典型的德国人，因为我们需要一部官僚救济法？经济现状和光伏等可再生能源

🏛️📜《官僚机构救济法案 IV》（BEG IV）是德国联邦政府的一项法律倡议，于 2024 年 9 月 26 日由联邦议院通过。该法律的目的是通过减少官僚障碍，每年为德国经济节省约 9.44 亿欧元。

🌟《官僚主义救济法案IV》的主要目标和措施

缩短保留期限

税务文件的保存期限从十年缩短至八年。

行政数字化

未来应以数字方式提供税务评估和其他行政文件。为了支持异议解决方案，不再需要先前所需的接收者同意。

劳动法的便利

劳动法核查法中的正式要求正在放宽，以便企业更容易实现人力资源管理流程的数字化。除其他外，这包括以数字方式签订雇佣合同的可能性。

废除酒店报告要求

德国公民入住酒店时不再需要填写登记表。

股份公司法的便利

公司可以在其网站上发布有关薪酬相关决定的文件，而无需单独发布公告。

🚫 批评

尽管有积极的方面，但 BEG IV 仍被一些人认为不够充分。批评者抱怨说，该法律还不足以实现全面减少官僚主义，而这是提供重大经济救济所必需的。在 400 多份企业提案中，只有少数被纳入法律。此外，与其他欧洲国家相比，德国在数字化方面落后，这需要进一步努力。

BEG IV 的采用是减少官僚主义的一步，但由于仍然存在许多挑战，这被视为一小步。减少官僚主义的进一步措施和法律正在计划或正在审查中。

➡️ IW – 德国经济研究所 – 新官僚主义救济法案：只是一小步

➡️ BDEW – 联邦能源和水工业协会呼吁为能源行业制定自己的官僚救济法

📜💼📉新官僚减免法：前进一小步，挑战大

经过长期谈判，联邦政府通过了第四部官僚机构救济法案（BEG IV）。该法律的目的是每年为德国经济减轻近 10 亿欧元的官僚成本。尽管这是重要的一步，但它还远未预示着德国经济的全面好转。

📋🛑 德国的官僚主义问题

多年来，德国一直在与严重的官僚主义问题作斗争，这给企业和公民带来了压力。建设项目的批准通常需要数月甚至数年的时间，公司必须一遍又一遍地向不同的当局提交相同的信息——通常以纸质形式。即使在搬家时，公民仍然必须亲自向当局报告自己的情况。这些繁琐的过程不仅耗费时间和精力，而且还耗费大量的财力。结果是：德国作为商业地点变得不必要地昂贵，官僚障碍降低了国际竞争力。

当前的一个例子是建筑行业的规划和审批程序。虽然荷兰或丹麦等其他欧洲国家的建设项目很快得到了数字化批准，但德国的许多流程仍然以低效的模拟结构为特征。这导致的延误不仅损害了开发商的利益，而且阻碍了公路、铁路和宽带网络等重要基础设施的现代化和扩张。

🛤️📈 朝着正确方向迈出的第一步

德国政界人士现在已经认识到了这个问题。联邦司法部长马可·布施曼称赞新的《第四号官僚机构救济法案》是“免费的经济刺激计划”，并对刺激经济做出了决定性贡献。但现实看起来有所不同。尽管取得了一些进展，特别是在行政流程数字化方面，但所采取的措施只是小步。

在 400 多项旨在减少官僚主义的企业提案中，只有 11 项成为法律。这清楚地表明，许多必要的改革的实施仍然进展缓慢。其中许多提案来自那些背负着不必要的官僚主义负担的公司，特别是在税法、劳动法和环境保护领域。

📄⏳ 以缩短保留期为例

新法律中为数不多的“主要”措施之一是将税务文件的保存期限从十年缩短至八年。这一变化将带来显着的缓解，特别是对于中小型企业。以前较长的期限往往会导致不必要的文件归档成本，而这在实践中对公司或税务局没有任何明显的好处。

