德国国防科技蓬勃发展：德国国防能力的激进总体规划——从禁忌到价值数十亿美元的磁石
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发布日期：2026年3月2日 / 更新日期：2026年3月2日 – 作者：Konrad Wolfenstein
德国国防科技蓬勃发展：德国国防能力的激进总体规划——从禁忌到价值数十亿美元的磁石——图片来源：Xpert.Digital
“十亿用于创新”：旨在挽救德国国防能力的总体规划
逃离美国：为什么欧洲科技创始人突然更倾向于留在德国
长期以来，国防科技在德国被视为道德禁忌，而如今它却成了吸引数十亿欧元的磁石。地缘政治危机和新的安全政策现实引发了前所未有的繁荣：所谓的国防科技（DefTech）行业在创纪录的时间内转型成为德国创业生态系统中最具活力的领域之一。正如数字协会Bitkom发布的最新《2026年国防科技报告》所令人印象深刻地展示的那样，该领域的初创企业目前占据了德国风险投资总额的17%。巨额资金正涌入那些致力于利用人工智能、自主无人机和联网传感器来保障欧洲数字主权的新兴公司。凭借Helsing和Quantum Systems等先驱企业，德国已经诞生了真正的十亿欧元巨头——所谓的独角兽企业——而慕尼黑等城市也正在发展成为欧洲大陆领先的科技中心。.
但这种迅猛发展正遭遇一个重大的结构性障碍：德国的官僚作风。尽管投资者慷慨解囊，公众舆论也在转变，创业者们也越来越多地将目光转向美国，但德国联邦国防军繁琐的采购体系却明显拖慢了技术进步的步伐。冗长的招标流程，原本是为大型企业量身定制的，对初创企业而言往往是生存的威胁，也阻碍了创新解决方案迅速应用于军队。如今，业界已发出警告，要求彻底反思现有机制，加快审批流程，并设立数十亿欧元的固定创新预算。因为德国能否保持技术和战略独立，不再仅仅取决于卓越的软件，更重要的是政府的行动速度。.
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在德国，国防科技在短短几年内就从一个禁忌的边缘话题，一跃成为整个创业生态系统中最具活力的领域之一。数字协会Bitkom在2026年2月慕尼黑安全会议召开前发布的《2026年国防科技报告》描绘了该行业正处于关键转折点的现状：技术创新能力强，资金日益充裕，但采购体系的体制性缺陷仍然阻碍着其发展，使其无法跟上技术创新的步伐。.
融资爆炸：从利基投资到重量级投资
《2026年国防科技报告》中最令人印象深刻的数据或许与资本配置有关：到2025年，国防科技和军民两用型初创企业将占德国风险投资总额的17%，尽管它们仅占所有交易的约2%。自2019年以来，国防科技在德国风险投资总额中的份额增长了两倍多，从2.9%上升至10.7%。.
这种资本集中于少数几轮高额融资的现象，反映了行业从利基市场向大众市场转型过程中典型的市场动态。资本不再广泛分散于众多小额投资，而是集中于少数几家被认为有潜力成为平台或品类领军企业的公司。.
在此背景下，德国新晋独角兽企业（估值超过10亿欧元的初创公司）中有一半来自国防或军民两用领域也就不足为奇了。无论从绝对值还是相对值来看，德国在欧洲国防科技领域的融资方面都处于领先地位。自2019年以来，德国累计获得20亿美元的风险投资，仅自2024年以来就已获得15亿美元，远超英国、南欧和法国。.
慕尼黑独角兽工厂：赫尔辛和量子系统
慕尼黑已成为德国国防科技生态系统的中心，这主要得益于Helsing和Quantum Systems的卓越发展。Helsing由Torsten Reil、Niklas Köhler和Gundbert Scherf于2021年创立，短短四年内便从一家雄心勃勃的人工智能初创公司转型为欧洲独角兽企业。2025年6月，该公司在C轮融资中筹集了6亿欧元，估值达到120亿欧元，跻身欧洲最有价值的五家私营科技公司之列。迄今为止，Helsing已累计融资约14亿欧元。.
赫尔辛公司为国防领域开发人工智能软件，该软件能够辅助士兵评估作战形势并优化军事目标选择。该软件已在包括乌克兰在内的多个国家投入实际应用。2023年，该公司与德国政府签订合同，为欧洲战斗机配备电子战系统，并为欧洲未来空中作战系统提供人工智能基础设施。.
位于慕尼黑附近吉尔兴的无人机制造商 Quantum Systems 于 2025 年 5 月完成 1.6 亿欧元的融资，跻身独角兽行列。此轮 C 轮融资由 Balderton Capital 领投，HENSOLDT、空中客车防务与航天公司、Bullhound Capital、HV Capital 和 Peter Thiel 也参与了投资。Quantum Systems 累计融资 3.1 亿欧元，估值超过 10 亿美元，成为德国第二家国防独角兽企业。.
