Hybrider，德国多模式物流交通（路铁路），有民用双重用途

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发表于：2025年4月23日 /更新，发表于：2025年4月23日 - 作者： Konrad Wolfenstein

Hybrider，德国多模式物流交通（路铁路），有民事双重使用图像：XPERT.Digital

双重 - 使用经济和国防基础设施 - 混合运输系统的策略 - 安全性达到效率，达到军事弹性（阅读时间：46分钟 /无广告 /无付费墙）

考虑到民事双重用途

德国面临双重战略挑战：作为欧洲的中央物流中心，作为北约的决定性转盘，尤其是在东道国支持（HNS）和对东部侧面的辩护的背景下，该国必须具有较高的绩效和弹性运输基础设施。同时，当前的分析揭示了现有网络中的大量赤字和瓶颈，这既影响平民经济活动，又影响军事行动准备和反应。在“扭转时间”过程中，重点关注国家和联盟防御（LV/BV）强调了解决这些弱点的紧迫性。

本文为开发集合交通（KV）街道铁路的混合动力，多模式物流系统提出了战略建议。核心概念基于双重使用基础设施：关键的KV系统（终端，路线部分，装载设施）主要是通过国防手段来融资的，该国的标题是“确保国防和国防物流”的标题。但是，这种基础架构是从一开始就设计的，以至于在非紧急时间的民用后勤参与者可以有效地使用它。

该分析表明，尽管德国铁路网络的状态有很大的缺陷，尤其是对于桥梁，信号箱和该路线的高度压力部分，尽管有第一个改进和正在进行的现代化计划（例如“一般翻新”）的迹象。 KV市场具有巨大的增长潜力，对于搬迁至关重要，但是这些基础设施缺陷和容量短缺。军事运输面临特定的挑战：官僚障碍，重负荷运输的能力有限（缺失的货车缺失，与DB货物的合同有限）以及通常不符合军事要求的基础设施（例如，军事负担-MLC）。融资方案包括国防预算，可能是欧盟基金（例如CEF军事流动性）的两侧，从而通过使用费来寻求民事成本分配。 DB货物的紧张状况还需要检查包括私人车道在内的替代操作员模型。

中心建议包括考虑军事标准（MLC，安全性，为军用车辆收费），优先升级选定的KV码头和铁路走廊，以进行双重使用操作。提出了为混合操作建立明确的法律和运营框架，该框架确保在必要时确保军事优先级，同时又可以实现可靠的民用用途。融资应通过国家防御和欧盟计划的结合在战略上进行。建议使用所有相关利益相关者（BMVG，BMDV，Bundeswehr，DB Infrago，私人运营商）整合战略相关的走廊（例如向东欧）进行试点项目的发展。

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战略性的命令：需要混合街道的物流

双重需求：加强国防物流和平民供应链效率

在德国建立强大而有效的物流基础设施的需求是由两个互补的战略要求造成的：国家和联盟辩护框架内的军事需求增加，以及根据有效和可持续的运输路线的持续文明要求。

从军事的角度来看，欧洲的安全局势发生了变化，特别是因为俄罗斯对乌克兰的侵略需要大幅提高德国德国和北约北约部队的责任和能力。动员义务是北约新力量模型（NFM）的一部分，例如德国在2025年动员30,000名士兵，85艘船和飞机的能力，或在立陶宛永久驻扎旅。德国是部队和材料的中央转盘（“ Linpin”，“ Hub”），尤其是在北约东侧面。如果结盟，则必须在180天内由德国运输多达80万北约士兵。对于坦克和炮兵等重设备的运输，由于长距离的能力和效率，该铁轨是首选代理。但是，当前的基础设施和后勤能力仅在有限的程度上增长，这可能导致大量的延误和瓶颈。

同时，德国经济是最大的出口国之一，并且在很大程度上取决于使其供应链高效，廉价且越来越可持续的挑战。街上的货运流量在数量方面占主导地位，但达到了容量限制，并引起了相当大的环境污染。从道路到铁路的货物搬迁是一个宣布的交通政策目标，无论是出于生态原因（减少二氧化碳排放）还是减轻街道基础设施。综合交通（KV）街道铁路在这里起着关键作用，尽管经济波动，但长期增长的潜力很高。因此，强大的KV基础设施不仅对环境目标，而且对于德国的竞争力至关重要。

需求的这两个领域之间的协同作用很明显：提高铁路基础设施的升级和KV终端的投资也可以提高军事流动性，也可以提高民事货运运输的能力和效率，前提是它们是从一开始就将其设计为双使用系统的。这种混合动力的使用使军事升级所产生的可观投资成本可以在经济上使用它并提高整个运输系统的弹性。

使用协同作用：双使用基础架构的优势

双重用途基础设施的概念，即服务于民用和军事目的的系统和系统，为应对概述的挑战提供了战略杠杆。它基于认识到，许多对运输基础设施的要求 - 无论是桥梁的负载能力，隧道的轻型空间概况，信封系统的能力还是通信和控制系统的性能 - 与现代的民间物流和军事搬迁有关。欧盟委员会的一项研究表明，军事要求和平民十个tnetz之间的重叠为94％。

双重使用方法的经济合理是令人信服的。双重使用可以捆绑投资，而不是为军事目的建造和维护独立的，潜在的冗余和昂贵的基础设施。国防预算通常受到较少直接的盈利能力限制并针对长期战略安全，可用于创建或现代化发展广泛经济利益的基础设施。和平中的民用用途可以帮助支付运营成本并最大化昂贵系统的利用，从而改善了整体经济。研究表明，与纯粹的道路运输相比，总交通的一般成本效率，这将通过改善基础设施进一步加强这一优势。

除了纯粹的经济方面，强大的，共同使用的基础设施还可以增强国家的总弹性。由于自然灾害，破坏性文件或网络攻击，一个强大的，多余的运输网络不太容易受到疾病的影响。在危机时，在民事和军事运输优先事项之间迅速切换并使用运作的基础设施的能力是北约所要求的现代防御和安全概念的重要组成部分。欧盟通过连接欧洲设施（CEF）军事流动性等计划明确促进了这种方法，该计划专门支持双重使用项目。

德国背景：地理战略角色和当前物流景观

德国在欧洲的中央地理位置赋予了它出色的地理战略重要性。作为货物流的运输土地，运输的运输基础设施非常重要，作为北约合作伙伴的后勤转盘，尤其是将其搬迁到东部侧面。同时，德国作为一个高出口方向的领先工业国家取决于高效且可靠的物流链。

