中国的人工智能外交：中国如何通过新的人工智能联盟挑战美国的地位——一场围绕技术未来的权力斗争

Xpert 预发布版

在线联系方式（Konrad Wolfenstein）

Available in 27 languages 📢

在 Google 上更倾向于选择 Xpert.Digital。ⓘ

发布日期：2026年7月18日 / 更新日期：2026年7月18日 – 作者： Konrad Wolfenstein

中国的人工智能外交：中国如何通过新的人工智能联盟挑战美国的地位——一场围绕技术未来的权力斗争

中国的AI外交：中国如何通过新的AI联盟挑战美国的地位——围绕技术未来的权力斗争——图片来源：Xpert.Digital

上海发生令人震惊的一幕：中国新技术集团迫使欧洲采取行动。

人工智能作为地缘政治武器：习近平与全球南方国家达成的新协议为何令西方感到担忧

2026年夏天，上海将成为新一轮全球权力斗争的中心。随着世界人工智能合作组织（WAICO）的正式成立以及习近平主席措辞精妙的主旨演讲，中国强调了其雄心勃勃的主张：北京不再满足于仅仅参与人工智能竞赛，而是要主导全球游戏规则。中华人民共和国没有屈服于美国的出口管制，而是与全球南方国家建立战略联盟。其诱饵是：开放、经济高效且不受民主或道德约束的人工智能模型。乍看之下，这似乎是一项慷慨的国际合作提议，但仔细分析后，却揭示出其深远的双重地缘政治战略。该战略旨在建立新的结构性依赖关系，从而给美国和欧洲带来巨大压力。.

北京正在构建一个人工智能的平行世界

2026年夏季在上海举行的世界人工智能大会已成为年度最重要的地缘政治事件之一。乍看之下，这似乎只是一场普通的科技公司交易会，但仔细观察便会发现，它实际上是一个精心策划的战略舞台：中国不再满足于仅仅参与全球人工智能竞赛，而是希望参与塑造甚至主导人工智能领域的规则。习近平主席在开幕致辞中将人工智能与蒸汽机和电力的发明相提并论，以此展现中国领导层对这项技术的重视程度。.

一个新的联盟正在形成：WAICO的成立。

在习近平主席出席活动前一天，来自29个国家的代表在上海签署了世界人工智能合作组织（WAICO）的创始文件。签署国包括俄罗斯、白俄罗斯、塞尔维亚、古巴、巴西和委内瑞拉，以及10个非洲国家和12个亚洲国家，其中包括哈萨克斯坦、老挝、巴基斯坦和印度尼西亚。中国外交部长王毅代表中国政府签署了该协议，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯以观察员身份出席了仪式，此举旨在提升该新组织的国际合法性。根据官方声明，WAICO将是一个总部设在上海的独立政府间组织，其任务是促进人工智能领域的国际合作和全球治理。这实际上创建了一个与西方主导的现有人工智能倡议并行的机构，使中国有机会在一个支持国家的圈子内建立自己的标准和规范，而无需依赖西方政府的批准。.

四大原则：习近平的双重修辞策略

习近平在主旨演讲中概述了关于人工智能发展和治理的四项核心意见。首先，他呼吁开放合作、互利共赢，并致力于以开源模式推动创新。其次，他强调要加强风险意识，确保人工智能始终处于人类控制之下，为此需要落实相关立法、技术监管和预警机制。第三，他倡导包容和尊重文化多样性，避免人工智能应用损害不同文明的独特性。第四，他呼吁加强全球团结，强化国际治理，并明确强调了联合国的作用。值得注意的是，习近平的讲话措辞含糊：一方面，他警告不要在人工智能领域过度延伸国家安全概念，不要将一国安全置于他国安全之上；另一方面，他又警告不要将一国安全置于他国安全之上，这无疑可以被解读为对美国高性能芯片出口管制政策的批评，尽管他并未直接提及美国。.

主权作为一种双重策略

中国立场的核心在于一个看似矛盾的现象，但仔细分析后会发现，这其实是一种自洽的战略。一方面，北京正大力追求技术自主，以减少对美国芯片供应链、半导体技术和软件生态系统的依赖。另一方面，中国又着力于向国际推广自身的产品、标准和基础设施，以期在其他国家中建立依赖关系。这种双管齐下的战略并非偶然，而是遵循着技术标准制定的经典逻辑：谁能提供标杆系统，谁就能获得长期的结构性影响力，即便自身的硬件基础仍存在不足。中国初创公司Moonshot在会议期间发布了Kimi K3芯片，据接近会议的消息人士透露，该芯片的性能可与美国供应商Anthropic的尖端产品相媲美，这凸显了中国力求摆脱技术落后地位的雄心。.

