中国回应美国100%关税：中美贸易冲突达到新的爆炸性水平
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发布日期：2025 年 10 月 12 日 / 更新日期：2025 年 10 月 12 日 – 作者： Konrad Wolfenstein
中国对美国100%关税的回应：中美贸易冲突达到新的爆炸性水平——图片来源：Xpert.Digital
没有它们就什么都做不了：中国如何利用稀土控制全球经济
全球供应链即将崩溃？美国将对中国商品征收100%关税
美国正加强措辞，威胁对中国进口产品征收100%的巨额关税，但北京并未因此而受到威胁。中国的应对措施既具有战略意义，又十分有效：对稀土出口进行有针对性的管控。这些鲜为人知的原材料是现代世界的核心秘密——对智能手机、电动汽车、风力涡轮机以及尖端武器系统都至关重要。
但这场争端远不止是一场经济战。它是一场争夺技术优势、国家安全以及未来全球供应链控制权的激烈斗争。美国试图通过对半导体征收关税和实施出口禁令来保护本国产业，而中国则将其在稀土领域的准垄断地位作为强有力的杠杆。本文将揭示此次争端升级的背景，解释稀土为何是中国最强大的资产，并分析其对全球经济、产业以及最终对欧洲消费者的深远影响。
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中美关税争端：一位中立人士的问答
在持续的中美贸易冲突中，形势再次加剧。美国威胁对中国商品征收新的全面关税，而北京则采取反制措施，并对稀土出口实施限制。本文由一位中立人士提出关键问题，旨在阐明争端的背景、措施、经济和政治影响以及技术细节，为读者提供全面的概述。
当前中美贸易争端再次升级的原因是什么？
当前的导火索是美国政府新的关税威胁。唐纳德·特朗普总统宣布，将从11月1日起对中国进口产品加征100%的关税。此举将影响到一系列中国商品，也是两国多年来实施的一系列贸易措施的一部分。中国政府迅速发表官方声明予以回应，指责美方奉行双重标准和民族主义经济保护主义。
中方对美国措施的批评有何依据？
中国指责美国泛化国家安全原则，并以此为借口加强出口管制。中国商务部批评美国对中国企业和产品采取歧视性措施。北京方面认为，华盛顿正在单方面扩大其对国际贸易的控制权，尤其是在半导体和计算机芯片领域。这导致全球供应链中断，并破坏了先前贸易谈判的成果。
当前贸易摩擦中，中方对美方主要提出哪些指控？
中国认为美国的举措使自身处于不利地位，并呼吁美国政府放弃其“错误做法”。所谓“双重标准”的指控尤其指美国一方面推行自由贸易，另一方面却以国家安全为由，通过关税和出口管制封锁中国经济的诸多领域。北京敦促美方尊重以往贸易谈判的成果，并通过对话解决双边问题。否则，中国商务部已威胁将采取果断反制措施，以维护自身合法权益。
北京计划采取哪些具体措施来应对美国的关税？
作为对美国新关税的直接回应，中国政府计划扩大对稀土的出口管制。稀土被视为工业，尤其是军事领域的战略性原材料。这不仅影响到稀土的开采，还会影响到稀土的加工和出口。北京强调，这并非一刀切的出口禁令；民用用途的申请仍将获得批准。此举主要旨在进一步完善国内出口管制体系，确保国际竞争优势。
稀土是什么？为什么它们在冲突中扮演着如此重要的角色？
稀土元素由17种化学元素组成，是生产各种现代科技产品所必需的元素。其中最著名的元素包括钕、镨、镝、钇等。稀土元素独特的磁性、电子学和光学特性使其成为制造电动机、涡轮机、半导体以及各种高科技和国防产品的关键部件。
虽然“稀有”一词具有误导性，但这些元素并非一定稀有，它们通常仅以低浓度存在于地壳中。由于它们通常与复杂的矿物混合物结合，因此提取它们在技术上具有挑战性。元素的分离和后续加工对环境和技术要求很高。过去几十年来，中国已经建立了一个在采矿和加工领域处于世界领先地位的专业化产业。
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稀土的经济和地缘政治意义是什么？
从经济角度来看，稀土是许多工业和未来技术的关键要素。其用途广泛，从手机、风力涡轮机到OLED显示器、电动汽车和精确制导武器。由于其关键作用，控制稀土的开采和加工被视为一种战略资源。