但是，德国物流格局的当前现实与这些战略要求相反。运输基础设施患有大量投资积压，部分处于令人担忧的状态。这特别适用于铁路网络，尽管有最新的略有改进，但很大一部分系统被归类为平庸或较贫穷的较贫穷，并且养育不足的养老金导致了“永久维修模式”。桥梁和信号的捕获要求特别高。重要的水道还受到过时的锁和堰的影响，成千上万的街道不适合重物。这些赤字导致了能力瓶颈，无工作和对干扰的敏感性增加，这既基于平民经济，也大大阻碍了军事流动性。此外，还有官僚主义的障碍，例如对军事运输的冗长批准程序 - 甚至在联邦州之间 - 以及限制性法规（例如夜间驾驶竞标），这使得搬家更加困难。 DB Cargo的运营和财务困难是铁路运输的传统联邦企业合作伙伴，此外还加剧了这种情况。

该状态代表了一个战略性的弱点。德国运输基础设施和行政摩擦损失的脆弱性与德国作为北约枢纽的关键作用直接矛盾。无法迅速而可靠地移动部队和物质，不仅会破坏国防能力，还破坏了北约集体防御的信誉，尤其是在其东部侧面。

同时，“时间转”和德国行动计划的发展（OPLAN AU）开辟了历史机会。政治认可对威胁局势的增加以及将平民行为者和基础设施融入国防计划的明确整合创造了战略性的理由，并有可能优先考虑大规模投资，以升级关键基础设施。从“确保防御”的方面，这种双重用途项目的融资变得更加容易，因为它直接有助于增强国家和格劳宾登的韧性和防御能力。这个时间窗口提供了解决长期被忽视的基础设施问题的可能性，同时创建了一个符合军事和平民要求的现代，混合物流系统。

基础知识的评估：德国的铁路网络和KV能力

德国铁路基础设施的当前状况：容量，瓶颈和现代化工作

德国铁路网络的性能是成功混合KV系统的基本要求。但是，目前对此基础的评估是一个挑战的混合情况。根据2024年的Infrago州报告，网络状况恶化的趋势可能首次停止，总州级从3.03降至3.00。这是由于广泛的更新措施（超过2,000公里的轨道，2023年的1,800个课程）。然而，这种稳定是在坡度先前从2021年的2.93恶化到2022年的3.01之后进行的。

网络的很大一部分继续存在严重的缺陷。在2022年，价值51.5％的价值投资组合的系统被归类为“中等或不良”（条件≥3）。据估计，基于州的赶上替代投资的需求在2022年估计达到903亿欧元，相比上一年的543亿欧元大幅增加，这是由于价格影响很大。桥梁（276亿欧元的需求）和信号盒（262亿欧元，几乎占投资组合的一半）的状况尤其重要。甘斯（平均平均欧元3,13级，1,13亿欧元（43亿欧元的需求）也存在相当大的赤字，通常是由于衰老。该路线的高度污染部分，构成该网络约四分之一的较高量甚至只有3.05次。这些结构性缺陷甚至是其他欧洲国家的成果。

这些缺陷对容量和运营质量有直接影响。自1994年以来，德国铁路网络已缩减约21％，而运输交通的运输业务（在吨公里，TKM）上升了约。同期80％。因此，一个明显较小的网络必须显着管理更多的流量。这不可避免地会导致高占用和瓶颈，尤其是在主要的走廊和大节点上，例如科隆，杜伊斯堡，杜塞尔多夫和多特蒙德。不断增加的交通需求和高建筑活动进一步收紧了容量瓶颈。结果是守时效率下降，运营质量降低，这也反映在2023年的商品数量下降（吨-6.1％，TKM中为-6.5％）。

为了应对这些挑战，德意志·巴恩（Deutsche Bahn）通过“强大的铁路”战略和建立共同的良好基础设施公司DB Infrago AG进行了范式转变。该核心是在高度加载的网络中进行“一般翻新”的计划，直到2030年，其目的是创建一个9,400公里长的网络。代替零碎的走廊，应该全面地现代化和捆绑。例子是对Riedbahn Frankfurt-Mannheim已经完成的翻新，以及计划进行的广泛翻新，例如汉堡 - 伯林，Emmerich-Oberhausen或Hamburg-Hannover。同时，促进了欧洲火车安全系统等的扩展（目标：到2030年，网络的40％），这是增加产能的先决条件。

但是，这些必要的一般翻新代表了中期的重大负担。临界走廊的完整封闭通常会导致乘客和货运交通受到巨大限制。火车必须广泛地转移，这会导致较长的旅行时间和减少的容量。与莱茵河谷的翻新一样，经验表明，弯路路线通常过载或不够有效。这可能会导致交通临时移至街道，这抵消了交通运输的目的地，并加强了建筑工作的经济缺点。因此，这些主要项目的协调和提供适当的转移能力对于在翻新阶段对KV和潜在军事运输的负面影响至关重要。透明计划和可能需要临时解决方案来维持整体系统的功能。

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交通合并的景观（KV）：终端，操作员和市场动态

联合交通（KV）是将货运流量从街道转移到铁路的核心组成部分，因此是实现德国和欧洲交通和环境政策目标的重要因素。它包括使用轨道或内陆船的更长距离的装载装置（容器，交替的容器，马鞍拖车）的运输，从而使铅和垫子通过卡车在短距离内进行。

近几十年来，KV倾向于经历强劲的增长，并且在铁路运输方面占有重要份额。 2021年，铁路运输运输中的生产量（TKM）的26.6％和40.5％的运输服务（TKM）占KV。与其他运输公司相比，KV通常显示出高于平均水平的增长率。长期预测继续假定显着增长。在2025 - 2027年期间，预计年增长率为2.3％（数量）或2.8％（TKM），远高于所有铁路运输的预测增长。该市场由海港强烈主导，该海港在2017年占了铁路侧KV的55.5％。但是，由于2023年（-15.9％）的运营商（例如组合交通）的运输量显着下降，因此市场也受到经济波动和基础设施影响。

信封终端，街道和铁路之间的接口在KV中起着关键作用。在德国，有一个大约219个终端（截至2018年）的网络，该网络由各种参与者运营。 DB Netz AG和组合交通的子公司Deutsche Umschlaggesellschaft Schiene-Straße（Duss）运营约25个大端子。海上和内陆港口也有许多码头以及由私人外科医生，市政当局或大型船舶运营的系统。但是，这些终端的容量是关键因素。研究表明，为了应对KV的预测增长，现有的容量在培养基到长期内就不够。终端中的瓶颈会对KV的质量和报价产生负面影响。终端与托运人或受体的接近性对于KV的经济至关重要。该体积的82％是在50 km的半径内产生的，即使在30 km之内，也会产生65％。为了促进扩张，联邦政府的KV资助指令（自2022年以来，也没有提供多达80％的补贴，以及（自2022年以来）（自2022年以来）也授予了替代投资，前提是经济，促销和非歧视性访问等条件。

