在外国领土上空十二分钟——在波罗的海上紧急起飞：意大利 F-35 战机将俄罗斯战机赶出北约领空
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发布日期：2025 年 9 月 20 日 / 更新日期：2025 年 9 月 20 日 – 作者： Konrad Wolfenstein
在外国领土上空飞行十二分钟——在波罗的海上紧急起飞：意大利F-35战机将俄罗斯战机赶出北约领空——创意图片：Xpert.Digital
波罗的海地区挑衅：俄罗斯战斗机侵犯爱沙尼亚北约领空
越过红线？俄罗斯挑衅对欧洲安全意味着什么
2025年9月19日星期五上午，芬兰湾上空发生一起严重事件，进一步加剧了俄罗斯与北约之间的紧张局势。三架俄罗斯米格-31“猎狐犬”战斗机未经许可进入爱沙尼亚领空，并在那里停留了长达12分钟。事件发生在芬兰湾上空波罗的海韦恩德卢岛附近，该海域位于爱沙尼亚和芬兰之间，具有重要战略意义。
俄罗斯战机违反了所有国际航空法规：它们没有向爱沙尼亚空中交通管制部门提交飞行计划，电子识别装置被停用，并且没有与爱沙尼亚空中交通管制部门保持无线电联系。这一行为违反了国际民航基本准则，被视为明显的挑衅。
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意大利F-35战机立即对北约做出回应
北约立即对此次侵犯空域事件作出反应。意大利空军第32联队的F-35战斗机自2025年8月起在爱沙尼亚阿马里空军基地执行波罗的海空中警戒任务，并立即启动拦截机动。这些执行北约快速反应警报任务的F-35“闪电”II战斗机拦截了俄罗斯飞机，并将其护送出爱沙尼亚领空。
意大利空军于2025年8月1日才从葡萄牙空军手中接管波罗的海空中警戒任务。“波罗的海之鹰III”行动标志着意大利第四次参与波罗的海空中警戒任务，也是第二次派出F-35战斗机参与。波罗的海国家爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛没有自己的战斗机，因此北约盟国每四个月轮流保卫其领空。
爱沙尼亚人的愤怒和外交后果
爱沙尼亚政府对俄罗斯的入侵行为予以强烈谴责。外交部长马尔古斯·查克纳称此次事件“史无前例地肆无忌惮”，并强调了挑衅的严重性。俄罗斯今年已四次侵犯爱沙尼亚领空——分别于5月13日、6月22日、9月7日以及此次的9月19日——但此次三架战斗机在如此长的时间内侵犯爱沙尼亚领空，标志着事态升级到了一个新的高度。
爱沙尼亚外交部立即召见俄罗斯驻该国最高级别外交官，并递交正式抗议照会。查克纳呼吁迅速加大对俄罗斯的政治和经济压力，以应对其日益增多的越境行为和日益加剧的侵略行为。爱沙尼亚总理克里斯滕·米哈尔谴责此次侵犯领空的行为绝对不可接受，并宣布将产生深远的后果。
北约第四条的生效
作为对俄罗斯挑衅的直接回应，爱沙尼亚于周五启动了《北约条约》第四条，要求与所有盟国进行正式磋商。该条款规定，如果北约成员国认为其领土完整、政治独立或国家安全受到威胁，则应在成员国之间进行磋商。
第四条是北约历史上罕见而重要的文书。自1949年北约成立以来，该条款仅被援引过八次。最近一次援引是在2022年2月24日，当时八个东欧北约国家在俄罗斯入侵乌克兰后请求磋商。北约北大西洋理事会宣布，关于爱沙尼亚事件的磋商将于下周初在布鲁塞尔举行。
国际反应与团结
国际社会对此予以广泛支持，并对俄罗斯予以强烈谴责。北约秘书长马克·吕特表示，北约对俄罗斯侵犯领空的行为做出了迅速果断的回应。北约发言人艾莉森·哈特称，此次事件是俄罗斯鲁莽行为的又一例证，但同时也强调了北约能够采取适当应对措施的能力。
