2026年欧洲防务展:欧洲的新现实在世界最大的武器展上揭晓。
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发布日期:2026年3月25日 / 更新日期:2026年3月25日 – 作者:Konrad Wolfenstein
和平幻象的破灭:欧洲为成为新的超级大国而走的孤注一掷且代价高昂的道路
一个代价高昂的转折点:为什么欧洲现在要向军备领域投入8000亿欧元
军费开支占5%:新世界秩序如何从根本上改变欧洲经济
欧洲安全政策的幼稚时代已成过去——从数十年的和平幻想中觉醒,代价是历史性的。2026年6月,作为全球最重要的陆空防务论坛,欧洲防务展(Eurosatory)将在巴黎开幕,届时,它不再仅仅是武器展示的舞台,而是关乎欧洲安全架构存亡的舞台。面对全球危机、来自华盛顿的巨大压力以及前所未有的数千亿欧元投资需求,欧洲大陆正处于一场巨大范式转变的边缘。尽管军工产业蓬勃发展,莱茵金属等公司利润屡创新高,但人工智能和尖端无人机系统等新技术正在彻底改变战争模式。这种深刻的变革不仅挑战着政治,也挑战着整个经济:欧洲必须认识到,和平与战略自主不再是理所当然,而是需要巨大的财政和产业投入。.
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当和平不再是理所当然——而欧洲最终也明白了这需要付出怎样的代价
从展览到战略:欧洲战略展的真正含义
2026年6月15日至19日,全球最重要的陆空防务论坛将在巴黎盛大开幕。每两年在巴黎北维勒班特展览中心举办的欧洲防务展(Eurosatory)不仅仅是一场贸易展览会,它更像是一台地震仪、一个战略枢纽,也是一面镜子,映照出欧洲正为其安全政策的幼稚付出沉重代价的时代。来自60多个国家的2000多家参展商和来自150个国家的62000多名专业观众——这些数字不仅代表着一场展览,更反映了正在经历历史性转变的全球力量格局。.
2026年以“守护未来”为主题的欧洲防务展,精准地反映了当今世界的时代精神:威慑、战略自主和军事实力等概念突然重回政治和经济辩论的前沿。曾经被视为小众外交政策议题的问题,如今已成为欧洲国家治理的核心:在一个地缘政治动荡的世界中,一个大陆如何捍卫自身的安全、价值观和经济稳定?2026年欧洲防务展提供的不仅仅是武器系统和技术演示——它更是这些答案转化为工业和战略实践的平台。.
自1967年在凡尔赛附近的萨托里军事基地创办以来,欧洲防务展已发展成为全球领先的国防技术展览会。最初仅有30家参展商,如今已发展成为一个占地12.5万平方米的展览论坛,各国政府代表、军队、企业和初创公司齐聚一堂,共同探讨安全领域的未来。这种机构的延续性赋予了欧洲防务展超越单一展览的意义:它既是机构的记忆,也是推动行业发展的动力。在经历了数十年的衰落之后,该行业的重要性如今再次毋庸置疑。.
幻想破灭:三十年来误入歧途的安全政策投资
要理解2026年欧洲防务峰会的谈判内容,必须重新审视欧洲的近代史——并以不回避棘手真相的经济视角来解读。冷战结束后,欧洲经历了经济学家所谓的“和平红利”:东西方对抗的瓦解带来了财政上的灵活性,这些资金被重新投入到社会支出、基础设施建设和福利国家建设中。1987年至1994年间,全球军费开支下降了30%以上,欧洲国家在这一过程中发挥了尤为积极的作用。.
在德国,国防开支占国内生产总值的比例从冷战时期的3%至5%下降到千禧年后的1.5%以下。联邦国防军的人员规模从近50万人锐减至不足20万人。兵营关闭,弹药库清空,武器生产设施停产。法国、意大利、西班牙以及几乎所有其他西欧国家也经历了类似的进程。其背后的逻辑似乎很有说服力:正如时任外交部长克劳斯·金克尔所言,德国“四面楚歌”。.