德国铁路运输运输的运营商市场竞争激烈。尽管数据库货物仍然是重要的参与者，但该公司必须应对巨大的经济困难和运营挑战。欧盟委员会呼吁在2026年底之前实现盈利能力。与此同时，许多私人铁路交通公司（EVU）通常被称为“竞争轨道”，赢得了重要的市场份额。早在2022年，铁路货运运输中的59％占非联邦EVU的占。 Captrain，TX Logistics，SBB货运德国，HSL Logistics，Rheincargo，Lineas，LTE，HVLE和CFL货运德国等公司都是市场上的重要参与者。此外，还有专门的KV运营商，例如组合流量，HUPAC或HELROM以及创新的提供商，例如为信封开发新技术的货物。这种多种运营商基本上提供替代方案并促进竞争。

但是，这种终端和运营商市场的零散结构对实施标准化双使用系统的实施构成了具体挑战。尽管大量的演员和私人融资的终端为DB提供了灵活性和替代方案，但很难确保统一的标准。军事运输需要特定的技术要求（例如MLC能力，链车的坡道），高安全标准，最重要的是在发生危机时保证优先级。这些要求必须通过所有潜在使用的终端和所有涉及的运营商确保，无论拥有所有权或融资来源如何（例如，具有其自身要求的KV资助指令）。这需要对双重使用系统的强大治理框架，该框架超出了现有的民事法规，包括明确的合同协议以及可能的参与终端和运营商的证书，以确保为军事目的提供必要的统一性和可靠性。

东西方和南北交通的主要走廊

主要交通轴的效率和能力对于德国和欧洲运输以及军事流动性的功能至关重要。德国位于几个跨欧洲运输网络（TEN-T）的中心，它们是国际商品和客运运输的骨干。在九个十个TKERN网络走廊中，有五个穿越德国：莱茵 - 阿尔彭，斯堪的纳维亚米德尔，北海奥斯特，东方/东地中海和莱茵 - 杜纳乌。这些走廊设计为多模式，对于跨境流量，因此对于KV而言非常重要。

同时，这些主轴通常是铁路网络中最受污染的部分，并且具有相当大的瓶颈。分析反复在莱茵河路线（莱茵河的左和右岸）上识别关键信息，通往北海港口（尤其是汉堡/不来梅汉诺威），通过北莱茵 - 西帕利亚（Ruhr地区）的东西连接，通过Hamm和Hanmover和Hannover和Hannover向波兰以及CZECH的共和国以及Ountia和Ountia the South Axes（尤其是朝北轴）（朝北轴）（朝北轴）（朝北轴）（朝北轴）（朝着朝北轴）（朝北）（the South Axes）（朝着朝北轴）（Italia）和Itasia（尤其是ITA）。大型铁路节点，例如汉堡，汉诺威，鲁尔地区（科隆，杜伊斯堡，多特蒙德），法兰克福/莱茵 - 梅因，曼海姆/卡尔斯鲁厄和慕尼黑也被称为系统性瓶颈。这些瓶颈导致延误，降低可靠性并限制了铁路上进一步交通增长的潜力。

从军事的角度来看，走廊特别重要，这可以使北约东侧面的力量和物质迅速造福。北海港口（作为跨大西洋增援的等级）通过德国到波兰和波罗的海国家的联系是这里的重点。在荷兰，德国和波兰之间建立了计划的军事行动走廊，这重点是这一优先事项。该走廊旨在减少官僚障碍并优化快速运动的物理基础设施。因此，这些东西方轴的现代化和扩展不仅对平民贸易至关重要，而且对联盟的防御至关重要。

平民十-T扩展目标和军事流动性要求的紧密联系为双重使用基础设施项目的融资提供了重要的机会。作为连接欧洲设施（CEF）的一部分，欧盟促进了十t走廊的扩张，也促进了提高军事流动性的特定措施。已被证明可以达到目标的项目。提高10-T走廊的性能，同时符合军事要求，从（目前被剥削的）CEF军事移动锅或一般CEF基金可能获得了共同获得的高机会。这创建了一种明确的机制，以便使用与国防相关的欧盟资金专门用于升级德国战略性重要的铁路路线和码头，这些路线和码头既服务于平民KV和军事搬迁，尤其是向东方服务。因此，在拟议的混合模型框架内，对这些走廊上的投资的优先级可以使用双重战略理由（经济和军事上），并有可能在其他融资来源上使用。

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测试中的铁路网络：北约运输能力的关键角色

重点：危机时期运输基础设施的军事化

北约/德甲的运输需求：音量，频率，重负荷，安全性

军事运输的要求，尤其是在州和联盟防御的背景下，其特征是大量的，需要更快的铺设以及对严重和敏感设备运输的特定要求。 “军事流动性”的能力 - 跨境的人员和物质的快速而无缝的运动 - 是北约威慑和防御能力的决定性因素。

所需的运输量很大。例如，作为北约新力量模型的一部分，德国必须具有快速移动大配额的能力。如果结盟，则必须将数十万盟军士兵与他们的材料一起通过德国运输。如此大的批量搬迁通常必须在短时间内进行（“简短通知”）。为了运输重型军事设备，例如战斗箱（例如豹子2），步枪坦克或装甲的SHA，轨道是首选的运输方式，尤其是在更长的距离内，以最大程度地减少材料磨损和人员负荷。这些车辆对基础设施（桥梁，轨道）和所使用的货车的承重能力提出了很高的要求。分类是根据北约标准（Stanag 2021）的军事负载类（MLC）进行的，该阶层定义了桥梁和路径的弹性。诸如豹子2之类的储罐属于高MLC类别（例如MLC 70或更高），这构成了基础设施的相应要求。铁路运输需要特殊的重型式货车（例如SAMMS）。德省拥有自己的货车和租用的货车，但数量有限。

铁路货车上车轮和链条车辆的装载需要特定的设施和工艺。通常，它是通过端子或特殊装载点的头部或侧坡道加载的。有详细的法规（例如，H.Dv. 68/5），使用楔形和链条适当地装载和固定车辆。遵守这些程序对于运输安全至关重要。对于灵活的负载，甚至可以摆脱坡道，移动坡道系统或类似Roro的（滚动/滚动）技能，可以直接开车去特殊的货车。北约标准化协议（Stanags）在确保联盟合作伙伴之间设备和程序的互操作性方面起着重要作用，该协议还可以包括运输和装载的各个方面。

