Сонячний парк Esmeralda 7: Уряд США та зупинка сонячного парку – аналіз поточної енергетичної політики США

Штучному інтелекту потрібна величезна кількість електроенергії, але уряд США блокує це рішення

Проект гігантських масштабів, призначений для забезпечення майже двох мільйонів американських домогосподарств чистою енергією, був раптово зупинений. Сонячна електростанція Esmeralda 7 у пустелі Невада мала стати символом зеленого енергетичного майбутнього Америки, але її дозвіл було відкликано. Це рішення – більше, ніж просто адміністративний акт; це чіткий сигнал про радикальну зміну енергетичної політики США за часів адміністрації президента Дональда Трампа, який перебуває при владі з січня 2025 року. Замість того, щоб зосередитися на відновлюваних джерелах енергії, адміністрація зосереджується на домінуванні викопного палива та систематично ліквідує ініціативи попередньої адміністрації щодо захисту клімату.

Ця політична перебудова стикається з невпинною реальністю: попит на енергію в США стрімко зростає, зумовлений ненаситним голодом центрів обробки даних та штучного інтелекту, особливо в таких штатах, як Невада. Зупинка багатомільярдного проєкту, таким чином, є передвісником далекосяжних економічних наслідків: загрози втрачених інвестицій на сотні мільярдів доларів, втрати майже 300 000 робочих місць та неминучого зростання цін на електроенергію для споживачів. У цій статті аналізуються передумовами зупинки «Есмеральди-7» та висвітлюється напруженість, в якій діє американська енергетична політика: між ідеологічною боротьбою проти захисту клімату, реальним тиском зростаючого попиту на енергію та величезними економічними інтересами, що стоять на кону.

Що таке сонячний парк Esmeralda 7 і чому його будівництво зупинили?

Сонячна електростанція Esmeralda 7 мала стати однією з найбільших у світі сонячних електростанцій і бути побудована на північ від Лас-Вегаса в пустелі Невада. З плановою потужністю 6,2 гігавата проєкт міг би забезпечити електроенергією майже 2 мільйони американських домогосподарств. Об'єкт був спроектований як комплекс із семи окремих сонячних ферм та акумуляторних систем і мав охопити площу понад 25 000 гектарів у пустелі.

Однак Бюро землекористування США скасувало дозвіл на проєкт. Це рішення було прийнято за часів республіканської адміністрації Дональда Трампа, який проводить принципово іншу енергетичну політику, ніж його попередник-демократ Джо Байден, за якого проєкт був спочатку схвалений.

Яку роль відіграє адміністрація Трампа в цьому рішенні?

Адміністрація Трампа зазнала значних змін в енергетичній політиці Америки з моменту вступу на посаду в січні 2025 року. Президент Трамп зосереджується на наративі про енергетичне домінування через виробництво викопного палива та відвертається від захисту клімату. Ця політика прямо контрастує із зусиллями адміністрації Байдена, яка запустила багатомільярдні програми, такі як Закон про скорочення інфляції, для просування відновлюваної енергетики.

Трамп збільшив підтримку проектів, пов'язаних з викопним паливом, і скоротив підтримку відновлюваних джерел енергії, таких як вітрова та сонячна енергетика. Його адміністрація навіть пропонує компаніям, що працюють з викопним паливом, «послуги консьєржа в білих рукавичках» для швидкого затвердження проектів. Водночас проекти, пов'язані з сонячною та вітровою енергетикою, уповільнюються або повністю блокуються.

Як Трамп обґрунтовує свою позицію щодо відновлюваної енергетики?

Дональд Трамп зайняв дуже критичну позицію щодо відновлюваної енергії. У своїй промові перед Організацією Об'єднаних Націй у вересні 2025 року він назвав відновлювану енергетику «аферою», а зміну клімату — «шахрайством». Він стверджував, що відновлювана енергетика — це «жарт, вона не працює, вона надто дорога», і попередив, що якщо країни не відмовляться від «афери із зеленою енергетикою», то їхні країни зазнають невдачі.

Однак наукова спільнота погоджується, що зміна клімату реальна. Тому заяви Трампа суперечать науковим висновкам. Його адміністрація навіть доручила співробітникам Міністерства відновлюваної енергетики уникати використання терміна «зміна клімату».

