Суперечки навколо запланованого сонячного парку в Россаху: між енергетичним переходом та опором громадськості

«Вбивця туризму» чи рятівник клімату? Суперечка щодо сонячного парку на знаменитому Шляху Святого Якова загострюється

Запланований сонячний парк поблизу Россаха в муніципалітеті Шенталь став одним із найсуперечливіших енергетичних проектів у Баден-Вюртемберзі. Хоча муніципалітет вже дав зелене світло на проект у січні 2024 року, серед населення зростає опір, який виходить далеко за межі місцевих проблем.

Детальний опис проекту

Компанія EnBW Solar GmbH планує побудувати наземну фотоелектричну систему на ділянці площею 42 гектари на схід від Россаху. Масштаб проєкту стає зрозумілим лише при порівнянні: він еквівалентний приблизно 62 футбольним полям, що робить його найбільшим сонячним парком у районі Гогенлое. Сонячні модулі матимуть висоту до 4,5 метрів і будуть розташовані на північному схилі для забезпечення оптимального сонячного випромінювання.

З планованим річним виробництвом приблизно 54 мільйони кіловат-годин, електростанція теоретично могла б постачати відновлювану електроенергію 19 000 домогосподарств. Таке виробництво енергії дозволило б щорічно заощадити приблизно 37 000 тонн CO₂, що є значним внеском у захист клімату. Інвестиції в проект становлять кілька десятків мільйонів євро.

Актори та їхні інтереси

Проєкт викликає особливі суперечки через участь у ньому Гьоца Фрайгера фон Берліхінгена, прямого нащадка легендарного Лицаря Залізної Руки. Як землевласник та співініціатор проєкту, він знаходиться в центрі суперечок. Берліхінген наголошує, що як давній мешканець Россаху він хоче підтримувати добрі стосунки з місцевими жителями та розробляти спільні рішення.

Муніципалітет Шенталь під керівництвом мера Йоахіма Шольца розглядає проєкт не лише як внесок у енергетичний перехід, але й як важливе джерело доходів. Очікується, що щорічні муніципальні податки становитимуть приблизно 120 000 євро, що випливають з торговельного податку та збору в розмірі 0,2 цента за кіловат-годину. Ці доходи допоможуть стабілізувати муніципальний бюджет.

Виникнення громадянського опору

Опір проекту з'явився відносно пізно, хоча плани публічно обговорювалися з січня 2024 року. Сілке Гільдебрандт, яка ініціювала петицію проти сонячного парку, стверджує, що дізналася про проект лише на публічних зборах у грудні 2024 року. Це викликає питання щодо комунікаційної стратегії муніципалітету.

До кінця серпня 2025 року противники проєкту зібрали 35 підписів та 17 заяв, зокрема одну від уповноваженої юридичної фірми. Ці документи були надіслані до всіх муніципальних рад і відображають занепокоєння місцевої громади.

Критика опонентів проекту

Критика сонячного парку Россах поширюється на різних рівнях. Головне звинувачення стосується нібито перетворення якісних орних земель. Опоненти стверджують, що високоякісні сільськогосподарські угіддя не повинні використовуватися для фотоелектричних систем. Фактично, ґрунти були визначені як глинистий вапняк, який важко обробляти, і він дає врожайність нижчу за середню.

Особливо емоційною темою для обговорення є близькість запланованого сонячного парку до історичного кладовища знатної родини фон Берліхінген. Об'єкт планують побудувати лише за 30 метрів від кладовища, де поховані предки відомого лицаря. Багато громадян вважають це порушенням табу та обуренням.

Ще одним спірним питанням є побоювання щодо впливу на ландшафт і туризм. Регіон характеризується мальовничим горбистим ландшафтом навколо монастиря Шьонталь, відомого багатьом своїми реколекції ХДС. Знаменитий Шлях Святого Якова та інші паломницькі маршрути проходять безпосередньо повз заплановану сонячну електростанцію. Критики побоюються, що в майбутньому туристам і паломникам доведеться проходити повз огорожі та сталеві балки, що може зменшити туристичну привабливість регіону.

Називання проєкту таблоїдами «сонячною стіною» та «вбивцею туризму» посилило емоційний заряд дебатів. Критики зазначають, що сонячні панелі будуть вищими за Берлінську стіну, і що ідилічний ландшафт буде майже повністю затьмарений.