安全是军事运输的另一个关键方面。必须保护明智的材料免受盗窃或未经授权的访问。运输，尤其是武器和弹药，需要伴随的保护以及安全的路线和休息区。基础架构本身必须受到破坏文件（物理或网络）的保护。危险货物的运输也受到严格的国家和国际法规的约束，其协调对于平稳边界至关重要。

确定了德国军事运输的瓶颈（基础设施，官僚机构，能力）

尽管德国作为后勤转盘具有战略意义，但仍有相当大的瓶颈阻碍了军事流动性。这些可以分为三个主要类别：基础设施缺陷，官僚障碍和容量限制。

基础设施具有严重的缺陷，这些缺陷尤其影响军事运输。铁路网络的很大一部分，数千座桥梁状况不佳，通常不符合重型军车所需的MLC标准。这迫使绕道并限制了路线的选择。重要的走廊，尤其是在东西方方向上，遭受了容量瓶颈的困扰。 740米火车的基础设施尚不可用，许多终端不是为处理重型军事设备或特定的装载方法（例如，链车的坡道）而设计的。必须用于关闭高速公路的下属道路网络通常不会用于军事运输。迫切需要进行军事道路土地网络（MSGN）的更新和数字化。

官僚障碍代表了另一个基本障碍。军事运输的漫长而复杂的批准程序，甚至在联邦州之间的德国内，也会造成大量延误。在许可和海关手续以及危险货物的运输方面，缺乏欧洲跨境运输的协调和加速程序。欧盟最多要努力三个工作日，但现实通常更高。诸如夜间驾驶禁令或噪音保护区之类的其他限制阻碍了军事搬迁的灵活性和效率。

容量瓶颈涉及基础设施和可用的运输方式。自冷战以来，用于装甲运输的专业重型式货车数量已大大减少。现有的框架合同与DB货物之间的合同仅保留有限数量的此类货车（长达343辆）和每天的军事运输时间窗户。大多数能力用于商业交通，这使得短期提供军事需求的额外能力更加困难。没有正式的协议确保私人火车公司在危机时提供足够的货车和机车。计划减少2024年德国国防部与DB货物的合同量可能进一步收紧局势。总体而言，系统中缺乏冗余且灵活的电涌能力。

东道国支持（HNS）和物流基础设施的作用

东道国支持（HNS）描述了东道国（东道国）授予其领土或越过武装国家或越过武装国家或越过武装国家的平民和军事支持。对于德国来说，作为欧洲北约的中央枢纽，HNS的提供是联盟义务框架内的重要任务。

HNS服务的范围很大，并应国家的要求单独同意。它包括后勤支持，例如运输支持，提供休息室，加油，餐饮，医疗保健和技术帮助，以及行政方面，例如入境许可证和外交释放以及针对破坏或疾病的保护措施。这些服务在德国土地上的协调是德国领土管理司令部（Terrfükdobw）的责任。

物流基础设施在HNS的有效提供中起着至关重要的作用。强大的铁路和道路网络以及足够的仓库和覆盖能力是运用盟军及其材料并贯穿全国的基本要求。该基础设施的质量和可用性显着决定了实现HNS的速度和可靠性。

HNS概念的一个基本特征是公民资源和参与者的整合。 HNS是一项总体任务，除了德甲之外，还包括民政当局，紧急服务和私营部门。如果可以根据及时和合格的方式提供民事支持服务，则通常可以优先。这通常是根据市场合同在和平时期进行的，因此德国人也可以充当中介。与公司有关某些HNS任务的框架合同和特定协议，例如通过Rheinmetall对车队的后勤支持。

德国HNS的法律基础构成了国家法律和国际协议，例如北约部队法规和其他双边合同。还制定了有关危机和辩护案件的特殊法律法规（例如，《联邦绩效法》，《运输安全法》），可以访问民用资源。北约和欧盟还开发了HNS标准化计划和实施的HNS的概念和标准（例如Stanags，谅解备忘录 - 莫斯）。

德国的交通系统专注于国防计划

德国行动计划（OPLAN AU）代表了军事对整体国防状态的贡献，是对欧洲改变的安全状况的直接反应。他定义了德国国防军在紧张或辩护案件中如何采取行动，以保护德国及其关键基础设施，同时履行北约联盟辩护框架内的义务，尤其是作为转盘和东道国提供的角色。

OPLEU的中心创新和基本含义是将平民参与者和基础设施的明确而深刻的整合到国防计划中。该计划承认，德国的防御能力不能仅通过军事手段来保证，而是在很大程度上取决于民用系统的功能和弹性。这特别适用于关键基础设施（批评），其中还包括运输系统（铁路，街道，水道，港口，机场）。

OPLU AU在国防时将“需求上限和服务提供商”分配为“需求上限和服务提供商”。这超出了HNS先前的实践，并意味着更强大的义务和整合。具体而言，这意味着民用物流公司，基础设施运营商（例如DB Infrago，港口运营商）和其他相关公司（例如能源供应商，建筑公司）在危机时必须提供特定的服务。诸如《联邦绩效法》之类的法律基础知识使得在紧急情况下没收民用物品和能力（例如卡车，起重机，工业区）。例如，DB货物已经由战争替换桥存储。

OPLOU中军事和平民能力的这种紧密相互联系强调了必须将平民交通基础设施的韧性和绩效作为国家安全规定的一部分。为此准备的准备必须和平。这需要对参与军事和平民方面的每个人进行重新考虑（“思维变化”）。对于基础设施运营商和物流服务提供商，这意味着他们的系统和流程还必须执行军事要求，并且必须适应与联邦政府的更紧密的合作和协调。对于基础设施项目的融资，这为论点有很大的依据：在交通基础设施的升级和增强弹性方面的投资，即使它主要用于平民，也可以为OPLE的实施，从而为国家安全和国防服务。这使此类双重用途项目的使用方式合法化为拟议的混合KV模型的一部分。

适合：

使用GS1 Datamatrix和Telemaintenance的军事中有效维护物流 - 物流现代化维护

混合街道轨道解决方案的设计

概念模型：军事融资和平民使用的整合

拟议的合并交通（KV）街道铁路的混合模型基于双重使用基础设施的原则，该原则在战略上是通过国防筹集的，并且由军事用户和平民用户运营。

该模型的核心在于关键KV基础设施的融资 - 这包括选定的码头，路线的部分和专门的装载设施，主要是根据“确保国防和国防物流”标题的国防预算中的。选择要赞助的基础设施的选择是基于军事要求（例如战略走廊，HNS节点，OPLAU相关性）。这种融资的来源使投资能够超出纯粹的民事盈利能力，并以长期的弹性和可用性为目标。这笔资金涵盖了初始投资（新建筑，扩展，现代化）和维护和运营的运行成本，这对于确保军事要求是必要的（例如，更高的标准，安全预防措施，可保证的可用性）。