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防御能力：无情的自我诊断
《2026年国防科技报告》还包含一份由最了解德国国防能力的人士——专门为此目的开发技术的创始人——对德国国防能力的坦率评估。在接受调查的国防科技创始人中，76%的人认为德国的国防能力较低，另有11%的人认为非常低。总体而言，87%的人认为德国的国防能力不足。.
然而，与上一年相比，情况略有改善。评价特别负面（非常低）的比例下降了一半以上，从25%降至11%。与此同时，11%的受访者认为国防能力很高，这一比例显著高于上一年的4%。因此，受访者认为情况正在好转，但要大幅提升国防能力，道路依然漫长。.
德国联邦国防工业协会（Bitkom）主席拉尔夫·温特格斯特强调了这一点：紧迫性往往尚未显现。德国不能等待数年才能做出改变；它需要能够快速部署的解决方案。如今的国防能力也包括数据、人工智能和网络系统。软件定义防御必须成为德国国防政策的指导原则。.
采购困境：最大的障碍
约90%的受访创始人认为引入新的招标和采购渠道（例如快速通道程序）至关重要。76%的创始人认为这些渠道非常重要，另有14%的创始人认为重要。复杂冗长的流程仍然是一大障碍，尤其对于年轻的国防科技公司而言更是如此。.
问题出在结构上。德国联邦国防军装备、信息技术和在役支持办公室（BAAINBw）的运作流程是为与大型成熟国防企业合作量身定制的。冗长的招标流程、复杂的采购程序和多阶段的审查流程对于拥有相应行政资源的大公司来说尚可接受，但对于人员和资金有限的初创公司而言，却构成了生存威胁。.
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不到三分之一的受访创始人表示曾直接受德国联邦国防军委托，例如通过联邦国防军装备、信息技术和在役支持办公室 (BAAINBw)（21%）或与援助乌克兰相关的项目（8%）。33% 的创始人完全没有受到直接委托。28% 的创始人仅参与项目相关工作，例如联合研究，而非直接作为承包商。.
因此，Bitkom呼吁持续加快并简化创新解决方案的合同授予流程。快速审批程序需要明确的责任划分，以便独立于现有标准流程运作。SaaS框架协议的设计应便于初创企业快速便捷地提供其解决方案。此外，Bitkom还呼吁建立一个国防科技解决方案的中央市场。.
安全与国防中心 - 建议和信息
安全与国防中心 - 图片来源：Xpert.Digital
安全与防务中心提供专家咨询和最新信息，有效支持企业和组织加强其在欧洲安全与防务政策中的作用。该中心与中小企业防务工作组紧密合作，尤其致力于促进希望进一步提升其在国防领域创新能力和竞争力的中小企业发展。作为重要的联络点，该中心在中小企业与欧洲防务战略之间搭建了一座至关重要的桥梁。.
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预算需求：10亿美元用于创新
87%的受访创始人支持增加国防预算中用于采购创新解决方案的资金。其中60%认为此举非常重要，另有27%认为重要。德国联邦国防工业协会（Bitkom）的要求很明确：每年至少通过专项预算拨款10亿欧元用于采购创新解决方案。中期来看，创新采购的份额应至少达到国防预算的1%。.
这种需求不仅对初创企业而言意义重大，也符合宏观经济逻辑。可靠的公共采购能够显著降低私人投资者的投资风险。如果风险投资家知道一家国防科技初创企业在德国联邦国防军内部拥有可预测的市场，他们提供风险投资的意愿就会增加。因此，对创新采购的具有约束力的预算承诺能够起到杠杆作用，调动更多私人资本。.
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乌克兰因素：在真实环境下进行测试
国防科技生态系统的一个特殊方面是与乌克兰的合作。65%的受访者认为，政治支持对德乌合作至关重要。在真实运行条件下测试技术能够加速进一步研发，并将作战准备程度提升到模拟测试环境无法企及的水平。.
乌克兰实际上扮演着国防技术实时实验室的角色。无人机、人工智能侦察、联网传感器和网络防御系统都在那里接受测试，其环境条件对所有理论假设都构成了严峻考验。对于德国国防科技初创企业而言，与乌克兰的合作提供了一个在真实环境下验证其技术并获得实验室测试无法获得的宝贵经验的机会。.
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经济格局转变：德国崛起，美国衰落
《2026年国防科技报告》中最显著的变化之一是创始人的选址偏好。49%的受访者表示，如果重新创业，他们会选择德国，比上一年增长了10个百分点。相比之下，美国的吸引力大幅下降：只有8%的受访者表示会在美国创业。而去年，这一比例为25%，是现在的三倍。其他欧盟国家的吸引力正在上升，达到24%。总体而言，这意味着约四分之三的受访者表示，如果再次创业，他们会选择在德国或其他欧盟国家。.
