美国关税如何推动欧盟-印度贸易协定：欧盟和印度正在规划新的贸易路线——图片来源：Xpert.Digital
贸易战威胁成为催化剂：欧洲是否在利用印度的崛起对抗美国？
出人意料的联盟：美国总统唐纳德·特朗普能否促成欧盟与印度的合作？
欧盟和印度于2025年2月底宣布，双方计划同年达成一项全面的自由贸易协定。这项协议的达成处于复杂的国际背景下，美国在其中扮演着重要但间接的角色。近期美国贸易政策的发展以及特朗普政府时期的地缘政治格局变化，是促使欧盟和印度加快谈判步伐、重振谈判势头的重要因素。.
与美国的贸易政策紧张局势是催化剂
美国总统特朗普威胁对包括欧盟和印度在内的多个国家加征关税，这成为布鲁塞尔和新德里之间谈判升级的关键催化剂。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在访问印度首都期间表示，“地缘政治形势需要采取果断行动”——这显然是指美国的贸易政策。美国宣布对欧盟加征25%的惩罚性关税，引发了布鲁塞尔的担忧，并加速了欧盟寻找替代贸易伙伴的进程。.
自唐纳德·特朗普连任美国总统以来，欧盟显著加大了与第三国达成贸易协定的力度。除与印度进行谈判外，欧盟已与南美洲南方共同市场成员国以及墨西哥和马来西亚签署了协议。这一多元化战略是对美国逐渐疏远传统贸易伙伴以及由此导致的国际贸易体系不确定性的直接回应。.
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美国作为地缘政治因素
特朗普政府时期，美国与其欧洲盟友的关系日益疏远，促使欧盟寻求新的合作伙伴，包括在安全政策领域。在此背景下，欧盟正在探讨与印度建立安全与防务伙伴关系的可能性。冯德莱恩在访问新德里期间表示：“我可以宣布，我们将探索与印度建立未来安全与防务伙伴关系的可能性，其模式将借鉴我们与日本和韩国的伙伴关系。”.
这一事态发展表明，美国外交政策的转变不仅直接影响贸易政策，而且间接重塑国际政治中的战略联盟和伙伴关系。鉴于跨大西洋关系的不确定性，欧盟正在寻求其他途径来保护其经济和安全利益。.
印度市场的竞争
在日益重要的印度市场竞争中，欧盟与美国展开直接竞争。目前，欧盟已是印度最大的贸易伙伴，领先于美国和中国。去年，欧盟与印度的双边贸易额达到1200亿欧元。一项成功的自由贸易协定将进一步扩大这一领先优势，并增强欧洲企业相对于美国竞争对手的竞争力。.
印度的经济重要性正在稳步提升。国际货币基金组织和亚洲开发银行预测，2023年和2024年印度的经济增长率将超过6%，远高于中国的预期增长率。这种活力使得印度市场成为欧盟和美国贸易政策的重要战略目标。.
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美国与中国和印度之间存在三角关系。
在欧盟-印度自由贸易协定的背景下，美国扮演的另一个重要角色体现在美国对华立场上。欧盟希望改善与印度的关系，从而“更好地应对中国在亚太地区日益增长的影响力”。欧盟与美国有着共同的目标，美国也同样寻求遏制中国在该地区日益增长的影响力。.
美国对“中国不合市场规律的贸易行为”以及对中国产业政策的批评所表达的担忧，也反映在欧洲的立场中。欧盟和美国都在努力寻求中国的替代方案，尤其是在“构建具有韧性的供应链和监管包括人工智能在内的新技术”等战略领域。.
美国与欧盟之间的贸易政策分歧
然而，美欧关系不仅体现在它们与中国的共同竞争上，也体现在它们自身的内部矛盾上。美国国家贸易评估报告《对外贸易壁垒》批评了欧盟的诸多贸易壁垒，包括技术标准、知识产权法规以及对数字贸易的限制。.
这些分歧也体现在贸易政策的不同路径上。美国在现任政府的领导下，日益依赖单边措施和惩罚性关税，而欧盟则继续奉行多边主义，通过缔结全面的自由贸易协定来推进贸易。这些不同的战略也影响着它们各自与印度的关系。.
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对全球贸易架构的影响
源于美国的贸易冲突以及欧盟和其他贸易伙伴的反应，可能对全球贸易格局产生深远影响。欧盟与印度关系的加强，可被视为国际贸易体系更广泛调整的一部分，在这一调整中，区域和双边协议的重要性日益凸显，而世界贸易组织（WTO）等多边机构则面临压力。.
在此背景下，德国企业强调印度在世贸组织改革中发挥的“建设性作用”，因为“欧盟超过一半的对外贸易，包括与印度的贸易，都依赖于世贸组织规则”。鉴于“世贸组织争端解决机制的削弱”，具有“可执行条款”的双边协议被视为“德国企业规划确定性”的关键来源。.
美国作为欧盟与印度关系缓和的间接推动者
总而言之，美国在欧盟-印度自由贸易协定中扮演着重要但主要间接的角色。特朗普政府推行的贸易保护主义政策以及惩罚性关税的威胁，是欧盟与印度加速关系缓和的关键催化剂。这一发展是国际贸易关系更广泛调整的一部分，欧盟和印度都希望在日益不确定的全球环境中维护自身的经济利益。.
欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟与印度之间拟议的自由贸易协定将是“世界上同类协定中规模最大的”，因此，该协定不仅可以加强双边经济关系，而且在保护主义倾向日益增强的时代，还可以为国际贸易政策的未来发出重要信号。.
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