美国与中国:人工智能战争升级及其对欧洲的致命后果
双重依赖:欧洲人工智能战略为何可能惨败——中国的根本性范式转变正在危及欧洲经济
几个月来,西方初创企业和大型公司从中国开放且价格极其低廉的人工智能模型中获利颇丰。但这种自由获取的时代似乎即将戛然而止。最新内部消息披露,北京正计划对其尖端人工智能技术实施影响深远的出口和使用限制——这是对华盛顿日益加剧的技术孤立状态的直接回应。对于全球技术秩序而言,这道即将出现的“硅幕”标志着一个历史性的转折点:超级大国不再将人工智能视为全球商品,而是将其视为重要的国家资源和潜在的间谍工具。这种双重孤立可能会给欧洲带来灾难性的经济后果,欧洲发现自己被夹在美中科技战的两大阵营之间,却没有与之匹敌的模式。本文将探讨中国新战略的背景,并阐述为何数字铁幕的崩塌预示着全球化人工智能发展的终结。.
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当中国人工智能的“免责通行证”结束时——西方突然发现自己孤立无援。
就在几年前,中国人工智能模型开放且成本低廉的策略被视为一场针对昂贵且封闭的美国生态系统的悄然革命。像阿里巴巴旗下的启文科技(Qwen)或字节跳动旗下的豆宝这样的中国供应商,都乐于向世界开放他们的模型——既有可供免费下载的开源模型,也有价格低廉的API接口,其价格有时比同类美国产品低10到50倍。大约80%的美国人工智能初创公司都依赖于来自中国的低成本模型。但这种现状可能很快就会成为历史。.
据路透社2026年7月报道,援引三位知情人士的消息,中国政府上个月开始与多家领先的科技公司进行磋商,讨论限制外国获取中国最先进人工智能模型的潜在措施。阿里巴巴、字节跳动和人工智能初创公司智普AI的代表参加了此次磋商,磋商由商务部牵头。这预示着北京的人工智能战略正在发生根本性转变:从全球扩散转向战略管控。.
技术均势是范式转变的触发因素
这一战略转变的核心原因在于技术:中国的人工智能模型已大幅缩小与美国竞争对手之间的差距。根据斯坦福大学 HAI 发布的《2026 年人工智能指数》,美国领先模型 Anthropic 公司的 Claude Opus 4.6 与中国最佳模型 Dola-Seed 2.0 之间的性能优势已缩小至仅 2.7 个百分点。尽管美国仍拥有超过 50 个顶级模型,而中国只有 30 个,但两者在质量上的差距正以惊人的速度缩小。.
这一发展趋势的典型代表是人工智能初创公司Z.ai(前身为智普AI)推出的GLM-5.2模型,该模型能够以远低于美国领先产品(例如Anthropic的Mythos)的成本与之竞争。就全球下载量而言,中国人工智能模型已经超越了美国竞争对手:2025年,中国模型的全球下载份额达到17.1%,而美国模型的份额为15.8%。根据OpenRouter平台2026年春季的数据,在十大最常用模型中,中国供应商的代币消耗量约占61%。.
正是这种势均力敌的局面正在改变着格局。过去,中国模式远落后于西方,因此其广泛应用具有战略优势——它们带来了覆盖面、用户数据和全球影响力,且不会带来重大的地缘政治风险。然而,如今随着这些模式迈向技术前沿,它们的地位正在发生变化:曾经的营销工具正在转变为国家资源。.
华盛顿的缩影:相互孤立原则。
北京的考量不能孤立地看待。它们是对华盛顿近年来日益坚定推行的战略的直接回应。美国逐步建立起一套出口管制机制,不仅涵盖硬件供应链,而且现在越来越多地将人工智能模型层纳入其中。.
2026年6月12日,美国商务部和工业与安全局(BIS)强制规定,外国用户必须获得许可才能使用安特罗皮克(Anthropic)公司的高端机型——特别是Fable和Mythos机型。该措施仅提前90分钟生效,并遭到七国集团(G7)成员国的强烈批评。安全漏洞以及对中国潜在网络间谍活动的担忧被认为是该措施的理由。面向普通用户的Fable机型在新的安全措施实施后,其出口管制被取消。.
