“内关”和“包团出海”：这些词语揭示了中国在全球经济中的新总体规划

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发布日期：2026年8月31日 / 更新日期：2026年8月31日 – 作者： Konrad Wolfenstein

“内关”和“楚海”：这两个词揭示了中国在全球经济中的新蓝图——图片来源：Xpert.Digital

中国巨大的产能过剩问题正蔓延至世界市场——这将带来致命的后果。

劳动力过剩、工厂空置和产能过剩：为什么中国的经济模式正在崩溃？

400亿美元危机：为何连北京现在都害怕自己的出口奇迹？

中国经济正面临前所未有的压力：面向未来的产业产能过剩，与国内消费支出持续低迷和房地产危机交织在一起。为了摆脱国内被称为“内紧”的毁灭性价格战，国内企业正以大规模扩张战略“出海”进军全球市场。然而，这种最初旨在解决国内经济停滞的商业策略，正迅速演变成对全球贸易体系的一次压力测试。.

如今，中国企业出口的不再仅仅是实物商品，而是整个价值链、数字基础设施和高科技平台。欧盟和美国等贸易伙伴对此高度关注，并采取了强硬的反制措施和报复性关税。本文将深入探讨造成全球出口压力的深层结构性原因，并解释为何北京遏制自身产能过剩危机的不痛不痒之举，很可能在未来数年内持续令全球经济处于紧张状态。.

“抱团出海”指的是中国企业联合起来，组成联盟或整个供应链，而不是单独在海外建立立足点的战略。.
此次合作旨在分担物流、法律咨询和文化适应方面的成本，从而降低海外失败的风险。同时，该战略旨在防止中国企业在同一海外市场通过恶性价格竞争相互倾销。.
自 2026 年以来，这种模式得到了广泛应用，尤其是在汽车和电动汽车行业以及机械工程领域，例如比亚迪或长安等制造商在海外建厂，并将国内供应商作为一个整体带入。.
比亚迪和长安是中国汽车市场，尤其是电动汽车市场的直接竞争对手。在新能源汽车领域，比亚迪在2025年占据市场第一的位置，市场份额约为27%，而长安则一直稳居第三，市场份额约为6%至7%。这一格局延续到2026年上半年：比亚迪以约21%的市场份额领先，长安紧随其后，位列第三或第四，市场份额约为6%至8%，落后于吉利。.
有趣的是，尽管比亚迪和长安在国内市场仍是竞争对手，但它们却是“包团-楚海”战略的合作伙伴。这种双重角色在中国汽车行业十分典型：在国内，比亚迪和长安激烈争夺市场份额；而在海外，它们有时也会追求共同利益，例如构建供应商网络或避免在第三方市场倾销价格。长安汽车也是中国四大国有汽车企业之一，目前业务已拓展至包括东南亚和欧洲在内的60多个国家和地区。.

中国的楚海战略：来自中央王国的全球出口压力

当一个巨人再也无法消化自身过剩的产品时

中国正处于一个影响远超国界的经济转折点。最初在国内出现的效率问题，如今已演变为对整个全球经济构成结构性挑战的问题。这一发展的核心在于两个如今几乎每天都出现在经济政策辩论中的中国词汇：内顾，指企业因无谓的竞争而导致的内部退缩或社会自我毁灭；以及出海，指中国企业将国内问题转移到国际市场的行为。这两种现象密不可分，共同构成了一个反馈循环，给中国社会和全球贸易秩序都带来了巨大的压力。.

“内忧”一词源于社会学，最初用来描述尽管劳动力投入不断增加，农业生产却停滞不前的现象——这一概念由美国人类学家克利福德·格尔茨在20世纪60年代研究爪哇农业时推广开来。在中国，内忧一词在2020年前后经历了显著的复兴，当时年轻人用它来表达他们对学校、大学和职场中令人精疲力竭且往往毫无希望的竞争的沮丧之情。此后，它从描述社会情绪演变为一个官方经济政策术语，甚至被中国领导层在其政府报告中用来指代猖獗的价格战、工厂产能过剩和恶性竞争等问题。.

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政府激励措施如何引发竞争螺旋

内关现象的根源深植于中国经济模式，绝非暂时的市场失灵所致。数十年来，中国地方政府为追求经济增长、税收和就业而展开激烈竞争，导致它们利用廉价土地、能源补贴和低息贷款等手段扶持几乎相同的产业。这种缺乏协调的产业政策实践系统性地造成了全国范围内的产能过剩，因为多个省份同时投资于相同的新兴产业——例如光伏、电池或电动汽车——而没有充分考虑实际的全球或国内需求。.

这种动态的后果在具体数据中清晰可见。2025年第一季度，中国工业产能利用率仅为74%左右，表明结构性产能过剩问题持续存在。在光伏领域，产能利用率甚至跌破40%，迫使制造商有时不得不以低于可变成本的价格出售太阳能组件。据制造商天合光能董事长称，仅去年一年，这就给太阳能产业链造成了约400亿美元的损失。全国GDP平减指数已连续九个季度为负值，这清楚地表明经济整体处于供应过剩状态，并正在引发典型的通缩动态。.