德国外交部长约翰·瓦德普尔（Johann Wadephul）谴责侵犯爱沙尼亚领空的行为不可接受，并向塔林政府保证德国将全力支持。欧盟高级代表卡娅·卡拉斯（Kaja Kallas）本人是爱沙尼亚人，她认为这是一次极其危险的挑衅，并警告称普京正在试探西方的决心。她强调欧盟绝不能示弱，并承诺欧盟将全力支持她的祖国。
欧盟理事会主席安东尼奥·科斯塔宣布，各国元首和政府首脑将于10月1日在哥本哈根举行会议，讨论如何共同应对俄罗斯侵犯欧洲领空的行为。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩评论称，随着威胁升级，对俄罗斯的压力也将加大。
俄罗斯的否认和反驳
俄罗斯立即否认了侵犯领空的指控。据俄罗斯国家通讯社塔斯社报道，俄罗斯国防部表示，此次飞行严格遵守国际空域规则，并未侵犯其他国家边界。米格-31战机没有偏离约定的飞行路线，也没有侵犯爱沙尼亚领空。
根据俄罗斯的说法，该航线飞越了爱沙尼亚波罗的海韦恩德洛岛以北三公里多的中立水域。俄罗斯国防部声称，飞机从卡累利阿飞往加里宁格勒地区，这一点已得到客观监视的证实。然而，这一说法与爱沙尼亚当局和北约的声明直接矛盾，后者毫无疑问地证实了这一事件。
米格-31战斗机的技术细节
参与此次侵犯领空的米格-31战斗机是世界上威力最大、速度最快的拦截机之一。米高扬-古列维奇米格-31（北约代号“猎狐犬”）最高时速可达3000公里，最高飞行高度可达24400米。其最大起飞重量为46200公斤，配备两台索洛维约夫D-30-F6涡扇发动机，重量是欧洲战斗机的两倍。
该拦截弹自1981年起服役，专为打击远程目标而研发。强大的“扎斯隆”雷达使现代化的米格-31BM型能够追踪多达24个空中目标，并同时打击其中6个。其雷达探测距离为320公里，R-37M导弹可打击280公里以上的敌机。
尤其令人担忧的是米格-31K战机能够携带“匕首”高超音速导弹。这一发展大大增加了这些原本就很危险的拦截器的威胁潜力，使其成为俄罗斯军事武器库中的重要组成部分。
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从无人机到苏-35：波罗的海地区为何成为危险区域
进一步挑衅和升级
爱沙尼亚上空的这起事件并非孤立事件，而是俄罗斯在波罗的海地区一系列挑衅行为的一部分。在爱沙尼亚领空侵犯事件发生数小时后，波兰又报告了另一起事件。两架俄罗斯战斗机低空接近波罗的海的一座波兰钻井平台，侵犯了该平台的安全区。两架飞机的飞行高度仅为150米，该钻井平台位于波兰波罗的海经济区亚斯塔尔尼亚以北约70公里处。
此前几周，俄罗斯采取了一系列无人机事件。就在十天前，约20架俄罗斯无人机在俄罗斯空袭乌克兰期间进入波兰领空。波兰和其他北约盟国首次击落了部分无人机，标志着俄罗斯与西方紧张关系再次升级。罗马尼亚也报告了类似的事件，涉及俄罗斯无人机进入其领空。
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战略重要性和专家分析
安全专家将这些事件解读为俄罗斯为试探北约的底线和反应而采取的蓄意策略。奥斯陆大学军事专家法比安·霍夫曼认为形势极其严峻，并警告称俄罗斯仍在继续试探其底线。北约迟早必须做出反应，否则联盟将失去信誉。
此次挑衅正值战略要地。此次挑衅与俄罗斯“萨帕德-2025”（Sapad 2025）军事演习同时进行，后者意在给北约东翼留下深刻印象。尽管俄罗斯声称派出了10万名士兵参加演习，但英国情报部门估计实际人数要低得多。
