只需轻按一个按钮即可进行勒索:特朗普旨在征服欧洲的阴险数字计划
彼得·蒂尔、埃隆·马斯克及其同伙:美国科技超级大国背后的险恶网络
天真的终结:美国是否一直只是欧洲的假朋友?
欧洲正处于前所未有的依赖边缘——并非源于军事占领,而是源于服务器集群、算法和美国立法。几十年来,欧洲大陆一直沉浸在跨大西洋平等伙伴关系的幻觉中,而美国科技公司与美国情报机构密切合作,构建了前所未有的数字霸权。从通过《云法案》秘密获取数据,到美国中央情报局资助的德国警方监控软件,再到未来人工智能市场的巨大主导地位:欧洲实际上已经放弃了其数字主权。但这种技术上的屈从并非偶然。它是以彼得·蒂尔和埃隆·马斯克等亿万富翁为首的,由残酷的、意识形态驱动的权力政治的结果。现在是时候说出一个令人不安的事实:我们从未是平等的伙伴——我们早已沦为外国权力结构的数字附庸。本文将深刻分析欧洲天真心态的终结以及真正抵抗的最后机会。.
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我们从来不是伙伴——我们始终只是全球权力架构中有用的附庸。
谁在幕后操纵?是美国科技力量背后的行动者、网络和意识形态。
要回答谁是美国科技霸权背后的推手这个问题,我们必须首先面对一个令人不安的事实:这并非一个秘密圈子,也并非一场隐秘的阴谋。幕后操纵者公开活动,发表宣言,创办智库,并购买政治影响力——其公开程度之厚颜无耻令人震惊。这个根据美国利益塑造数字世界秩序的网络,由硅谷一小撮关系紧密的精英、意识形态思想圈、政府情报机构以及与政界关系密切的科技公司组成。.
在这个权力结构的顶端,少数几位人物的影响力远远超出了他们公司的资产负债表。彼得·蒂尔,1967年出生于法兰克福,如今是美国右翼最具影响力的政治思想家之一,可以说是这种新型科技寡头政治的典型代表。作为PayPal的联合创始人、Facebook的首位外部投资者以及数据分析公司Palantir的创始人,他建立了一个商业帝国,这个帝国模糊了商业权力和国家权力的界限——他同时拥有这两种权力。Palantir的名字来源于托尔金《指环王》中拥有全视能力的石球,该公司于2005年获得了来自中央情报局的首份合同,当时中央情报局向这家年轻的公司投资了200万美元。此后,该公司陆续获得了价值高达100亿美元的政府合同——这些合同来自共和党和民主党政府。.
然而,蒂尔不仅仅是一位企业家。在2009年为自由主义智库卡托研究所撰写的一篇文章中,他提出了一个概括其世界观的论断:“自由与民主不再兼容。”这种反民主立场使他与博主兼新反动派柯蒂斯·亚文(Curtis Yarvin)联系在一起。亚文以“孟子·莫尔德巴格”(Mencius Moldbug)的笔名,构建了一套技术官僚式的高效统治意识形态蓝图——一个像初创公司一样运作、不受选举、宪法和民主监督的国家。亚文被认为是特朗普政府高层政要的关键人物;曾受蒂尔指导的副总统JD·万斯将这些理念直接带入了权力中心。.
埃隆·马斯克完善了这幅图景。他在特朗普政府领导下的政府效率部(DOGE)推行的不仅仅是财政紧缩,更是将亚尔文的“RAGE计划”(即“所有政府雇员退休计划”)付诸实践。这项计划最初只是2000年代自由主义互联网上颇具争议的理论,却在特朗普第二任期内变成了公开的政府政策。经济和政治权力集中于同一人之手,其特征正如即将卸任的总统乔·拜登在其告别演说中所描述的“科技产业复合体”——鉴于后来的发展,这一警告如今看来颇具预见性。.
这场运动的意识形态根源远比现任政府更为深远。哲学家安·兰德的作品几十年来一直是硅谷的必读书目,她将企业家描绘成一位英雄,其自由却受到监管国家的束缚。在这种世界观下,监管并非为了保护公共利益,而是对进步的敌对限制。副总统万斯本人曾在一次会议上宣称,其目标是调和科技行业的利益与美国的利益,这并非夸张之词,而是政策。硅谷曾是加州反主流文化和对进步充满乐观精神的堡垒,如今却成了威权主义、反民主国家愿景的意识形态支柱。.
