俄罗斯 | 特朗普需要欧盟采取双重战略对抗普京：为何对中国和印度征收 100% 关税可能会改变一切
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发布日期：2025年9月10日 / 更新日期：2025年9月10日 – 作者：Konrad Wolfenstein
俄罗斯 | 特朗普需要欧盟来制定对抗普京的双重战略：为何对中国和印度征收100%关税可能会改变一切——创意图片：Xpert.Digital
新世界秩序？特朗普想借此拉拢欧盟，以支持他对中国和印度的关税战。
普京正利用石油资助战争——特朗普想用100%的关税切断他的石油供应。
美国总统唐纳德·特朗普的外交政策发生戏剧性转变，他呼吁在全球经济冲突中采取激进措施：他希望与欧盟联手，对中国和印度征收高达100%的关税。这项史无前例的措施的目标很明确：切断俄罗斯用于资助乌克兰战争的主要收入来源。由于欧盟实施禁运后，中国和印度已成为俄罗斯石油的主要买家，因此它们现在将直接承担责任。.
这一举动并非毫无征兆。此前，美国向普京发出的最后通牒均告失败，战争也再次残酷升级，俄罗斯对乌克兰发动了迄今为止规模最大的空袭。特朗普此举无疑是在考验欧盟：布鲁塞尔会放弃此前的制裁策略，加入特朗普的贸易战吗？长期以来受益于俄罗斯廉价石油的中国和印度这两个经济强国又将作何反应？这一要求背后的背后，隐藏着一张错综复杂的经济压力、外交斡旋和军事现实交织而成的网络，而这张网络可能会重塑全球力量平衡。.
特朗普要求对普京的盟友征收关税：100% 关税战略背后隐藏着什么？
需求背景
特朗普最新要求对中国和印度征收100%关税，这对国际政治意味着什么？在2025年9月9日与欧盟制裁官员的通话中，这位美国总统做出了惊人的战略性180度大转弯。特朗普不再单打独斗，而是呼吁欧盟联合对中国和印度从俄罗斯购买的石油征收高额关税。其理由显而易见：如果没有这两个主要客户，普京的战争资金来源将大大削弱。.
提出这一要求的时限至关重要。特朗普是在他多次延长对普京的最后通牒期限均已到期后才提出这一要求的。他最初给了俄罗斯50天的时间，后来又缩短到10到12天。当普京未能对这些期限做出任何回应时，特朗普便将策略从直接威胁俄罗斯升级为对俄罗斯最重要的贸易伙伴采取间接措施。.
新世界秩序？这三大强权如今正联合起来对抗西方。
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特朗普可能正在加强对华和对印战略，部分原因在于近期习近平、莫迪和普京在天津举行的峰会公开重申了“多极世界秩序”的呼吁。这一概念代表了一种国际格局，在这种格局下，美国和欧洲的主导地位将被几个主要大国（主要是中国、俄罗斯，以及日益重要的印度）的合作所取代。.
在上海合作组织会议上，中国和俄罗斯强调了它们创建西方政治和经济替代方案，并在制定全球合作规则方面发挥关键作用的雄心。中国国家主席习近平明确指出，少数强国垄断全球治理的局面必须结束，所有国家都有权参与并拥有发言权。.
莫斯科、北京和新德里在象征意义和实质意义上的统一战线，加大了华盛顿和布鲁塞尔采取行动的压力。因此，分析人士将特朗普近期咄咄逼人的关税要求解读为试图遏制这些国家的经济实力，并至少在经济上减缓新的反西方秩序的推进。.
中国、印度和俄罗斯之间的新团结也体现在日益加强的经济联系和战略伙伴关系上。这些备受瞩目的联合声明不仅旨在提升国际影响力，也向西方发出信号：制裁和孤立政策在它们看来是不可接受的。.
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石油依赖的经济层面
为什么中国和印度对俄罗斯的战争融资如此重要？数据足以说明一切。中国目前进口俄罗斯石油出口总量的45%至50%，而印度则占另外40%。这种剧烈的变化仅在欧盟对俄罗斯石油实施禁运后才出现。在乌克兰战争之前，俄罗斯40%至45%的石油出口销往欧洲——而如今这一比例仅为4%至5%。.
自2021年以来，印度从俄罗斯进口的石油数量增加了19倍，从每日10万桶增至190万桶。中国的进口量也增加了50%，达到每日240万桶。尽管受到西方制裁，这些进口仍使俄罗斯每年从石油出口中获得约880亿欧元的收入，与2021年的水平相当。.
