全球经济越来越面临不公平的补贴
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发表于:2025年2月2日 /更新,发表于:2025年2月2日 - 作者: Konrad Wolfenstein
控制失真全球:欧盟反对不公平资金计划的战略
不公平的补贴:中国和美国如何挑战欧洲的竞争
全球经济越来越面临不公平的补贴,尤其是通过中国的国家支持计划(“中国制造”)和美国(减少通货膨胀法,筹码和科学法)。这些措施扭曲了竞争,并危害了欧洲公司的技术领导力。作为回应,欧盟和德国开发了一个多阶段的监管,财务和战略工具体系。
欧盟的监管对策
1。新援助检查
2023年,欧盟委员会对第三国补贴进行了规定,以禁止或制裁非欧盟国家的财务援助。这缩小了以前的竞争法中的差距,该法律仅监管内部补贴。
2。
现代化的反倾销方法和国际采购工具(IPI)使欧盟招标的外国竞标者可能会在其本国不授予公平的市场访问权限。
直接促进当地创新
德国依靠资金计划和战略重点的结合:
- ZIM(中央创新计划中小企业):FUE项目最多50%的赠款,尤其是对于中小企业和初创企业。该计划于2025年进行了改革,以使第一申请人更容易访问。
- 2025年高科技策略:目的是将GDP的3.5%投资于研究,重点是AI,量子技术和绿色氢。
- 税收研究资金:《研究授权法》自2020年以来,私营部门活动的税收减免量高达400万欧元。
反对补贴种族的欧洲协调
为了避免内部市场扭曲,欧盟正在努力:
- 严格的援助规则:在欧盟援助法律中放松,因为它们可能导致效率低下的补贴竞赛。
- 共同的工业项目:诸如欧洲电池联盟或IPCEIS捆绑资源等倡议,并防止双重资金。
国际战略与技术伙伴关系
- 多边WTO改革:德国敦促更严格的补贴规则和更透明的报告程序来解决中国实践,例如FUE的特殊税收减免。
- 气候合作伙伴关系:欧盟限制薪酬机制(CBAM)有望从2026年起负担加重的进口,因此间接弥补了来自第三国的竞争。
支持市场进入和扩展
- 年轻的创新者计划:ISH 2025等贸易展览会上资助的社区国家将初创企业的成本降低了60%。
- ERP数字化和创新贷款:用于数字化转型项目,尤其是中型公司的低息贷款最高2500万欧元。
挑战和关键要点
- 迁移压力:美国补贴为1.2 Bio。 $(IRA)和2800亿美元(CHIPS ACT)的诱惑公司,例如Northvolt,以搬迁生产设施。
- 缺乏扩展:尽管像Zim这样的程序,但只有15%的中小型企业获得了国际市场的渗透,尤其是由于官僚主义的障碍。
贸易保护主义措施和公开市场之间的平衡仍然是中心:而诸如外国补贴法规之类的防御工具在短时间内提供了保护,而长期创新的力量决定基于目标的FUE资金和欧洲技术联盟。
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全球经济环境变化
全球经济格局正在发生深刻的变化,其特征是越来越多的技术优势竞争。该测量的决定性因素是国家补贴近年来达到了前所未有的范围。特别是,“ 2025年中国制造”的资金计划以及美国诸如“减少通货膨胀法”和“筹码与科学法”等倡议导致了全球竞争的极大扭曲。这些措施是针对当地行业的支持,对欧洲公司的技术领导层构成了严重威胁。
欧盟和德国的反应
欧盟和德国已经意识到了这一发展,并采用了包括监管,财务和战略工具在内的多层次方法。这并不是要参加一个非生产性的补贴种族,而是要创造公平的竞争条件并增强欧洲经济的创新实力。
监管措施
在监管层面上,欧盟已采取重要步骤来遏制第三国不公平补贴的影响。在2023年生效的第三个国家补贴的调节是该结构中的决定性组成部分。它缩小了以前的竞争法的显着差距,该法律主要集中在欧盟内的补贴上。现在,该法规允许欧盟委员会禁止或制裁非欧盟国家的经济援助。欧盟的贸易政策还现代化了重要的保护机制。反倾销方法和国际采购工具(IPI),如果他们的祖国不允许公平的市场进入,则可以在公共招标中不利于外国竞标者。这些工具旨在确保欧洲公司在竞争条件公平和透明的环境中采取行动。
直接对未来技术的资金和投资
除了这些监管措施外,德国还依靠直接促进创新和有前途技术的战略投资的结合。中央创新计划Mittelstand(ZIM)是该策略的重要支柱。特别是,它为研发项目提供了中小型公司(中小型企业)和初创企业赠款。 Zim在2025年的改革可以访问第一申请人,并旨在确保创新的想法不会因财务障碍而失败。 2025年高科技战略是德国对研发承诺的另一个例子。它追求将3.5%国内生产总值(GDP)投资于研究的目标。这些投资着重于人工智能(AI),量子技术和绿色氢等关键技术。此外,《研究管理局法》通过每年高达400万欧元的税收减免,支持私人公司的研发活动。
加强在欧盟的公平竞争
为了避免内部市场扭曲,欧盟依靠严格的援助规则和共同的工业项目。批判性地看待欧盟授予法律的放松,因为它们可能导致联盟内部的补贴竞争效率低下。取而代之的是,欧盟依靠诸如欧洲电池联盟或IPCEIS氢(欧洲共同利益的重要项目)之类的举措。这些项目捆绑资源,并防止两倍和不正确的资金。
德国在国际层面的目标
在国际一级,德国实现了在欧盟以外建立公平竞争条件的目标。作为世界贸易组织(WTO)的一部分,德国致力于更严格的补贴规则和更透明的报告程序,以解决诸如中国特殊税收减免的实践。将从2026年生效的欧盟限制薪酬机制(CBAM)是通过间接补贴来自第三国的竞争的另一项措施。由于CO₂密集型进口的负担,CBAM旨在确保努力寻求可持续生产方法的公司进行公平的竞争。
促进市场进入和扩展
除了促进研发外,对市场进入和扩展的支持至关重要。 “年轻的创新者”计划为初创企业提供的社区立场提供了贸易展览会,以降低您的产品和服务的呈现成本。 ERP数字化和创新贷款为数字化转型项目提供了利息贷款,尤其是对于中型公司。
欧盟和德国面临的挑战
尽管做出了所有这些努力,欧盟和德国都面临着巨大的挑战。由于慷慨的补贴,公司向美国的移民压力是一个日益严重的问题。美国补贴1.2万亿美元(IRA)和2800亿美元(CHIPS ACT)的补贴诱使公司转移生产设施。缺乏创新缩放是另一个障碍。尽管有Zim等资助计划,但只有15%的中小型企业实现了国际市场渗透,通常是由于官僚障碍。重要的是要认识到这些挑战并制定措施不仅提供短期保护,而且还可以增强欧洲经济的创新力量。贸易保护主义措施与公开市场之间的平衡至关重要。政客必须确保保护不公平的竞争不会导致止赎,而是自己的优势和能力的发展浮出水面。
欧洲竞争力的未来
最终,欧洲经济的长期竞争力将取决于其创新力量。必须通过有针对性地促进研发,强大的欧洲合作和创造公司友好的环境来增强这种创新的力量。这是监管措施,经济激励措施和战略伙伴关系的复杂相互作用,使欧洲能够成功应对全球经济格局的挑战。
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