Суперечки навколо запланованого сонячного парку в Россаху: між енергетичним переходом та опором громадян

«Вбивця туризму» чи рятівник клімату? Суперечка щодо сонячного парку на знаменитому Каміно-де-Сантьяго загострюється

Запланований сонячний парк поблизу Россаху в муніципалітеті Шенталь став одним із найсуперечливіших енергетичних проектів у Баден-Вюртемберзі. Хоча муніципалітет дав зелене світло проєкту ще в січні 2024 року, серед місцевого населення зростає опір, який виходить далеко за межі місцевих проблем.

Детальний опис проекту

Компанія EnBW Solar GmbH планує побудувати наземну фотоелектричну електростанцію на ділянці площею 42 гектари на схід від Россаху. Масштаб проєкту стає зрозумілим лише в порівнянні з його розміром: він приблизно еквівалентний 62 футбольним полям і, таким чином, буде найбільшим сонячним парком у районі Гогенлое. Сонячні модулі матимуть висоту до 4,5 метрів і будуть розташовані на північному схилі для забезпечення оптимального сонячного освітлення.

З планованим річним виробництвом приблизно 54 мільйони кіловат-годин, електростанція теоретично могла б постачати відновлювану електроенергію 19 000 домогосподарств. Таке виробництво енергії дозволило б щорічно заощадити близько 37 000 тонн CO₂, що зробить значний внесок у захист клімату. Інвестиції в проект становлять кілька десятків мільйонів євро.

Актори та їхні інтереси

Проект набуває особливого значення завдяки участі Гьотца Фрайгера фон Берліхінгена, прямого нащадка легендарного лицаря із залізною рукою. Як землевласник та співініціатор проекту, він знаходиться в центрі суперечки. Берліхінген наголошує, що як давній мешканець Россаха, він хоче підтримувати добрі стосунки з місцевими жителями та разом працювати над пошуком рішень.

Муніципалітет Шенталь під керівництвом мера Йоахіма Шольца розглядає проєкт не лише як внесок у енергетичний перехід, але й як важливе джерело доходів. Очікується, що щорічні муніципальні податки становитимуть приблизно 120 000 євро, що випливають з податку на бізнес та збору в розмірі 0,2 цента за кіловат-годину. Ці доходи допоможуть стабілізувати муніципальний бюджет.

Виникнення громадянського опору

Опір проекту виник лише відносно пізно, хоча плани публічно обговорювалися з січня 2024 року. Сілке Гільдебрандт, яка ініціювала петицію проти сонячного парку, стверджує, що дізналася про проект лише на публічних зборах у грудні 2024 року. Це викликає питання щодо комунікаційної стратегії муніципалітету.

До кінця серпня 2025 року противники проєкту зібрали 35 підписів та 17 заяв, зокрема одну від уповноваженої юридичної фірми. Ці документи були надіслані всім членам муніципальної ради та відображають занепокоєння місцевого населення.

Критика з боку опонентів проєкту

Критика сонячного парку Россах є багатогранною. Головне звинувачення стосується нібито перетворення якісних орних земель. Опоненти стверджують, що високоякісні сільськогосподарські угіддя не повинні використовуватися для фотоелектричних систем. Однак насправді ґрунти були визначені як глинисті вапнякові ґрунти, які важко обробляти, і вони дають врожай нижче середнього.

З особливим хвилюванням обговорюється близькість запланованого сонячного парку до історичного кладовища знатної родини фон Берліхінген. Об'єкт планують побудувати лише за 30 метрів від кладовища, де поховані предки відомого лицаря. Багато громадян вважають це порушенням табу та образою.

Ще одним спірним моментом є очікуваний вплив на ландшафт і туризм. Регіон характеризується мальовничим горбистим ландшафтом навколо монастиря Шьонталь, який багатьом знайомий з реколекцій ХДС (Християнсько-демократичного союзу). Знаменитий Шлях Святого Якова та інші паломницькі маршрути проходять безпосередньо повз заплановану сонячну електростанцію. Критики побоюються, що в майбутньому туристам і паломникам доведеться проходити повз огорожі та сталеві балки, що може зменшити привабливість регіону для туристів.

Використання таблоїдною пресою таких термінів, як «сонячна стіна» та «вбивця туризму», посилює емоційний заряд дебатів. Критики зазначають, що сонячні панелі будуть вищими за Берлінську стіну, і що від ідилічного ландшафту майже нічого не залишиться.