定价起着至关重要的作用。俄罗斯向印度出售石油的价格比世界市场价格低约5%。专家估计，印度通过这些采购，在2022年至2024年间节省了高达330亿美元的能源成本。中国也正利用这一机会获取廉价石油，尤其是在特朗普对印度加征关税改变了市场格局之后。.
详细分析特朗普之前的关税政策
特朗普已经实施了哪些关税措施？他的贸易政策展现出一套复杂的威胁、实施和战略调整模式。早在2025年夏季，特朗普就对印度加征了25%的关税，并在8月27日将税率提高至50%。这些措施明确针对印度从俄罗斯购买的石油。.
中国对待特朗普的态度截然不同。尽管他多次威胁要加征100%的关税，但这些威胁至今尚未兑现。相反，中国成功地将新关税降至30%。这种区别对待揭示了特朗普的策略：他对印度施压，而对中国则有所保留——这或许是因为中印经济联系更为紧密。.
2025年7月，特朗普与欧盟达成贸易协议，将关税限制在15%。该协议表明，当战略伙伴合作时，他愿意做出妥协。与此同时，他将钢铁和铝的关税提高了一倍，达到50%，并对汽车征收了25%的关税。.
欧洲的反应
欧盟对特朗普的要求作何反应？欧洲的立场模棱两可。欧盟外交官透露，美国已表示，如果欧盟效仿，美国也将征收类似关税。一位欧盟外交官总结了美国的立场：“他们基本上是在说：我们会这么做，但你们必须和我们一起做。”.
对欧盟而言，这将代表着战略上的180度大转弯。此前，布鲁塞尔一直倾向于通过制裁而非关税来孤立俄罗斯。德国和法国已经联合起草了一份立场文件，主张对俄罗斯能源部门实施更严厉的制裁，作为欧盟第19轮制裁方案的一部分。.
这项法德联合倡议的目标是卢克石油公司等石油企业以及石油行业的服务提供商。它还旨在制裁更多俄罗斯银行、与俄罗斯联邦储蓄金融系统（SPFS）有关联的外国金融机构以及中亚地区的加密货币服务提供商。这些措施是对现有针对俄罗斯“影子舰队”342艘船只制裁的补充。.
中国和印度的抵抗
受影响国家对特朗普的威胁作何反应？迄今为止，中国和印度均未屈服于美国的压力。中国表示：“中国将始终以符合国家利益的方式保障能源供应。”这一立场反映出北京为维护战略自主而愿意承受经济压力。.
印度指责西方虚伪，并强调欧盟仍在继续进口俄罗斯能源。新德里指出，华盛顿最初支持印度从俄罗斯购买石油是为了稳定全球油价。这一论点凸显了局势的复杂性：曾经被视为稳定措施的行为，如今却被批评为资助战争。.
实际情况呈现出不同的模式。中国银行越来越拒绝俄罗斯的交易，即使是人民币交易也不例外。这迫使莫斯科依赖不透明的中介机构和第三方解决方案。另一方面，印度虽然暂时减少了进口，但很快又恢复到了之前的进口量。.
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特朗普对俄关税升级——对2025年9月7日无人机袭击的回应、针对“影子舰队”的制裁以及全球经济风险
乌克兰的军事升级
特朗普为何此时升级关税策略？这与乌克兰的军事局势密切相关。2025年9月7日，俄罗斯发动了自战争爆发以来规模最大的空袭，出动了805架无人机和13枚导弹。一枚“伊斯坎德尔”导弹首次击中了位于基辅的乌克兰政府大楼。.
这些袭击标志着局势升级到了一个新的阶段。军事专家预计，未来将会发生更大规模的袭击，届时可能同时出动多达2000架无人机，因为俄罗斯每月可生产8000至12000架无人机。乌克兰已经报告称，由于美国交付延迟，其防空装备出现短缺。.
普京在外交努力中的行为加剧了特朗普的沮丧。尽管这位俄罗斯总统表示愿意对话，但他坚持与乌克兰总统泽连斯基的会晤必须在莫斯科举行。这些“明知不可接受的提议”最终导致了外交努力的失败。.