开源作为一种地缘政治工具

中国战略的核心要素之一是有针对性地推广开源人工智能模型。与许多美国供应商不同，后者的顶级模型大多仍为专有且价格昂贵，中国凭借DeepSeek、阿里巴巴和Moonshot等公司，正致力于让强大的模型以开放的方式获取。咨询公司亚洲集团（The Asia Group）数字业务负责人陈乔治（George Chen）精辟地概括了中国的意图：中国在人工智能技术或标准方面不会落后于任何人，也不会允许任何人来决定中国如何处理人工智能。这种开放性是一种精明的战略考量：对于那些财政和技术资源有限的国家，特别是全球南方国家而言，它们可以利用经济高效甚至免费的中国模型，而无需从美国供应商那里购买昂贵的授权。然而，一旦某个生态系统被采用，它通常会在技术和组织上受到后续发展的制约，从而形成超越成本考量的长期依赖关系。.

全球南方作为战略目标区域

WAICO创始成员国的选择充分体现了中国的地缘政治目标。俄罗斯、白俄罗斯、塞尔维亚、古巴和委内瑞拉等国均位列其中，这些国家历来公开对抗西方制裁。与此同时，十个非洲国家和十二个亚洲国家的加入，表明中国针对的是那些在现有西方技术机构中往往扮演次要角色的地区。习近平主席宣布了具体的支持措施，包括未来五年为发展中国家提供5000个人工智能培训岗位，以及向30个国家开放中国自主研发的具备预警功能的气象人工智能系统。这些举措对许多南方国家极具吸引力，因为它们承诺在短期内带来切实利益，而无需遵守西方发展援助或贸易协定的政治条件。因此，中国将自身定位为一个务实的合作伙伴，提供技术而不要求进行民主改革、遵守人权标准或满足透明度要求——许多非洲、亚洲和拉丁美洲国家的政府认为，这比西方提供的方案具有显著的竞争优势。.

将历史不公作为一种修辞工具

习近平讲话中反复出现的一个主题是警告，人工智能获取渠道不均可能导致新的历史性不公。这种措辞是刻意为之，因为它触及了许多前殖民强国的集体记忆，这些国家往往将技术和经济劣势与西方的主导地位联系起来。中国将自身定位为更公平的全球技术秩序的倡导者，从而将辩论的焦点从纯粹的技术层面转移到了道德层面。新华社强化了这一信息，指出人工智能的未来不应由垄断或地缘政治竞争决定，而应取决于其创新成果的共享程度和惠及范围。然而，这种说法忽略了一个事实：中国自身也对其境内的数据、审查制度以及人工智能在监控领域的应用拥有相当大的控制权——这一矛盾经常受到西方观察家的批评，但在习近平讲话中却未予提及。.

我们在业务拓展、销售和市场营销方面拥有丰富的中国经验

我们在中国的业务拓展、销售和市场营销方面拥有丰富的经验——图片来源：Xpert.Digital

行业重点领域：B2B、数字化（从人工智能到扩展现实）、机械工程、物流、可再生能源和工业

更多信息请点击这里：

一个提供见解和专业知识的主题中心：

涵盖全球和区域经济、创新和行业特定趋势的知识平台
汇集了我们重点关注领域的分析、见解和背景信息。
这里汇集了有关商业和技术最新发展的专业知识和信息。
一个为寻求市场、数字化和行业创新信息的企业提供的信息中心。

中国的AI攻势：华盛顿的芯片禁令如何加剧了这场竞赛

对美国出口管制的回应

中国加大技术自给自足力度的直接导火索是美国持续限制高性能芯片和先进半导体技术的出口。这些管制措施实际上切断了中国获取训练尖端人工智能模型所需最强大计算资源的渠道。习近平主席指出，人工智能的发展不应是任何国家的独角戏，而应是国际合作的交响乐，这可以被解读为对美国政策的直接回应。措辞巧妙，它将中国描绘成合作、多边世界观的捍卫者，而非制裁的受害者，同时又暗含着将美国描绘成孤立主义的单边主义行为体。这种重新解读是中国外交政策的经典手法，旨在提升自身在国际舞台上的地位，同时大力投资国内芯片制造能力，以减少对外国硬件的长期依赖。.