民用用途是该概念不可或缺的一部分。在不需要用于军事目的的基础设施（正常运营）时，民用KV运营商及其客户可以使用它。这最大程度地利用了昂贵的系统的利用，并通过加强环保铁路运输来产生广泛的经济利益。平民用户的访问是根据明确的规则进行的，并有可能违反费用（例如路线或终端使用费）。这些收入可能有助于支付运营成本并减轻国防预算的财务负担。

关键组成部分是治理结构。需要一个明确的框架，以调节军事和民用行为者之间的合作。 BMVG，BMDV，Bundeswehr（Terrfükdobw，Logkdobw，BaainBW），DB Infrago以及私人KV运营商和终端运营商的代表都可以想象一个委员会。该委员会必须定义和监视危机的访问规则，优先规定，成本分配机制或费用结构以及质量和安全标准。现有的模型，例如KV资金指令或美国国防物流局（DLA）的组织结构，可以提供建议，但必须适合德国的特定条件和军事要求。

法律框架也必须进行调整。需要明确的法规，使国防手段的融资合法化，同时又可以使平民使用。这可以通过调整现有法律（例如联邦铁路扩张法，个人运输法）或特定的国际法或合同协议来完成。如有必要，明确的军事优先级的法律锚定是至关重要的，而在正常行动中，可以保证为平民使用者提供可靠且无歧视的访问权限。诸如《联邦绩效法》之类的紧急法律构成了辩护时访问的基础，但应在混合模型框架内得到明确的预防协议。

基础架构改进：双使用升级的优先级（终端，路线，加载设备，包括Roro/Ramp）

混合模型的实施需要针对升级KV基础设施的有针对性投资，以满足平民效率要求和特定的军事需求。优先级应集中在战略上重要的走廊和节点上。

终端升级：必须升级沿确定的战略走廊（TEN-T，军事出行走廊，根据OPLU的路线）的现有或新的KV终端进行升级，以进行双利用操作。这包括：

容量增加：由于强大的起重机（门户启动，堆栈器）和足够的长覆盖轨道（至少740 m EU标准）而引起的足够覆盖能力是必不可少的。
区域：需要用于卡车的容器/拦截器和存储区域的足够存储区域以及足够的操纵区域。
重载容量：必须设计用于处理重载单元的终端。这会影响起重机和存储区域的承重能力以及重型商品的潜在特殊设备。
MLC合格：强化表面，通行路线以及必要时，终端区域的桥梁必须与重型骑行和链条车辆的相关军事负荷类（MLC）相对应。
安全：将提供敏感军事物品的处理和中间存储的干扰，有担保的区域。
车辆装载：装载轮，尤其是链车的能力对于军事运输至关重要。这需要合适的坡道（实心头部或侧坡道，移动坡道系统）或潜在的具有Roro的轨道段和货车。该解释必须考虑到德甲的特定加载程序。

路线升级：与终端平行，必须升级访问和主走廊。重点是：

容量扩展：通过两个轨道扩展，超过轨道，压缩块消除瓶颈。
740米火车：适应超过的轨道和信号系统，以连续启用740 m长度的火车。
信号传导：欧洲火车控制系统（ETC）的扩展，以提高路线性能和互操作性。
电气化：尚未可用的地方，以提高效率和环境友好。
优先级：投资应集中于对北约 - 东部侧面铺设的批评的走廊（例如，从北海港口到波兰/波罗的海国家的路线）和重要的南北轴（例如莱茵河阿尔卑斯山）。 Wilhelmshaven（低水端口，良好的铁路连接，扩展潜力），Bremerhaven和Hamburg等战略海港的联系也是一个优先事项。必须大量考虑OPLEU的优先事项。

下表给出了选定的德国KV终端/端口的比较概述，这些终端的潜在适用性：

比较选定的KV终端/端口进行双重使用批准

对双使用批准图像的选定KV终端/端口的比较：XPERT.Digital

注意：此表是说明性的，并且基于可用的摘要。详细的能力测试需要在现场进行进一步的技术分析。

对双利用批准的选定KV终端和端口的比较表明，由Eurogate和RTW运营的Wilhelmshaven位置的KV容量为270万（CTW）（CTW）和533,000 TEU（RTW，RTW，扩展到超过100万TEU）。轨道连接包括六个轨道，长度为700米（RTW）和16个电动侧。重量载荷的容量很高（带有OOG设备和深水通道的起重机负荷115吨）。没有提及明确的Roro或坡道容量。 MLC的潜力很高，战略意义是由北海港口的情况，良好的腹地联系和扩张潜力强调的。

在由Eurogate，NTB和RCG运营的Bremerhaven中，欧洲最长的Baje保证了高能卫的容量。铁路连接非常好，从2025年7月开始运行的是布雷默黑文的铁路门。重载容量很高（可根据要求，高达60吨标准），并且有现有的Roro终端，尤其是对于汽车部门。 MLC电位也很高。在战略上，作为一个具有良好斯堪的纳维亚半岛和东欧联系的北海港口，在战略上很重要，并且对汽车和容器物流的重要性。

汉堡由HHLA和Eurogate运营，其特征是KV的高容量约为870万TEU，被认为是世界上最大的铁路港口。铁路连接非常出色，每天约有290公里的港口轨道和200列火车。重负荷功能很高，具有明确的Roro和Conro处理。 MLC的潜力很高，汉堡是最大的德国海港，是一个具有较高KV亲和力的中欧枢纽。

Duisburg的内陆港口（Duisport）的KV容量非常高1.2亿吨，是欧洲最大的内陆港口。三峰铁路连接非常好，包括与“新丝绸之路”的连接。重载容量很高，可以容纳容器，质量和重负荷处理。 MLC电位被评为高度。从战略上讲，杜伊斯堡是一个中央内陆港口枢纽，由于其位于德国西部的莱茵河，其位置良好。

由杜斯（Duss）操作的乌尔姆·戴恩斯塔特（Ulm-Dornstadt）目前正在扩展，并包括两个模块，各曲目各有四个曲目。铁路连接很好，包括直接连接。重载容量对应于标准KV，并通过欧盟MILMOB资金扩展。 MLC的潜力是一种手段，由于德国南部在重要的工业区域附近的局势以及与南欧和东南部的战略联系，战略意义也是如此。

