双重强度：欧盟和北约的军事必要性如何推动德国的民事交通
Xpert 预发布
语言选择 📢
发布于：2025年5月3日 /更新，发表于：2025年5月3日 - 作者： Konrad Wolfenstein
双重强度：欧盟和北约的军事必要性如何驱动德国的民用交通 - 图片：XPERT.DIGITAL
德国作为主要参与者：军事和民事交通的双重使用以及有效的基础设施（阅读时间：29分钟 /无广告 /无薪水）
对军事流动性的关注如何加速德国和欧洲的国防弹性和平民交通
本文分析了加强军事流动性和在德国和欧洲现代化的平民运输基础设施之间的深刻协同作用。中心论点是，基础设施计划和对军事要求的有针对性的方向不仅显着改善了北约和欧盟的捍卫和堕落能力，而且还可以作为平民过渡的催化剂。这种“双重强大”的效果是由双重使用原则（双重使用）产生的，在这种原则上，在更强大，更强大，更强大，更弹性的运输网络中投资既服务于军事和民事用途。
由于其在欧洲中心地理位置的地理位置位置，德国作为盟军的后勤枢纽（“ Turntable Dermany”）的关键作用。通过德国快速有效地移动部队和物质的能力（东道国支持）对于集体辩护的可信度至关重要。但是，目前在德国基础设施中的缺陷 - 从破旧的桥梁到铁路网络中的瓶颈到官僚障碍 - 代表了战略性的弱点。
适合：
在欧盟倡议（例如军事流动性和北约要求）框架内，军事流动性要求的优先级促进了必要的现代化。较高的负载，数字网络，网络安全和后勤能力的较高标准，这些标准主要是军事动机从公民物品和客运运输中受益的。它们提高了整个运输系统的容量，效率和韧性，从而促进了交通营业额的目标。连接欧洲设施（CEF）等融资机制会产生相应地调整国家投资的激励措施。
但是，这种双重收益的实施需要克服巨大的挑战：融资不足，冗长的批准程序，造成的混合威胁的安全风险以及在机构边界之间改善民事协调的需求。
双重命令 - 安全与现代化
目前的地缘政治格局以俄罗斯对乌克兰的攻击战争和日益增长的全球不稳定性为特征，它使对强大的防御能力和弹性物流链的需求成为欧洲安全政策的重点。同时，欧洲面临着其运输系统向更可持续性，效率和数字化的深刻转变的挑战 - 通常以“周转”一词总结。本文认为，这两个显然是分开的命令 - 安全性和现代化 - 可以通过在运输中的两次使用（双重使用）的战略方法进行协同连接。特别是，对军事流动要求的关注可以成为加速平民交通后勤现代化的催化剂，这两个领域都同样受益。
在运输基础架构和物流中的双重用途的定义
“双重使用”一词（双重使用）最初来自出口控制，并指的是用于平民和军事用途的商品，软件和技术。从历史上看，在第二次世界大战之后，他特别提到了具有武器和能量产生潜力的核材料。如今，该术语被宽广使用，并在电子，计算机，电信，传感器，导航，航空和化学等领域包括各种产品和技术。欧盟和美国的出口控制法规旨在防止大规模杀伤性武器（MVW）和常规军备的传播，并履行国际安全义务。
在运输基础设施和物流的背景下，该概念超出了单个商品的范围。相反，它描述了计划，投资和运营运输网络和能力的战略方法。双重用途的基础设施包括街道，铁路，水道，港口，机场以及相关的数字通信和控制系统，这些数字通信和控制系统的设计或升级是满足平民和货运运输的要求以及军事行动的特定需求。这包括诸如重型军用车辆的桥梁和街道的足够负载能力，适合隧道和地下通道的合适的轻型空间配置文件，港口和机场的信封军事设备的能力，与物理或数字攻击相比，安全的通信渠道以及增加的抗韧性。
这种战略观点，不仅将双重用途理解为商品的财产，而且作为计划原则至关重要。它不是关于建筑基础设施，也可以随机地进行军事使用，而是要考虑到从一开始就考虑到这两个部门的要求，并以创建最大的共同利益的方式来设计投资。这种方法基于欧盟为其成员国基础设施所做的努力，作为其军事行动行动计划和北约要求的一部分。纯粹的民用技术或基础设施之间的区别变得越来越困难，因为边界变得模糊。
军事流动性作为改善国防和平民现代化的驱动力
