Європейська архітектура безпеки під тиском: загрози та стратегічні виклики

Стратегічна переорієнтація: реакція Європи на глобальну нестабільність

Європа стикається зі все більш складним ландшафтом загроз, що характеризується російською агресією, військовим зростанням Китаю, зростанням гібридних загроз та нестабільністю в сусідніх регіонах. Водночас її найважливіший партнер у сфері безпеки, Сполучені Штати, дедалі більше зміщує свій стратегічний акцент з європейського континенту. Ця складна ситуація ставить фундаментальний виклик європейській архітектурі безпеки та вимагає нових стратегічних відповідей.

Агресія Росії як центральна загроза для Європи

Росія наразі становить найбільшу та найбезпосереднішу загрозу безпеці Європи. Міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус однозначно наголосив: «Путінська Росія є і залишатиметься найбільшою загрозою безпеці Європи в найближчому майбутньому». Ця загроза виходить за межі України – для Путіна справжнім ворогом є вільний і демократичний спосіб життя в Європі.

Експерти з безпеки та західні політики попереджають про можливу подальшу війну Росії в Європі цього десятиліття. За даними Федеральної розвідувальної служби Німеччини (BND), «російські збройні сили повинні бути здатні розпочати напад на НАТО не пізніше кінця цього десятиліття». Це попередження підкреслює необхідність для Європи значного посилення своїх оборонних можливостей.

Через три роки після початку російського вторгнення в Україну ситуація з безпекою в Європі ще більше погіршилася. Поступове відхід США від своєї провідної ролі в європейській оборонній політиці може прискоритися після нещодавньої зміни влади у Вашингтоні, що ще більше загострить і без того напружену ситуацію.

Зміна середовища безпеки через гібридну війну

Загроза з боку Росії не обмежується звичайними військовими формами. У мінливому геополітичному ландшафті зростають гібридні загрози з боку ворожих іноземних держав та державних акторів. До них належать кібератаки, дезінформаційні кампанії та прихований вплив, спрямований на дестабілізацію європейських демократій.

Федеральний уряд Німеччини прямо попереджає: «Зокрема, гібридні загрози, включаючи дезінформацію та кібератаки, на думку федерального уряду, можуть постійно загрожувати згуртованості суспільств держав-членів, демократичним процесам у ЄС та його державах-членах, а також єдності держав-членів у спільному прийнятті рішень»

Військове зростання Китаю як стратегічний виклик

Військове зростання Китаю являє собою другий, структурно зростаючий виклик для європейської безпеки. Лише за кілька років китайські військові перетворилися на значний фактор, вплив якого поширюється далеко за межі Індо-Тихоокеанського регіону.

Китай відмовився від своєї колишньої стриманої зовнішньої політики. Замість максими Ден Сяопіна «приховувати свою силу та плекати свою могутність» чи концепції Ху Цзіньтао «мирного піднесення», китайське державне та партійне керівництво під керівництвом Сі Цзіньпіна робить ставку на демонстрацію військової сили, масове переозброєння, агресивну дипломатію «воїна-вовка» та відкриті погрози сусіднім державам.

Стратегічна координація між Китаєм та Росією

Особливе занепокоєння для Європи викликає посилення стратегічної координації між Китаєм та Росією. Китай має глобальну військову присутність, зокрема через спільні військові навчання з Росією в Середземному морі, Індійському океані та Балтійському морі – іншими словами, у безпосередній близькості від Європи.

Напруженість у Південнокитайському морі та Тайванській протоці несе ризик запеклого конфлікту, який потенційно може призвести до військового протистояння між Китаєм та США. Такий сценарій матиме величезні витрати для Німеччини та Європи. Тому Європа повинна вирішити як прямі, так і непрямі наслідки військового зростання Китаю.

Гібридні загрози та нова європейська стратегія безпеки

З огляду на цей складний ландшафт загроз, Європейський Союз розробив нову стратегію внутрішньої безпеки. Так звана стратегія «ProtectEU» спрямована на сприяння культурному зрушенню у сфері внутрішньої безпеки та покращення здатності Союзу реагувати на нові та традиційні загрози безпеці.

Віце-президент ЄС Хенна Вірккунен попередила: «Наше середовище безпеки кардинально змінилося. Сьогоднішні загрози є масштабними, глобальними та дедалі частіше відбуваються в цифровому світі». Як конкретні приклади вона навела організовану злочинність, терористичні мережі, гібридні загрози та напади на критичну інфраструктуру, які часто вчиняються ворожими державними суб’єктами.