Контекст регіонального планування

Цей проект вписується в ширшу стратегію муніципалітету Шенталь щодо сприяння енергетичному переходу. Оскільки використання вітрової енергії неможливе через зону низького польоту вертольотів, муніципалітет дедалі більше покладається на сонячну енергію. Кілька сонячних парків вже отримали схвалення або перебувають на стадії планування в останні роки.

Масштаби розширення цікаві: Баден-Вюртемберг поставив за мету використовувати 0,2 відсотка земельної площі для фотоелектричних систем. Для Шенталя це теоретично означало б приблизно 16 гектарів. Однак насправді вже затверджено понад 100 гектарів, що в шість разів перевищує цільовий показник. Це свідчить про те, що муніципалітет значно перевищив свої кліматичні цілі.

Сонячний парк Россах є частиною серії проектів: окрім об'єкта площею 42 гектари поблизу Россаха, планується ще один парк площею 36 гектарів поблизу Ашхаузена. Також обговорюється додатковий проект площею 20 гектарів поблизу Берліхінгена.

Економічні аспекти

Економічні умови для наземних фотоелектричних систем значно покращилися за останні роки. Сонячні парки зараз досягають найнижчих нормалізованих витрат на електроенергію серед усіх джерел енергії, що робить їх економічно привабливою формою виробництва енергії. Це пояснює значний інтерес інвесторів, таких як EnBW.

Для землевласників сонячні парки є довгостроковим та стабільним джерелом доходу. Вартість оренди значно вища, ніж та, яку фермери можуть заплатити за орні землі, що призводить до конкуренції за землекористування. Це загальнонімецьке явище, яке спричиняє напруженість між відновлюваною енергетикою та сільським господарством.

Муніципалітет також отримує значну вигоду: окрім торговельного податку, він отримує додатковий збір у розмірі 0,2 цента за кіловат-годину. При запланованому річному виробництві 54 мільйони кіловат-годин лише цей збір генерує річний дохід у розмірі 108 000 євро.

Екологічні та природоохоронні аспекти

Часто недооцінюваним аспектом дискусії є позитивний вплив сонячних електростанцій на навколишнє середовище. Дослідження показують, що наземні фотоелектричні системи часто призводять до збільшення біорізноманіття. Постійна відмова від добрив та пестицидів, а також екстенсивний догляд за трав'янистими просторами між рядами модулів створюють середовища існування для різних видів.

Всупереч поширеній думці, сонячні електростанції не герметизують ґрунт. Модулі встановлені на стійках, що дозволяє дощовій воді продовжувати просочуватися в землю та підтримує газообмін між ґрунтом і повітрям. Після закінчення терміну їхньої експлуатації землю можна легко повернути для сільськогосподарського використання, часто з покращеними властивостями ґрунту.

Баланс CO₂ фотоелектричних систем явно позитивний: приблизно через рік модулі виробляють стільки енергії, скільки потрібно для їхнього виробництва. Протягом усього терміну служби, щонайменше 30 років, сонячна енергія викидає приблизно 40 грамів CO₂ на кіловат-годину, тоді як електростанції, що працюють на бурому вугіллі, викидають близько 1000 грамів.

Юридична рамка

Правова база для наземних фотоелектричних систем постійно розвивалася протягом останніх років. Закон про відновлювані джерела енергії регулює «зелені» тарифи та визначає відповідні зони. З моменту прийняття першого Сонячного пакету навесні 2024 року, по всій країні дозволено будівництво сонячних парків у неблагополучних сільськогосподарських районах.

Баден-Вюртемберг визначив амбітні цілі у своєму Законі про захист клімату: до 2025 року регіональні плани мають виділити ділянки площею щонайменше 0,2 відсотка площі відповідного регіону для встановлення фотоелектричних систем відкритого простору. Головною метою є досягнення чистої нейтральності щодо парникових газів до 2040 року.

План розвитку сонячного парку Россах наразі проходить звичайну процедуру відповідно до Федерального будівельного кодексу. Громадські консультації відбулися у березні 2025 року, а поправка до плану землекористування була опублікована у липні 2025 року. Правові перешкоди для проекту відносно невеликі, оскільки це привілейоване використання на відкритому повітрі.