未来以数字方式签订或终止雇佣和租赁合同的可能性也是一项有用的创新。在家庭办公室和工作场所日益数字化的时代，这些措施尤其及时。然而，公司的完全数字化基础等关键问题仍未得到解决。虽然这长期以来一直是奥地利和丹麦等国家的标准做法，但在德国，“努力实现”这一模糊目标仍然存在。

《在线访问法案》（OZG）实施缓慢是德国数字落后的另一个例子。到 2022 年底，基本行政服务实际上应该可以在线提供。然而，目前的状况显示，只有 156 项服务以数字方式提供，仅比 2022 年底多了 51 项。事实上，这些措施现在属于《官僚主义救济法案 IV》的管辖范围，可以被理解为“标签欺诈”，如现实这只是拖延了早该发生的改革。

🪡🧩 繁文缛节是拼凑而成？

尽管新的官僚主义救济法案超出了前两项法律（BEG I和II）的范围，但仍然低于预期，特别是与2020年第三部官僚主义救济法案相比，该法案节省了12亿欧元的官僚成本。与此同时，企业面临着新的官僚主义挑战，例如欧盟供应链法案和银行业分类法规。这两项法规都要求提供大量报告和提供证据的义务，然而，这些都没有记录在德国官僚机构的衡量中。

另一个问题在于复杂的国家法律以及地方层面往往繁琐的规划和审批程序。这不仅导致建设项目严重延误，而且使其他重要经济项目变得复杂。德国经济研究所（IW）经济专家克劳斯-海纳·罗尔（Klaus-Heiner Röhl）说得好：“只要不能从根本上改革官僚结构，持续推进官僚主义，反对瘫痪官僚主义的伟大解放就仍然悬而未决。”拆除障碍后，经济的纾困却陷入了半途而废。

🔄🔧 真正趋势逆转之路

为了实现德国经济的真正好转，需要进行更全面的改革。最重要的是，这包括行政流程的一致数字化以及公司官僚要求的简化。爱沙尼亚和芬兰等国表明，高效、现代化的管理当然是可能的。例如，在爱沙尼亚，99% 的政府服务均可在线获取，为公民和企业节省了大量时间和成本。在芬兰，官僚机构也得到了简化，新公司可以在几天内成立。

德国政策制定者应该以这些国家为榜样，发起雄心勃勃的改革，不仅提供选择性救济，而且带来结构性改善。一个重要的起点是公共行政全面数字化。这不仅意味着表格可以在线提供，而且从申请到批准的所有管理流程都以数字方式处理。然而，这需要对 IT 基础设施进行大量投资，以及联邦、州和地方政府之间的密切合作。

🌈⏫ 还有很大的进步空间

第四部官僚救助法是朝着正确方向迈出的一小步，但还远远不足以为德国经济提供持久的救助。尽管缩短保留期限和以数字方式签订合同的可能性等一些措施是明智且重要的，但该法律在许多方面都没有达到预期。德国仍然落后，特别是在行政数字化方面。

为了确保德国在国际竞争中不进一步失利，需要进行更深远的改革。政治家们不仅要采取小步骤，还要制定全面的改革议程，以可持续地减少官僚主义并增强德国经济的竞争力。这是让德国适应未来并保持其作为有吸引力的商业地点的唯一途径。

🌟🚀⚡ 联邦能源与水工业协会 (BDEW) 呼吁制定自己的能源行业官僚主义救济法

联邦能源与水工业协会 (BDEW) 最近强烈呼吁制定自己的法律，以减少能源行业的官僚作风。原因是联邦议院通过的《官僚主义救济法案IV》遭到了能源行业的批评。在此背景下，BDEW 总经理 Kerstin Andreae 对所决定措施的范围表示不满。从行业的角度来看，这项法律将提供一个意义深远的机会，通过大幅减免来显着推进能源转型。不幸的是，该法律“太短”，并且没有充分考虑能源行业的许多建议。这种失望是巨大的，因为该行业的公司正在努力确保能源供应，同时加速向可持续能源未来的过渡。

🌟🛠️能源行业的特殊挑战

能源行业正面临着巨大的挑战。除了确保能源供应外，向可再生能源过渡是我们这个时代最紧迫的任务之一。该行业的企业不仅面临技术和经济困难，而且还面临着特别高的官僚负担。这些障碍减慢了创新速度，并减慢了实现能源转型宏伟目标实际需要加速的进程。

据 BDEW 称，仅《能源工业法》就包含 135 项单独的报告要求。如此众多的义务说明了公司运营的监管环境是多么复杂。这只是与该行业相关的 15,000 多项法律和标准之一。 BDEW 认为迫切需要采取行动，因为当前的官僚机构正在阻碍必要的转型。

近年来，能源行业提出了许多切实可行的建议，并将其提供给政界人士。这些提案旨在简化流程、避免重复报告并消除不必要的报告要求。然而，其中许多建议并未在所通过的官僚主义救济法案 IV 中得到考虑。对于这些提案的实施缺乏明确的声明，令业界难以理解，并引起挫败感。

🌟📜 能源行业需要专门的官僚救济法

虽然《官僚主义救济法案 IV》针对所有部门，但 BDEW 强调，一般性法律不能满足能源行业的具体要求。由于其复杂性和转型压力大，能源行业是受现有官僚主义影响尤其严重的行业之一。因此，有必要制定专门的法律来减少能源行业的官僚主义。

这样的法律必须从行动压力最大的地方开始：筛选并消除报告义务和要求的丛林非常重要。这是创造真正缓解压力的唯一途径，让能源行业的公司有足够的余地专注于能源转型。 “我们需要我们自己的主动性，”Kerstin Andreae 要求，“将各种方法结合起来，以创造有效的救济。”

🌟💻 简化流程的中央 IT 平台

除了自己的能源行业官僚救济法外，BDEW 还呼吁引入中央 IT 平台。这样的平台可以协调众多信息和报告义务的履行，并显着简化流程。中央平台的引入将使公司能够更有效地履行报告义务，从而为能源转型的实际工作释放宝贵的资源。

数字化是减少官僚主义工作的关键因素。汇集所有相关报告流程的 IT 平台可以在减少官僚作风方面取得重大进展。它不仅可以减轻公司的负担，还可以通过优化对所需数据的访问来使政府机构的工作变得更加轻松。

🌟🏃‍♂️ 减少官僚主义是一场长跑

BDEW强调，减少官僚主义不是短跑，而是长跑。这是一个持续的过程，需要毅力和决心。作为增长计划的一部分，联邦政府计划每年更新官僚机构救济法。 BDEW 对此表示欢迎，因为只有通过定期审查和调整现有法规才能实现长期救济。

能源行业对正在进行的审查寄予厚望，但也期望该行业的具体需求将在未来几年得到解决。对于企业来说至关重要的是，减少官僚主义不能半途而废，而是要持续推进。如果不大幅简化官僚程序，联邦政府就不可能实现雄心勃勃的气候目标。

🌟🌍能源转型对德国未来的意义

能源转型是德国政治的核心项目之一。其目标是将国家的能源供应转变为可再生能源，同时大幅减少温室气体排放。能源转型的成功对于德国作为工业基地的未来以及实现国际气候保护目标至关重要。

能源工业在其中发挥着关键作用。没有他们的创新实力和对新技术的投资，就不可能成功实现能源转型。然而，行业内的公司依赖于使他们能够有效地应对这项任务的框架条件。过多的官僚主义会适得其反。

因此，政治家们必须认真对待能源行业的担忧，并设计框架条件，使企业能够专注于其核心任务：确保能源供应和向可再生能源转型。

🌟🔑减少官僚主义是能源转型成功的关键因素

BDEW 不仅呼吁制定一项减少官僚主义的一般法律，而且还呼吁制定针对能源行业的具体法律。该法旨在为行业内的企业提供真正的救济，并简化流程，以便能源转型能够快速推进。中央 IT 平台可以帮助协调报告义务的履行并进一步减少官僚障碍。

只有坚决瓦解现有的官僚机构，才有可能实现气候目标，使能源行业走上可持续发展的道路。减少官僚主义是一个持续的过程，需要毅力和决心。但时间至关重要：为了成功实施能源转型，现在就必须设定正确的方向。

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