将“影子舰队”列为额外制裁目标
特朗普还计划对俄罗斯的石油贸易采取哪些其他措施？除了对中国和印度加征关税外，针对俄罗斯“影子船队”的制裁也曾被提上议程。这支船队目前由1140至1202艘油轮组成，约占全球油轮总数的10%。.
欧盟已对该船队中的342艘船舶实施制裁。这些油轮采用“误导性手段”运营，例如频繁更换船旗、关闭追踪系统以及保险覆盖不足。目前，俄罗斯超过80%的原油出口途经波罗的海，使该地区成为冲突的“热点”地区。.
西方评估认为，这支影子舰队承担着多项职能：规避制裁、在七国集团价格上限之外运输石油，以及可能从事间谍活动和破坏海底电缆。俄罗斯现在正式承认这支舰队的存在，并似乎准备为其提供军事保护。.
海关政策的经济影响
100%的关税对全球经济意味着什么？其影响将是深远而复杂的。对印度而言，特朗普此前已实施的50%关税可能会使其国内生产总值下降0.5个百分点。美印双边贸易额高达1290亿美元，也将遭受重创。.
中国可能会继续采取机会主义策略。分析人士预计，中国炼油厂将利用印度退出印度石油采购市场导致的低油价。短期内这将对中国有利，但从长远来看，如果印度永久性地减少石油采购，中国可能无法独自填补这一缺口。.
欧盟需要从根本上重新思考其贸易战略。与美国的协议已经将大多数欧盟商品的关税限制在15%以内。参与特朗普针对俄罗斯的关税行动将使该协议复杂化，并可能需要重新谈判。.
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特朗普的外交双重策略
特朗普如何调和关税威胁与外交示好？他与印度的沟通揭示了一种引人注目的双重策略。一方面，他公开要求对印度商品加征100%的关税；另一方面，他又宣布将继续与印度总理莫迪进行贸易谈判。“我相信，我们两国一定能够找到一个成功的解决方案，”特朗普写道。.
这种看似矛盾的立场反映了特朗普的谈判风格：既施加最大压力，又展现出对话的意愿。他继续称莫迪为“非常好的朋友”，并暗示一旦印度减少从俄罗斯购买石油，他就有兴趣扩大贸易。.
这一战略也体现了地缘政治考量。特朗普意识到，如果将印度推向中国和金砖国家，将会带来危险。印度既是美国的重要盟友，也是中国在亚洲最大的竞争对手。过于激进的做法可能会使战略平衡向中国倾斜。.
普京的反应和俄罗斯的应对措施
面对日益加剧的经济压力，俄罗斯作何反应？迄今为止，普京对特朗普的最后通牒和关税威胁仍无动于衷。阿拉斯加谈判破裂后，俄罗斯甚至升级了对乌克兰的军事打击。9月7日的大规模无人机袭击可以被解读为对外交和经济压力的直接回应。.
俄罗斯正在发展多种规避监管的策略，扩大其影子舰队便是其中之一。莫斯科还在大力投资替代支付系统，并加强与非西方国家的经济联系。俄罗斯的SPFS（金融信息传输系统）旨在取代西方的金融基础设施。.
俄罗斯外交一方面试图加剧西方盟友之间的分裂，另一方面又坚持在莫斯科举行谈判，拒绝接受中立地点，其目的在于破坏西方团结。与此同时，俄罗斯加强与中国的关系并参与金砖国家峰会，进一步强化了这一战略。.
长期战略意义
特朗普的关税战略可能带来哪些长期变化？欧盟和美国要求联合征收关税，标志着跨大西洋贸易政策可能迎来转折点。迄今为止，双方在贸易问题上往往各自为政，甚至针锋相对。针对共同战略竞争对手采取协调一致的关税政策，或将开启西方经济外交的新篇章。.
中印两国加强合作的动力日益增强。经过多年的边界争端，两国关系正在重新走近。共同的经济压力可能会加速这一和解进程，并有助于形成一个有意绕过西方体系的亚洲经济集团。.
全球能源市场将发生根本性变化。如果中国和印度真的减少从俄罗斯的石油进口，莫斯科要么需要寻找新的买家，要么就得接受大幅降价。与此同时，由于其他石油供应商必须扩大产能，全球油价可能会上涨。.
特朗普战略能否成功实施，关键在于欧洲的合作。若缺乏欧盟的支持，美国的关税政策将陷入孤立，其效力将大打折扣。未来几周将见分晓，欧洲是否准备放弃目前以制裁为主的战略，转而采取以关税为基础的策略。.
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