当老牌企业凭借政府补贴或优惠的融资条件能够以低于竞争对手的价格取胜时，模仿的压力便会产生。新进入者为了在市场上立足，不得不采取同样激进的定价策略，甚至超越它们。这种机制显著加速了市场饱和，人为地维持了那些实际上濒临破产的企业的生存，并将市场份额的争夺加剧为一场日益浪费资源、资源密集型的零和博弈。反馈循环清晰可见：政府产业政策促进生产，生产造成过剩，过剩导致价格下跌，同时增加了创业成本。这种螺旋式上升最终导致社会普遍存在一种无意义感、疲惫感和职业倦怠感，而这些正是如今中国受过良好教育的年轻一代的特征。.

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为什么中国消费者捂紧钱包

如此巨大的生产能力反映在国内需求的显著疲软上，这种情况已经持续多年，并在2026年进一步恶化。2026年上半年，中国零售额同比增长仅为1.3%，较上年同期的5.0%大幅下降。2026年第二季度，增速放缓至0.2%，7月份更是仅为0.6%，远低于市场预期的1.3%。2026年5月，零售额甚至出现自2022年12月以来的首次绝对值下降——这对北京的政治领导层来说是一个警示信号。.

这种购房意愿低迷的背后有着诸多深层次的原因。房地产市场持续低迷已进入第五个年头，严重动摇了中国家庭的财富和信心，因为传统上，很大一部分私人财富都与房产所有权紧密相连。世界银行估计，中国家庭储蓄占可支配收入的比例超过30%，远高于发达经济体。许多家庭优先偿还房贷而非进行非必需消费，从根本上抑制了整体消费需求。此外，政府的刺激计划，例如家用电器和汽车的以旧换新补贴，将在2026年逐步取消，进一步抑制了耐用品的需求。尽管略有回升，但中国消费者信心指数仍接近历史低位，2026年5月约为89.9点，远低于约108点的长期平均水平。.

这种复杂的形势实际上迫使中国企业越来越多地在海外市场寻求经济生存。这一趋势被称为“出海”，字面意思是“迈向大海”，或者更广义地说，“跃入海外市场”。最初只是个别企业出于商业需要而采取的行动，如今已演变为中国政府积极支持和推动的国家增长战略。.

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包团楚海：中国企业如何实现整个价值链的全球化

从工厂到平台：海外扩张的新品质

当前“出海”运动的阶段与以往的中国出口浪潮截然不同。以往的出口战略主要集中于实体商品的销售，而如今中国企业正日益推行所谓的“包团出海”战略，即联合出口海外。在这种模式下，中国企业并非简单地在海外建厂，而是将包括零部件、物流网络和数字基础设施解决方案在内的完整价值链带到目标市场，并与当地企业共同构建和运营这些价值链。.

徐工集团就是一个引人注目的例子。这家中国工程机械制造商除了销售挖掘机外，还将其自主研发的工业互联网平台“汉云”出口到哈萨克斯坦和巴西等国家，提供远程维护和设备管理服务，从而在产品销售之外创造了持续的收入来源。这一策略使中国企业能够从根本上改变其盈利结构——尤其是在出口价格下跌和西方贸易伙伴不断提高关税侵蚀传统产品出口利润的情况下。分析人士认为，这是中国有意为之的战略，旨在通过将工业互联网平台与法律标准和制度框架紧密结合，在自身拥有技术优势的领域确立全球规则制定者的地位。.

这种国际扩张模式也与“一带一路”倡议密切相关，因为中国企业通常会将平台出口与电信网络、数据中心和光纤线路等关键基础设施的建设相结合。作为世界最大的制造业国家，中国企业已经在国内广泛测试了其工业互联网解决方案，涵盖汽车、钢铁、电子、纺织等众多行业，因此在向新兴市场出口此类系统之前，它们在实际验证方面拥有显著优势。.

与此同时，中国消费品企业传统品牌扩张的质量也发生了变化。过去，规模和低价是制胜之道，而如今，新一代中国品牌越来越注重本土化、客户体验以及在目标市场建立信任。观察人士指出，中国企业正在从单纯的市场进入转向真正的市场体验，成功的衡量标准不再仅仅是资本规模，而是可持续的竞争力。值得注意的是，中国投资的地域分布也发生了变化，投资方向正逐渐从北美和欧洲等传统目标市场转向东南亚、中东和拉丁美洲，这表明中国企业在进行全球扩张时采取了更加谨慎和多元化的策略。.

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贸易伙伴反击：关税作为一种自卫措施

然而，中国国内竞争压力的输出绝非对国际贸易秩序没有影响。由此导致的中国廉价出口激增，日益威胁着伙伴国家的现有产业，并已引发了迅速而强烈的反制措施，尤其是来自美国和欧盟的反制措施。.