这个时代并非终结于单一事件,而是随着人们日益增强的认识而结束。2014年俄罗斯吞并克里米亚,是一次初步的警告,虽然被听到,但大多被忽视了。2022年2月全面入侵乌克兰,最终证明了所谓的和平红利是建立在错误之上的。欧洲花了三十年时间削弱自身的防御能力,如今不得不面对由此带来的后果:空荡荡的军火库、资金不足的军队、分散的工业能力,以及对美国令人担忧的依赖。超过60%的欧洲国家武器系统来自非欧盟国家,其中美国就提供了超过64%的武器。这种依赖并非经济上的不便,而是具有系统性战略意义的脆弱性。.
一个代价高昂的转折点:觉醒的代价
“转折点”一词由德国总理奥拉夫·朔尔茨于2022年2月提出,其政治和道德意义都十分重大。但最重要的是,它需要付出代价。而且这个代价异常高昂。欧盟委员会于2024年委托撰写的所谓“德拉吉报告”估计,欧洲在国防领域的投资需求约为5000亿欧元,用于改进防空系统、精确制导武器、弹药库和网络防御。其他分析得出的数字甚至更高。.
欧洲各机构迅速做出反应,但反应并非总是协调一致。2025年3月,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩提出了所谓的“重整欧洲”计划,旨在四年内筹集约8000亿欧元,用于欧洲防务的发展和现代化。该计划的核心在于财政调整:通过启动《稳定与增长公约》中的豁免条款,欧盟成员国可以在不触发过度赤字程序的情况下承担巨额债务。从长远来看,至少将国内生产总值的1.5%分配给国防领域,这意味着四年内将额外获得高达6500亿欧元的资金。.
这一财政框架由两项具体工具补充:一是初始预算为15亿欧元的欧洲防务工业计划(EDIP),二是为联合防务采购提供高达1500亿欧元贷款的“欧洲安全行动”(SAFE)工具。EDIP旨在从结构上加强欧洲防务工业,稳定供应链,并将欧洲零部件在防务系统中的占比提高到至少65%。SAFE则激励至少两个欧盟成员国参与的协调采购项目,其涵盖的领域将是2026年欧洲防务展(Eurosatory 2026)的重点:弹药、无人机、无人机防御、网络安全、人工智能武器系统和太空能力。.
欧洲议会于2026年3月以457票通过了《欧洲防务政策倡议》(EDIP),这清晰地表明,这个经民主合法化的欧洲机构也认识到进行结构性改革的必要性。然而,雄心壮志与现实之间仍存在巨大差距:专家普遍认为,EDIP 15亿欧元的预算完全不足。2030年安全政策目标与已分配资金之间的差距是一个长期存在的挑战,将在Eurosatory会议上进行公开辩论。.
北约新范式:5%的差距构成政治挑战
在2025年6月于海牙举行的北约峰会上,32个成员国通过了一项决议,其意义之重大不容低估:到2035年,所有成员国必须将国内生产总值的5%用于国防——其中3.5%用于直接国防开支,1.5%用于与国防相关的基础设施、工业和韧性建设。就在2024年底,几乎没有哪个主要欧洲国家能够持续达到2%的目标。如今,摆在大多数欧盟国家面前的目标,将带来一场经济革命。.
2025年,除冰岛(其体制类似梵蒂冈,且没有自己的武装力量)外,所有北约成员国首次达到国防开支占GDP 2%的目标。德国2025年的国防开支约为910亿欧元,位居全球第四,排在美国(7810亿欧元)、中国(4506亿欧元)和俄罗斯(4440亿欧元)之后。预计2026年德国的国防开支将达到1082亿欧元,资金来源包括常规国防预算和联邦国防军专项基金。预计到2029年,国防开支将增至约1520亿欧元,是2023年的三倍。这一重大转变通过对《基本法》(德国宪法)的修正案得以从制度上得到保障,该修正案规定,超过GDP 1%的国防开支不受债务限制机制的约束。.
在欧洲层面,前景更加令人瞩目。麦肯锡公司一项2025年的研究得出结论,到2030年,欧洲北约成员国的国防总支出可能增加3000亿欧元,达到每年8000亿欧元以上。到2028年,欧洲在军事装备方面的投入可能超过美国目前的支出。这一发展不仅改变了安全政策的平衡,而且从根本上改变了全球国防工业的结构。国际战略研究所(IISS)发现,仅到2025年,欧洲在全球国防支出中所占的份额就将从17%上升到21%——这一转变使欧洲大陆从国防援助的接受者转变为潜在的国防支柱。.
工业现实:谁获利,谁投资,谁扩张?