与此同时,2026年5月,美国政府实施了新的指导方针,旨在堵住芯片出口管制的一个漏洞:此前,拥有海外子公司的中国公司能够通过这些渠道获得英伟达Blackwell和Rubin等尖端处理器——特朗普政府试图通过新的许可要求来有效阻止这种情况的发生。因此,美中两国正在采取结构性相似的策略:双方都在试图阻止对方获取关键技术资源。.
矛盾之处在于,美国对芯片的出口管制最终反而刺激了中国的创新。像DeepSeek这样的公司正是由于资源短缺才得以开发出异常高效的训练方法——这种反作用从根本上挑战了美国战略的基本假设。.
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安全论调是双方的驱动力
中国此举背后的核心动机在于,他们认为先进的人工智能模型可能被用作反间谍工具。据路透社两位消息人士透露,中国当局深感担忧,Anthropic公司的Mythos模型能够识别中国系统中的软件漏洞,而美国政府可能利用该模型损害中国利益。正是出于这种担忧,阿里巴巴已在其内部系统中全面禁用Anthropic公司的Claude模型——阿里巴巴员工不再被允许使用Claude。.
另一方面,Anthropic公司对阿里巴巴提出了严厉指控。这家美国公司在致美国参议员的一封信中指责这家中国公司非法复制其人工智能软件的功能——通过所谓的模型蒸馏,即用一个较小的模型模仿一个较大的模型的行为,从而获得其能力。Anthropic公司呼吁美国国会采取更严厉的措施,打击使用这种做法的中国公司。.
双方的安全论述揭示了数字技术战的基本逻辑:同一工具——语言模型——在企业中被视为生产力工具,但在国家安全层面却被视为潜在的攻击载体。强大的模型能够识别软件系统中的漏洞这一点毋庸置疑。问题在于,它们发现的是谁的漏洞——以及它们代表谁发现这些漏洞。.
控制手段:超越人工智能层面的措施
路透社报道中看似对人工智能模型访问的限制,实际上只是北京今年以来逐步扩大的更广泛管控战略的最新升级。这项战略涵盖多个层面。.
为了保护人工智能公司和资本流动,中国国家发展和改革委员会(发改委)在2026年4月底阻止了Meta公司已完成的对人工智能初创公司Manus的收购,该收购案涉及20亿美元,并下令撤销交易。尤其值得注意的是,Manus当时已将其总部迁至新加坡。尽管如此,北京方面仍行使了其管辖权并执行了否决权——这一先例表明了中国法规的域外效力。此后,法律专家将中国的国家安全审查称为“跨境科技交易的常规成交条件”。.
为了管控人力资源,北京于2026年5月底对阿里巴巴和DeepSeek等公司的顶尖人工智能专家实施了出境限制。如今,参与战略性人工智能项目的专家必须获得政府批准才能出国——这一措施与历史上对核科学家的管控措施有相似之处。国家发改委还禁止Manus创始人肖虹和季一超离境,等待当局审查该交易。.
在监管架构层面,北京于2026年6月初发布了一系列新的全面法规,旨在管控涉及中国投资者、技术和数据的境外商业交易。此外,当局还在调查已迁至海外的中国人工智能初创企业,以确定其是否违反了出口管制法律。借鉴稀土出口的模式——中国于2025年10月对稀土出口实施了许可制度,甚至将含稀土量至少为0.1%的海外制造产品也纳入了监管范围——类似的管控机制正在人工智能技术领域逐步建立。.
分级模式:差异化隔离而非一刀切的禁令
这些考量的一个关键要素是中国法律专家在5月份举行的一次专题讨论会上提出的多层监管模式,该讨论会的摘要已发表在最高人民法院的官方期刊上。该方案规定,简单的开源人工智能模型只需遵守简单的报告要求,高级模型需要接受安全审查,而顶级模型则完全不得公开或仅限于国内市场。.
从监管角度来看,这种区分是务实的。全面禁止出口所有中国人工智能模型不仅会造成毫无商业意义的限制,还会引发关于如何对开源加权模型实施技术控制的重大问题。开源模型一旦发布,就意味着可以被复制。路透社明确指出,目前尚不清楚如何具体实施开源模型的访问限制。显然,目前的重点在于尚未发布的模型:两个消息来源证实,潜在的限制可能仅适用于未来的模型。.