在电动汽车领域，经过全面的反补贴调查，欧盟于2024年10月对中国产电池驱动电动汽车征收最终反补贴税。这些关税有效期为五年。税率因制造商而异。比亚迪的税率为17.0%，吉利为18.8%，而大众汽车参股的上汽集团则高达35.3%。其他合作企业适用20.7%的税率，而特斯拉基于其合理的个别审查申请，仅被征收7.8%的税率。所有不合作企业均须缴纳最高税率35.3%。这些措施影响每年价值约90亿至100亿欧元的进口额，使其成为欧盟继对中国光伏组件采取反倾销措施之后，规模第二大的贸易防御案件。后者的平均关税税率高达约47%。.

有趣的是，科学分析表明，中国电动汽车并不构成严格意义上的倾销，因为这些车辆在欧洲的售价远高于中国国内市场。因此，欧盟的措施与其说是针对低于生产成本的销售，不如说是针对中国对电动汽车生产的补贴。这些补贴被认为不公平，使得制造商即使在缴纳关税后也能以具有竞争力的价格销售其产品。为了避免缴纳全额关税，中国电动汽车制造商还可以做出所谓的“价格承诺”。根据这些承诺，他们保证以高于预定最低价格的价格出售车辆，从而使他们能够在无需缴纳全额反补贴税的情况下进入欧洲市场。.

中国政府也已开始通过调整出口税收政策来应对过度的价格竞争。光伏产品和电池的出口退税比例已从13%降至9%。自2026年4月起，光伏产品的退税将完全取消；电池产品的退税比例将在2026年底降至6%，并于2027年1月1日起完全取消。这些措施表明，即使是北京也意识到，为了自身结构性利益，有必要遏制无节制的出口繁荣，尽管这些措施本身并不能解决产能过剩的根本问题。.

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北京对自身竞争逻辑的不情愿的反抗

中国领导层长期以来都认识到内购问题的严重性，自2024年12月中央经济工作会议以来，多次公开承诺打击过度竞争和自毁式竞争。李强总理在2025年政府年度报告中明确提及了过度竞争问题。深圳，这座曾经被誉为“中国硅谷”的城市，如今却背负着“内卷之都”的讽刺称号。所谓的反内卷运动旨在遏制激进的降价行为，监管机构认为这种行为不利于整体经济，因为它可能加剧通缩风险，并动摇这个规模达19万亿美元的经济体的稳定。.

迄今为止采取的措施主要集中在特定行业的整合激励上，即国家提供资金以促进各行业内过剩竞争对手的合并，以及呼吁企业自律和规范地方政府行为。然而，学术界的批评声音认为这种方法不足以解决问题，因为它未能触及问题的根源。这些批评声音指出，中国的产业内卷问题并非暂时的市场失灵，而是投资驱动型供给侧模式的结构性后果。这种模式系统性地压低了家庭收入，以促进生产，从而造成了长期的产能过剩和破坏性竞争。因此，可持续的解决方案需要对中国的增长模式进行更深层次的变革，特别是打破地方保护主义，同时增强内需，并接受放缓的投资驱动型增长速度。然而，只要这些结构性改革得不到落实，反产业内卷政策本质上仍然是治标不治本，只能提供暂时的缓解，而无法解决根本问题。.

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出口模式的地缘政治压力测试

中国的“楚海战略”及其背后的“内关”动态，体现了中国增长模式中更深层次的矛盾。几十年来，中国的增长模式更侧重于投资和生产扩张，而非消费。虽然这种侧重使中国成为世界最大的工业国家，目前约占全球制造业产出的三分之一，但也造成了结构性失衡，而这种失衡已越来越难以仅靠中国自身的力量来解决。.

随着贸易保护措施的日益加强以及贸易伙伴对倾销行为的抵制力度不断加大，中国过剩产能的消化渠道日趋狭窄，这给全球经济带来了持续的挑战。欧盟和美国面临着如何在保护自身关键产业（例如汽车和太阳能行业）与避免贸易冲突升级之间寻求平衡的困境，因为贸易冲突最终可能导致价格上涨和产品选择受限，从而损害本国消费者的利益。与此同时，中国自身也在不断调整出口战略，将重心转向东南亚、中东和拉丁美洲——这些地区对中国进口商品的政治阻力较小，中国企业也能更自由地推行其平台和基础设施出口战略。.

从长远来看，中国经济转型困境的真正解决方案或许会逐渐明朗：它既不在于贸易伙伴加征更严格的出口关税，也不在于北京采取表面功夫式的巩固措施，而在于中国经济结构进行根本性的调整，更加注重消费导向，并降低投资驱动型增长的结构性主导地位。在这种转型实现之前，全球经济很可能继续受到中国出口攻势及其引发的贸易摩擦的影响，而这些摩擦在未来几年很可能会加剧而非缓解。.