Контекст регіонального планування

Цей проект є частиною ширшої стратегії муніципалітету Шенталь, спрямованої на сприяння енергетичному переходу. Оскільки використання вітрової енергії неможливе через низьколітну зону для гелікоптерів, муніципалітет все більше зосереджується на сонячній енергетиці. Кілька сонячних парків вже були схвалені в останні роки або зараз перебувають на стадії планування.

Цікавим є масштаб розширення: Баден-Вюртемберг поставив за мету використовувати 0,2 відсотка своєї земельної площі для фотоелектричних систем. Для Шенталя це теоретично означало б близько 16 гектарів. Однак, вже схвалено понад 100 гектарів, що в шість разів перевищує цільовий показник. Це свідчить про те, що муніципалітет значно перевищив свої кліматичні цілі.

Сонячний парк Россах є частиною серії проектів: окрім електростанції площею 42 гектари поблизу Россаха, планується ще один парк площею 36 гектарів поблизу Ашхаузена. Також обговорюється ще один проект площею 20 гектарів поблизу Берліхінгена.

Економічні аспекти

Економічні умови для наземних фотоелектричних систем значно покращилися за останні роки. Сонячні парки зараз досягають найнижчої валової вартості електроенергії (LCOE) серед усіх джерел енергії, що робить їх економічно привабливою формою виробництва енергії. Це пояснює значний інтерес з боку таких інвесторів, як EnBW.

Для землевласників сонячні парки є довгостроковим та стабільним джерелом доходу. Вартість оренди значно вища, ніж та, яку фермери можуть заплатити за орні землі, що призводить до конкуренції за землекористування. Це загальнонаціональне явище в Німеччині, яке створює напруженість між відновлюваною енергетикою та сільським господарством.

Муніципалітет також отримує значну вигоду: окрім торговельного податку, він отримує додатковий збір у розмірі 0,2 цента за кіловат-годину. З урахуванням запланованого річного виробництва в 54 мільйони кіловат-годин це призводить до річного доходу в розмірі 108 000 євро лише від цього збору.

Екологічні та природоохоронні аспекти

Часто недооцінюється аспект дебатів – це позитивний вплив сонячних парків на навколишнє середовище. Дослідження показують, що наземні фотоелектричні системи часто призводять до збільшення біорізноманіття. Постійна відсутність добрив та пестицидів, а також екстенсивний догляд за трав'янистими просторами між рядами модулів створюють середовища існування для різних видів.

Всупереч поширеній думці, сонячні парки не герметизують ґрунт. Модулі встановлені на каркасах, що дозволяє дощовій воді продовжувати просочуватися в землю та підтримує газообмін між ґрунтом і повітрям. Після закінчення терміну експлуатації землю можна легко повернути для сільськогосподарського використання, часто навіть з покращеними властивостями ґрунту.

Баланс CO₂ фотоелектричних систем явно позитивний: приблизно через рік модулі виробляють стільки енергії, скільки потрібно для їхнього виробництва. Протягом усього терміну служби, щонайменше 30 років, сонячна енергія викидає приблизно 40 грамів CO₂ на кіловат-годину, тоді як електростанції, що працюють на бурому вугіллі, – близько 1000 грамів.

Правова база

Правова база для наземних фотоелектричних систем постійно розвивалася протягом останніх років. Закон про відновлювані джерела енергії (EEG) регулює «зелені» тарифи та визначає відповідні зони. З моменту запровадження першого пакету сонячної енергії навесні 2024 року, неблагополучні сільськогосподарські райони по всій країні отримали дозвіл на будівництво сонячних парків.

Баден-Вюртемберг визначив амбітні цілі у своєму законі про захист клімату: до 2025 року в регіональних планах мають бути виділені території, що охоплюють щонайменше 0,2 відсотка площі відповідного регіону, для наземних фотоелектричних систем. Головною метою є досягнення чистої нейтральності щодо викидів парникових газів до 2040 року.

План розвитку сонячного парку Россах наразі проходить стандартну процедуру відповідно до Федерального будівельного кодексу. Громадські консультації відбулися у березні 2025 року, а поправка до плану землекористування була оприлюднена у липні 2025 року. Юридичні перешкоди для проекту є відносно невеликими, оскільки це привілейоване використання в сільській місцевості.

Нове: Патент зі США – Встановлюйте сонячні парки до 30% дешевше та на 40% швидше й простіше – з пояснювальними відео! - Зображення: Xpert.Digital

Суть цього технологічного прогресу полягає у навмисному відході від традиційного кріплення за допомогою затискачів, яке було стандартом протягом десятиліть. Нова, більш ефективна з точки зору часу та витрат система кріплення вирішує цю проблему за допомогою принципово іншої, більш інтелектуальної концепції. Замість затискання модулів у певних точках, вони вставляються в суцільну опорну рейку спеціальної форми та надійно фіксуються на місці. Така конструкція гарантує, що всі сили – чи то статичні навантаження від снігу, чи динамічні навантаження від вітру – рівномірно розподіляються по всій довжині каркаса модуля.

Більше інформації тут:

• Клацання замість шурупів: ця геніальна система будує сонячні парки на 40% швидше та революціонізує енергетичний перехід

Подібні конфлікти в Німеччині

Випадок Россаха не є поодиноким випадком, а відображає загальнонаціональну тенденцію в Німеччині. У багатьох регіонах розширення відновлюваних джерел енергії зазнає невдачі через опір місцевих громадян. Референдуми все частіше зупиняють будівництво вітрових турбін та сонячних парків, а збереження природи та ландшафту часто є центром критики.

Приклади з інших німецьких земель демонструють схожі тенденції: у Крібштайні, Саксонія, громадянський референдум запобіг будівництву сонячного парку площею 30 гектарів, при цьому 698 громадян проголосували проти проекту. У Брекерфельді, Північний Рейн-Вестфалія, міська рада зупинила будівництво наземного сонячного парку площею понад дванадцять гектарів.

Цікаво, що суспільне сприйняття відновлюваних джерел енергії дуже високе. Згідно з даними «Барометра соціальної стійкості для енергетичного та транспортного переходу», схвалення наземних фотоелектричних систем у 2023 році становило понад 67 відсотків. Водночас місцевий опір значно вищий: 12,9 відсотка респондентів відхилили будівництво системи у своєму житловому районі у 2023 році.

Стратегії зменшення конфліктів

Успішні проекти сонячних парків часто характеризуються ранньою та всебічною участю громадян. Моделі фінансової участі, такі як ті, що практикуються енергетичними кооперативами, можуть значно підвищити сприйняття. Коли прибутки залишаються в регіоні, а громадяни безпосередньо залучені, опір помітно зменшується.

У випадку з Россахом, до початкових планів вже внесено корективи. Наприклад, EnBW вирішила не встановлювати центральний інвертор для зменшення шумового забруднення, хоча це й відповідало б вимогам. Такі компроміси демонструють, що розробники проекту справді готові враховувати занепокоєння мешканців.

Ще одним важливим аспектом є комунікаційна стратегія. Проекти, про які з самого початку повідомляється прозоро та в яких усі зацікавлені сторони залучені на ранній стадії, мають значно більше шансів на успіх. Пізнє обізнаність деяких представників громадськості про проект Россах вказує на недоліки в комунікації.

Технологічні інновації та майбутні перспективи

Фотоелектричні технології швидко розвиваються, відкриваючи нові можливості для інтеграції сонячних парків у ландшафт. Агрофотоелектрика дозволяє подвійне використання землі для сільського господарства та виробництва енергії. Модулі, встановлені вище, можуть дозволити сільськогосподарське використання під панелями.

Плавучі фотоелектричні установки на водоймах або використання забруднюючих територій, таких як колишні звалища, пропонують альтернативу сільськогосподарським угіддям. Баден-Вюртемберг визначив приблизно 175 звалищ по всій землі, 81 з яких придатний для фотоелектричних установок. Такі альтернативи можуть зменшити конфлікти щодо землекористування.

Ефективність модулів постійно зростає, що зменшує потребу в землі на мегават встановленої потужності. Сучасним системам зараз потрібно лише від 0,7 до 1 гектара на мегават. Це означає, що майбутні проекти вимагатимуть менше землі для тієї ж потужності.

Соціальний вимір енергетичного переходу

Конфлікт навколо сонячного парку Россах ілюструє суспільні виклики енергетичного переходу. Хоча на національному та міжнародному рівнях існує консенсус щодо необхідності розширення відновлюваних джерел енергії, на місцевому рівні часто виникає опір. Це явище в літературі називають «Не на моєму задньому дворі» (NIMBY).