经济层面：市场份额争夺战

抛开地缘政治象征意义，中国的人工智能战略正着眼于切实的经济利益。未来几年，全球人工智能基础设施、云服务和应用软件市场预计将大幅增长，而那些如今在新兴市场建立基础模型和开发平台的企业，将获得长期的规模经济、网络效应和客户忠诚度。阿里巴巴、百度、腾讯等中国科技公司，以及DeepSeek、Moonshot等新兴创业公司，都受益于拥有超过十亿用户的国内市场，这为它们提供了海量的训练数据和规模经济效益。通过在全球南方国家推广经济高效的开源模型，这些公司也在为云服务、咨询和硬件开辟新的市场，即便这些基础模型本身是免费提供的。这种策略与美国科技公司在过去几十年采取的策略类似，当时他们利用免费或低成本的基础服务来获取市场份额，然后通过补充付费服务来创造收入。.

治理真空与联合国的作用

鉴于中国在其他政策领域，当多边机构与自身利益发生冲突时，往往持怀疑态度，习近平强调联合国在全球人工智能治理中扮演关键角色，这一点尤为引人注目。然而，人工智能领域确实存在着巨大的治理真空，因为目前尚无类似气候变化或核不扩散协议那样具有约束力的国际规则。这一空白为中国提供了一个契机，使其能够将自身定位为建设性的规则制定者，同时在西方国家或七国集团等机构建立起各自的约束性框架之前，将自身的技术标准、安全协议和伦理准则提案引入国际讨论。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯出席WAICO的签署仪式，表明联合国至少在外交层面愿意与这一新组织进行接触，这无疑为该倡议增添了更多可信度。.

怀疑论和未决问题

尽管外交斡旋令人印象深刻，但关于《西非信息通信技术合作协议》（WAICO）实际效力的关键问题仍未得到解答。缺乏约束性执行机制的国际组织往往沦为空谈论坛，尤其是在成员国经济利益和技术发展水平各异的情况下。此外，巴西和印度尼西亚等与美国和欧洲保持密切经济联系的国家，在多大程度上愿意长期且完全接受中国的标准，目前尚不明确。许多南方国家的政府历来奉行多元化政策，刻意避免过度依赖单一大国，这就引出了一个问题：WAICO究竟会成为中国施加影响的专属工具，还是会作为现有西方合作模式的补充？数据安全以及中国系统对敏感信息的访问问题，也一直是许多潜在伙伴国关注的焦点，而官方声明迄今为止对此鲜有提及。.

对西方技术政策的影响

这一发展给美国和欧盟带来了巨大的战略压力。如果中国成功地将其模式和标准确立为非洲、亚洲和拉丁美洲大部分地区的实际标准，这不仅会使其长期损失经济市场份额，还会削弱西方价值观对全球技术发展的规范性影响。初步反应已经显现：美国和欧盟都加大了推广开源替代方案和支持发展中国家发展技术的力度，以应对中国的竞争。对于活跃于与新兴经济体开展国际贸易和产业合作的欧洲企业和机构而言，这意味着技术布局决策正日益具有地缘政治意义，因为人工智能平台的选择不再仅仅是技术层面的决策，而是在全球系统性竞争中做出战略定位的重要考量。.

未来几年的展望

上海的事件标志着全球技术秩序沿地缘政治路线进一步分裂，这一趋势在半导体制造、电信基础设施和金融体系等其他领域已初见端倪。未来几年将揭示WAICO能否真正促成实质性的合作项目，还是仅仅成为中国宣称其技术领导地位的象征性工具。至关重要的是，这取决于中国企业能否迅速完善其商业模式，已宣布的培训计划和基础设施项目能否真正落实，以及相关国家如何平衡与中国的关系和与西方伙伴的现有关系。对于全球企业和政策制定者而言，这一事态发展不应被视为短期事件，而应被视为全球技术秩序的结构性转变，其影响很可能在未来几十年通过贸易关系、投资决策和安全依赖等途径进一步加剧。.