数字工程是欧洲国防主权的关键
软件即武器:为何欧洲的战略独立如今取决于程序员
近年来,欧洲安全的根基已然动摇。面对地缘政治动荡、俄罗斯持续不断的侵略战争以及日益不确定的跨大西洋伙伴关系,欧洲正承受着前所未有的压力,需要在极短时间内重建自身的防御能力。然而,尽管政治辩论主要围绕着创纪录的预算、北约配额以及8000亿欧元的“重整欧洲”计划展开,真正的“转折点”却发生在远离议会的地方:在欧洲大陆的实验室、软件公司和创业孵化器中。.
国防的未来不再仅仅取决于钢铁和硬件,而是取决于数字工程、人工智能和软件定义系统。这是一次根本性的范式转变,它带来了巨大的机遇,但也暴露出令人痛心的不足。如果缺乏数字化标准、敏捷的采购流程,以及——最重要的是——熟练的工人,即使是最大的国防预算也会被浪费掉。未来几年,国防工业将面临超过75万名专业人才的缺口。了解为什么欧洲的战略主权不仅仅取决于资金,更重要的是取决于国防工业向数字化时代转型的速度。.
欧洲军火工业正面临冷战以来最大的变革——但仅仅依靠资金是不够的。
从战场到软件工厂:为什么转折点不仅仅是一句政治口号
欧洲正面临前所未有的安全危机。俄罗斯对乌克兰的侵略战争、美国总统特朗普对北约日益难以预测的立场,以及来自国家和非国家行为体的混合威胁日益加剧,从根本上改变了欧洲安全政策的格局。长期以来被视为理所当然的——即美国对欧洲的安全保护伞——如今岌岌可危。美国暂停对乌克兰的军事援助,并于2025年春季终止,这并非孤立事件,而是一个具有战略意义的信号:欧洲必须迅速建立自身的防御能力。.
“转折点”一词,由德国前总理奥拉夫·朔尔茨在俄罗斯入侵乌克兰后提出,早已超越了政治修辞的范畴。它描述了一场影响整个欧洲工业和技术基础的根本性结构转型。但这一转折点不仅仅关乎数量——国防开支的多少——更重要的是质量:如何以多快的速度、多智能的方式部署高度复杂的现代化国防系统?工程技术、数字工程和基于软件的开发方法在其中又扮演着怎样的角色?
这正是辩论的关键所在,却常常被公众讨论所忽视。当政客们还在争论预算配额和采购计划时,一场悄然发生的变革正在欧洲的实验室、研发中心和创业孵化器中悄然进行。工程师、软件开发人员和人工智能专家正在研发将塑造未来国防的系统——而且他们面临着越来越大的压力,必须以前所未有的速度、更紧密的互联方式和更强的韧性交付成果。.
军备竞赛数据:历史性支出,脆弱结构
事实胜于雄辩。2024年,欧盟27个成员国的国防开支达到历史新高,高达3430亿欧元,比上年增长19%。自欧洲防务局(EDA)开始收集数据以来,国防投资首次突破1000亿欧元,占总支出的31%。欧洲防务局预测,2025年国防开支将进一步增长至约3810亿欧元,这将首次超过北约设定的占GDP 2%的目标。.
中期框架的目标更为雄心勃勃。在2025年海牙北约峰会上,成员国承诺将国内生产总值(GDP)的5%用于投资——到2035年,其中3.5%用于核防御支出,另外1.5%用于安全基础设施、网络安全和韧性建设。这意味着仅欧盟23个成员国每年就需额外支出超过2540亿欧元。欧盟委员会的“重整欧洲”计划旨在调动超过8000亿欧元的资金,其中包括通过“安全、自由和财政”(SAFE)工具提供的超过1500亿欧元的贷款,以及通过启动《稳定与增长公约》中的“退出条款”获得高达6500亿欧元的财政灵活性。.
这些数据听起来令人印象深刻。但麦肯锡2026年的一项研究指出,其中存在一个核心悖论:尽管国防支出创历史新高,但分散性、缺乏互操作性以及数字基础设施不足严重阻碍了这些投资的实际效用。仅整合欧洲国防供应链——尤其是在电子、材料和机械部件等高度分散的二级和三级供应商领域——每年就能节省约90亿欧元,到2030年总计可达450亿欧元。资金是有的,真正的挑战在于如何高效利用。.