也由杜斯（Duss）操作的Kornwestheim由第三个模块扩展。铁轨连接良好，位置是斯图加特地区的重要枢纽。重载容量对应于标准KV。 MLC潜力和战略意义被归类为一种手段。

由杜斯（Duss）和哈芬·纽伦堡（Hafen Nuremberg）运营的纽伦堡（Nuremberg）提供了高的KV容量和良好的铁路连接。重载容量对应于标准KV，因此可能会有重材料。 MLC的潜力是一种手段，战略重要性也是如此，尤其是作为德国南部的重要枢纽，与东欧和东南有良好的联系。

由杜斯（Duss）运营的莱比锡 - 沃伦（Leipzig-Wahren）也具有高能力性和良好的铁路连接。重载容量对应于标准KV。 MLC的潜力和战略意义被评为一种手段，该地点是通往东欧交通的重要枢纽。

手术框架：访问规则，时间表和优先级（紧急情况与正常操作）

混合KV模型的一个核心方面是清晰的操作规则的定义，这些规则确保在正常行动中有效使用有效的平民使用，并在必要时保证军事优先级。

正常运作（非紧急性）：在此阶段，应利用基础设施来优化经济利益。平民KV运营商（DB货物和私人EVU）根据既定程序可访问路线和终端。这可以通过DB Infrago的现有系统来完成路线注册和容量分配，从而确定双重使用部分的特定条件（例如，费用结构，绩效标准）。目的是为所有授权用户提供非歧视性访问权限，类似于KV资助指令的要求。如用户查询所述，民用演员的使用可能有助于覆盖运营成本。

紧急行动（军事优先级）：如果发生危机，电压或辩护案件，或者在紧急军事需求（例如重大练习，按照OPLU的短期安装）时，必须实施激活军事优先级的机制。这意味着，军事交通在短时间内可以取消或转移，而不是平民和指定的平民时间窗口（插槽）。此优先级的触发标准必须明确定义并合法锚定。该实施需要强大而冗余的沟通渠道，以及军事管理机构（例如Terrfükdobw）和平民基础设施运营商和运营商之间的清晰指挥和控制结构（指挥和控制）。德甲和DB货物之间现有合同的经验（为军事优先事项提供了“明确的附加费”）可以作为起点，但必须扩展到整个混合动力系统和所有参与的参与者。

终止和能力管理：该系统必须能够应对可预测的，常规的民事交通以及潜在的短期和大规模军事要求。数字规划工具，例如作为“ Kazu Novum”或“ Click＆Ride”概念的一部分开发的工具，可以在有效分配能力和最小化冲突的情况下发挥重要作用。需要对可用能力和计划用途的高透明度（考虑到安全方面）。必须制度化军事规划师与平民基础设施经理之间的协调。

安全协议：根据运输的类型（民用标准商品与军事材料，可能是敏感或危险的），必须使用不同的安全协议。这适用于访问终端的控件，在信封和运输过程中进行监视以及捍卫身体或网络威胁的措施。安全要求不得过分损害平民业务的效率，但必须在必要时迅速升级到更高的水平。

操作员的角色：DB货物和私营部门的技能

混合KV系统中运输的运行实施可以由各种参与者进行。操作员的选择和相互作用对于系统的性能和弹性至关重要。

DB货物：DB货物作为铁路运输的传统合作伙伴，拥有大型网络，广泛的舰队（包括特殊的货车）以及处理军事运输要求的经验。该公司还在OPLOU中发挥作用，例如通过储存战争替换桥梁。但是，多年来，DB货物一直处于经济困难的地点，损失很高，目前正在经历全面的转型过程。这引发了有关未来可靠性，灵活性和能力提供的问题，尤其是在短期，大批量军事要求的情况下。对单个，潜在的遭受重创的提供商的依赖是一种风险。

私人运营商（竞争性轨道）：德国铁路货运市场的特点是很大一部分私人运营商共同提供超过一半的运输业务。 Captrain，TX Logistics，HSL，Rheincargo，HVLE等公司等公司具有现代化的机队，已建立的网络以及通常很高的运营效率和灵活性。这些公司中的许多公司都能够运输重型或危险货物，并且有可能采用军事运输，只要有相应的合同和安全认证。 HNS原则已经规定了将私人运营商集成到混合系统中，这使得甚至优先考虑平民身份。

DB货物的当前状况不仅会带来风险，而且还带来了战略机会。减少对数据库货物的依赖性的需求增强了将私人EVU更大整合到双使用系统中的论点。这可以通过某些运输服务（作为HNS的一部分）或框架合同的招标来完成。这样的模型将促进竞争，有可能降低成本并通过更广泛的提供商基础来提高整体系统的弹性。但是，与几位运营商的合作需要清楚地定义界面，责任和绩效标准以及强大的机制，以确保所有参与参与的参与者的军事优先级和安全。公司之间的合作，例如在人员提供避免瓶颈的人员方面也可能有助于系统稳定。

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双重使用流量：国家和欧洲弹性的关键要素

融资和盈利能力

使用国防预算：“国防安全”作为融资的主要来源

融资必要的基础设施措施构成了拟议的混合KV模型的基础。主要的融资电流是在“确保国防和国防物流”的目的下从国防预算中进行。

使用国防的合法化意味着直接取决于战略需求，以确保军事流动性和对国家和联盟国防（LV/BV）的后勤支持。强大而有弹性的运输基础设施是德国政府及其盟友的运营准备和响应性必不可少的先决条件。因此，用于军事目的的KV码头和铁路线的升级（例如，更高的负载，安全处理，保证的可用性）直接用于增强防御能力。 OPLU中民用基础设施的明确锚定增加了这一论点，因为该基础设施的功能被视为总体防御努力的一部分。

国防手段的资金范围应涵盖规划，建设或扩张的费用，以及更高标准（例如MLC能力，安全系统）的具体军事额外费用和保证军事可用性（例如，更高的维护局以确保可靠性）。

预算背景似乎很有利。 “转折点”导致国防支出大幅增加，包括通过100亿欧元特殊资产。还存在政治愿望，可以使债务制动器用于国防支出，这打开了可能进一步的财务范围。宣布的对基础设施的大规模投资（根据《联盟协议》，5000亿欧元的特殊资金）和国防创造了一个环境，在该环境中，战略双重使用项目可以享有很高的优先事项。国防手段已经用于民用运输基础设施中的军事份额。