Профілактика та обмін даними як ключові елементи

Нова стратегія безпеки робить сильний акцент на ранньому виявленні та запобіганні. У майбутньому буде регулярно проводитися аналіз ризиків у масштабах ЄС та посилений обмін даними між державами-членами, включаючи розвідувальну інформацію.

Ще один напрямок діяльності – захист критично важливої ​​інфраструктури від гібридних атак, таких як кібератаки, які можуть паралізувати роботу лікарень або енергомереж. Боротьба з дезінформацією та незаконною онлайн-діяльністю також була визначена як пріоритет, оскільки деякі з найсерйозніших гібридних атак на європейську безпеку та демократію були спрямовані на ці сфери.

Скористайтеся перевагами великого, п'ятикратного досвіду Xpert.Digital у комплексному пакеті послуг | Дослідження та розробки, XR, PR та оптимізація цифрової видимості - Зображення: Xpert.Digital

Xpert.Digital має глибокі знання в різних галузях. Це дозволяє нам розробляти індивідуальні стратегії, точно узгоджені з вимогами та викликами вашого конкретного сегмента ринку. Завдяки постійному аналізу ринкових тенденцій та моніторингу розвитку галузі ми можемо діяти проактивно та пропонувати інноваційні рішення. Поєднання досвіду та знань створює додаткову цінність та надає нашим клієнтам вирішальну конкурентну перевагу.

Більше інформації тут:

• Скористайтеся перевагами 5 галузей експертизи Xpert.Digital в одному пакеті – від €500/місяць

Зміцнення європейських органів безпеки

У рамках стратегії безпеки європейські органи влади будуть значно посилені. Агентство з охорони кордонів Frontex буде розширено з нинішніх приблизно 10 000 до 30 000 співробітників. Поліцейське агентство Європол зіткнеться з «масштабним оновленням» і буде перетворено на «оперативно активний правоохоронний орган».

Згідно з планами Європейської комісії, Європол має подвоїти свій персонал і отримати розширені повноваження щодо проведення таємних розслідувань і програм захисту свідків. Ці заходи мають на меті покращити здатність ЄС ефективніше реагувати на транскордонні загрози.

Нестабільність на периферії Європи

Безпеці Європи ще більше загрожує нестабільність у сусідніх регіонах. Президент Європейської Комісії у своїх політичних керівних принципах на 2024-2029 роки заявила, що потрібна більш комплексна стратегія ЄС щодо Близького Сходу.

Близький Схід характеризується постійними конфліктами та нестабільністю. Терористичні атаки ХАМАС у жовтні 2023 року та подальші війни в секторі Газа та Лівані залишили після себе масштабні руйнування, незважаючи на досягнуте припинення вогню. Триваюча ворожнеча між Ізраїлем та Іраном, яка завершилася прямими нападами між ними, викликає побоювання щодо подальшої ескалації.

Вплив війни в Україні на Близький Схід

Вторгнення Росії в Україну загрожує ще більше загострити проблеми на Близькому Сході. Багато бідніших країн регіону вже сильно страждають від високих цін на зерно та енергоносії, які можуть ще більше зрости та неминуче призвести до заворушень. Такий розвиток подій ще більше посилить нестабільність на периферії Європи та може спровокувати нові хвилі міграції.

Участь Європи в Африці

В Африці ЄС дедалі більше покладається на Європейський фонд миру (EPF) для підтримки африканських партнерів у сфері миру та безпеки. Нещодавнє рішення про постачання летального спорядження збройним силам Нігеру демонструє посилення зусиль ЄС щодо розбудови військового потенціалу в країнах-партнерах.

Однак така одностороння зосередженість на розбудові військового потенціалу також несе ризики. Якщо вона не буде вбудована в комплексну політичну стратегію, існує ризик того, що вона не сприятиме міцному миру в нестабільних та уражених конфліктами країнах.

Зміни в трансатлантичному партнерстві у сфері безпеки

Ключовим фактором в архітектурі європейської безпеки є зміна ролі США. Сполучені Штати дедалі більше зміщують свою стратегічну спрямованість на Індо-Тихоокеанський регіон – тенденція, яка розпочалася за часів президента Обами та посилилася в наступні роки.