Однак енергетичний перехід неможливо здійснити без місцевих проектів. Німеччина повинна більш ніж потроїти свої фотоелектричні потужності до 2030 року, щоб досягти своїх кліматичних цілей. Наземні системи є важливими, оскільки самих лише потенціалу дахів недостатньо. Згідно з розрахунками Німецької федерації охорони навколишнього середовища та природи (BUND), приблизно один відсоток сільськогосподарських угідь необхідно буде переобладнати для використання фотоелектричних систем.

Ця трансформація вимагає процесів суспільних переговорів на всіх рівнях. Муніципалітети знаходяться в центрі цих подій, оскільки вони відповідають за міське планування та повинні бути посередниками між різними інтересами. Випадок Россаха ілюструє, наскільки складними можуть бути ці процеси.

Економічний вплив на регіон

Окрім прямих доходів, що генеруються муніципалітетом, сонячні парки можуть мати позитивний економічний вплив на весь регіон. На етапі будівництва укладаються контракти з місцевими компаніями, від земляних робіт до електромонтажу. EnBW, як великий регіональний постачальник енергії, часто залучає до цього процесу місцевих партнерів.

У довгостроковій перспективі регіони з багатими джерелами відновлюваної енергії можуть позиціонувати себе як привабливі місця для енергоємних галузей промисловості. Вигідні та передбачувані ціни на електроенергію стануть ключовим фактором розташування, особливо для трансформації енергоємних секторів, таких як хімічна промисловість або металообробка.

З іншого боку, критики побоюються негативного впливу на туризм. Долина Таубера та регіон навколо монастиря Шьонталь також залежать від сталого туризму, включаючи велосипедистів та паломників. Це занепокоєння зрозуміле, хоча наукових досліджень впливу сонячних парків на туризм досі бракує.

Подальший розвиток подій

Процес розробки плану зонування сонячної електростанції Россах перебуває у вирішальній фазі. Після завершення періоду громадських консультацій необхідно оцінити надані коментарі. Очікується, що муніципальна рада ухвалить остаточне рішення наприкінці 2025 року або на початку 2026 року.

Незважаючи на опір місцевого населення, перспективи проєкту на успіх є відносно хорошими. Правова база є сприятливою, і муніципалітет неодноразово висловлював свою підтримку. Вирішальним фактором буде те, чи вдасться знайти компроміси, які врахують законні занепокоєння мешканців.

Незалежно від результату, випадок Россаха слугуватиме прикладом того, як локальне впровадження енергетичного переходу може породжувати соціальну напруженість. Уроки, отримані з цього проєкту, матимуть велике значення для майбутніх починань.

Дискусія також показує, що енергетичний перехід – це більше, ніж просто технічний виклик. Він вимагає суспільного діалогу, готовності до компромісу з боку всіх зацікавлених сторін та інноваційних рішень. Трансформація енергетичної системи може бути успішною лише за умови серйозного ставлення до законних занепокоєнь місцевого населення та одночасного врахування загальних кліматичних цілей.

Таким чином, сонячний парк Россах є прикладом викликів та можливостей енергетичного переходу у 21 столітті. Його подальший розвиток буде ретельно контролюватися, і він може слугувати моделлю для подібних проектів по всій Німеччині.

НОВИНКА: Готові до встановлення сонячні системи! Ця запатентована інновація значно пришвидшує ваш проект будівництва сонячних панелей

Суть інновації ModuRack полягає у відході від традиційного кріплення за допомогою затискачів. Замість затискачів модулі вставляються та утримуються на місці за допомогою безперервної опорної рейки.

Більше інформації тут:

• НОВИНКА: Готові до встановлення сонячні системи! Ця запатентована інновація значно пришвидшує ваш проект будівництва сонячних панелей

Від промислових фотоелектричних систем на дахах до сонячних парків та великих сонячних паркінгів

☑️ Наша ділова мова – англійська або німецька

☑️ НОВИНКА: Листування вашою рідною мовою!

Konrad Wolfenstein

Я та моя команда раді бути вашим особистим консультантом.

Ви можете зв'язатися зі мною, заповнивши контактну форму тут [email protected]:, або просто зателефонувавши мені за номером +49 7348 4088 965. Моя адреса електронної пошти

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проєкту.

☑️ EPC-послуги (проєктування, закупівлі та будівництво)

☑️ Розробка проєктів «під ключ»: Розробка проєктів сонячної енергетики від початку до кінця

☑️ Аналіз об'єкта, проектування систем, встановлення, введення в експлуатацію, обслуговування та підтримка

☑️ Фінансист проекту або посередник постачальників капіталу