Яке значення для цього рішення має попит на енергію в Неваді?

Невада стикається з величезним зростанням попиту на енергію. За даними комунальної компанії NV Energy, попит на енергію зросте на 34 відсотки до 2035 року. Це зростання буде зумовлене головним чином приблизно трьома десятками великих проектів у штаті, включаючи дванадцять центрів обробки даних, які разом потребуватимуть приблизно 7600 мегават додаткової потужності.

Загальносистемні прогнози щорічного попиту на енергію показують різке зростання: у 2030 році він буде на 18 відсотків вищим, а у 2035 році — на 34 відсотки вищим, ніж у прогнозах на 2022 рік. Це вибухове зростання попиту на енергію відбулося протягом останніх двох років, зумовлене, головним чином, розвитком штучного інтелекту та пов'язаною з ним потребою в центрах обробки даних.

Які економічні наслідки цього рішення?

Рішення зупинити масштабні сонячні проекти має далекосяжні економічні наслідки. Бен Норріс з Асоціації сонячної енергетики США заявив, що уряд продовжує ігнорувати закон, «що завдає шкоди споживачам, електромережі та економічній конкурентоспроможності Америки».

Американська сонячна енергетика очікує, що збільшення потужностей між 2026 і 2030 роками буде на 27 відсотків меншим, ніж очікувалося спочатку. За оцінками Асоціації сонячної енергетики, енергетична політика Трампа призведе до втрати 220 мільярдів доларів інвестицій у сонячні та акумуляторні технології до 2030 року. Крім того, буде втрачено 292 000 робочих місць у сонячній енергетиці, включаючи 86 000 у виробництві.

Як сонячна енергетика реагує на ці події?

Сонячна галузь стурбована політичними подіями, але також має войовничий характер. Асоціація індустрії сонячної енергетики опублікувала порядок денний із десятьма пріоритетами для сонячної галузі за часів адміністрації Трампа. Він зосереджений на зміцненні сонячної енергетики та накопичення енергії в США як частини загальної мети досягнення енергетичної незалежності та безпеки.

Бен Норріс із SEIA наголосив, що посилення федерального нагляду зашкодить інвестиціям у сонячну енергетику та, зрештою, робочим місцям у цьому секторі. Він попередив, що якщо галузь має продовжувати інвестувати мільярди доларів у сонячні проекти, уряд повинен переглянути свою політику. Водночас він зазначив, що сонячні або вітрові електростанції виграють важливі регуляторні битви у федеральних судах.

Яку роль відіграє Бюро землеустрою?

Бюро землеустрою (BLM) відіграє центральну роль у видачі дозволів на сонячні проекти на державних землях. BLM управляє понад 245 мільйонами акрів державних земель і тримає понад 19 мільйонів акрів відкритими для потенційного розвитку сонячної енергетики.

У Неваді BLM за останні роки схвалило кілька великих сонячних проектів. Тільки на аукціоні чотирьох ділянок площею 23 675 акрів у пустелі Амаргоса виграні ставки склали 105,15 мільйона доларів, і це може забезпечити майже 3 гігавати відновлюваної енергії для енергосистеми. Цей аукціон став найприбутковішим аукціоном з наземної відновлюваної енергії в історії агентства.

Який вплив мають великі сонячні парки на навколишнє середовище?

Вплив сонячних електростанцій на навколишнє середовище є суперечливим. Однак нещодавні наукові дослідження показують, що за певних умов наземні фотоелектричні системи можуть навіть позитивно впливати на біорізноманіття. У загальнонаціональному дослідженні Федеральної асоціації нових енергетичних галузей розглянуто 30 наземних фотоелектричних систем у десяти німецьких землях і виявлено, що ці системи забезпечують мозаїку нових середовищ існування для багатьох видів у структурно бідних сільськогосподарських ландшафтах.

Дослідження показують, що фотоелектричні системи на сільськогосподарських угіддях можуть позитивно впливати на флору та фауну. Біолог Тім Пешель пояснив, що наземні фотоелектричні системи пропонують «мозаїку нових, очевидно придатних середовищ існування для багатьох видів у структурно бідному сільськогосподарському ландшафті». Їх все частіше виявляють та використовують як середовища існування тварини та рослини.