Нове: Патент із США – Встановлюйте сонячні парки до 30% дешевше та на 40% швидше й простіше – з пояснювальними відео! - Зображення: Xpert.Digital

В основі цього технологічного прогресу лежить навмисний відхід від традиційного кріплення за допомогою затискачів, яке було стандартом протягом десятиліть. Нова, більш ефективна з точки зору часу та витрат система кріплення вирішує цю проблему за допомогою принципово іншої, більш інтелектуальної концепції. Замість затискання модулів у певних точках, вони вставляються в суцільну опорну рейку спеціальної форми та надійно фіксуються. Така конструкція гарантує, що всі сили, що виникають — будь то статичні навантаження від снігу чи динамічні навантаження від вітру — рівномірно розподіляються по всій довжині каркаса модуля.

Детальніше про це тут:

• Клацання замість закручування: ця геніальна система будує сонячні парки на 40% швидше та революціонізує енергетичний перехід

Подібні конфлікти в Німеччині

Випадок Россаха не є поодиноким випадком, а відображає загальнонімецьку тенденцію. У багатьох регіонах розширення відновлюваних джерел енергії гальмується місцевим опором. Громадські референдуми все частіше зупиняють будівництво вітрових турбін та сонячних парків, а збереження природи та ландшафту часто опиняється в центрі критики.

Приклади з інших федеральних земель демонструють схожі тенденції: у Крібштайні, Саксонія, референдум запобіг будівництву сонячного парку площею 30 гектарів, при цьому 698 громадян проголосували проти проекту. У Брекерфельді, Північний Рейн-Вестфалія, міська рада зупинила будівництво наземного сонячного парку площею понад 12 гектарів.

Цікаво, що сприйняття відновлюваних джерел енергії на рівні суспільства дуже високе. Згідно з Барометром соціальної стійкості енергетичного та транспортного переходу, схвалення наземних фотоелектричних систем у 2023 році становило понад 67 відсотків. Водночас місцевий опір значно вищий: 12,9 відсотка респондентів відхилили будівництво системи у своєму районі у 2023 році.

Стратегії зменшення конфліктів

Успішні проекти сонячних електростанцій часто характеризуються ранньою та всебічною участю громадян. Моделі фінансової участі, такі як ті, що практикуються енергетичними кооперативами, можуть значно підвищити сприйняття. Коли прибутки залишаються в регіоні, а громадяни безпосередньо залучені, опір помітно зменшується.

У випадку з Россахом, до початкових планів вже внесено корективи. Наприклад, EnBW вирішила не встановлювати центральний інвертор для зменшення шумового забруднення, хоча це й відповідало б вимогам. Такі компроміси демонструють, що розробники проекту цілком готові враховувати занепокоєння громадськості.

Ще одним важливим аспектом є комунікаційна стратегія. Проекти, про які з самого початку повідомляється прозоро та в яких усі зацікавлені сторони залучені на ранній стадії, мають значно більше шансів на успіх. Пізнє визнання проекту Россах частиною населення свідчить про недоліки в комунікації.

Технічні інновації та перспективи на майбутнє

Фотоелектричні технології швидко розвиваються, відкриваючи нові можливості для інтеграції сонячних електростанцій у ландшафт. Агрофотоелектрика дозволяє використовувати землю для сільського господарства та виробництва енергії. Модулі, встановлені вище, можуть забезпечити сільськогосподарське використання під панелями.

Плавучі фотоелектричні установки на водних поверхнях або використання переобладнаних земель, таких як колишні сміттєзвалища, пропонують альтернативи сільськогосподарським угіддям. Баден-Вюртемберг визначив приблизно 175 сміттєзвалищ по всій землі, 81 з яких придатний для фотоелектричних установок. Такі альтернативи можуть зменшити конфлікти у землекористуванні.

Ефективність модулів постійно зростає, зменшуючи необхідну площу землі на мегават встановленої потужності. Сучасним системам потрібно лише від 0,7 до 1 гектара на мегават. Це означає, що майбутні проекти вимагатимуть менше землі для тієї ж потужності.

Соціальний вимір енергетичного переходу

Конфлікт навколо сонячного парку Россах підкреслює суспільні виклики енергетичного переходу. Хоча на національному та міжнародному рівнях існує консенсус щодо необхідності розширення відновлюваних джерел енергії, на місцевому рівні часто виникає опір. Це явище в літературі називають «Не на моєму задньому дворі» (NIMBY).