美国对欧洲国防科技初创企业的吸引力下降，与跨大西洋关系格局的变化直接相关。特朗普政府的贸易保护主义政策、日益严格的出口和技术管制，以及美国外交和安全政策未来走向的不确定性，都促使欧洲创业者越来越倾向于欧洲本土市场。.
社会转变：国防科技正逐渐被社会接受。
国防科技（DefTech）创始人的认可度显著提升，这体现了文化上的重大转变。如今，近三分之二的创始人（65%）感到他们的工作得到了社会和政治上的认可。而去年，这一比例仅为41%，不足一半。感到不被认可的创始人比例也从34%下降至19%。.
这种转变反映了社会意识的深刻变化。德国数十年来一直认为国防技术是一个道德上值得怀疑的领域，而如今这种观点正在被一种更为务实的看法所取代，这种看法将安全视为自由和繁荣的先决条件。尽管这些理念在制度层面的落实还远远滞后，但历史转折点的论调已经留下了深刻的印记。.
产业合作：初创企业与中小企业携手共进
在接受调查的创始人中，十分之八的人认为，政治支持对于国防科技初创企业与成熟企业之间的合作至关重要或非常重要。汽车供应商和机械工程等行业在大规模生产和工程技术方面拥有丰富的专业知识，这对国防科技创新规模化至关重要。.
这就引出了汽车行业危机的问题。由于汽车行业订单减少，供应商面临巨大压力，但他们恰恰拥有国防科技初创企业扩大创新规模所需的生产能力和技术专长。初创企业提供创新，供应商提供生产基础设施。这种互利共生的关系既符合经济效益，也应该得到政治支持。.
由联邦国防部设立的联邦国防军创新中心，旨在连接科学界、工业界和军事领域的利益相关者，这是朝着正确方向迈出的一步。然而，只有不断扩大关键技术的测试活动，并系统地利用现有创新机构（例如网络创新中心和网络局）之间的协同效应，才能真正发挥其潜力。.
欧洲国防科技版图：德国处于领先地位
在欧洲范围内，德国已成为国防科技领域最为活跃的地区。自2019年以来，德国累计获得20亿美元的风险投资，远超英国（4.65亿美元）、南欧（4.28亿美元）和法国（3.35亿美元）。预计到2024年，德国国防科技领域在全国风险投资总额中的占比将达到10.7%，而英国和南欧的这一比例分别为4.4%和1.2%。.
慕尼黑已成为欧洲与美国国防科技中心相媲美的地区。一流的理工大学、成熟的航空航天产业以及不断增长的人工智能人才储备，共同构建了一个为国防科技初创企业提供理想环境的生态系统。随着Helsing和Quantum Systems的入驻，大慕尼黑地区已拥有欧洲两家最具价值的国防初创企业。.
监管政策议程：现在需要做什么
《2026 年国防科技报告》的建议可以概括为三个关键杠杆，这三个杠杆结合起来有可能将德国国防科技格局从一个充满希望的生态系统转变为一个运转良好的产业基地。.
首先，采购制度必须进行根本性改革。快速审批流程、明确的责任划分、SaaS框架协议以及国防科技解决方案的中央市场并非可有可无的要求，而是确保初创企业涌现的技术创新能够真正应用于军队的先决条件。.
其次，国防预算必须包含具有约束力的创新采购目标。每年申请的10亿欧元创新解决方案经费与国防总支出相比数额不大，但却能向风险投资市场发出极其强烈的信号。.
第三，必须系统性地加强初创企业、德国联邦国防军和成熟企业之间的合作。德国联邦国防军创新中心为此提供了一个制度框架，必须持续为其配备资源、决策权和政治支持。.
战略层面：技术主权关乎生存
国防科技领域的重要性远不止于狭义的国防政策。自主无人机系统、软件防御、联网传感器和人工智能支持的态势感知等技术，也可应用于灾害救援、边境监控和关键基础设施保护等民用领域。军民两用并非营销噱头，而是一项日益模糊军民创新界限的技术原则。.
在当今地缘政治联盟日益不可靠、技术依赖构成战略风险的世界中，自主研发和生产国防相关技术的能力关乎生死存亡。德国拥有应对这一挑战所需的技术诀窍、资金和工业基础。目前所欠缺的是整合这些资源并将其转化为可部署解决方案所需的制度速度。.
德国电信协会 (Bitkom) 的调查显示，国防科技领域的创始人已经做好了准备。其中四分之三的人表示，如果再次选择在德国或欧洲创业，他们会毫不犹豫。他们感到自身价值日益凸显，并意识到各种机遇的存在。他们对政界人士和相关机构的期望并非更多资金，而是更快的行动。在一个技术优势决定安全和繁荣的世界里，这并非不合理的要求。.
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