在欧洲防务展(Eurosatory)上,抽象的数字变得生动起来。在这里,那些从欧洲军备竞赛中获利的公司纷纷亮相,而它们的业绩令人瞩目。总部位于杜塞尔多夫的莱茵金属公司,这家长期以来被视为传统汽车供应商的国防企业,如今已成为欧洲国防再工业化的象征。在2025财年,集团销售额增长29%,达到99.35亿欧元,营业利润攀升至创纪录的18.41亿欧元,营业利润率高达18.5%。截至2025年底,其订单积压量达到历史新高638亿欧元,是年销售额的六倍多,这确保了莱茵金属公司在2030年以后仍拥有充足的生产能力。.
该公司预计2026年销售额将达到140亿欧元。莱茵金属首席执行官阿明·帕佩格尔简洁地总结道:欧洲的重整军备时代已经开启。该公司正在大规模扩充员工队伍——从3.2万人增至4万人——甚至考虑在一家原大众汽车工厂生产坦克。仅在军需品部门——这个长期资金不足的欧洲国防领域——积压订单就高达216亿欧元。.
英国BAE系统公司在2025年上半年创造了约167.6亿欧元的收入,比上年同期增长11%,并拥有754亿英镑的订单储备。瑞典萨博公司获得了多项重要合同,包括为法国提供GlobalEye预警机,为波兰提供A26潜艇,并预计2025年收入增长高达24%。欧洲国防工业不仅通过政府合同,也通过风险投资而受到关注,另一项指标也印证了这一点:2024年,超过10亿美元的资金流入欧洲国防科技初创企业,是四年前投资额的五倍多。.
在欧洲防务展上,莱茵金属公司重点展示了其数字平台“Battlesuite”,该平台旨在通过网络化系统集成和更高效的部队协调来提升军事作战能力。该公司还计划在乌克兰建设一座弹药工厂——这象征着欧洲国防工业的扩张已远远超出实际生产和供应链重塑的范畴。.
安全与国防中心 - 建议和信息
安全与防务中心提供专家咨询和最新信息,有效支持企业和组织加强其在欧洲安全与防务政策中的作用。该中心与中小企业防务工作组紧密合作,尤其致力于促进希望进一步提升其在国防领域创新能力和竞争力的中小企业发展。作为重要的联络点,该中心在中小企业与欧洲防务战略之间搭建了一座至关重要的桥梁。.
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多域优势:塑造未来战争的技术
技术优先事项:2026 年欧洲防务展真正重要的是什么
2026年欧洲防务展设定的主题重点精准地反映了现代战争的技术断层线。“多域优势”这一主题概括了其核心要义:不再仅仅是地面优势,而是同时控制陆地作战、空域、网络空间、外太空和电磁频谱。.
人工智能正引领着这一发展。在欧洲防务展上,将展示能够提升实时侦察能力、加快决策速度并提高战略目标打击精度的AI系统。人工智能不仅能够提高打击精度,还能带来一种全新的态势感知方式:通过融合来自卫星、地面传感器、无人机和人工侦察的数据,可以为作战行动的所有参与者构建一个共享的、近乎实时更新的态势图。因此,将人工智能集成到指挥控制系统中,从根本上改变了军事决策的结构。.
乌克兰战争极大地推动了无人机和反无人机系统的发展,并成为2026年欧洲防务展(Eurosatory 2026)的技术议程重点。乌克兰战争表明,经济高效、量产的无人系统从根本上改变了地面作战战术。本次展会将同时展示进攻性无人机系统和防御性解决方案——这种平衡反映了21世纪的军事现实。混合威胁、无人机攻击和网络行动已成为日常风险,需要全新的系统架构。.
在2026年欧洲防务展(Eurosatory 2026)上,太空作为作战领域首次受到广泛关注。卫星通信、地理定位、GPS同步以及敏感区域的监控已成为现代武装部队组织不可或缺的组成部分。对于欧洲防务展而言,这代表着概念的拓展:这个传统的陆空贸易展正日益关注超越物理战场范围的国防基础设施问题。新一代装甲车辆——速度更快、更具韧性、采用混合动力并配备主动防护系统——构成了展会的核心,而周边技术也日益成为展会整体特征的标志。.