В основі цього технологічного прогресу лежить навмисний відхід від традиційного кріплення за допомогою затискачів, яке було стандартом протягом десятиліть. Нова, більш ефективна з точки зору часу та витрат система кріплення вирішує цю проблему за допомогою принципово іншої, більш інтелектуальної концепції. Замість затискання модулів у певних точках, вони вставляються в суцільну опорну рейку спеціальної форми та надійно фіксуються. Така конструкція гарантує, що всі сили, що виникають — будь то статичні навантаження від снігу чи динамічні навантаження від вітру — рівномірно розподіляються по всій довжині каркаса модуля.

Детальніше про це тут:

• Клацання замість закручування: ця геніальна система будує сонячні парки на 40% швидше та революціонізує енергетичний перехід

Які правові аспекти відіграють роль?

Міністерство внутрішніх справ США, яке контролює Бюро землекористування, не підтвердило повне скасування проекту сонячної електростанції. Натомість розробники пообіцяли змінити свої попередні плани. Вони мають можливість «подавати окремі проектні пропозиції» для кращого аналізу «потенційного впливу».

Адміністрація Трампа видала різні виконавчі укази, що стосуються енергетичної політики. Меморандум від січня 2025 року вилучив усі ділянки зовнішнього континентального шельфу з-під оренди вітроенергетики. Ці заходи призвели до судових розглядів, внаслідок яких 18 штатів США подали до суду на адміністрацію Трампа за блокування вітроенергетики.

Як розвивається виробництво енергії в США?

Незважаючи на політичний опір, виробництво відновлюваної енергії у Сполучених Штатах продовжує зростати. У першій половині 2025 року 82 відсотки нещодавно встановлених потужностей електроенергії становили сонячні та накопичувальні системи. Водночас, вітчизняні виробничі потужності сонячних модулів зросли на 13 гігават до загальної кількості 55 гігават.

Примітно, що понад 75 відсотків нових сонячних потужностей було встановлено в штатах, які перемогли на президентських виборах за Трампа, включаючи Техас, Індіану та Флориду. Це демонструє, що економічні переваги сонячної енергії визнаються навіть у штатах з республіканськими поглядами.

Які міжнародні наслідки енергетичної політики США?

Американська енергетична політика за часів Трампа також має міжнародні наслідки. Сполучені Штати знову вийшли з Паризької кліматичної угоди та значною мірою призупинили міжнародне фінансування боротьби зі зміною клімату. Це створює прогалину в лідерстві в міжнародній кліматичній політиці.

Водночас, тріумф відновлюваних джерел енергії продовжується вражаючими темпами у всьому світі. Міжнародне енергетичне агентство прогнозує, що потужності відновлюваної електроенергетики у світі подвоїться протягом наступних п'яти років. Рушійною силою цього розвитку є, перш за все, Китай, але дедалі більше також Індія, Європейський Союз та Північна Африка.

Що означає закон «Один великий красивий законопроект» для сонячної енергетики?

4 липня 2025 року президент Трамп підписав «Один великий красивий законопроект» (OBBBA), який вносить суттєві зміни до положень про енергетичний податок Закону про скорочення інфляції 2022 року. Закон прискорює або скасовує певні податкові пільги на енергію, що додаються через IRA.

Особливо постраждали технологічно нейтральні податкові пільги для вітрових та сонячних проектів, які вступлять в експлуатацію після 2027 року, за винятком проектів, будівництво яких розпочнеться до 4 липня 2026 року. Закон також запроваджує складні правила для іноземних підприємств, які виключають проекти, що контролюються або отримують «матеріальну підтримку», з певних податкових пільг.

Як політика впливає на вартість електроенергії?

Політика Трампа вже призвела до зростання вартості сонячних проектів. У другому кварталі 2025 року вартість великомасштабних сонячних систем зросла на 4 відсотки, для житлових сонячних систем – на 2 відсотки, а для комерційних – на цілих 10 відсотків. Це зростання витрат спричинене такими політичними заходами, як імпортні тарифи та зростання витрат на отримання дозволів та адміністративних витрат.