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从珍珠港事件到数字控制:数据访问如何改变了世界
《云法案》的故事并非始于2018年,而是始于2001年9月11日——甚至更早,可以追溯到1986年。那一年颁布的《存储通信法案》(SCA)是美国首部规范政府访问电子存储通信的法律。那时还没有云计算,没有移动互联网,也没有全球互联。立法者们着眼于国家基础设施;美国法律是否适用于爱尔兰数据中心的数据,这个问题远远超出了他们的认知范围。.
2001年的恐怖袭击改变了一切。在举国震惊、政治局势紧急的氛围下通过的《爱国者法案》极大地扩张了政府权力。科技公司沦为监控国家的延伸,经济基础设施与国家安全之间的界限首次被系统性地模糊化。《外国情报监视法》(FISA),特别是第702条,此后允许美国情报机构在无需搜查令、无需通知、且受影响者无法获得有效法律救济的情况下,获取境外非美国公民的通信内容。.
《云法案》出台前的一个决定性转折点是2013年的一份与毒品有关的搜查令。美国联邦当局怀疑有人通过微软的电子邮件账户协调贩毒活动。他们获得了安全合规协议(SCA)搜查令,并命令微软交出该账户中的所有数据。微软认定相关邮件内容完全存储在其位于爱尔兰都柏林的数据中心。该公司拒绝交出爱尔兰的数据,理由是安全合规协议不具有域外效力。随后,双方展开了长达数年的法律战,一路打到了最高法院。.
微软的案例并非孤立事件,而是结构性矛盾的体现:美国政府坚持认为,只要数据由美国公司控制,其物理存储地点无关紧要。微软和其他科技公司则认为,这种解读会损害国际客户的信任,进而危及它们的商业模式。因此,这并非一场争夺欧洲数据主权的斗争,而是一场经济利益的冲突。国会此前曾试图通过2015年的《欧洲数据安全法案》(LEADS Act)和2017年的《国际消费者保护法案》(ICPA)来寻求立法解决方案,但均因政治阻力而失败。.
2018年3月23日,特朗普总统签署了《澄清合法海外数据使用法案》(简称《云法案》),该法案作为附件被纳入一项庞大的预算案中。该法案通过直接消除争议点,从法律上解决了微软案:它明确规定,无论数据存储在美国境内还是境外,美国服务提供商都必须移交数据。最高法院的裁决因此变得毫无意义,因为司法部现在可以获得符合《云法案》的新搜查令。该案被驳回。先例由此确立。.
这一日期意义重大,不容低估。2018年并非开端,而是高潮。这一年,美国长达数十年的法律和数据权力扩张战略终于获得了法律的正式确立。支撑这一战略的基础——美国企业对全球网络的垄断、这些企业与情报机构的紧密联系、以及对数字基础设施的积极专利申请——早已存在。2018年,它只是获得了一个全新的、更加清晰的法律框架。.
《云法案》作为一种霸权性法律行为:当法律凌驾于边界之上
《云法案》堪称域外权力投射的法律杰作。它不仅适用于总部设在美国的美国公司,还适用于所有在美国运营或拥有合法存在的电子通信服务。因此,关键问题不在于数据存储的物理位置,而在于相关公司对数据存储的控制权。位于法兰克福市中心的数据中心,即使由微软Azure或亚马逊网络服务运营,也无法免受美国政府的访问,因为其母公司位于美国,受美国政府管辖。.
科隆大学受德国联邦内政部委托撰写的一份报告(于2025年12月公开发布)以严谨的学术论证证实了这一评估。报告指出,《安全合规法案》(SCA)及其通过《云法案》(CLOUD Act)扩展后的版本,以及《外国情报监视法》(FISA)第702条,都允许美国当局强制云服务提供商披露数据——即使这些数据存储在美国境外。报告还指出,不仅美国子公司,就连纯粹的欧洲公司也可能受到影响,前提是它们在美国保持着相关的业务联系。因此,美国法律的适用范围实际上并不会止步于美国国界——它会追随资本的流动。.