Однак, енергетичний перехід неможливо здійснити без місцевих проектів. Німеччина повинна більш ніж потроїти свої фотоелектричні потужності до 2030 року, щоб досягти своїх кліматичних цілей. Наземні системи є незамінними, оскільки одного лише потенціалу дахів недостатньо. Згідно з розрахунками Німецької асоціації з охорони навколишнього середовища та природи, приблизно один відсоток сільськогосподарських угідь доведеться перевести на фотоелектричні установки.

Ця трансформація вимагає процесів соціальних переговорів на всіх рівнях. Муніципалітети знаходяться в центрі цього процесу, оскільки вони відповідають за планування міського розвитку та повинні бути посередниками між різними інтересами. Випадок Россаха ілюструє, наскільки складними можуть бути ці процеси.

Економічний вплив на регіон

Окрім прямих доходів, що генеруються муніципалітетом, сонячні парки можуть створювати позитивний економічний вплив на весь регіон. Під час будівництва місцеві компанії укладають контракти на все: від земляних робіт до електромонтажу. Як великий регіональний постачальник енергії, EnBW часто залучає до цього процесу місцевих партнерів.

У довгостроковій перспективі регіони з високим рівнем відновлюваної енергії можуть позиціонувати себе як привабливі місця для енергоємних галузей промисловості. Доступні та передбачувані витрати на електроенергію стають важливим фактором розташування, особливо для трансформації енергоємних галузей промисловості, таких як хімічна та металообробна.

З іншого боку, критики побоюються негативного впливу на туризм. Долина Таубера та регіон навколо абатства Шенталь також процвітають завдяки сталому туризму, велосипедистам та паломникам. Це занепокоєння зрозуміле, хоча наукових досліджень впливу сонячних парків на туризм досі бракує.

Подальший розвиток

Процес розробки плану розвитку сонячного парку Россах перебуває у вирішальній фазі. Після громадських консультацій необхідно врахувати надані коментарі. Очікується, що муніципальна рада ухвалить остаточне рішення наприкінці 2025 або на початку 2026 року.

Незважаючи на опір громадськості, перспективи проєкту на успіх є відносно хорошими. Правова база це підтримує, і муніципалітет уже кілька разів висловлював свою підтримку. Вирішальним фактором буде те, чи вдасться знайти компроміси, які врахують законні занепокоєння мешканців.

Незалежно від результату, випадок Россаха слугуватиме прикладом того, як локальне впровадження енергетичного переходу може створювати соціальну напруженість. Уроки, отримані з цього проєкту, матимуть велике значення для майбутніх проєктів.

Дискусія також демонструє, що енергетичний перехід – це більше, ніж просто технічний виклик. Він вимагає соціального діалогу, готовності до компромісів з боку всіх зацікавлених сторін та інноваційних рішень. Трансформація енергетичної системи може бути успішною лише за умови, що нам вдасться серйозно поставитися до законних занепокоєнь місцевого населення, одночасно враховуючи загальні кліматичні цілі.

Таким чином, сонячний парк Россах є прикладом викликів та можливостей енергетичного переходу у 21 столітті. Його подальший розвиток буде ретельно контролюватися, і він може слугувати моделлю для подібних проектів по всій Німеччині.

НОВИНКА: Готові до встановлення сонячні системи! Ця запатентована інновація значно пришвидшує будівництво ваших сонячних панелей

Суть інновації ModuRack полягає у відході від традиційного кріплення за допомогою затискачів. Замість затискачів модулі вставляються та утримуються на місці за допомогою безперервної опорної рейки.

Детальніше про це тут:

• НОВИНКА: Готові до встановлення сонячні системи! Ця запатентована інновація значно пришвидшує будівництво ваших сонячних панелей

Від промислового даху PV до сонячних парків до більших сонячних паркувальних місць

☑ Наша ділова мова - англійська чи німецька

☑ Нове: листування на вашій національній мові!

Konrad Wolfenstein

Я радий бути доступним вам та моїй команді як особистого консультанта.

Ви можете зв’язатися зі мною, заповнивши тут контактну форму або просто зателефонуйте мені за номером +49 89 674 804 (Мюнхен) . Моя електронна адреса: Вольфенштейн ∂ xpert.digital

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проекту.

☑ Служби EPC (інженерія, закупівля та будівництво)

☑ Розробка проектів під ключ: Розвиток проектів сонячної енергії від початку до кінця

☑ Аналіз розташування, дизайн системи, встановлення, введення в експлуатацію, а також обслуговування та підтримка

☑ Фінансист проекту або розміщення інвесторів