软件即武器:向软件定义防御的范式转变
现代国防技术领域最深刻的概念转变或许在于从以硬件为中心的平台转向软件定义系统。软件定义国防(SDD)的概念将现代民用IT的模块化、可扩展性、互操作性和持续更新等原则应用于军事系统。其核心理念引人注目:武器系统的性能不再主要取决于其物理硬件,而是取决于控制该硬件的软件。通过软件更新,无需更换底层硬件,即可实现新功能、更快的响应速度和更强的适应性。.
弗劳恩霍夫认知系统研究所 (FKIE) 正在积极推动德国的这一转型。FKIE 在勒鲍 (Löbau) 设立了联合研究与测试实验室,专注于“软件定义防御”、“网络安全与韧性”以及“转型”领域。其目标是将研究成果快速转化为适用的工业解决方案,并弥合科学卓越性与国防工业特定需求之间的差距。FKIE 与中德安全工业研究所 (MISI) 紧密合作,共同开发无人机系统、通信网络和物流基础设施等军民两用技术。.
这种方法的法律和战略层面绝非无关紧要。软件定义武器平台有望在北约和欧盟成员国之间实现敏捷性和互操作性,但也引发了关于认证、安全要求和长期软件主权等复杂问题。欧盟的欧洲防务基金(EDF)等项目正日益强调这些要求,因为采用专有且不兼容架构的系统最终会导致新的依赖关系——只不过这些依赖关系将指向欧洲供应商而非美国供应商。专家认为,解决方案在于开放标准和开源架构,它们既能实现真正的互操作性,又能同时保障战略主权。.
以仿真代替钢铁:数字孪生的变革力量
在现代国防工程中,最有效的手段之一是持续运用数字孪生和基于物理的仿真技术。数字孪生是对物理系统的动态虚拟表示,它基于真实世界数据不断更新,并结合了实时分析、仿真和机器学习。在国防领域,这项技术使得在物理系统建造或部署之前,即可对作战场景和敌方反应进行虚拟演练。.
这种方法的经济效益显而易见。研究表明,国防系统开发后期的设计变更成本是早期阶段主动修正的50到100倍。持续采用基于模型的系统开发的国防企业,可将集成问题减少高达75%,并将开发时间缩短近30%。在电子战领域,数字孪生技术提供了灵活的、基于模型的仿真器,提高了电子战系统的可靠性,并显著降低了开发和应用中的复杂性风险。.
具体而言,这意味着过去需要制造战斗机或无人机的物理原型并进行大量测试,而如今控制软件可以连接到高精度数字仿真模型,并在真实条件下进行验证——无需材料成本,零风险,且耗时更短。数字化工厂在生产方面完善了这种方法:工厂仿真能够实现稳健的生产设计,集成平台利用实时数据控制和优化生产,人工智能则可自动进行质量检查。例如,在凯捷公司的一个欧洲国防项目中,他们利用数据分析识别出生产爬坡计划中的缺陷,并制定了针对性措施以确保达到预期的生产率。.
基于模型的系统工程:MBSE 作为复杂国防项目的支柱
在航空航天和国防工业领域,基于模型的系统工程(MBSE)不再仅仅是一个学术概念,而是开发高度复杂系统的实用标准。MBSE是将建模方法正式应用于需求定义、系统架构、分析、验证和确认等各个环节——从早期概念阶段到运行阶段乃至后续阶段。MBSE不再将信息分散在孤立的文档中,而是创建相互关联的数字模型,作为所有项目利益相关者的中心参考点。.
MBSE 的附加价值尤其体现在异构系统的集成以及安全关键需求的追溯性上。对于由硬件、软件、传感器、通信和战术环境组成的国防系统而言,这种端到端的追溯性至关重要:它使得每个设计决策都能追溯到最初的需求,并确保一个子系统的变更不会在其他领域引发意想不到的连锁反应。基于模型的产品线工程 (MBPLE) 是 MBSE 的一个演进,它将基于特征的产品线工程与 MBSE 方法相结合,并利用 ISO/IEC 26580 等机器可读标准来高效管理变体,并在多个系统世代中维护数字主线。.
从概念到开发、生产、运营直至退役,整个生命周期的端到端数字化不仅仅是一项技术优化措施,更是一项战略性的生产力驱动力。它能够在制造物理原型之前对软件和硬件进行早期测试,显著缩短验证周期,并系统性地降低成本和开发风险。达索系统、西门子和其他欧洲平台供应商正明确地将他们的基于模型的系统工程(MBSE)解决方案定位为下一代欧洲国防项目的工业支柱。.
人工智能时代的国防:从无人机到人工智能辅助作战
没有任何其他技术领域能像人工智能一样深刻地改变军事力量平衡。而欧洲正以惊人的速度迎头赶上。总部位于慕尼黑的初创公司Helsing正是新一代欧洲国防技术的典范:该公司估值达120亿欧元,融资16亿美元,已成为欧洲国防科技生态系统的旗舰企业。Helsing的人工智能软件Centaur已经能够辅助战斗机飞行员执行任务,执行超视距作战战术,并自主规划飞行机动。目前,Helsing正与瑞典制造商萨博公司合作,准备将该软件集成到“鹰狮”战斗机上。此外,Helsing自主研发的CA-1“欧罗巴”无人机长11米,重达4吨,计划于2027年首飞,并于2031年投入批量生产。.
与此同时,法国正在北约2026年6月的一次演习中测试其人工智能作战管理系统Arcadia,作为美国Palantir系统Maven的欧洲替代方案。Arcadia由Mistral AI、赛峰集团、泰雷兹集团和空客公司参与研发,展现了欧洲即使在军事决策这一最敏感领域,也有能力维护战略数字主权。这一进展具有重要的象征意义和实际意义:一套由欧洲控制的人工智能作战管理系统不仅增强了作战独立性,还能防止敏感情报落入美国系统之手。.
整个欧洲国防科技生态系统发展迅猛。根据《2025年欧洲国防科技报告》,已识别出384家国防科技初创企业,其中约三分之一成立于过去十年。这些公司的总股本超过30亿美元,活跃的风险投资机构达119家,并已完成27次收购和15次IPO。到2025年,欧洲国防科技初创企业的风险投资额将增至约26亿欧元,较2021年增长十倍以上。这一增长表明,市场已开始预见战略转型,而政治机构仍在就法律和行政框架进行磋商。.
安全与国防中心 - 建议和信息
安全与防务中心提供专家咨询和最新信息,有效支持企业和组织加强其在欧洲安全与防务政策中的作用。该中心与中小企业防务工作组紧密合作,尤其致力于促进希望进一步提升其在国防领域创新能力和竞争力的中小企业发展。作为重要的联络点,该中心在中小企业与欧洲防务战略之间搭建了一座至关重要的桥梁。.
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从实验室到前线:为什么欧洲需要大幅缩短创新周期
欧洲融资架构:法国电力公司、欧洲重整计划和数字化现代化动力
近年来,欧盟已建立起一套极其复杂但日益协调一致的国防创新资助体系。欧洲防务基金(EDF)的总预算为73亿欧元(截至2027年),并通过欧洲战略技术平台(STEP)额外提供15亿欧元,用于资助国防合作研究和原型开发。2025年工作计划已选定57个项目,总金额达10.7亿欧元,涵盖人工智能、网络防御、无人机和无人机反制措施等领域。例如,重点项目STRATUS旨在开发一种人工智能支持的、用于防御无人机集群的网络防御系统。.
此外,预算为75.9亿欧元的“数字欧洲计划”明确支持军民两用技术(即可用于民用和军事用途的技术)的研发。预算为935亿欧元的“地平线欧洲”计划也已开放,用于支持军民两用技术的研究。预算为258亿欧元的“连接欧洲基金”以及“地平线欧洲”计划中的网络安全预算(该预算从2024年的6040万欧元增加到2025年的9050万欧元)共同构成了这一框架。此外,作为“重整欧洲”计划的一部分,于2025年5月启动的“欧洲安全行动”(SAFE)机制,将为联合国防采购提供高达1500亿欧元的贷款。.