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经济学的双重性质:风险与机遇同时存在
大规模国防开支对经济究竟是好是坏,这个问题没有简单的答案。经济文献和现有研究呈现出一幅更为复杂的图景。基尔世界经济研究所(IfW)在2025年得出结论:如果欧盟成员国将军费开支从占GDP的2%提高到3.5%,并主要转向国产高科技武器,那么更高的国防开支每年可使GDP增长0.9%至1.5%。这项研究驳斥了“军备越多,经济越不繁荣”这一普遍观点——在现代经济体中,经典的“枪炮与黄油”困境远比我们之前认为的要复杂得多。.
融资结构至关重要:如果国防开支从一开始就通过增税来筹集,经济增长可能会放缓甚至出现负增长。相反,如果通过举债融资——这与目前欧洲的做法相符——则会在短期内显著刺激工业需求。麦肯锡2025年的研究表明,仅每年新增1650亿欧元的欧洲国防开支就能在欧洲创造多达120万个新的就业岗位。安永和德卡银行最近的一项研究指出,到2035年实现北约目标,欧洲每年所需的国防开支约为7700亿欧元。.
这一考量的另一面在于机会成本和实施挑战。由于人口结构变化,欧洲每年流失一百万工人,国防企业正与民用行业争夺有限的熟练劳动力。莱茵金属公司自身也指出了这一瓶颈:为了将员工人数从3.2万人增加到4万人,该公司需要一批合格的工程师、机电一体化技术人员和IT专家,而这在德国面临着激烈的竞争。此外,欧洲政府债券收益率的上升表明,资本市场已经开始将不断增长的国债计入价格——这对那些需要同时腾出预算空间用于国防、基础设施和社会服务的财政部长们来说是一个警示信号。.
另一个经济风险领域在于工业产能问题。经过数十年的缩减,欧洲军工产业无法立即满足突如其来的需求激增。尤其是军需品生产,其瓶颈问题暴露无遗:交货周期长、原材料短缺、生产线不足,凸显了政治承诺与实际交付能力之间的巨大差距。提升产能需要时间和资金——莱茵金属公司对此深有体会:2025年上半年,尽管销售额创历史新高,但该公司仍出现负现金流,原因是短期产能扩张和库存投资超过了现金流入。.
跨大西洋问题:依赖、脱钩与重组
在2026年欧洲防务峰会的战略议程中,跨大西洋安全架构的未来问题占据了主导地位。在特朗普第二任期内,美国的对外政策向欧洲提出了一些自二战结束以来本应得到解答的问题。美国2025年国家安全战略与其说是与欧洲盟友建立伙伴关系,不如说是一种施压。特朗普要求国防开支达到GDP的5%——即使是美国自身也无法达到这一目标——与此同时,他发出的信号正在动摇欧洲对华盛顿可靠支持的信心。.
美国暂停对乌克兰的军事援助是一个转折点,极大地加速了“重整欧洲”计划的紧迫性。其传递的信息十分明确:欧洲不能在不发展自身能力的情况下,长期依赖美国的安全保障。这给欧洲的武器采购结构带来了影响,这一点在欧洲防务展(Eurosatory)上尤为明显。自2025年起,欧洲各机构一直在系统性地尝试减少从美国供应商采购武器,并优先选择欧洲本土生产商。来自华盛顿的阻力相当大:美国副国务卿曾公开批评布鲁塞尔的“购买欧洲产品”政策。.
SAFE条例反映了这种冲突:最初的计划是有效地将美国国防公司排除在外,这导致了与华盛顿的紧张关系。目前的协议规定,采购的国防装备价值中最多可有35%来自欧盟和乌克兰以外的制造商——这一妥协体现了该问题的政治敏感性。此外,德国是唯一一个最初没有发表参与SAFE意向声明的主要经济体,这表明,尽管取得了诸多进展,但欧洲在国防问题上的团结仍然遵循着一种高度重视国家自身利益的制度逻辑。.
EDIP、SAFE、ReArm:三种工具,一个目标——及其陷阱
欧洲防务战略的架构复杂且多方面。“欧洲防务伙伴关系计划”(EDIP)、“安全欧洲防务计划”(SAFE)和“重整欧洲计划”(ReArm Europe)并非相互对立的方案,而是统称为“2030年战备计划”的总体规划中的互补工具。该计划旨在使欧洲在2030年之前达到能够满足不断变化的安全形势的量化和质化需求的防务战备状态。.