本文的中心论点是，在计划，融资和现代化交通基础设施中，军事流动性要求的优先级会产生双重股息。它充当了强大的催化剂，同时增强了民族和集体的防御能力，并加速了平民交通后勤的现代化，即“交通过渡”。如用户请求的介绍性文本（“双重强”）所示，这种协同效应是传输系统中双使用方法的关键功能。
其背后的机制很复杂：对基础设施的军事要求通常比纯粹的民事标准更高。例如，这适用于重型储罐和运输车辆的桥梁和道路的承载能力，需要强大和冗余的通信系统，对物流和控制系统的网络安全需求增加，以及物流枢纽中专门的封装能力的可用性。为了满足这些军事要求的投资（通常是在战略上重要的走廊上）带来了基础设施质量的总体改善。这也使平民用户受益，特别是货运运输，但也通过提高网络容量和效率来使客运交通受益。因此，军事必要性可以发起或加速投资，从平民的角度来资金或优先级也是如此。
德国作为转盘的角色（“转盘德国”））
由于其在欧洲中心的地理位置，对于北约和欧盟的物流和国防能力，德国至关重要。它是对盟军的铺设和照顾，尤其是在联盟东部侧面的方向上，是必不可少的转盘。自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来，作为过境和记录的媒体（东道国）的角色变得更加至关重要。北约计划在必要时能够将大量增援部队转移到东部侧面，因此，这些部队的很大一部分必须在这里通过和支持。
作为东道国支持（HNS）的一部分，德国有义务支持盟军在过境或住宿中。这包括各种服务，从提供休息区，燃料和餐食到从现场猎人的支持到保证安全和医疗服务的保证，通常与民政当局和公司合作。有效执行此HN的能力在很大程度上取决于功能强大且具有弹性的交通基础架构。
但是，德国在这里面临重大挑战。在基础设施规划和一般投资积压中，数十年来忽视军事需求，这意味着在危机或国防时，德国运输网络的一部分可能无法承受潜在的压力。破旧的桥梁，铁路网络中的瓶颈以及官僚的障碍危害德国的功能，作为可靠的转盘。因此，基础设施的现代化考虑了军事要求，不仅是效率的问题，而且是对国家和欧洲安全的战略需求。
适合：
德国：欧洲物流和国防战略枢纽
德国的中央地理位置及其高度开发的基础设施需要现代化的预定，它是欧洲军事物流和部队运动的战略枢纽。该角色带来了相当大的责任，尤其是在东道国支持（HNS）中，但鉴于当前的挑战，这也代表了战略阿喀琉斯的高跟鞋。
地理战略对于北约/欧盟铺设的重要性
德国构成了欧洲国家交通路线的核心。道路，铁路和内陆航行交通的重要过境走廊跨越了全国，并将西欧与北约和北约和欧盟的东部和东南部成员国联系起来。这些走廊对于从荷兰和比利时的海港（例如鹿特丹，安特卫普）还是直接从美国，加拿大或英国的海洋港口快速地培养武装力量和材料至关重要。建立荷兰，德国和波兰之间军事交通的跨境“模型走廊”强调了这一战略功能以及对协调计划的需求。
此外，德国还充当了强化部队的主要录制国家（接收州），尤其是来自德国海和机场到达的北美。这些港口和机场的能力和效率以及随后的进一步运输路线（尤其是铁路）对于SO被称为的接待，分阶段和向前移动（RSOM）至关重要 - 进一步的部队的进气，提供和进一步转移。
德国还设有重要的指挥和物流结构。北约在乌尔姆的联合支持和支持司令部（JSEC）协调了联盟在欧洲联盟中的所有部队运动，因此是军事流动性的中心切换点。德国还参与了PESCO项目“ LogHubs网络”，其目标是建立一个欧洲物流枢纽网络，以存储和准备材料运输。这些节点，例如Pfungstadt扩展的BundeswehrSüd，旨在改善各个国家边界的后勤支持。
东道国支持（HNS）：技能和责任
东道国支持（HNS）是指东主国（东道国）在其逗留期间或在其领土上过境期间授予武装或友好国家（唱歌国家）的民事和军事支持。对于德国而言，HNS是一项全面的任务，是在联邦，州，市政当局，德列斯威尔人和民用演员（包括私营部门）之间密切协调的。
