光伏系统的经济效益
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发布日期：2020年9月28日 / 更新日期：2020年9月28日 – 作者：Konrad Wolfenstein
自2017年以来，每年通过招标方式授予600兆瓦装机容量（适用于750千瓦以上的电厂）。2019年至2021年期间，还将通过专项招标授予另外4吉瓦装机容量。.
光伏系统的经济效益 – 图片：@shutterstock|petrmalinak
根据《可再生能源法》（EEG），地面光伏发电系统产生的电力可享受补贴。此类系统的补贴低于安装在建筑物上或附着于建筑物上的光伏发电系统。.
2009年，上网电价为每千瓦时（kWh）并入电网的电力31.94美分。2010年，新安装项目的上网电价降至28.43美分。自2013年1月起，上网电价降至11.78美分，每月下降2.5%。2014年对《可再生能源法》（EEG）的修订规定，地面光伏系统的补贴水平将由联邦网络管理局通过拍卖确定，而非此前法定固定的上网电价。该规定于2015年2月6日通过《地面光伏系统财政支持授权条例》（地面光伏授权条例）实施。2017年对《可再生能源法》的修订使这些拍卖受到法律监管。装机容量不超过 750 kWp 的小型光伏系统可获得法定固定上网电价，无需竞标。.
首轮招标截止日期为2015年4月15日，招标容量为150兆瓦。招标规模远超预期。德国可再生能源联合会（BEE）表示担忧，由于公民合作社和电厂的资本储备较低，前期投资和风险承受能力也较低，因此它们可能会被挤出市场。.
招标制度备受诟病，因为国际经验和经济模型表明，招标制度与提高成本效益、实现扩张目标以及兼顾多元化利益相关者等预期目标背道而驰。地面光伏系统试点项目旨在检验招标制度在可再生能源领域的实际影响。.
无补贴太阳能园区：不依赖政府补贴建设的太阳能园区正变得越来越普遍。这些项目无法从能源效率法（EEG）附加费中获得任何额外的市场溢价。2018年，威斯曼公司在其位于埃德尔省阿伦多夫的总部附近建造了一座2兆瓦的太阳能园区，该园区通过现场用电进行融资。2019年，巴登-符腾堡州能源公司（EnBW）宣布了一系列大型太阳能园区项目，这些园区计划完全通过市场售电来摊销成本。其中，占地164公顷的韦索-维尔默斯多夫太阳能园区预计将于2020年成为德国最大的太阳能园区。这座180兆瓦太阳能园区的最终投资决定于2019年10月做出；EnBW表示，其成本高达数千万欧元。在马洛，Energiekontor计划在120公顷的土地上建造一座80兆瓦的太阳能发电园区。该园区所发的电力将通过长期供电合同由EnBW公司购买。在巴特机场，BayWa r.e.可再生能源公司正在利用现有太阳能发电园区的基础设施，建造一座无需补贴的8.8兆瓦光伏电站。
莱茵兰和德国东部的褐煤矿区也有类似的项目。.
规模经济和协同效应可以大幅降低大型太阳能发电园区的平准化度电成本（LCOE），以至于不再需要上网电价补贴。太阳能组件价格的下降对此起到了促进作用。.
适合：
德国的 EEG 仅规定了某些开放空间的报酬率的适用（EEG 2017 年第 37 条、第 48 条）：
- 密封路面。密封是指地面表面被密封。因此，位于道路、停车场、垃圾填埋场、堤岸、仓储和停车区域以及类似场所的设施所产生的电力也包含在补偿范围内。.
- 改造区是指以前用于经济、交通、住房或军事用途的区域。改造区的例子包括废石堆、以前的露天矿区、军事训练场和弹药库。.
- 距离高速公路或铁路沿线 110 米以内的区域。
- 可耕地和草地，仅当它们位于符合 86/465/EEC 指令的弱势地区且已获得联邦各州批准用于光伏用途时。
太阳能发电厂的下部结构通常仅密封自然表面的一小部分，通常小于实际地面面积的 0.05%。当阳光较低时，各行模块之间的空间需要抵消各行模块的阴影，有助于改善生态质量。
在开工建设之前，露天太阳能发电厂通常需要经过市政层面的审批流程。要利用某块区域，必须在土地利用规划中将其重新划分为“特殊太阳能区”。此外，还需要一份开发计划，其中规定了指定区域的建设权。市政当局负责规划流程，评估项目的空间影响和环境兼容性，并要求所有市民和公共利益相关者参与其中。除了电站规模、土地用途和技术之外，开发商的景观规划也是决策过程中的关键因素。该规划描述了拟建的露天太阳能发电厂将如何融入周围景观，以及如何实现生态优化。在与所有相关方协商后，市政当局将采纳开发计划，并颁发建筑许可证。.
适合：
开放空间与环境保护：2005年，德国太阳能工业协会（UVS）与自然保护组织NABU联合发布了一套地面太阳能电站环境友好型建设标准。根据这些标准，应优先选择环境影响较小且生态意义较低的区域，并避免选择视野开阔、高度可见的山顶位置。安装系统的设计应确保植被的广泛利用和维护，例如通过放牧绵羊。应避免使用杀虫剂和液态肥料。自然保护协会应尽早参与规划过程；如有必要，例如在重要鸟类栖息地（IBA）内，应进行影响评估。通过建设后的年度现场考察，监测自然环境的变化情况。此处制定的生态标准高于法律规定的最低标准。项目开发商和运营商在选择场地和运营大型地面太阳能电站时，应考虑这一承诺。
2013年的研究表明，太阳能发电厂对区域生物多样性做出了显著贡献，与耕作或集约化草地利用相比，建设太阳能园区能够显著改善土地的生态环境。除了植物的树龄外，与生境的距离（理想情况下小于500米）是植物定殖和生物多样性的决定性因素。研究发现，周围生境多样性最高的树龄最长的植物，其生物多样性也最佳。即使在短时间内，减少农业活动也导致了蝴蝶数量的增加和植物多样性的提高。此外，太阳能园区的具体用途对生态多样性至关重要：过度放牧会产生负面影响。特别是，一些迁徙性动物，例如蝴蝶，在短时间内就重新定居于此。在所研究的五个太阳能园区中，有四个园区的动物物种多样性与之前的集约化耕作相比显著增加。.
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