侵犯北约领空有多种战略目的：测试北约的反应时间和能力，展示俄罗斯在波罗的海地区的存在，并意图在西方联盟内部制造不确定性和分裂。与此同时，俄罗斯也在收集有关北约防御系统和程序的宝贵情报。
侵犯空域的历史背景
俄罗斯侵犯领空并非新鲜事，但自乌克兰战争爆发以来，此类事件显著增多。爱沙尼亚记录到，2025年俄罗斯飞机四次侵犯其领空。5月13日，一架苏霍伊Su-35战机在朱明达半岛上空进入爱沙尼亚领空，但停留时间不足一分钟。6月22日和9月7日，又发生了类似事件，其中9月的事件涉及一架俄罗斯米-8直升机。
这一系列事件表明，俄罗斯在北约整个东翼地区系统性地进行挑衅。近几个月来，其他波罗的海国家和波兰也发生了类似事件。国际社会正观察到这些活动令人担忧地加剧，其目的是考验北约的团结，并发现北约内部的潜在弱点。
空域监视的技术方面
波罗的海空中警戒任务是北约在东翼最重要的行动之一。由于波罗的海国家没有自己的战斗机，北约各成员国每四个月轮流执行这一任务。该任务主要在两个基地执行：爱沙尼亚的阿马里空军基地和立陶宛的希奥利艾空军基地。
目前正在执行空中监视任务的意大利F-35战机代表着尖端战斗机技术。这款第五代战机拥有先进的隐身能力、先进的传感器以及与其他北约系统联网的能力。它们的出现清晰地展现了北约的技术优势和决心。
政治和经济反应
为直接回应俄罗斯日益加剧的挑衅，欧盟宣布加强制裁。欧盟委员会提出了第19项制裁方案，其中包括从2027年1月起禁止进口俄罗斯液化天然气。此外，所谓的“俄罗斯影子船队”中的118艘船只也被列入制裁名单，旨在进一步限制俄罗斯规避现有制裁的能力。
乌克兰总统泽连斯基借此事件呼吁国际社会对俄罗斯的侵略行为采取更强硬的回应。他警告称，如果不采取果断的回应，俄罗斯破坏稳定的行动将蔓延到其他国家。乌克兰外交部长安德烈·西比哈表示，俄罗斯的行动对跨大西洋安全构成直接威胁，并要求采取真正有力的回应。
军事战略影响
俄罗斯侵犯领空的行为对北约和地区安全架构具有深远的军事战略影响。这要求北约保持持续的战备状态，并投入大量军事资源用于防空。同时，这也为潜在的军事场景提供了一次试运行，并让俄罗斯能够研究北约的响应时间和模式。
这些事件也凸显了波罗的海地区作为潜在冲突战场的战略重要性。该地区拥有重要的海上航线、关键的基础设施以及北约特别暴露的东翼。俄罗斯的系统性挑衅旨在测试该地区的防御能力，并可能找出未来行动的薄弱环节。
国际法律形势和国际法
俄罗斯侵犯领空的行为明显违反了国际航空法，侵犯了相关国家的主权。构成国际民航法基础的1944年《芝加哥公约》确立了各国对其领空拥有完全和排他性主权的原则。军用飞机只有获得明确授权才能飞越外国领土。
俄罗斯系统性地违反这些原则，破坏了国际法律秩序，并开创了危险的先例。有关北约国家根据《联合国宪章》第五十一条享有自卫权，可以采取合法措施维护其主权，包括使用战斗机对入侵飞机进行威慑和护航。
未来发展和预测
俄罗斯挑衅日益频繁，预示着波罗的海地区的紧张局势将进一步升级。专家预计，北约将加强防空，并可能制定更严格的交战规则以应对侵犯领空的行为。计划中的北约第四条磋商可能会导致东翼防御措施的加强，包括增强防空系统和增加战斗机的存在。
与此同时，挑衅与反击的恶性循环正日益加剧该地区的稳定。国际社会面临的挑战是，如何果断应对俄罗斯的侵略行为，同时避免局势失控升级，从而引发更大规模的冲突。
未来几周将见证北约磋商取得的成果，以及将采取哪些具体措施来加强地区安全。北约的团结以及国际社会的一致反应，将决定俄罗斯的挑衅和破坏稳定战略能否被成功反击，还是会导致欧洲安全局势的永久性恶化。
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