Адміністрація Байдена визначила Китай як головну загрозу безпеці, що призвело до дедалі гучніших закликів до інших регіонів світу зайняти чиюсь сторону в цьому змаганні. Ця зміна пріоритетів США має прямі наслідки для безпекової ситуації в Європі.

Підготовка до зменшення підтримки США

Європейські держави повинні готуватися до зменшення підтримки США в довгостроковій перспективі. Після зміни влади у Вашингтоні можливий подальший відхід США від своєї провідної ролі в європейській оборонній політиці.

Навіть якщо вихід з НАТО не обговорюється, здатність альянсу діяти може бути суттєво обмежена. Поглиблена співпраця між ЄС і НАТО може лише частково пом'якшити це, враховуючи існуючі прогалини у можливостях та необхідні величезні інвестиції.

Шлях Європи до більшої безпекової автономії

З огляду на ці багатогранні виклики, Європа стикається з нагальним завданням зміцнення своєї безпекової автономії. Європейська стратегія внутрішньої безпеки спрямована на покращення здатності ЄС гарантувати безпеку своїх громадян.

Європа стикається з історичним викликом: геополітична напруженість загострюється, економічна ситуація залишається напруженою, а політична нестабільність перешкоджає проведенню вкрай необхідних реформ у сфері оборонної політики. Кроки до узгодженої європейської стратегії безпеки досі були надто нерішучими.

Структурні проблеми

Європейський ландшафт безпеки докорінно змінився. НАТО залишається основою колективної оборони, але зберігаються значні прогалини у військовому потенціалі та оборонній промисловості. Дефіцит боєприпасів та систем протиповітряної оборони, а також застаріла політика закупівель, є прикладом необхідності дій для Європи.

Надійна європейська архітектура безпеки вимагає значних інвестицій, незалежного оборонного бюджету ЄС та реформи принципу одностайності в Спільній політиці безпеки та оборони (СПБО). Однак, на відміну від необхідності фінансування та реформ договорів, важливі кроки реформ гальмуються національними інтересами.

Шлях до безпечнішої Європи

Європа перебуває на критичному етапі розвитку своєї безпеки. Російська агресія, військове зростання Китаю, гібридні загрози та регіональна нестабільність у поєднанні зі зміною фокусу уваги США становлять безпрецедентний виклик.

ЄС зробив перші кроки для вирішення цих викликів за допомогою таких ініціатив, як стратегія «ProtectEU». Однак, необхідні подальші рішучі заходи, щоб європейська архітектура безпеки відповідала вимогам майбутнього.

Німеччина та Франція, традиційні рушійні сили європейської інтеграції, наразі не можуть взяти на себе провідну роль у європейській політиці безпеки та оборони. Як наслідок, багатосторонні формати за участю держав Східної та Північної Європи набувають дедалі більшого значення.

Безпека Європи в найближчі роки залежатиме від того, наскільки їй вдасться розширити військовий потенціал, зміцнити стійкість до гібридних загроз і виробити більш незалежну стратегічну позицію – без загрози трансатлантичному партнерству. Це геркулесове завдання, яке вимагає політичної волі, достатніх ресурсів і стратегічного бачення.

Маркус Беккер

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

Керівник відділу розвитку бізнесу

Голова Робочої групи SME Connect Defense

LinkedIn

☑️ Підтримка МСП у стратегії, консалтингу, плануванні та впровадженні

☑️ Створення або переорієнтація цифрової стратегії та діджиталізації

☑️ Розширення та оптимізація процесів міжнародних продажів

☑️ Глобальні та цифрові торгові платформи B2B

☑️ Розвиток бізнесу Pioneer

Konrad Wolfenstein

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

Ви можете зв'язатися зі мною, заповнивши контактну форму нижче, або просто зателефонувавши мені за номером +49 7348 4088 965 .

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проєкту.

Xpert.Digital – це галузевий центр, що спеціалізується на цифровізації, машинобудуванні, логістиці/інтралогістиці та фотоелектричній енергетиці.

Завдяки нашому комплексному рішенню для розвитку бізнесу на 360° ми підтримуємо відомі компанії, починаючи від нового бізнесу і закінчуючи післяпродажним обслуговуванням.

Ринкова аналітика, маркетинг, автоматизація маркетингу, розробка контенту, PR, поштові кампанії, персоналізовані соціальні мережі та підтримка лідів – це частина наших цифрових інструментів.

Більше інформації можна знайти за адресами: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus