一种建设性的替代方法，用于昂贵的联邦政府顾问洪水
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发表于：2025年6月21日 /更新：2025年6月21日 - 作者： Konrad Wolfenstein
一种建设性的替代方法，用于昂贵的联邦政府顾问洪水 - 图像：XPERT.DIGITAL
咨询费用爆炸了39％：外部顾问每年成本2.4亿欧元的纳税人 - 趋势正在上升
过多顾问费用的急性问题
德国联邦政府面临一个严重的问题，影响纳税人和政府的完整性：对外部咨询公司的不受控制的依赖。在最近的报告中，联邦审计办公室对政府缺乏减少这种昂贵依赖的战略的批评有了明确的批评。这些数字说出了清晰的语言，并揭示了这一问题发展的程度。
在过去的十年中，联邦政府在外部咨询服务上花费了超过16亿欧元。这笔款项大约对应于40,000名平均雇员的年薪，并说明了联邦预算的财务负担。在2020年至2023年之间，支出每年每年增加39％，达到不到2.4亿欧元的事实。
当联邦政府预算委员会在2020年已经呼吁大幅降低顾问费用时，这种发展更加令人担忧。但是，如联邦审计办公室明确确定的那样，联邦政府尚未履行这些索赔。取而代之的是，政府的年度咨询报告几乎没有愿意改变外部顾问的使用。
当前方法的结构弱点
缺乏战略计划
联邦审计办公室的批评重点是基本缺陷：迄今为止，联邦政府尚无连贯的战略来减少外部咨询需求。这种战略性缺乏计划意味着，咨询订单通常被授予临时授予，而没有为建立内部技能的长期观点而发展。
大多数部委甚至没有为咨询成瘾制定具体拆除目标。即使是提交了14分计划的内政部联邦部也无法实现任何实质性改进。自相矛盾的是，同一部甚至在“ IT合并外滩”项目中将财务控制的核心任务存储给外部顾问。
挂起行政完整性
IT地区的情况尤其重要，联邦政府为外部服务提供商提供了太多控制权。联邦审计办公室迫切警告说，如果没有立即建立自己的技能，政府的完整性就处于危险之中。对外部IT顾问的这种依赖使联邦政府脆弱，并影响其在关键领域的行动能力。
联邦顾问通常是全球咨询公司，其年销售额为十亿美元。这些公司，例如麦肯锡，德勤，毕马威会计师事务所和普华永道，在咨询市场中占主导地位，有时会对政治决策产生重大影响。至少有112名最大咨询公司的前雇员仅在校长和部长工作。
质量问题并复制粘贴建议
外部咨询服务的质量通常值得怀疑。批评家抱怨平庸的PowerPoint演示作为最终产品，报告中的不一致，甚至在处理数字和事实时犯了严重错误。所谓的复制粘贴咨询，其中报告是部分或全部的，是其他客户提供的字面副本。
创新的替代建议：与中小企业利益代表的合作伙伴关系
直接合作的基本思想
联邦政府不应将数百万纳税人转移到昂贵的外部咨询公司，而应与中小型公司的利益建立密切合作。该解决方案提供了几个决定性的优势：它更便宜，更加接近，同时加强了媒介经济在政治决策过程中的民主参与。
中小型企业的利益代表拥有来自真实经济的实践知识和经验的巨大宝藏。中小型公司占德国所有公司的99.3％，雇用了所有受社会保障捐款的员工的51.3％，并负责96.9％的德国出口。这些数字说明了中等大小的企业对德国经济的重要性。
已建立的中小企业利益代表作为合作伙伴
德国有一个良好的中小企业组织的开发景观，可以充当这种合作的合作伙伴。联邦中型经济协会（BVMW）与中小型公司以及自雇人士联网，代表了他们在专业和行业之间的利益。 BVMW每年有超过900,000个联系人和300个区域分支机构，具有令人印象深刻的范围。
其他重要的参与者是工业和商业会议厅（IHK），其中包括79个区域会议厅，并代表所有贸易商和公司，除纯工艺公司外。德国工商会（DIHK）是一个伞组织，代表了国家和欧洲一级的商业经济的整体利益。
手工艺品作为工艺的自我管理设施，补充了这种结构。它们代表了整个工艺在各自的室内地区的利益，并且对工艺品行业的实际挑战有深刻的了解。
合作的实际实施
联邦与更多外汇和中小企业利益代表之间的合作可以以各种格式进行。定期的对话事件将使政治与经济制定者之间的决策者之间的直接交流。这些事件可以通过主题组织，以便在某些领域特别开放专业知识。
特定政治领域的工作组将为立法项目提供持续的建议和支持。中小型企业代表可以在生效之前贡献他们的实践经验，并指出法规的可能影响。
另一种创新的方法是在各个联邦政府中建立中小型企业。这些机构可以定期进行并评论当前的政治项目。成员将从各种中小企业利益代表中发送，并将带来各自的行业专业知识。
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从理论到实践：为什么中型公司比外部服务提供商更好
反对顾问费用的替代模型SME专业知识的优势
成本效率和可持续性
这种方法最明显的优势是节省了巨大的成本。虽然外部咨询公司要求数百万欧元的服务，但与中小型企业利息代表合作的费用将是其中的一小部分。对话格式的旅行和活动成本以及顾问委员会成员的适度费用将在低矮的百万范围内移动。
这些节省的成本不仅将是一次，而且将年复一年地重复。节省的资金可用于联邦政府急需的内部技能结构。特别是在IT地区，政府可以聘请和培训自己的专家，而不是继续依靠外部服务提供商。
实用和现实的建议
中小企业代表带来的建议质量与外部顾问不同。您是出于日常练习而大声疾呼，并知道政治决策对公司和工作的实际影响。您的建议不是基于理论模型或复制糊状解决方案，而是基于日常经济生活的真实经验。
这种实际观点在法规和法律的设计中特别有价值。中小型企业代表可以在早期表明无意的副作用，并为改进提供了建设性的建议。这将避免在没有足够实际测试的情况下采用法律的情况下进行昂贵的改进和更正。
加强民主参与
中小企业利益代表的直接整合将大大加强民主参与。目前，大型公司和昂贵的咨询公司经常有特权获得政治决策 - 制定者。另一方面，构成德国经济的骨干的中型经济通常不足以代表。
通过制度化的对话格式，这种不平衡是正确的。中小企业的声音将更加强烈，并在政治决策过程中考虑到。这不仅会带来更好的政治家成果，而且还可以增强中等规模的公司在政治方面的信任。
建立长期合作伙伴关系
与与项目有关的咨询订单相反，与中小型企业利益代表合作将建立长期合作伙伴关系。这些连续的关系将使人们能够更深入地了解中型业务的需求和挑战。
中小型企业代表不仅会就单个项目提供建议，还可以参与长期政策方法的战略规划和发展。基于伙伴关系的方法将导致更加一致，可持续的政治决定。
特定的申请和试点项目
数字化及其现代化
特别是在联邦政府特别依赖外部顾问的IT地区，中小企业利益代表可以提供宝贵的支持。近年来，许多中型公司已成功实施了数字化项目，并开发了实用的解决方案。
联邦政府可以就其流程数字化的IT经验中的SME代表向顾问委员会提供建议。这些企业家知道从自己的经验中引入新的IT系统的挑战，并可以提出现实的日程安排和预算。同时，他们可以指出在实践中证明自己的经过验证的技术和服务提供商。
官僚主义的减少和行政现代化
中小型企业每天都面临官僚障碍，并对有效的行政流程具有重要的兴趣。您在各种权威和程序中的经验是行政现代化的宝贵资源。
管理代表与中小型企业代表之间的系统对话可以提出具体的建议，以改善现有程序。企业家可以显示过程不必要地复杂的地方，并且在不影响行政服务质量的情况下进行了简化。
可持续发展和气候保护
中型公司在转变为气候 - 中性经济中起着至关重要的作用。许多中小企业已经开发并实施了用于气候保护和可持续性的创新解决方案。这些实践经验对于气候政策的设计是无价的。
SME代表的气候保护咨询委员会可以支持联邦政府制定实际气候保护措施。企业家可以表明实际上可以实施哪些措施以及他们需要什么支持。
挑战与解决方案
协调和组织
与各种中小企业利益代表的合作需要专业协调。必须创建一个中心点，以组织不同的对话格式并系统地评估结果。
该协调办公室可以位于联邦经济部，该部已经在与中等规模的商业组织打交道方面具有经验。重要的是要协调所有部门，以确保在所有相关政策领域使用中小企业专业知识。
质量保证和客观性
为了确保中小企业建议的质量，必须制定代表的明确选择标准。咨询委员会的成员应在各自领域具有证明的专业知识，并代表其行业的利益。
同时，必须确保磋商是客观地进行的，并符合整体利益。利益冲突必须使其透明，并制定相应的行为规则。
集成到现有结构中
新的合作形式必须仔细整合到现有的政治和行政结构中。这需要与议会的密切协调，因为中小型企业建议补充了民主决策过程，但不应取代。
国际榜样和最佳实践
斯堪的纳维亚模型
在斯堪的纳维亚国家，有成功的例子是在政治决策过程中有系统地整合业务代表。这些模型可以作为德国实施的灵感，并适合特定情况。
区域飞行员项目
可以逐渐引入新的合作模型，从选定的政策领域或地区的试点项目开始。这些飞行员阶段将使在全国范围内推出该模型之前获得经验并优化该模型。
不再需要咨询费用：因此中产阶级可以使联邦政府更加高效
联邦政府疲惫的顾问费用不仅是金融，而且是威胁诚信和行动能力的结构性问题。与中小型企业兴趣代表密切合作的拟议替代方法提供了一种实用且廉价的解决方案，也可以加强民主参与。
德国媒介尺寸的景观具有令人印象深刻的专业知识和经验，这对于政治设计具有巨大的价值。联邦政府不再需要支付数百万个外部咨询公司，而应使用这些现有资源，同时还应建立自己的技能。
这种替代模型的实施需要政治勇气，并愿意质疑缩回的结构。但是，在财务和定性上，潜在的优势证明了这一努力是合理的。现在是联邦政府克服对昂贵外部顾问的依赖，而是依靠德国经济的能力和经验了。
对联邦审计办公室的批评应被理解为唤醒电话。联邦政府咨询实践中进行基本改革的时间已经到来。与中小型企业利益代表合作的拟议模型可能是更有效，更便宜，更民主的政治设计的关键。
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