其在敞篷车、小批量生产和特种车辆领域的卓越中心地位。然而，这种小众地位如今却成了其生存的致命弱点：随着大众品牌最后一款敞篷车——T-Roc Cabriolet——预计将于2027年底停产，届时该工厂仅剩的一笔大订单也将告吹。保时捷是T-Roc Cabriolet的第二大客户，其718 Boxster和718 Cayman均为该工厂的订单。保时捷已宣布将不再向奥斯纳布吕克工厂下单，因为其位于祖芬豪森的工厂产能足以满足其计划中的电动版车型的需求。因此，奥斯纳布吕克工厂实际上面临着产能缺口，而目前尚无有效的解决方案。.
从软顶到软发射：奥斯纳布吕克的军用原型车
近期一系列意义重大的进展表明，奥斯纳布吕克并非被动地等待命运的安排。早在2026年2月，两款在奥斯纳布吕克大众汽车工厂高度保密研发的军用车辆，便在纽伦堡举行的Enforce Tac安全与防务展上亮相。这两款原型车分别被命名为MV.1和MV.2——MV代表“军用车辆”（Military Vehicle）。值得注意的是，两辆车上的大众汽车标志都被完全遮盖；它们被陈列在一家专门从事军用车辆改装的公司展位上。.
从技术角度来看，这些车辆并非简单的民用车型改装，而是全新的研发成果。MV.1 基于 Amarok 底盘，专为战术行动而设计。它配备了可装载各种任务模块的模块化装载平台、两套独立的电源系统（12 伏和 24 伏）、用于无线电设备和计算机工作站的新型中央控制台、特殊的隐蔽照明系统以及用于秘密行动的断电开关。MV.2 基于 Crafter 底盘，设计为移动指挥、医疗或后勤平台，内部空间可完全配置。两款车辆均具备隐蔽模式，可降低其电磁、声学和热信号特征。奥斯纳布吕克的工程师仅用四个月就研发出这些车辆，充分展现了该地区的技术实力。.
“铁穹”方案：欧洲安全伞的供应商
比军用车辆更具深远意义的是大众汽车与以色列拉斐尔先进防御系统公司（Rafael Advanced Defense Systems）的谈判选项，该选项目前已公开。据《金融时报》援引多位知情人士的消息报道，大众汽车正在就为“铁穹”防空系统生产零部件进行具体谈判。该协议的核心并非生产拦截导弹本身——大众汽车始终坚持不生产武器的原则——而是生产作为该系统后勤和技术支柱的运载车辆、发射装置和发电机。对于拉斐尔公司而言，奥斯纳布吕克工厂将是其进军欧洲市场的战略桥头堡；对于大众汽车而言，这可能是该工厂的生命线。一位知情人士透露，该协议的目标非常雄心勃勃：不仅要保住所有工作岗位，甚至可能扩大厂区规模。.
“铁穹”系统已运行约15年，被认为是世界上经过最全面测试的短程导弹防御系统。据美国战略与国际研究中心估计，一套“铁穹”系统的成本约为1亿美元。拦截导弹本身，即“塔米尔”拦截导弹，每枚的价格在4万至15万美元之间，具体价格取决于生产年份和供应商。拉斐尔公司董事长尤瓦尔·施泰尼茨强调，“铁穹”系统因此拥有全球最具成本效益的拦截导弹。该系统已售予芬兰和希腊等欧洲国家，包括德国在内的其他国家也正在洽谈采购事宜。据报道，德国政府也在积极支持在奥斯纳布吕克生产“铁穹”系统组件的计划。.
军火繁荣成为结构性顺风
在欧洲以前所未有的规模投资国防和安全之际，大众汽车奥斯纳布吕克工厂的军民两用方案应运而生。2024年，欧盟成员国国防开支总额达3432亿欧元，比上年增长19%。德国以906亿欧元的国防开支遥遥领先欧洲，占欧盟国防总支出的26.4%。欧洲防务局预测，2025年国防开支将进一步增至3810亿欧元，几乎是2020年的两倍。德国2026年联邦预算中，仅国防一项就拨款超过1080亿欧元，其中826.9亿欧元来自常规国防预算，255.1亿欧元来自联邦国防军专项基金。这是德国自冷战以来国防开支的最高水平。.
大量资本涌入，对国防零部件产生了结构性需求，而欧洲工业目前的产能几乎无法满足这一需求。2025年底，德国联邦议院通过一项决议批准了价值500亿欧元的武器采购——这是德国联邦国防军历史上规模最大的国防采购决策。莱茵金属公司参与了53个独立项目，总金额超过880亿欧元；迪尔防务公司参与了21个采购项目，总金额达173亿欧元，主要集中在防空领域。在这种环境下，寻求额外的产能不再是可选项，而是产业政策的必然选择。以色列拉斐尔公司很早就意识到了这一点：早在2018年，该公司就与罗马尼亚公司Romaero签署了合作协议，在德国本地生产“铁穹”系统部件。据拉斐尔公司董事长施泰尼茨称，该公司已经在德国生产“战利品”反坦克系统和“梅尔斯”导弹系统等防御系统。奥斯纳布吕克项目将是下一个合乎逻辑的步骤。.