德国HNS的协调是柏林德国德国领土管理司令部（Terrfükdobw）的责任，该司令部负责德国的所有政权行动。自2024年10月以来，德国国防军的新成立的支持区域（捆绑着后勤，医疗服务，ABC国防和野外猎人）也已经大大参与了HNS任务。仅根据要求提供HNS，因为不允许外国武装部队未经许可进入德国领土，并且所提供的服务通常是可以收取的，并向申请人国家收取。
从历史上看，德国在HNS方面拥有丰富的经验，尤其是在冷战期间，作为战时东道国支持（WHHNS）与美国协议的一部分。当时，为了支持美国增援部队，保留了成千上万的德国预备役和大量的平民资源。即使结构和范围发生了变化，鉴于当前的安全状况，基本义务仍然存在，并且越来越重要。 HNS服务的范围很大，从外交批准程序到运输支持，提供住宿，餐饮，燃料和弹药来维修服务，医疗服务（也在民用医院）以及防止破坏或疾病的保护。
HNS的原理是基于相互性的。如果德国武装部队越过练习或行动，例如在波兰转移到立陶宛时，他们也会得到联盟合作伙伴的支持。
当前的后勤挑战和脆弱性
尽管它具有核心作用，但德国在确保军事流动方面面临着巨大的挑战。一个主要问题是运输基础设施的状况。许多桥梁，尤其是在高速公路上的桥梁都感到生病，并且与军事负荷类别（MLC）不符，这是运输现代战斗坦克（超过70吨）所必需的。在铁路运输方面，缺少用于装甲运输的特殊货车（重型卡车），足够长的超车轨道和一般容量，这导致了瓶颈。曾经是军事优化的铁路网络在近几十年来已被拆除和合理化，这可以限制其稳健性和灵活性。道路网络也不是为大型军用车队而设计的。德国外交政策学会（DGAP）得出结论，在过去30年中，基础设施计划中的军事可用性越来越遥遥无期。
另一个障碍是官僚程序。军事运输的跨境许可证，尤其是危险货物或超大装载的许可，通常是漫长而复杂的。不同的国家法规和繁琐的习俗手续阻碍了快速，平稳的过境。尽管欧盟措施诸如PESCO军事流动性和欧盟行动计划之类的旨在简化和协调一致，但进步通常很慢。
容量瓶颈不仅会影响基础设施，而且会影响运输本身的手段。德省缺乏足够的重型运输车和其他物流车，例如变化动脉。这导致了对民事货运代理的强烈依赖，如果危机或辩护，必须在合同和组织上确保其整合。军事要求与平民利益之间的冲突可能在这里产生。
安全方面变得越来越重要。正如德国铁路网络中显示的事件所示，运输路线的物理安全面临破坏性的风险。同时，物流和流量控制系统的前进数字化是网络攻击的攻击区域。对电信网络或交通管理系统的成功攻击可能会使军事运输陷入困境或揭示敏感信息。外国技术的使用，例如在运输走廊沿着5G网络中使用，也具有潜在的安全风险。
德国基础设施和物流中的这些缺陷和脆弱性不仅仅是操作问题。他们发展成为一个战略性的弱点，直接影响北约快速反应和可靠威慑的能力。如果德国由于基础设施缺陷，官僚障碍或安全差距而无法扮演中央枢纽的角色，这会破坏东部侧面的整个国防建筑。快速施放加强力的能力是北约战略的核心组成部分。认为及时进行这些重新搬迁的感觉削弱了对潜在侵略者的威慑作用，从而增加了错误估计和冲突的风险。因此，考虑到军事要求，德国基础设施的现代化对于欧洲的稳定至关重要。
🎯🎯🎯 受益于 Xpert.Digital 全面服务包中广泛的五重专业知识 | 研发、XR、PR 和 SEM
AI 和 XR 3D 渲染机：Xpert.Digital 在综合服务包、研发 XR、PR 和 SEM 中提供五重专业知识 - 图片：Xpert.Digital
Xpert.Digital 对各个行业都有深入的了解。 这使我们能够制定量身定制的策略，专门针对您特定细分市场的要求和挑战。 通过不断分析市场趋势并跟踪行业发展，我们可以前瞻性地采取行动并提供创新的解决方案。 通过经验和知识的结合，我们创造附加值并为客户提供决定性的竞争优势。
更多相关信息请点击这里：
欧洲运动：使用全部的军事要求
军事流动能力作为基础设施节制的催化剂