拟议的分级模式遵循与武器出口管制体系类似的逻辑:大规模生产的商品仍然可以自由获取,而战略性尖端技术则受到严格控制。这种相似之处并非巧合——正如路透社指出的那样,在北京,人工智能现在被视为一项关键的国家资产,与华盛顿的情况非常相似,需要国家管控。.
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开放权重困境:控制人工智能模型是否可能?
经济后果:谁来承担隔离的成本?
大幅限制获取中国人工智能模型将带来巨大的经济后果,而且并非所有各方都会受到同等影响。对于那些基于成本效益高的中国模型构建基础设施的国际公司而言,失去这一选择意味着它们将不得不重新转向成本高昂得多的美国替代方案。路透社明确指出,这很可能导致许多公司的成本增加。.
2025年全球生成式人工智能市场规模估计约为1035.8亿美元,预计到2030年将增长至4670亿美元。在这个快速扩张的市场中,中国模型已成为降低成本的关键驱动因素。欧洲企业尤其受益于能够在受监管的美国模型和更经济实惠的中国替代方案之间进行选择。但这种选择权可能会消失。.
对中国自身而言,这一战略会带来短期经济风险。中国人工智能模型的全球传播不仅带来了地缘政治影响力,也带来了商业收入、用户数据和技术反馈。阿里巴巴和字节跳动等公司一直将国际用户视为其模型进一步开发的宝贵资源。突然撤出可能会扰乱这些反馈循环。然而,这一控制战略的逻辑显然优先考虑其他因素:长期保持技术优势——以及防止战略性技术外流——比短期收益最大化更为重要。.
对中国整体经济而言,另一个紧张领域浮现:对顶尖人工智能人才的旅行限制降低了中国作为国际人工智能合作目的地的吸引力。批评人士将这些措施比作苏联时期控制科学家的做法,并警告称,由于其威慑作用,可能会造成人才流失。事实上,斯坦福人工智能指数2026显示,自2017年以来,移居美国的人工智能研究人员数量骤降了89%——但此后这一趋势发生了逆转,越来越多的专家返回中国或离开美国。.
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欧洲陷入两难境地:双重依赖构成结构性风险
对欧洲而言,当前的形势暴露出其自身战略的结构性失败。欧洲大陆此前一直安于现状:一方面,可以获得高性能的美国车型;另一方面,可以利用性价比高的中国车型作为筹码和替代品。如今,这两扇门正在同时关闭——或者至少这种趋势正在显现。.
美国于2026年6月对安特罗皮克(Anthropic)的机型实施的出口管制措施严重影响了欧洲用户,并遭到七国集团(G7)成员国的强烈批评。作为回应,维也纳提议欧盟与安特罗皮克建立合作伙伴关系,以规避美国的出口限制。如果中国机型现在也受到类似的限制,欧洲将陷入两难境地:既没有自己的前沿机型,又无法可靠地获取美国尖端技术,也没有经济实惠的中国替代方案。.
这种战略孤立的代价将是巨大的。毕马威的一项研究显示,仅欧盟旨在将中国技术逐出关键领域的计划,到2030年就可能耗资3678亿欧元——其中仅德国就将承担1708亿欧元。尽管这一数字存在争议(因为该研究是由中国驻欧盟商会委托进行的),但它至少表明了多年来形成的结构性依赖的规模之大。.
战略结论显而易见:欧洲必须大幅加快自身人工智能能力的研发。如果缺乏相应的技术基础,数字主权就只能是空谈。.
开源世界的悖论:能否控制不可控的事物?
中国计划出台的监管措施在开源模型领域尤为复杂。与可通过API访问控制使用的专有闭源系统不同,开源模型本质上是无法控制的:一旦发布,即可下载、复制和运行,而无需与原始开发者建立任何联系。这同样适用于阿里巴巴旗下的整个Qwen系列模型。据该公司称,该系列已发布超过400个模型版本,并衍生出超过18万个衍生版本。.