保密机制尤其成问题。如果美国当局依据《云法案》获取数据,相关个人和欧洲监管机构均无需被告知。只有获得美国当局的批准,才能通知受影响方。因此,将数据委托给美国云服务提供商的欧洲公民始终处于法律上的不确定性之中:他们不知道自己的数据是否已被访问,也没有任何有效的法律途径来查明或阻止这种情况发生。.
微软法国首席法务官安东·卡尼奥在法国参议院的听证会上以令人震惊的坦率阐述了这一法律现实:微软无法保证欧洲当局的数据不会被转移给美国政府。尽管迄今为止尚未发生此类事件,但微软有义务配合美国当局提出的合法信息请求。这一评估与微软在欧洲市场宣传的“欧盟数据边界”概念直接相悖。尽管技术上可能存在数据处理限制,但合法获取数据仍然是可能的。.
欧洲数据保护法《通用数据保护条例》(GDPR)明确禁止在《云法案》(CLOUD Act)规定的条件下将个人数据传输至第三国。GDPR第48条规定,只有在签署司法互助协议的情况下,才允许向第三国传输数据。因此,使用美国云服务的欧洲公司和机构陷入了系统性的法律困境:要么根据《云法案》与美国当局合作,从而违反欧洲法律;要么拒绝合作,从而承担美国的法律后果。欧洲数据保护监管机构早在2018年就认为《云法案》可能与GDPR相冲突。此后,情况几乎没有改变。.
从 IBM 到 ChatGPT:数字征服的三波浪潮
要了解当前形势,有必要回顾一下美国技术力量的结构,它经历了三个清晰可辨的浪潮——每一波都比前一波更加完整,每一波都比前一波更深入地融入欧洲基础设施。.
第一波浪潮是企业硬件和软件时代。从20世纪70年代到90年代,IBM、微软以及后来的Oracle主导了企业IT领域。IBM不仅提供计算机和大型机,还主导了架构决策,这些决策造成了持续数十年的依赖关系。微软凭借Windows和Office产品建立了一个全球标准化的办公环境,其锁定效应至今仍然存在。这一波浪潮本质上是以产品为中心的:企业购买软件和硬件,然后自行运维。虽然依赖关系真实存在,但至少数据存储在本地。.
第二波浪潮是2000年代和2010年代的云计算革命。亚马逊网络服务(AWS)成立于2006年,最初是作为内部IT基础设施而建立的,后来发展成为全球互联网基础设施——服务对象涵盖初创企业、大型企业和政府机构。如今,亚马逊(29%)、微软(20%)和谷歌(13%)三家公司合计控制着全球云计算市场约62%的份额。对欧洲而言,这代表着一种结构性的妥协:欧洲企业和政府机构不再运营自己的IT基础设施;它们从美国公司租赁这些基础设施。因此,数据、计算能力以及最终的商业决策基础都在向美国法律管辖范围转移。.
第三波浪潮——人工智能浪潮——才刚刚开始,而且它可能是所有浪潮中最具影响力的。微软、谷歌、Meta和亚马逊不仅控制着人工智能模型训练所依赖的云基础设施,还控制着这些模型学习所依赖的数据。微软已投入数十亿美元的OpenAI和谷歌DeepMind实际上定义了哪些人工智能标准在全球范围内适用,这些系统能够理解哪些语言和文化,又不能理解哪些。据业内人士估计,欧洲仅拥有全球约4%的人工智能计算能力,而约70%集中在美国。甲骨文、微软和OpenAI计划推出的“星门”(Stargate)项目预计将在未来四年内投资5000亿美元,用于扩展美国的人工智能基础设施。相比之下,欧洲计划在四个“人工智能超级工厂”的总投资额仅为200亿美元。.
这三波浪潮遵循着内在逻辑:每一波都利用前一波建立的基础设施和依赖关系,进一步巩固下一波。已经在使用微软软件的用户自然会转向微软Azure;而使用微软Azure的用户则会部署微软Copilot。这并非阴谋论——而是网络效应、转换成本和战略锁定等因素的正常逻辑,然而,诸如《云法案》之类的政府立法却将这种逻辑转化为非美国参与者面临的系统性安全问题。.