改善欧洲军事流动性的需求导致了北约和欧盟一级的具体计划和框架。这些不仅可以增强防御能力，而且还通过定义特定要求并提供融资机制来影响平民基础设施的现代化。
北约和欧盟军事流动框架
欧盟已经认识到，军事流动性的改善是一种战略优先事项，并自2017年以来开始了多项倡议。欧盟第一项军事流动性计划（2018年）确定了消除身体，程序和监管障碍的运营措施。在此基础上，采用了行动计划2.0（2022-2026），该计划提出了申请领域，并建议采取其他措施，以应对俄罗斯入侵乌克兰后对安全局势的反应。该计划旨在建立一个良好的军事流动网络，其响应时间较短，交通流量和能力强大，安全，可持续和韧性。新的重点是弹性和准备工作（包括战略运输能力），行政流程的数字化，对网络和混合威胁的保护以及加强与北约的合作伙伴关系，以及与乌克兰和摩尔多瓦等国家。
实施的重要工具是在恒定结构合作（PESCO）的背景下的项目。由荷兰协调的“军事流动性”项目着重于简化和标准化跨境军事运输过程。由德国协调的“ LogHubs网络”项目旨在建立欧洲物流节点网络。值得注意的是，美国，加拿大和挪威等第三国也能够参与PESCO项目，特别是“军事流动性”，该项目强调了跨大西洋维度。
北约将军事流动性视为其威慑和防御任务的决定性的“驱动器”。它定义了对基础设施的军事要求，并与欧盟紧密合作，以确保连贯性和协同作用。关于两个组织之间的军事流动性的结构化对话一直在为共同的优先事项提供交流，例如军事要求，运输基础设施，危险货物运输，海关问题和自2018年以来的跨境许可证。北约尤其是在关键基础设施要求的定义中提供了其专业知识，然后将其包括在EU计划中。 ULM中的北约司令部JSEC在协调欧洲的部队运动方面发挥了核心作用。
火柴：
基础设施升级中军事要求的翻译
军事流动计划的一个核心方面是在计划和扩展平民运输基础设施中的军事要求的系统融合。欧盟和北约定义了特定的军事要求，这些要求超出了通常的民事标准。这些要求越来越多地整合到跨欧洲运输网络（TEN-V）的计划中。欧盟委员会已经确定了适合军事运输的TEN-V网络的一部分，并为必要的辞职创建了优先列表。 TEN-V法规的最新修订增强了某些基础设施要求，尤其是对于Rails，并考虑到了网卡中的军事需求。当前的重点是对短期和大规模军事运动的主要走廊的识别和升级。
升级包括物理内容和数字现代化。从身体上讲，这是关于桥梁和街道的加强，到高级军事负荷阶层（MLC），隧道概况的适应，铁路线的扩展，以扩大较重和更长的火车（可能将车道适应到极限），港口，机场和物流节点的覆盖能力的提高以及随后的燃料供应供应供应。
在数字上，要求包括实施安全和可互操作的通信系统，以控制和监视运输，海关数字化，批准和物流流程，以加速流程，并增强整个运输和物流基础设施的网络适应能力。诸如北约创新挑战之类的举措正在寻找用于运输计划和互操作性的创新数字解决方案。
双重使用融资机制的作用
为了促进双重可用基础设施的必要投资，欧盟创建了特定的融资工具。最重要的是连接欧洲设施（CEF）。作为多年财务框架（MFF）2021-2027的一部分，专门为满足军事要求的双使用双使用运输基础设施项目的共同提供了约16.9亿欧元的预算。尽管这笔款项显着低于委员会的原始提案（65亿欧元），并且需求超过了供应量（申请已在4.7倍的4.7倍上克服了预算），但它仍然代表着重要的激励措施。鉴于紧迫性，资金已经耗尽。已经宣布了额外的资金，但是还有足够的融资问题。
这些用于双重使用项目的欧盟付费资金的存在具有重大的信号效应。它为德国等成员国提供了强有力的动力，以使其国家基础设施对军事流动要求的更多计划保持一致。鼓励国家各部委（交通，国防，财务）优先考虑符合民事和军事标准的项目，以最大程度地提高欧盟辅助的机会。这有助于加大军事问题，并促进国防需求的整合到基础设施的全面现代化计划中。
除了CEF外，还讨论了开放更多融资来源的需求。这可能包括与其他欧盟计划的协同作用，例如促进全球基础设施项目的投资的全球门户计划。欧洲投资银行（EIB）贷款现已为安全和国防投资开放投资组合，也可以发挥作用。然而，国家家庭仍然是主要的财务来源，这强调需要明确的优先级。
军事与民用基础设施标准和双重用途含义
下表说明了军事要求与典型的民事标准以及哪些双重使用升级可能有所不同的例子。
军事与民用基础设施标准和双重用途含义 - 图像：XPERT.DIGITAL
军事基础设施标准通常比民事标准设定更高的技术要求，这会导致双重使用项目的质量改进，这两个部门都受益。例如，道路桥梁被加固，以承载诸如坦克之类的军事负荷，这也增加了他们在平民地区的承重能力。铁路线扩展到更高的车轴载荷和更长的火车，而隧道为大型军事设备提供了更大的十字路口。端口升级了Roro坡道和安全的仓库区域，数字网络通过加密，可互操作的通信来硬化。物流中心还受益于扩展存储能力，包括特殊危险货物仓库。这些升级不仅增强了军事弹性和运营效率，而且还使平民运输基础设施现代化。这创造了双赢的局势，其中军事和平民要求是最佳组合的，并为防御，威慑和“周转”创造了战略基础。
该表说明军事要求通常设定更高的技术标准。作为双重使用项目的一部分，实施这些标准会导致基础设施质量的普遍提高，而军事部门和民用部门都从中受益。
协同和互惠互利：国防弹性和平民“交通过渡”
对双重用途基础设施的战略关注通过增强军事行动能力和同时使平民运输基础设施现代化的能力来创造双赢的情况。这种“双重强度”的效果体现在各种相互加强的防御和社会优势中。
增强防御能力
针对军事需求量身定制的现代化基础设施对于防御和威慑是基本的。
速度和响应能力：
临时运输走廊，强大的物流中心和简化的跨境方法，可以更快地铺设北约和欧盟员工。较短的响应时间对于可靠的威慑和外部边界的有效危机反应至关重要。消除官僚主义的障碍，只有等待许可的时间，也会对加速度产生重大贡献。
时期（维持）：
改进的物流枢纽和安全的运输路线确保可靠的供应用品（弹药，燃料，备件，餐点）。强大的后勤是长期持续军事行动的前提。确保燃油供应链的确保特别重要。
互操作性：
基础设施参数的标准化（例如货运类，铁路流程系统，通信协议）和协调的程序有助于使用德国作为过境国家的各种国家武装力量的合作和平稳互动。这增加了跨国运营的有效性。
威慑：
明显提高的快速和相关强度的能力可以重新安置和供应增强集体防御的信誉，从而增强了北约整体的威慑作用。潜在的对手认识到联盟能够采取行动。
适合：
加速“交通过渡”（民用运输现代化）
双重使用基础设施的投资不仅使国防有利，而且会大大促进民用交通过渡的目标。
增加容量和搬迁潜力：
基础设施是为严重的军事运输设计的（例如，具有高负载，强大的铁路路线的桥梁），还为公民货运交通（尤其是繁重的商品交通）提供了相当大的优势。改进的铁路基础设施可以提高铁路运输的吸引力，从而有助于从道路向铁路转移所需的运输工具。
提高效率和连通性：
瓶颈的扩展，交通走廊的现代化和物流过程的数字化提高了整个运输系统的效率。所有平民用户都通过较短的运输时间和可能降低成本而从中受益。各种运输方式（例如端口与铁路网络）的更好联系也得到了资助。
技术进步：
军事要求可以促进与民事有关的领域的创新。示例包括安全的数字物流平台，弹性通信网络，桥梁建设中的高级材料或用于监视和控制交通流的新方法。这些技术可以扩散到平民部门（“溢出”）。
提高弹性：
由于军事原因而对身体攻击（破坏）或网络攻击的强化基础设施自动对其他疾病（例如自然灾害，技术失败或犯罪行动）具有更大的抵抗力。这提高了平民供应链和整个流动性的可靠性。
“双重强”效应：和谐的战略和社会经济目标
双重使用方法使得将战略辩护支付与国家经济，社会和生态目标相协调成为可能。
目标方向：
对双重可用基础设施的投资还为安全规定和交通转机的目标支付，例如更有效的商品运输，交通堵塞的减少以及通过转移交通和通过更具弹性的基础架构适应气候变化而进行的排放。
资源优化：
军事必要性可以作为证明和资助基础设施项目的合理和资助，这些项目也带来了相当大的平民优势。可以更有效地使用公共资金来同时追求几个政治目标，而不是通过双重使用方法竞争国防和交通家庭。
这种方法将视角转变为基础设施投资。建立了协同的伙伴关系，而不是国防部门与民事部门之间的资源竞争。通常超出平民标准的军事要求是“规格助推器”。由此产生的较高质量的基础设施为平民提供了更好的表现。
同时，辩方的战略要求是“融资催化剂”，它动员了政治支持，并可以开放更多的资金来源（例如CEF）实施也可以推进平民目标（例如交通转变）的项目。军事不仅需要与平民共处，而且积极推动发展更强大，更弹性的基础设施以使这两个领域受益。
将军事驱动的升级分配给国防和民事福利
下表通过将军事动机升级与其在国防和民事交通联系的特定优势联系起来，显示了“双重强”效应的具体示例
将军事升级分配给国防和民事福利 - 图像xpert.digital
这些示例显示了“双重强”效应，在这种效果中，激进的升级同时在国防和民用交通过渡方面创造了优势。例如，MLC 70+上的桥梁加固可以使重型战车运输，但也使平民重物运输更加容易，从而增加了道路网络的容量和灵活性。铁路线路的扩建和电气化以及ETC系统的实施不仅可以促进更快，更快的军事运输，而且增加了民用铁路运输运输的容量和速度，这将货运从道路转移到铁路并减少了排放。港口物流系统的网络硬化可防止军事行动中的破坏和间谍活动，同时提高了民用供应链的安全性和可靠性，从而增强了关键基础设施的弹性。数字和统一的跨境批准程序缩短了跨国力量的铺设时间，同时加速了平民海关处理过程，这使得跨境贸易和流量更加有效。具有危险货物存储能力的物流中心的建立可确保弹药和运营物质的安全存储，并并行改善平民危险物业物流的基础设施，从而实现了更高的安全标准和改善的供应安全。交通走廊沿途的弹性通信网络确保了军事车队的管理和通信，同时确保了平民用户更稳定的网络报道，这增加了整个沟通的危机抵抗。这些例子说明了由军事要求发起的这些投资不仅增强了防御能力，还促进了民用交通部门的现代化和效率。
这些示例说明了特定的投资通常是由军事要求发起的，它们如何为捍卫能力以及平民运输部门的现代化和绩效创造直接和可衡量的附加值。
我们的推荐： 🌍 无限覆盖 🔗 网络化 🌐 多语言 💪 强劲销售： 💡 策略真实 🚀 创新与直觉相遇 🧠 直觉
从本地到全球：中小企业以巧妙的策略征服全球市场 - 图片：Xpert.Digital
当一家公司的数字形象决定其成功时，面临的挑战是如何使这种形象真实、个性化和影响深远。 Xpert.Digital 提供了一种创新的解决方案，将自己定位为行业中心、博客和品牌大使之间的交叉点。 它将传播和销售渠道的优势结合在一个平台上，并可以以 18 种不同的语言进行发布。 与合作伙伴门户网站的合作以及在 Google 新闻和包含约 8,000 名记者和读者的新闻分发列表上发布文章的可能性，最大限度地提高了内容的覆盖范围和可见性。 这是外部销售和营销（SMarketing）的一个重要因素。
更多相关信息请点击这里：
德国作为北约枢纽：基础设施的双重使用和战略优先级正确设置
有效双重使用实施的挑战和考虑因素
尽管双重使用方法具有很大的潜力，但仍需要解决许多挑战和陷阱，以便成功实施所需的协同作用。这些范围从财务到官僚主义到安全和组织方面。
融资差距和投资优先级
融资不足是一个核心障碍。作为欧盟连接欧洲设施（CEF）的一部分，为双重使用项目提供的资金（约17亿欧元 + 8亿欧元）通常被认为与实际需求相关。传送带的高夸张速度强调了这一点。国家家庭也处于压力下，值得怀疑的是，诸如德国100亿欧元特殊资产（主要用于设备）的资金是否也可以在很大程度上用于急需的基础设施审核。
有限的资金需要严格的优先级。必须做出困难的决定，哪些交通走廊以及哪些特定项目（桥梁，铁路部门，港口等）应优先考虑。在这里，由于当前威胁情况和北约计划（例如，新力量模型）所产生的短期军事必需品必须与长期的民事发展目标和网络计划（例如TEN-V）一致。这需要复杂的协调过程。
官僚简化和跨境协调
尽管在欧盟一级有一再承诺和倡议，但漫长而复杂的官僚程序仍然是军事流动性的重要障碍。特别是，跨境的运输批准，尤其是危险货物和过多/压倒性的负载，以及海关手续可能需要几天或几周，并阻碍快速装置。国家法规和程序经常在成员国之间发散。欧盟努力为许可证最长三个工作日，但承认这需要大量的国家努力。
管理流程（应用程序，批准，海关处理）的全面数字化是加速和简化的关键。但是，这不仅需要对适当的IT系统进行投资，而且还需要在国家边界之间进行互操作性，以及当局愿意接受和应用数字程序。
安全，韧性和威胁防御
交通基础设施是各种威胁的有吸引力的目标。正如德国铁路网络中已经存在的物理破坏文件可能会使大面积的交通瘫痪。随着数字化的增加，对控制系统的网络攻击脆弱性，通信网络和物流平台增加。这种攻击不仅会干扰军事部署，而且会损害敏感数据或中断平民供应链。特别需要特别关注潜在问题的第三国的技术的安全性，例如沿重要运输路线的5G网络中的中国组件。还必须从安全角度考虑新的欧盟数据发布法规（数据法），以防止敏感的基础架构数据落入错误的手中。
因此，保护关键运输基础设施（批评）需要全面措施。这包括物理安全，强大的网络安全体系结构，冗余系统和紧急计划。相应的法律法规（例如在德国计划的批评屋顶）必须充分考虑运输部门的具体要求，并在必要时规定关键组件的证书。
适合：
军事规格对平民和生态需求的贡献
尽管军事要求通常设定更高的标准，但是在计划双重使用基础设施时，必须注意确保它们不会导致超大或不成比例的昂贵解决方案，而这些解决方案对于主要的平民目的是不切实际的。重要的是要找到一个有意义的妥协，以确保不影响平民可用性或经济的基本军事技能。
此外，必须考虑环境方面和气候保护目标。运输基础设施的建设和运营对环境有重大影响。在计划双US项目时，必须进行环境影响评估，并寻求可持续的施工方法和节能操作概念。促进基础设施的气候沉默也是欧盟行动计划的重要目标。
民事协调的优化
双重使用策略的成功实施需要在不同层面上的各种参与者之间进行密切有效的合作。这包括国防部，运输部，内政部长，联邦和州一级的下属当局，欧盟，北约以及最后但并非最重要的是私营部门（运输公司，建筑业）。
这种协调很复杂，经常遇到机构孤岛，不同的文化，优先事项和计划范围。国防策划人会在军事场景和能力要求中考虑，而交通策划者则专注于平民需求分析和经济。私人公司主要追求经济目标，这些目标并不总是符合危机灵活性和提供的要求。为了弥合这些战es，必须使用制度化的协调机制。欧盟建议建立国家内部和跨部门协调小组。与私营部门合作的明确合同规定，其中包括报酬，危机中的责任以及对双重使用技能投资的激励措施，也是必不可少的。
整个双重用途策略的成功取决于是否有可能克服这些制度障碍并建立真正的永久合作文化。这不仅需要政治意图宣言。明确承担责任，透明的过程，定期交流信息以及政治意愿，以跨部门思考和行动。如果没有这样的综合方法，潜在的协同作用可能会在沙子中运行。
适合：
德国的关键作用：北约和交通过渡之间紧张局势领域的物流
分析表明，关注军事流动性要求在运输基础设施发展中具有很大的潜力，以增强德国和欧洲的国防弹性并加速平民交通转变。双重使用方法提供了将战略安全利益与社会经济现代化目标结合起来的机会。
结果的摘要：验证双收益假设
调查证实了报告的中心论点：基础设施计划中军事要求的优先级是双重股息的催化剂。
防御：
现代化，有弹性和可互操作的运输路线可以更快的部队，更强大的后勤支持，从而提高集体防御和威慑的反应能力，毅力和信誉。
对于平民交通过渡：
由军事要求（更高负载，更好的连通性，数字化，弹性）驱动的升级提高了整个运输系统的容量，效率和弹性，平民和货运运输可以直接受益，以及可以支持向更环保的运输方式的转变。
德国作为北约和欧盟中心后勤枢纽的作用至关重要。因此，其双重基础设施的投资不仅是国家关注的问题，而且是对欧洲安全的战略需求。
同时，很明显，这种潜力的全部实施受到重大挑战的阻碍。最重要的是，这包括所有融资差距，跨境方法中的官僚障碍，在物理和网络空间中的安全威胁越来越大，以及民事协调的缺陷。