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安全与国防中心 - 图片来源：Xpert.Digital
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然而，奥斯纳布吕克工厂面临的压力不能孤立看待，而是深深植根于一场席卷整个集团的危机之中。大众汽车2025年的利润几乎减半，据《经理人杂志》（Manager Magazin）报道，该公司正准备推出一项规模更大的成本削减计划，目标是在2028年底前将集团整体成本降低20%，相当于约600亿欧元。首席执行官奥利弗·布鲁姆和首席财务官阿诺·安特利茨在2026年1月中旬向集团120位高管概述了这一目标。根据2024年底达成的重组计划，到2030年，整个德国大众汽车集团将裁员约5万人，该计划将裁减3.5万个工作岗位。虽然强制裁员和正式关闭工厂已被排除在外，但经济现实表明，没有生产的工厂实际上毫无用处。.
2024年圣诞节前夕，评级机构标普将大众汽车的评级展望下调至负面，并明确指出该公司可能无法实现关键财务目标。因此，首席财务官安特利茨不得不通过出售应收账款和其他措施筹集60亿欧元流动资金。在此背景下，奥斯纳布吕克工厂的关闭似乎并非激进多元化战略的体现，而是一种务实的防御策略：一家无法再生产汽车的工厂要么生产其他产品，要么就只能关闭。.
道德和战略底线：没有武器的武器供应商
大众汽车在奥斯纳布吕克的举动触及了概念上的敏感地带。对于一家几十年来一直刻意避开军工供应链的公司而言，严格区分国防零部件和武器绝非易事。公司发言人明确阐述了官方立场：大众汽车断然拒绝武器生产。与此同时，MV.1和MV.2军用原型车以及“铁穹”防御系统的谈判表明，该公司内部对允许生产的国防零部件的定义正在发生重大转变。导弹防御系统的运载车辆、发射器和发电机在法律意义上并非武器，但它们却是该系统不可或缺的组成部分，而该系统正是为此目的而设计的。.
这种灰色地带在政治和伦理上都存在问题，但在工业实践中却十分普遍。许多德国公司为军事系统提供零部件，但它们本身并不被视为武器制造商：例如商用车供应商、发电机制造商和电子公司。拉斐尔公司本身已经在德国生产，包括MELLS反坦克系统。据《商报》报道，几家以色列国防公司同时也在与德国汽车制造商洽谈合作——这表明汽车技术与国防技术的融合并非孤立现象，而是市场上的结构性趋势。奥斯纳布吕克数十年来通过小规模生产积累的专用卡车、高性能发电机和载具系统的技术基础，正是拉斐尔公司在欧洲扩大“铁穹”系统规模所需要的。.
地缘政治作为客户：欧洲的新安全逻辑
围绕奥斯纳布吕克大众汽车工厂的争论背后，隐藏着一场根本性的地缘政治转变。2022年2月俄罗斯对乌克兰的袭击，彻底改变了欧洲的安全架构。几十年来，欧洲防务在北约框架下一直被视为次要问题，如今却成为政治决策者关注的焦点。防空尤其受到重视：无人机、巡航导弹和弹道导弹的袭击暴露了乌克兰城市和工业基础设施的脆弱性。任何欧洲国家都再也不能将防空视为一个纯粹的小众军事问题了。.
在此背景下，“铁穹”系统占据着特殊的战略地位。该系统已在以色列数千次实战部署中得到验证，被认为是目前唯一经过全面测试且可大量部署的短程导弹防御系统。拉斐尔公司董事会主席尤瓦尔·施泰尼茨已明确邀请德国参与这项技术的生产，从而积极为整个欧洲的防御做出贡献。对德国政府而言，这一提议具有双重吸引力：一方面，它为德国联邦国防军（德国联邦国防军）可能自行采购的系统创造了生产能力；另一方面，它保障了德国的工业就业，这在德国国内政治中具有重要意义。安全政策与产业政策之间的联系并非偶然，而是体现了一种新的国家战略，而这种战略在国防预算中得到了最清晰的体现。.
利害关系：全面的经济概览
奥斯纳布吕克工厂事件的经济意义远不止于工厂本身。约2300个直接就业岗位岌岌可危，此外，区域供应链中还有数量不明的间接就业岗位也受到影响。该工厂原为卡曼汽车公司的子公司，于2009年申请破产，后被大众汽车以约3900万欧元的价格从破产管理人手中收购。自收购以来，大众汽车投入巨资进行现代化改造，并建立了一座先进的小批量生产设施。如果该工厂再次关闭或闲置，无论在经济上还是政治上，都将造成巨大的打击，尤其是在汽车工业历来是该地区主要经济支柱的背景下。.
与此同时，这个例子也说明了结构性变革对德国汽车行业的深远影响。大众汽车正面临着中国市场销量下滑、来自亚洲电动汽车市场日益激烈的竞争、不断增加的成本压力以及美国关税带来的政治不确定性等诸多挑战。奥斯纳布吕克工厂并非个例，而是一个早期预警信号。在以规模经济和电气化为核心的企业重组中，那些专注于小批量生产和细分市场车型的工厂越来越难以找到合理的生存空间。除了新增订单之外，唯一经济合理的替代方案就是有序撤离——但这对员工和整个地区来说都将是灾难性的。.
“铁穹”方案并非万灵药，而是一场赌博：赌欧洲会继续大力投资防空系统，赌拉斐尔和大众汽车能找到可行的合作模式，赌集团内部国防零部件生产的道德和法律框架能够协调一致，赌德国政府的政治支持能转化为实际订单。如果这场赌博成功，奥斯纳布吕克工厂或将成为新型工业转型模式的典范——从民用制造转型为结合汽车技术和国防技术需求的军民两用制造。如果失败，该工厂最迟将于2028年停产，鉴于集团目前的状况，届时恢复常规汽车生产几乎是不可能的。.
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