国家安全战略宣言:依赖性作为国家政策
长期以来,人们一直认为美国的科技实力是市场优势的副产品,而非刻意战略的结果。然而,这种观点在2025年失去了根基。《2025年美国国家安全战略》首次在官方文件中明确提出,要在美国以外的市场建立美国技术的垄断地位,并加深战略依赖。这并非主观臆断,也非臆测——而是政府公开宣布的国家政策,该政府已将科技行业的利益提升至国家优先事项。.
这项政策的后果已经开始显现。当位于海牙的国际刑事法院(ICC)对以色列政府官员发出逮捕令时,特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)对国际刑事法院实施制裁。由于微软、亚马逊和谷歌在该法下被视为“美国人士”,这些公司实际上被迫阻止国际刑事法院访问其自身的邮箱。一个位于欧洲的国际司法机构被拒之于自身数字基础设施之外——并非通过军事行动,而是仅仅因为西雅图或雷德蒙德的一次点击。阿姆斯特丹贸易银行也遭遇了类似的情况,微软以美国制裁法为由,拒绝向法院指定的清算人提供其银行数据副本。.
《经济学人》杂志的荷兰网络专家伯特·休伯特(Bert Hubert)一针见血地指出:欧洲已处于“近乎完全”的数字依赖状态,对“昔日盟友”的担忧不再是纸上谈兵。他指的是一个令人震惊的现实:一个外国势力可以随时决定将欧洲机构拒之于自身数字工具之外——无需战争,也无需传统意义上的制裁,只需将美国法律应用于那些恰好为欧洲提供所有数字基础设施的美国公司即可。.
据Xpert分析网络估计,到2024年,欧洲对美国的数字服务缺口约为1480亿欧元。这代表着大规模的资本转移——欧洲资本流向美国,用于购买云服务、软件许可和数据分析,从而为美国科技产业提供资金,而美国科技产业反过来又利用其市场力量巩固欧洲对美国的依赖。Bitkom的数据凸显了企业层面的这种脆弱性:十分之九的欧洲企业在数字化方面存在依赖,57%的企业如果失去数字服务进口,最多只能生存一年。.
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当北约安全沦为商品:特朗普的威胁与欧洲的选择
帕兰提尔悖论:当安全机构沦为美国利益的自助商店时
没有哪家公司比Palantir更能象征硅谷、美国国家权力与欧洲安全机构之间的纠葛。该公司的核心理念直接源于国家监控体系:9·11事件后,PayPal使用的欺诈检测技术被重新编程为反恐软件。2005年,中央情报局作为初始投资者投资了200万美元,此后,Palantir的收入便与民主国家和专制国家的国防预算和安全机构紧密相连。.
德国的情况尤其敏感。巴伐利亚州、黑森州和北莱茵-威斯特法伦州已经在使用Palantir公司的VeRA软件进行警方调查。多达七名Palantir员工——这家与美国中央情报局关系密切的公司——在某些情况下直接在德国警方机构内工作,并能访问测试系统和生产系统。关键基础设施独立工作组发言人曼努埃尔·阿图格将此描述为“安全漏洞”。十年前,一家美国公司的私人雇员在德国警方内部工作是不可想象的。.
社民党议会党团国内政策发言人塞巴斯蒂安·菲德勒称Palantir创始人蒂尔是“对民主构成特别严重威胁的敌人”,并宣称用纳税人拨给安全部门的资金来资助这样的公司是不可接受的。几个由社民党执政的州指出,Palantir有可能将德国公民的数据传输到美国——考虑到Palantir的商业模式,这种担忧并非空穴来风。.
与此同时,Palantir公司与美国军方签署了一份为期十年、价值100亿美元的合同,并在美国“金穹顶”导弹防御系统的研发中发挥着主导作用。2025年1月,该公司将全年营收预期上调至37.4亿至37.6亿美元之间。分析师丹·艾夫斯预计,在军事和情报需求的推动下,该公司市值将在三到四年内达到一万亿美元。原本用于德国警方的欧洲纳税人资金也直接流入了这家增长引擎。.