欧洲国防投资计划 (EDIP) 侧重于供应和产业方面:它为至少 65% 的零部件产自欧洲的联合国防项目提供激励措施,并通过 FAST 工具推动供应链转型,提供至少 1.5 亿欧元的资金,并向乌克兰提供 3 亿欧元,用于其国防工业的现代化建设。另一方面,安全援助框架 (SAFE) 则侧重于需求方面:它提供期限最长为 45 年的低息贷款,以支持成员国联合采购优先物资,例如弹药、无人机、防空系统、网络防御系统和人工智能系统。截至 2025 年 11 月底的截止日期,已有 19 个成员国提交了国家投资计划。.
关键的经济问题仍然是总体规模。欧洲国防工业需要规划的确定性和规模经济才能具备竞争力。像15亿欧元的欧洲国防工业发展计划(EDIP)这样的短期且规模较小的项目虽然能发出信号,但无法提供结构性基础。2030年的目标——至少50%的采购来自欧洲,到2035年甚至达到60%——需要数千亿欧元的投资,而这仅靠EDIP和SAFE计划无法实现。这才是欧洲国防融资的真正挑战:不是设定目标,而是持续提供资源,使这些目标成为现实。.
欧洲联合采购问题也揭示了远超融资范畴的结构性问题。各国产业政策、采购标准差异、技术不兼容以及出于政治动机对本国企业的偏袒,几十年来一直阻碍着欧洲防务一体化。SAFE机制要求联合项目至少涉及两个成员国,这在制度上是朝着正确方向迈出的一步,但它并未解决在Eurosatory会议和背景讨论中反复提及的合作深层障碍。.
军备、韧性和未来战略思维
2026年欧洲防务展(Eurosatory 2026)举办之际,欧洲防务辩论的战略深度达到了数十年来的最高水平。此次展会不再仅仅是武器装备的展示平台,更是一个探讨欧洲在21世纪第三个十年需要何种安全架构的智库。这不仅仅关乎军事装备,更关乎广义上的韧性:关键基础设施抵御网络攻击的能力、摆脱不稳定供应链的依赖,以及在危机中迅速动员的能力。.
因此,“国防准备”的概念涵盖了长期以来被视为非军事领域的内容:能源供应、数字基础设施、交通网络和工业产能。《安全、金融和环境(SAFE)条例》明确将关键基础设施保护、网络安全、军事机动性和太空能力列为合格投资领域——这体现了安全概念的扩展,即认为一个国家的全部经济实质都与安全息息相关。.
在此背景下,2026年欧洲防务展(Eurosatory 2026)提供了一个独特的平台。超过100场会议、300多位演讲嘉宾,以及各国政府、军队和产业界之间的众多双边会谈,使该展会成为政治信号转化为产业决策、反之亦然的场所。新的采购项目在此启动,技术合作在此展开,伙伴关系在此建立,这些都将塑造未来几年欧洲的安全格局。因此,欧洲防务展并非最终战略的体现,而是其持续发展的场所。.
2026年欧洲战略论坛揭示了欧洲的未来走向
“欧洲防务2026”是欧洲大陆转型的风向标。欧洲在安全政策、工业能力和财政优先事项的理解上正经历着根本性的转变。三十年的非军事化进程不可能在三年内逆转——这是一种危险的幻想。但方向是明确的,相应的措施也已到位。.
2026年之后,政治决策的稳定性至关重要。海牙决议、“重整欧洲”倡议、SAFE和EDIP项目——所有这些都是重要的开端。然而,从政治决策到产业现实之间,仍存在着一条漫长而艰辛的道路,需要能力建设、技能工人培训、供应链保障以及持续的资金投入。莱茵金属、BAE系统公司和萨博公司的业绩表明,欧洲国防企业已经做好了准备。政治架构正在逐步形成。而2026年欧洲防务展将使这一转型以最显著的形式展现出来。.
最根本的问题并非纯粹的军事问题,而是经济、政治和社会问题:欧洲是否准备好持续加大对自身安全的投入——不仅体现在预算资源上,也体现在产业优先事项上,体现在跨国界技术合作的意愿上,以及体现在对安全并非理所当然,而是一项社会投资的理解上?答案并非仅在欧洲防务展(Eurosatory)上就能找到,但它将在那里以其产业、技术和战略的复杂性展现出来——而这正是该展会成为2026年最重要的经济和政治盛会之一的原因。.
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