所提出的分阶段模型仅能解决未来的问题:目前已发布的模型仍可在全球范围内使用。限制措施只能对未来的版本产生实质性影响。然而,中国开源权重模型与传统开源项目之间的区别在于控制方式的一个微妙层面:纯粹的开源项目无需中央控制即可运行,而像阿里巴巴这样的公司则保留了仅向特定用户群体分发权重以及选择性地授予 API 访问权限的能力。从技术角度来看,基于地理位置的 API 服务访问控制相对容易实现——即使它对已分发的模型权重没有影响。.
根据Hugging Face发布的《2026年春季报告》,该平台上所有新上传的模型中有41%来自中国开发者。如何在不损害自身生态系统的前提下限制这种增长,是一项监管难题,面临着巨大的技术和法律挑战。截至2026年2月初,豆宝和趣文等主要平台累计已生成超过1500亿条人工智能生成内容——这一数字凸显了中国人工智能生态系统的庞大规模。.
数字安全时代的科技政策
北京与其科技公司之间的讨论远不止是关于出口管制的辩论。它反映了全球技术政策的深刻范式转变:以信息自由流动为常态、国家限制为例外的时代已经结束。取而代之的是,各国对待人工智能系统的方式与对待武器、核技术或国家机密的方式类似。.
尽管说法不一,但美中两国奉行的战略在结构上却十分相似:美国强调维护国家安全和防止技术窃取;中国则强调维护主权、保护战略资源和遏制美国的影响力。然而,两国的经济考量殊途同归:掌控最强大的人工智能技术是至关重要的地缘政治杠杆,其价值之高,绝不能任由市场决定。.
斯坦福人工智能指数2026凸显了这项评估的紧迫性:仅以语言模型的Arena得分这一单一指标来看,中国就落后于领先的美国2.7个百分点。在全球范围内,中国在人工智能专利方面遥遥领先,占比超过74%,而美国和欧盟的占比分别为12%和3%。美国在人工智能领域的投资高达2859亿美元,是中国的124亿美元的13倍多——但资金已不再是衡量技术领先地位的唯一标准。.
此外,中国还拥有战略性的人工智能基础设施:中国已安装超过 29.5 万台工业机器人——几乎是美国的九倍——并且每年新增的电力容量超过德国的总消耗量,中国拥有西方决策者仍然低估的人工智能应用产业基础。.
地缘政治构造:人工智能权力地理格局的变迁
路透社恰如其分地将中国人工智能技术日益孤立的现象称为“硅幕”,其潜在的结构性影响远远超出了语言模型市场的范畴。它预示着全球人工智能市场正在分裂成两个截然不同的生态系统:一个是美国主导的生态系统和一个中国主导的生态系统,而欧洲和全球南方国家则日益受到挤压,努力在两者之间寻找自己的立足之地。.
这种分化对所有开展国际业务的公司都具有产业政策影响。那些迄今为止依赖中国模式的公司可能被迫进行成本更高的转型。那些依赖美国模式的公司则受制于美国的出口管制制度,而该制度正如安特罗皮克公司(Anthropic)的案例所示,可能具有随意性和短期性。至于那些依赖欧洲替代方案的公司,目前还无法在技术前沿找到具有竞争力的产品。.
因此,中国政府已明确宣布人工智能为战略资源,其地位堪比稀土元素、半导体或军事技术。与这些有形商品不同的是:人工智能以多层重量和代码的形式存在,无需经过海关即可跨境流动。因此,监管的挑战不仅在于政治层面,更在于技术层面。北京能否成功地将“硅幕”打造为一道真正的屏障,还是最终沦为一个漏洞百出的象征性姿态,取决于这个问题的答案,以及企业在日益共享的数字世界中如何应对。.
不确定性是唯一确定的事
路透社的报道明确指出,具体决定尚未出台:潜在限制措施的范围仍在讨论中,尚不清楚这些措施是否以及何时生效,中国政府和受影响的公司均未公开置评。然而,方向是明确的:中国不再将最先进的人工智能模型视为出口商品,而是视为国家资产——这将对一个仍在这一问题上徘徊于天真与战略应对之间的全球互联经济体产生深远影响。.
上述发展并非孤立事件,而是全球技术秩序系统性重构的一部分。在这一重构过程中,数字基础设施、数据流和人工智能能力已成为国家安全的核心议题。因此,任何想要了解其经济影响的人,不仅要关注人工智能市场,还要关注围绕人工智能构建的地缘政治格局。.
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