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北约沦为谈判筹码:当军事安全成为一种商品
特朗普对北约的威胁与他所奉行的强权政治理念完美契合,这种政治理念将联盟视为交易实体而非共同价值观的纽带。特朗普第二个任期伊始,便延续了其在第一任总统任期和竞选期间就已确立的威胁性言论。2026年3月,他向英国《每日电讯报》称北约是“纸老虎”,并暗示在两伊战争结束后,美国必须重新考虑其北约成员国身份。美国国务卿马可·卢比奥此前不久也表达了类似的观点,称战争结束后,“北约及其联盟对我们国家的价值”必须重新评估。.
对这些威胁的政治分析必须区分两个层面:法律层面和战略层面。在法律层面,特朗普单方面退出北约确实难以实施。2023年底,美国国会通过了《国防授权法案》,其中一项法律禁止总统在没有参议院三分之二多数票或国会正式决议的情况下退出北约。这项法律正是由马可·卢比奥和民主党参议员蒂姆·凯恩共同提出的——这颇具历史讽刺意味,因为卢比奥作为特朗普的国务卿,如今却在散布退出北约的威胁,而他自己提出的这项法律恰恰阻止了这种行为。.
在战略层面,这种威胁仍然非常有效,因为其影响与可行性无关。德国外交关系委员会的美国问题专家约瑟夫·布拉姆尔精准地描述了特朗普的行为:这并非具体的政治路线图,而是蓄意发出的战略威胁。特朗普正在将集体安全保障转化为可谈判的选项。那些不支持美国军事行动(目前针对伊朗)的国家将面临失去援助承诺的风险。安全问题沦为谈判筹码,而代价则是经济让步、武器采购,以及——或许还应该补充一点——对数字技术的依赖。.
欧洲北约成员国已经开始为几年前还难以想象的各种情况做准备。幕后,应急预案正在制定中。讨论的重点是达成一项过渡协议,该协议将在十年内逐步将防务责任移交给欧洲国家。美国国会已立法规定,驻欧美军人数不得低于7.6万人——但法律是可以修改的,政治压力依然显而易见。.
这些事态发展背后隐藏着一个令人不安的历史问题:跨大西洋伙伴关系是否真的名副其实?令人警醒的答案是:有条件的。1945年以后,美国支持欧洲是出于战略上的自身利益——将其作为抵御苏联共产主义的屏障,作为美国工业产品的市场,作为维护美国利益的自由主义世界秩序的合法性基础。共同的价值观是真实的,联盟的团结也具有其核心——但这从来都不是主要动机,而只是战略考量的有益副产品。如果这些考量发生变化,如果欧洲作为对抗中国的盟友比作为对抗俄罗斯的盟友更为重要,如果数字化依赖比安全保障更有利可图,那么联盟将会重新调整方向。并非背叛,而是重新定位。.
数字附庸:欧洲的依赖性体现在数据和事实中
这些数据清晰地表明,欧洲约70%的云计算市场由三家美国公司控制:亚马逊网络服务(AWS)、微软Azure和谷歌云。这种市场集中度几乎超过了欧洲其他所有行业的市场力量。一家医院集团、一家市政公用事业公司、一家联邦机构、一家国防承包商:它们都大量使用相同的美国云基础设施,因此无论它们是否知情,都受到《云法案》(CLOUD Act)的约束。.
人工智能浪潮正在从结构上加剧这种依赖性。据估计,欧洲仅占全球人工智能计算能力的4%,而70%位于美国。欧洲人工智能公司曾考虑过一些潜在的替代方案——例如法国的Mistral和德国的Aleph Alpha——但这些方案几乎无一例外都依赖于英伟达的硬件,而英伟达的芯片和产能又源自美国,或者受美国供应链的控制。“没有自己的芯片基础设施,人工智能的自主性就像是给别人的瓶子贴标签,”正如业内人士所言。.
荷兰税务局已将其所有文件迁移至微软云端,并内部承认该国的税务运作如今“容易受到制裁”。这并非个例,而是常态。尽管意识到法律风险,欧洲各国政府仍在系统性地将关键公共基础设施迁移至美国供应商。其原因错综复杂,包括习惯、技术便利、缺乏令人信服的替代方案,以及——坦白地说——欧洲产业政策未能创建和推广有效的替代方案。.