欧盟委员会还发布了一项专门的创新战略——《欧盟国防工业转型路线图》,该路线图涵盖四大优先事项:支持对国防企业的投资、加速新技术研发、扩大国防能力的获取途径以及培养技能以确保欧洲的技术优势。到2030年,欧盟将对60万人进行再培训或技能提升,以适应国防工业,从而应对日益严重的技能短缺问题。欧洲议会补充说,技术主权涵盖了构建能力和韧性、减少战略依赖以及保护关键技术的能力。.
技术工人悖论:当资本遇到空荡荡的工作台时
欧洲国防工业发展道路上最大的瓶颈之一并非资金,而是人力资本。欧洲面临着一个根本性的技能悖论:历史性的高订单量与日益严重的劳动力短缺形成鲜明对比。管理咨询公司科尔尼(Kearney)2025年3月的一项研究得出了一个令人震惊的结论:仅要达到北约设定的占GDP 2%的目标,欧洲就需要额外16.3万名技术工人。而如果按照海牙北约峰会商定的3.5%的目标水平计算,则至少需要额外76万名专业人员。.
关键技术领域的形势尤为严峻。人工智能专家、软件开发人员、自主系统工程师和网络安全专家是目前最紧缺的人才,但由于来自民用技术领域的激烈竞争,招聘难度极大。国防工业不仅面临着薪酬差距的问题——一些公司已经将薪资提高了8%到10%——而且还面临着在年轻一代中持续存在的形象问题。尽管欧洲的汽车工厂正在缩减产能并裁减技术工人,但向国防工业转型并非易事,因为具体的资格要求与汽车行业存在显著差异。.
欧盟委员会正试图通过其国防工业转型路线图来应对这一挑战:关键举措包括建立一个人才平台,以促进中小企业和军民两用初创企业的实习机会,以及一项到2030年为60万名工人提供全面培训的计划。然而,这些措施是否足以克服结构性瓶颈仍是一个未知数。技术人才的竞争并非仅限于欧洲,而是全球性的。来自美国、以色列和亚洲的公司都在争夺同一批工程师和人工智能专家,而且往往提供更具吸引力的待遇。.
协作作为一项系统性要求:产业界、研究界和政界如何共同发展
欧洲的技术实力历来源于其深厚的工业基础和广泛的产业规模,以及高质量的科研机构。然而,只有将分散的各国科技生态系统整合为一个运转良好的泛欧创新体系,才能在国防领域有效利用这一优势。这听起来或许有些理想化,但已有切实可行的方案证明这种整合是可以实现的。.
协作工作环境 (CWE) 远不止是一套技术工具或云存储。它构成了合作的数字化骨干:一个安全、自主的平台,各国、政府机构和行业伙伴可以在其整个生命周期内共同开发和运行复杂的系统。如果没有这样的基础设施,真正的协作开发(这对跨国国防项目至关重要)几乎不可能实现——团队仍然被困在各自独立的国家信息孤岛中,数据维护不一致,见解也无法跨越公司边界传播。.
欧洲一体化需要一种明确开放的架构方法。开放标准和透明的开发流程是真正互操作性的基础,能够使系统快速适应变化,并立即弥补安全漏洞。同时,开源软件避免了对单一供应商的依赖,并保障了战略主权。弗劳恩霍夫FKIE研究所和MISI研究所之间的合作,展现了产业界、研究界和政界之间信息和创新网络的发展如何切实可行:共享的交流、分析和反馈机制为有效合作奠定了必要的信任基础。如今,技术能力与安全密不可分——而这种能力只能通过合作发展,而非孤立主义。.
供应链作为安全政策的薄弱环节:通过多元化增强韧性
除了技术层面,供应链的韧性也是影响欧洲国防能力的一个常被低估的因素。数十年来对国内国防工业投资不足,导致欧洲对外部供应商——不仅是美国供应商,还有亚洲供应商,尤其是中国供应商——过度依赖,这些供应商提供半导体、稀土元素和专用电子元件等关键部件。一旦发生危机,这种依赖性将构成严重的安全风险。.