欧盟融资机制：CEF军事流动性和十-T协同作用

除了国家辩护外，欧盟计划还提供了重要的融资来源，尤其是对于跨境或欧洲维度的项目。

连接欧洲设施（CEF）军事流动战争是2021 - 2027年期间的特定欧盟资助工具，该工具明确针对双重使用的交通基础设施项目。预算约为17.4亿欧元，在21个成员国资助了95个项目，这些项目改善了10-T网络或欧盟军事网络上的军事流动性。资金率最高为合格费用的50％（在特殊情况下为85％）。例如，铁路线路，公路区，港口，机场和多模式码头的扩展。 ULM-DORNSTADT KV终端的扩展也从该计划中获得了资金。但是，由于俄罗斯对乌克兰的袭击后的紧迫性，该预算是首选的，并且到2027年已经在MFF期间已经完全耗尽。

尽管剥削了特定的军事移动锅，但通过CEF的一般十-T资金仍然存在协同作用。由于军事运输网络与平民十-T网络之间存在很高的重叠，因此主要用于扩大十-T走廊的项目也可以为军事流动带来很大的优势。可以通过常规的CEF运输电话继续促进此类项目。修订后的十吨法规现在明确考虑了军事流动要求。

还讨论了其他欧盟财务资源，例如潜在的凝聚力基金中的资金或对双重使用项目的Inveuu的替代。欧洲投资银行（EIB）扩大了对安全和国防项目的支持，包括关键基础设施。

但是，有限制。先前用于军事流动的欧盟资金远没有涵盖有价值的需求。不确定的下一个MFF（2027年之后）的未来融资是不确定的。还批评了资金项目的选择标准可能无法充分考虑地理战略优先事项。

但是，欧盟水平是一个重要的融资和协调框架，应用于补充双重使用基础设施的国家投资并确保跨境连贯性。
下表总结了融资的潜在来源：

混合KV基础设施的潜在融资来源

混合KV基础设施图像的潜在融资来源：XPERT.DIGITAL

混合KV基础设施的潜在融资来源包括各种国家和国际方法，每种方法都具有特定的责任，标准，潜在和限制。由BMVG管理的德国国防预算主要是为军事上必要的标准提供资金，并通过诸如特别基金等预算加强。 CEF领导下的欧盟军事行动能力在TEN-T或欧洲军事网络上提供了双重使用项目资金，最多可以共同融资，但关于未来的预算有不确定性。欧盟的CEF总运输间接地通过十-T扩展中的协同作用来支持军事流动性，重点是跨境连接和瓶颈去除。国家KV资金指南的重点是平民地区，尤其是非联邦KV终端，私人投资者的赠款高达80％。正在进行的运营成本的融资可以通过民用使用费（例如路线费用）进行，但是与替代运输方式相比，竞争力是有限的。此外，其他欧盟基金和EIB提供了战略融资方案，而凝聚力在政治上充满挑战，而EIB为安全和国防项目提供了特定的贷款。

民用成本吸收：潜在模型和经济优势

混合模型经济的核心要素是平民使用有助于支付成本。为此有多种概念性方法：

使用费：最明显的方法是平民外科医生使用基础设施的费用。这些可以是使用路线的路线价格或终端中的费用。这些费用的数量必须以这种方式设计，以使KV保持纯粹的道路运输竞争力。收入可用于支付正在进行的运营和维护成本。
公私合作伙伴关系（PPP）要素：尽管基本融资来自国防代理商，但作为PPP模型的一部分，可以将某些运营领域或维护任务授予私人公司。这可能会带来效率的优势。作为HNS的一部分，将私人公司运用后勤服务的现有实践为此提供了起点。但是，用于关键防御基础设施的纯PPP模型很复杂，需要仔细的风险审查。
隐式跨补品/经济优势：国防融资的基础设施为平民用户创造了很大的优势：与公路运输相比，更高的可靠性，更大的能力，较大的运输时间和更低的成本。这种提高的服务质量可以证明更高的愿意支付或指导铁轨上的额外交通量，这间接地促成了系统的经济。街道的缓解和减少二氧化碳排放也代表了重要的外部经济优势。

这些方法的结合 - 中等加上定性和经济优势的实现，似乎是最有前途的，可以通过民用使用而不会危害KV的竞争力来获得部分成本的吸收。

比较经济与单独的系统相比

与替代方法相比，与替代方法相比，混合模型的理由是其经济的关键问题，特别是保留单独的民用和军事物流系统。

混合模型的主要论点在于避免冗余和最大化植物利用。建立一个单独的军事使用的KV基础设施将是极其资本密集型的，并且将在很大程度上保持和平。同时，民用网络将保持资金不足并超载。混合模型通过受益于两个用户组来使用协同作用。与两个独立的子最佳系统相比，这可能导致社会生命周期成本降低。

混合模型的挑战在于治理的复杂性，明确的优先级规则的需求以及军事安全要求与民用效率利益之间的潜在摩擦损失。

有良好的盈利能力分析必须超越纯粹的建筑成本比较。它必须量化当前局势的成本 - 即由于基础设施瓶颈而引起的民事运输的经济成本以及由于基础设施不足而导致的军事搬迁失败的潜在成本（货币和战略）。必须将混合模型的投资和运营成本与这些“非行动成本”进行比较。此外，难以量化的，但在战略上具有决定性的总恢复能力必须流入评估中。预计这样的全面分析将表明，尽管具有复杂性，但混合模型在战略上和长期在经济上更明智，因为它降低了效率低下和脆弱性的成本，同时降低了所做投资的收益。

保证弹性和安全性

混合动力，双重使用的KV系统不仅必须是有效的，而且还必须高度弹性和安全，以满足民用市场的要求和国防的关键需求。

解决基础设施弱点（物理和网络）

对关键基础设施的依赖具有固有的风险。物理威胁包括破坏档案，因为对Deutsche Bahn电缆的有针对性攻击在2022年显示，这使德国北部的火车交通瘫痪了。在张力或防御的情况下，自然灾害或常规攻击也代表风险。必须通过物理保护关键点（终端，桥梁，信号箱），网络计划和紧急计划中的冗余。

网络威胁是日益增长的危险。对控制系统（例如ETC），信号框，通信网络（GSM-R）或操作员的IT系统的攻击可以敏感地破坏导轨操作。组件的使用可能不确定的起源（例如，DB网络中的华为技术）代表了必须仔细评估和管理的额外风险。强大的网络安全措施，安全的软件架构，定期安全检查以及潜在的独立安全网络以进行敏感的军事数据传输。必须始终执行骨炎屋顶法的规格。

将物理攻击与网络攻击和虚假信息运动相结合的混合威胁，以造成最大的破坏和瘫痪性，需要进行集成的方法。必须与所有参与者（军事，平民操作员，安全当局）整合的预警系统，对威胁的明确责任以及经验丰富的反应机制。