尽管欧洲数据中心预计到2025年容量将增长22%,但这仍不足以满足需求——与美国的投资规模相比更是相形见绌。在法兰克福、伦敦、阿姆斯特丹、巴黎和都柏林等传统数据中心所在地,容量瓶颈问题尤为突出,这些城市的电网限制制约了增长。世邦魏理仕(CBRE)估计,在欧洲建设托管空间的成本为每兆瓦1200万欧元;今年欧洲工业扩张总额超过1000亿欧元——而美国的“星门计划”计划在四年内投资5000亿欧元。.
抵抗:从盖亚X到计算机科学家宣言
尽管抵制数字依赖的呼声日益高涨,但尚未能完全解决问题的严重性。欧盟通过《数字市场法案》(DMA)将最大的平台归类为“守门人”,并实施了严格的监管;亚马逊、苹果、谷歌、Meta和微软都被要求进一步开放其系统。《人工智能法案》则对高风险人工智能应用进行监管。欧洲法院的“施雷姆斯裁决”多次宣布跨大西洋数据传输协议无效,例如“安全港”(2015年)和“隐私盾”(2020年)。.
Gaia-X 是欧洲联邦数据基础设施项目,于 2020 年启动。该项目并非旨在打造欧洲超级大规模数据中心,而是致力于为主权数据管理创建标准化和认证体系。目前,Gaia-X 正在医疗、工业、交通和能源等 180 多个行业数据空间中实施。此外,德国开放电信云 (Open Telekom Cloud) 和 Hetzner 等项目也为各种应用场景,特别是受监管行业和政府机构,提供了具有竞争力的欧洲替代方案。.
德国信息学会(Gesellschaft für Informatik)呼吁制定一项五点计划,将“欧洲技术优先”原则纳入公共招标:在同等条件下优先考虑欧洲解决方案;在每次采购前强制进行主权审查;将受《云法案》(CLOUD Act)约束的公司排除在关键基础设施合同之外;禁止与美国垄断企业签订锁定协议;以及对欧洲数字基础设施进行大规模投资。德国和法国于2025年举行了数字主权峰会,并调动了超过120亿欧元的额外投资;欧盟计划建设四座“人工智能超级工厂”,总投资额达200亿美元。.
欧盟及其成员国的公共采购额每年约为2.6万亿欧元,约占欧盟国内生产总值的15%。如果这些资金持续投资于欧洲数字基础设施,就能为欧洲云计算和人工智能公司创造发展所需的市场。日本、韩国和中国已经证明,国家支持的民族企业可以通过有针对性的采购政策实现全球竞争力。欧洲拥有这些资源,但缺乏有效利用这些资源的政治意愿。.
天真的失败:跨大西洋伙伴关系的真正面目
或许,分析之后最令人痛心的发现并非技术、法律或经济层面的,而是政治和心理层面的。几十年来,欧洲一直设想着一种从未真正存在的伙伴关系。美国保护欧洲并非出于友谊,并非仅仅出于共同的价值观,也并非出于对自由民主的热爱。他们这样做是出于自身利益——而当这种利益发生变化时,伙伴关系也就随之改变。.
这并非意味着这种伙伴关系毫无价值。它为欧洲带来了和平、繁荣和安全。但这确实意味着欧洲外交政策建立在一个系统性错误之上:即假定强权政治联盟能够提供与建立在价值观和法律义务基础上的共同体同等的可靠性。欧盟扩大、共同宪法、欧洲法律的进一步发展——所有这些都是在民族国家构成的大陆上构建法治共同体的尝试。然而,在安全政策和数字技术领域,欧洲却走向了相反的方向:它安于现状,从未对这种依赖进行过批判性的审视。.
《云法案》、德国警察局对Palantir公司的调查、特朗普对北约的威胁、美国科技公司在人工智能领域的主导地位——所有这些都指向同一个根本问题的不同方面:欧洲在21世纪的关键领域——数据、基础设施、安全技术——已经将战略自主权拱手让给了追求自身利益的强权。这不是美国的罪过,而是欧洲的失败。.
问题不在于美国是否曾经是“真正的伙伴”,而在于欧洲是否愿意且能够摆脱依赖的逻辑,争取名副其实的数字主权。技术能力已经具备,经济基础也已存在,法律框架虽然尚不完善,但也已存在。剩下的是一个战略决策:将欧洲建设成一个独立的数字强国,拥有自己的基础设施、自己的法律体系,并且有勇气与美国伙伴平等合作,而不是卑躬屈膝。.
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