欧洲国防未来白皮书确定了七项优先能力缺口,其中包括人工智能、量子和网络能力以及电子战。此外,还将对500个关键基础设施项目进行现代化改造。确保关键投入——包括原材料、关键部件和芯片——是“重整欧洲”计划的明确目标之一。欧盟的目标是建立一个原材料通用采购平台,并通过标准化和联合采购,将分散的欧洲国防市场整合为一个真正的欧盟范围内的市场。.
麦肯锡的分析表明,欧洲国防供应链的碎片化导致巨大的效率提升潜力尚未得到充分发挥。尤其是在高度分散的二级和三级供应商领域——国防和安全电子产品、材料以及机械部件——有针对性的并购和标准化可以显著降低成本。数字化基础设施是关键的推动因素:由平台、计算能力、安全网络和人工智能应用组成的模块化“国防技术栈”架构,为快速整合新功能和构建弹性供应链创造了条件。.
从研究到部署:创新速度如何决定
乌克兰战争戏剧性地表明,技术发展和应用的速度在现代战场上起着决定性作用。如今部署的无人机在技术上与冲突初期使用的无人机截然不同——而且这种发展周期是以周或月来计算的,而不是以年来计算的。欧洲传统的武器采购模式,其特点是冗长的招标流程、繁琐的官僚程序以及缺乏风险承受能力,根本无法适应这种快速的创新步伐。.
欧盟于2025年3月启动的国防战备综合方案旨在减少官僚障碍。然而,要将技术从实验室快速转化为实际应用,不仅需要简化监管,还需要在产业界、研究机构和采购机构之间建立一种截然不同的合作文化。像Helsing这样的初创公司,从成立到向乌克兰前线交付装备,仅用了三年时间,就展现了打破官僚主义循环所能带来的巨大潜力。而这一切的关键在于建立产业界和采购机构之间高效的合作伙伴关系,从而加速项目进程并释放资源——这种模式已经在一些试点项目中成功得到验证。.
欧洲必须从乌克兰的经验中吸取教训,构建一个全新的国防生态系统,将成熟行业的领军企业、新兴创新者以及科技界汇聚一堂,从而实现更快、更高效的能力交付。这意味着采购周期中需要摒弃线性思维,转而采用类似现代软件开发的迭代式工程方法。这也意味着,以往处于漫长流程末端的军方利益相关者,必须转变为积极的研发伙伴,在流程早期阶段提供反馈并设定优先事项。.
技术主权作为一项政治工程:欧洲的战略利益
归根结底,所有技术和产业方面的考量都指向一个真正的政治问题:技术主权对欧洲意味着什么?欧洲又愿意为此付出怎样的代价?欧洲议会在其报告中明确指出,欧洲主权包括提升自身能力和韧性、减少战略依赖以及保护关键技术——而这一切并非通过孤立来实现,而是通过构建自身的竞争能力。.
如今,技术能力与安全密不可分。具体而言,这意味着,如果没有欧洲人工智能系统、自主云基础设施、本土半导体生产以及数字化自主防御平台,任何关于独立的政治言论都将沦为空谈。德国联邦教育与研究部在其“FITS 2030”框架计划中明确强调,维护和扩大技术主权不仅能够增强竞争力,还能直接提升德国和欧盟的国防能力。欧洲“SPARTA”项目——一个旨在增强韧性、创新和数字主权的战略高科技联盟——的倡议指明了正确的方向:技术不仅必须存在,而且必须可控,并掌握在欧洲手中。.
在国防预算增加和欧盟资助机制的推动下,欧洲国防工业的整合正在稳步推进。人工智能、航空航天和半导体技术能够缩短研发周期并显著降低成本。政治意愿显而易见——欧盟委员会、欧洲议会和大多数成员国都展现出了这种意愿。如今真正的挑战在于如何将这种意愿转化为运转良好的产业结构,招募和培养必要的人才,克服联合采购项目中的国家竞争,并大胆地重新设计采购流程,以跟上现代技术发展的步伐。欧洲拥有资源、技术,以及日益增长的政治支持。它现在需要的是速度。.
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