在混合系统中建造冗余和灵活性

弹性不仅是由硬化引起的，而且是由于系统中的灵活性和冗余而引起的。

网络设计：KV网络必须以这种方式设计，如果有主要路线，则可以使用替代路线。规划中必须包括一般翻新的转移能力不足的经验。策略性放置的终端和替代轨道提高了灵活性。应避免单点故障。
操作灵活性：该系统必须使火车的快速转移。灵活的数字计划系统和适应时间表短期的能力很重要。不同的操作员之间的合作，例如通过与瓶颈情况下的员工（火车司机）相互支持（可以提高手术灵活性）。
互操作性：技术和操作互操作性至关重要。这适用于车辆和基础设施（例如ETC，电力系统），协调的操作法规（尤其是跨境）以及不同操作员（DB和私人）之间的无缝合作的兼容性。诸如数字自动耦合（DAK）之类的技术在这里可以发挥重要作用，因为它们不仅提高了效率，而且还可以使数据和电源线的连续性。遵守北约标准（Stanags）对于军事组成部分至关重要。
维护策略：积极的基于状态的维护（“预测维护”）可以最大程度地减少计划外的失败。必须仔细协调大规模的预定工作，例如一般翻新，以使对整体系统的影响尽可能低，并确保强大的转移。

通过将这些措施与威胁和灵活性的创造结合起来，可以创建杂种KV系统，以满足双重使用环境中对弹性和安全性的高度需求。

适合：

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建议和实施路线图

为了将混合，双重使用的KV系统的概念从战略愿景转移到运营现实，需要采取具体的步骤和措施。

试点项目/走廊的具体建议

建议以选定走廊的试点项目的形式实施和评估混合模型。这些走廊应使用以下标准选择：

对军事流动性的高战略意义：尤其是在北约 - 东部侧面（例如，从北海港口或德国/南部到波兰的连接）或HNS重要的南北轴的走廊。
较高的民用简历量和/或现有的瓶颈：走廊，平民交通也迫切需要增加能力。
现有或计划中的基础设施措施：与使用协同作用的一般翻新或十吨扩展的正在进行的或计划的项目的联系。

可能的飞行员走廊：

北海港口的走廊 - 东德/波兰：例如，Wilhelmshaven/Bremerhaven轴 - 汉诺威 - 玛格德堡 - 柏林-Frankfurt（Oder）/Border pl。这将结合HNS登陆与东部侧面铺设，同时加强重要的平民腹地交通。
走廊莱茵 - 鲁尔 - 北部欧洲：例如，在/cz上升级Duisburg/Cologne-Nuremberg-Regensburg-Passau/Border上的部分。这解决了西方的瓶颈，并改善了与东南伙伴国家的联系。

飞行员终端措施：在飞行员走廊内，2-3个码头（例如，应升级诸如Duisburg之类的大型内部枢纽Wilhelmshaven，以及诸如Nureverg或Leipzig之类的战略性内部枢纽），以升级以进行双重使用。这包括：

具体规划和实施满足军事要求的措施（MLC升级，坡道建设，安全区域）。
实施优先级和民事访问的操作规则。
在小型中建立必要的治理和沟通结构。
详细的成本获取和盈利能力评估。

必要的政治和监管调整

成功的实施需要在政治和法律框架中进行调整：

建立明确的法律依据：基础KV基础设施的双重使用原则和融资娱乐的定义（军事必要性的辩护，可能是BMDV/EU的民用部分）。如有必要，对军事优先事项的定义以及民事访问规则。这可能需要对现有法律或其自身法规进行修改。
批准程序的加速和协调：减少军事运输的官僚障碍，尤其是在跨境交通方面，与欧盟的目标和谐相处（目标：最多3天）。检查豁免民事限制（例如夜间驾驶禁令）进行军事运输的审查。
对军事要求的有约束力考虑：包含双重用途标准（MLC，安全等），作为在TEN-T，BVWP框架内的相关平民基础设施项目的具有约束力的计划和资金条件，并在必要时是KV资助指令。
德国政府法规的调整：将德国国防部的内部法规进行修订以进行运输，装载和物流，以绘制混合系统的使用并与民用行为者的合作。

利益相关者（军事，政府，工业）合作的框架

合作方法对成功是决定性的。建议建立一个恒定协调平台，以执行以下任务：

战略规划：确定与OPLAN AU和平民交通规划（德国-in -in -in -Chief）协调的优先级的共同点。
手术协调：制定和监视操作规则，界面管理，危机管理。
技术标准化：确保互操作性和对双使用系统的技术要求的定义。
沟通和培训：所有参与者之间的定期交流，在正常和危机中测试过程的联合练习。

参与者参与：

军事/防御：BMVG，Terrfükdobw，Logkdobw，Baainbw。
政府/运输：BMDV，EBA，联邦网络机构，可能是州政府部门。
基础设施：DB Infrago AG，海洋和内陆港口的运营商，私人码头运营商。
操作员：DB货物，私人EVU，KV运营商。
行业/协会：物流和货运转发协会（例如DSLV），KV协会（例如SGKV），铁路行业（例如VDB）。

该平台应配备明确的授权和资源，以确保对混合KV系统的有效控制和实施。

双重通行的交通：有效的基础设施，用于民用和军事用途

建立混合，双重使用的交通（KV）街道铁路是德国的战略必要性，同时也是一个巨大的机会。鉴于北约框架内对州和联盟辩护的需求增加以及需要进行民事货运的需求，拟议的模型提供了协同解决方案。它使加强军事流动性所需的大量投资也可用于改善民用物流基础设施，从而提高整体弹性。

该分析表明，当前的基础设施，尤其是铁路网络，具有巨大的赤字，阻碍了军事搬迁和平民CEV。同时，政治“时间转向”，Ople AU和可用的国家和欧洲融资工具（尽管CEF军事流动性目前限制）仍有有利的框架条件可以应对这些挑战。私人外科医生的整合和竞争的使用可以提高额外的效率潜力，并减少对单个参与者的依赖。

这种混合体系的实施无疑是复杂的，需要对军事，政府和经济参与的所有参与者进行协调的努力。需要明确的法律和运营框架，对关键走廊和终端的投资进行战略优先级以及强大的治理模型。拟议的试点项目可以证明可行性并获得更广泛的实施经验。

对强大，弹性和双重使用的KV系统的投资不是纯版本，而是对德国安全和未来可行性的战略投资。它增强了在联盟中捍卫，缓解街道，保护环境并提高德国经济竞争力的意愿。现在的行动时间是为已逐渐应对21世纪挑战的物流基础设施设定课程。

建议 - 计划 - 实施