从地缘政治角度来看，中国的市场主导地位使其在贸易谈判中拥有强大的筹码，可以对其他国家（尤其是美国和欧盟）施加压力。全球超过60%的稀土产量和超过80%的加工量都在中国进行。其他稀土开采国经常将稀土运到中国进行加工，因为中国拥有独特的技术诀窍和众多专利，这使得竞争对手建立自己的产业变得异常困难。
中国在稀土领域的主导地位如何影响全球供应链？
中国在开采和加工领域的核心地位意味着，全球相当一部分允许的原材料和中间产品都流向了中国。一个全球网络已经形成，中国企业和当局几乎垄断了关键的加工和最终制造环节。由于中国在开采和加工领域拥有多项技术专利，其他国家常常被迫将其原材料运往中国进行最终加工。这使得北京在贸易冲突（例如当前与美国的关税争端）中对战略原材料的供应拥有非凡的影响力。
为什么美国针对中国科技产品的措施对北京来说特别敏感？
中国认为，美国对半导体、计算机芯片和其他高科技零部件的出口管制和关税不仅是出于经济利益，也出于安全利益。美国经常以保护国家安全为由为其措施辩护，例如管控可用于军事目的的技术。对中国而言，干涉先进工业领域和限制中国企业构成了对经济发展和全球竞争的干涉。
北京强调，此类措施扰乱了全球供应链，损害了国际贸易。与此同时，中国正寻求通过扩大创新能力和增加专利申请来确保自身的技术发展。而美国则担心，对中国稀土和技术部件的依赖可能会危及自身的安全和竞争力。
专利在稀土加工中发挥什么作用？
近几十年来，中国成功申请了多项与稀土技术开发和高效加工相关的专利。这些知识产权对其他国家构成了重大障碍，因为它们无法获得某些工艺和技术，或者只能支付高额的许可费才能获得。
这些专利保护了中国的创新，并赋予国内产业显著优势。像美国或欧盟成员国这样努力建设自身加工能力的国家，不仅面临技术难题，还面临法律限制。其后果是：原材料出口到中国，在中国加工，然后以精炼产品的形式销往全球市场。
国际社会是否正在努力减少对中国稀土的依赖？
一些国家已开始在贸易升级的情况下采取战略性保护措施。尤其是美国、日本和欧盟，它们正在投资发展自身的开采和加工能力，开发新的矿藏，并推广回收利用方法。它们还在开展国际合作，以减少对技术的依赖。
迄今为止，中国取得的进展有限，因为中国在许多加工领域拥有技术和经济优势。替代工艺的开发和新矿床的勘探需要大量投资，并且开发周期长达数年。因此，从中期来看，市场结构仍将由中国主导，这将继续使中国在贸易冲突中占据优势地位。
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稀土作为地缘政治武器：中国在高科技市场的影响力
中美贸易谈判过去进展如何？
自2018年当前贸易冲突爆发以来，两国贸易谈判取得了不同程度的成功。缓和阶段，例如所谓的“第一阶段协议”，与新的制裁和关税方案交替出现。谈判双方屡屡取得一些进展，例如澄清农业或市场自由化问题。然而，一些关键的争议点，例如高科技市场准入或关键技术控制权，仍未得到解决。
新一轮关税谈判和再次扩大出口管制明确表明，双方目前既不愿妥协，也无意快速解决问题。语气愈发强硬；中美两国在官方沟通中强调，他们不希望发生贸易战，但也不惧怕贸易战。
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对中国进口产品加征100%的关税会对美国产生什么影响？
加征关税将大幅提高中国商品在美国的价格。这将影响消费品、电子产品、机械设备以及在美国工业领域进行深加工的众多中间产品。对于最终消费者而言，这可能意味着从智能手机到家用电器等日常用品的价格将立即上涨。
美国工业面临竞争力下降的风险，因为中间产品往往供应不足，且无法在短时间内从其他来源获得。企业将不得不承担更高的成本或将生产转移到国外。如果企业关闭或迁移部分生产业务，就业岗位也可能受到影响。
美国此举背后隐藏着哪些经济和政治动机？
美国采取这些关税措施有几个目的。一方面，旨在保护本国产业免受不公平的补贴竞争；另一方面，旨在防止美国科技公司依赖中国供应商和服务提供商。与此同时，这些措施通常以国家安全为由，尤其是在军事相关技术领域。
政治上，民粹主义动机发挥了作用。贸易冲突可以在国内政治话语中被用来巩固自身地位，并成为国际竞争的筹码。尤其是在选举前夕，针对中国的保护措施常常被援引为果断行动的证据。
中国如何证明其反制措施和管控的合理性？