适合：
为未来基础设施采取行动的建议：民用和军事使用之间的界面
为了充分利用双重使用方法的潜力并应对所确定的挑战，需要在不同层面上进行一致的努力：
政治（国家和欧盟）：
- 资金：应大幅提高针对双重使用基础设施的专用资金。国家家庭还必须提供足够的资金，必须与其他资助工具（例如EIB，国家经济计划）进行协同效应。
- 制度化协调：具有跨部门计划和实施双重用途基础设施项目的明确要求的国家协调点，应按照欧盟的建议来建立对东道国支持的控制。
- 加速程序：必须以最高优先级来促进跨境批准和海关程序的数字化和协调，以实现所需的短期期限（例如，许可证为3天）。
- 增强弹性：坚固的网络安全标准和物理保护措施必须集成到所有关键运输基础设施的计划和构建中。必须对国家批评立法进行改编和执行。
- 加深欧盟北约合作：在军事要求，基础设施计划和练习的实施方面，欧盟与北约之间的协调应进一步加强。
辩护（德国国防部）：
- 明确定义要求：德国国防部必须制定其长期基础设施要求，这些要求源自北约新部队模式，国防计划（OPLEU）和HNS义务，并主动将其带入民事计划过程。
- 扩大合作伙伴关系：必须加强与民事规划机构和运输行业的合作。这包括建立信任，明确的合同法规，以便在必要时融入平民身份，并在必要时征收行业提供双重使用技能的激励措施。同时，必须保留和现代化自己的军事核心技能（例如重负荷运输）。
- 练习，练习：定期实现的练习进行大型关联（也计划在短时间内，“临时练习”）对于测试和揭示基础设施，程序和民事界面的功能至关重要。
用于工业（运输与建筑）：
- 主动行动：公司应积极了解军事要求和双重用途的资金机会，并表示他们愿意合作。谓词“我们为德国国防部开车”可以用作质量功能。
- 投资技能：针对设备的有针对性投资（例如，车辆，处理技术），人事资格和符合土木和潜在军事要求的数字系统可以增强您自己的竞争力并开放新的业务领域。
- 促进创新：需要行业来开发和提供针对双利用基础设施的建设和运营创新和弹性的解决方案。
需要一种集成的总州方法
对于单个部门或单人游戏而言，“双重强”愿景的实现不是一项任务。它需要一种综合，国家和社会方法（“整个政府 /整个社会方法”）。只有克服传统的机构孤岛，并建立了所有相关行为者，各级当局，德国国际合作伙伴，国际合作伙伴（EU/北约）和私营部门的复杂挑战之间的真实，永久性的合作文化，并掌握了双重使用方法的相当大的挑战。这需要对战略必要性，协调优先事项以及实施的可持续政治意愿的共同理解。因此，加强军事流动性不仅是一项国防政策任务，而且是国家现代化项目，对德国和欧洲的安全和繁荣带来了巨大的利益。
建议 - 计划 - 实施
建议 - 计划 - 实施
您的双重使用物流专家
双重 - 使用物流专家 - 图像：XPERT.DIGITAL
我们随时为您服务 - 建议 - 规划 - 实施 - 项目管理
☑️ 为中小企业提供战略、咨询、规划和实施方面的支持
☑️ 创建或调整数字战略和数字化
☑️国际销售流程的扩展和优化
☑️ 全球数字 B2B 交易平台
☑️ 开拓业务发展
康拉德·德军总部
我很乐意担任您的个人顾问。
您可以通过填写下面的联系表与我联系，或者直接致电+49 89 89 674 804 （慕尼黑） 。
我很期待我们的联合项目。
写给我
Xpert.Digital - 康拉德德军总部
Xpert.Digital 是一个专注于数字化、机械工程、物流/内部物流和光伏的工业中心。
凭借我们的360°业务发展解决方案，我们为知名企业提供从新业务到售后的支持。
市场情报、营销、营销自动化、内容开发、公关、邮件活动、个性化社交媒体和潜在客户培育是我们数字工具的一部分。
您可以通过以下网址了解更多信息： www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus
保持联系