中国扩大出口管制的合理性在于完善自身的出口管制体系，并依法进一步发展。政府指出，稀土对军用物资以及全球频发的冲突局势至关重要。用于和平民用目的的稀土申请将继续获得批准，目前没有计划实施全面出口禁令。北京反对贸易战，但同时强调，它不惧怕升级，并将坚决捍卫自身利益。
针对美国的双重标准的指控是该论点的核心。他们认为自己是单边歧视性保护措施的受害者，并呼吁尊重自由贸易并通过对话解决争端。
国家安全在贸易冲突中扮演什么角色？
近年来，国家安全利益已成为跨大西洋和跨太平洋贸易的主导议题。美国认为许多措施是防止外国势力滥用技术。另一方面，中国则认为扩大出口管制是一种自我保护措施，尤其是在军事发展和地缘政治不确定性的背景下。
两国都以国家安全为由，为各自的保护措施辩护，以对抗外国的批评，并宣称其合法性。这进一步加剧了两国政治和经济的分歧，并使基于纯经济模式的贸易冲突解决变得更加复杂。
美国司法权在国际技术产品中扮演什么角色？
美国正日益运用域外管辖原则，尤其针对含有敏感技术或部件的产品。这意味着，不仅在美国制造的产品，而且含有美国技术的国际货物也可能受到美国出口管制法律的约束。
这通常会影响半导体和计算机芯片；欧洲、亚洲和其他地区的公司可能需要遵守美国法规并获得美国当局的批准。这种做法给全球贸易带来了额外的不确定性和复杂性，因为公司必须适应不同的法律体系并进行复杂的合规检查。
全球企业如何应对日益增加的不确定性？
许多跨国公司已开始重新思考并实现其供应链和生产流程的多元化。例如，“中国+1”战略设想在中国附近建立生产基地，以便能够灵活应对贸易冲突。其他一些公司则投资开发自主技术和专利，以避免法律风险。
与此同时，人们对新的回收方法和替代材料（尤其是稀土和高科技零部件）的开发兴趣日益浓厚。企业正在设立合规部门，对员工进行国际出口法规培训，并寻求法律咨询，以应对各种情况。
与当前的出口管制和海关措施有历史相似之处吗？
过去的贸易冲突，例如20世纪80年代的日美贸易冲突，也呈现出类似的模式：关税、出口限制、法律纠纷以及国家安全争论。技术也是当时冲突的焦点。
当前争端的独特之处在于稀土的全球相互依存度及其战略重要性。以往的贸易冲突往往局限于个别领域，而当前的争端则波及广泛的工业和技术领域。全球对中国的依赖程度前所未有，这为北京提供了额外的政治权力工具。
中期贸易关系将如何发展？
预测很难。由于双方都行动果断，且缺乏妥协意愿，短期内局势可能进一步升级。中期来看，替代供应链和新的技术解决方案可能会出现，以减少依赖。
从长远来看，如果两国都认识到保护主义措施长期危及全球繁荣与创新，那么重回多边协调的国际贸易之路是可能的。这需要深入谈判、相互让步，并恢复建设性对话。
这场冲突对德国和欧洲工业有何影响？
德国和欧洲的工业也面临重大挑战。许多高科技产品和工业品需要稀土和其他原材料，而这些材料主要来自中国。海关措施和出口管制的不确定性使规划变得复杂，并增加了成本。企业正在制定应急策略，寻找替代来源，并投资研发。
与此同时，原材料提取和回收领域的创新与合作机遇也随之出现。欧盟正在制定资助计划，以扩大技术主权，缩小专利和加工技术方面的差距。
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贸易争端对发展中国家产生哪些全球影响？
对许多发展中国家来说，当前的形势既是挑战，也是机遇。拥有稀土矿藏的国家可以从需求增长中受益。然而，它们也面临依赖价格波动和主要经济大国政治压力的风险。
全球供应链的互联互通也意味着稀土短缺可能影响众多新兴经济体的工业部门。其中许多国家尚缺乏足够的能力独立推动原材料领域的技术创新。国际发展政策和技术合作有助于减少对中国和美国的依赖，并开辟新的前景。
当前中美之间的关税争端该如何归类？
当前中美之间的关税争端体现了经济、政治和技术利益的复杂交织，其核心是稀土等关键战略资源以及半导体、计算机芯片等面向未来的工业产品。
双方都在利用这场争端维护自身利益，确保各自的科技领域安全。中国受益于其在稀土和专利工艺领域的市场主导地位，而美国则试图通过关税和出口管制来保护本国产业，并施加地缘政治影响力。
这场争端给全球经济和国际关系带来了巨大的不确定性，可能导致价格波动、供应瓶颈以及应对贸易相关限制的创新。目前，冲突尚无结束的迹象——未来数月乃至数年的发展将表明，建设性谈判和技术多元化能否带来长期的紧张局势缓解。
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