Бен Норріс з SEIA попередив, що зміни або перепланування сонячних проектів з метою обійти триваліші терміни отримання дозволів, ймовірно, призведуть до затримок та збільшення витрат, що зрештою призведе до підвищення тарифів на електроенергію. Він закликав Міністерство внутрішніх справ швидко переглянути деякі з цих правил, інакше їм доведеться пояснити американським виборцям, чому вони несуть відповідальність за зростання цін на електроенергію.

Як окремі штати реагують на федеральну політику?

Багато штатів США мають власні амбіції щодо кліматичної політики, які відрізняються від федеральної політики. Майже половина всіх штатів мають конкретні цілі щодо скорочення викидів; Каліфорнія прагне досягти вуглецевої нейтральності до 2045 року; а Іллінойс, Міннесота та Мічиган ухвалили нові закони про енергетику.

Штати-республіканці також впроваджують чисті технології: Техас має найбільшу встановлену потужність з відновлюваної енергії та акумуляторів, а Джорджія стала центром для електромобілів та акумуляторів. Ця федеральна діяльність виявляється якорем стабільності, поки Трамп намагається її обмежити.

Яку роль відіграють центри обробки даних та штучний інтелект?

Вибухове зростання попиту на енергію значною мірою зумовлене розвитком штучного інтелекту та пов'язаною з ним потребою в центрах обробки даних. У Неваді приблизно дванадцять проектів центрів обробки даних зареєстрували загальний попит у 5900 мегават до 2033 року.

Такий розвиток подій ставить енергетичну політику перед дилемою: з одного боку, попит на енергію різко зростає, тоді як з іншого боку, найекономічніші та найшвидші рішення для виробництва енергії – сонячна та вітрова енергетика – гальмуються політикою. Ресурси комунального масштабу, такі як сонячна енергетика, є привабливими завдяки відносно короткому терміну будівництва, який становить лише кілька років, порівняно з електростанціями, що працюють на природному газі та геотермальній енергії.

Які довгострокові наслідки такої енергетичної політики?

Довгострокові наслідки енергетичної політики Трампа є складними. З одного боку, вона призводить до уповільнення розширення відновлюваної енергетики в США, що значно віддаляє досягнення кліматичних цілей країни. З іншого боку, вона спричиняє економічні втрати через вищі витрати на енергоносії та втрату робочих місць в одній з галузей, що найшвидше розвиваються.

Ця політика також суперечить власним цілям адміністрації Трампа щодо зниження цін на енергоносії. Розширення експорту енергоносіїв може призвести до коригування цін на енергоносії в США до вищих рівнів світового ринку, навіть попри те, що заявленою метою Трампа є зниження вартості життя.

Як позиціонує себе міжнародна спільнота?

Міжнародна спільнота з тривогою спостерігає за енергетичною політикою Америки. Німеччину та ЄС закликали не вдаватися до перегонів щодо кліматичної політики, а наполегливо просувати «Зелену угоду» Європейського Союзу та поступову відмову від викопного палива.

Прогалину в лідерстві, яку залишили Сполучені Штати в міжнародній кліматичній політиці, мають заповнити інші країни та регіони. Водночас світові тенденції показують, що відновлювані джерела енергії продовжуватимуть розширюватися навіть без американського лідерства, головним чином завдяки економічним перевагам та падінню витрат.

Енергетична політика в умовах протистояння різних інтересів

Зупинка сонячної електростанції Esmeralda 7 є прикладом фундаментального повороту в американській енергетичній політиці за часів Трампа. Ця політика спрямована на просування викопного палива та перешкоджання використанню відновлюваних джерел енергії, навіть попри те, що останні пропонують економічні переваги та можуть допомогти задовольнити зростаючий попит на енергію. Рішення було прийнято, незважаючи на зростання попиту на енергію в Неваді та економічні вигоди від масштабних сонячних проектів. Це підкреслює напруженість між федеральними політичними ідеологіями та практичними потребами в енергії, а також ілюструє, як політичні рішення можуть мати довгострокові економічні та екологічні наслідки. Реакція промисловості, федеральних штатів та міжнародної спільноти демонструє, що опір цій політиці зростає, і що шукаються альтернативні шляхи для просування енергетичного переходу, незважаючи на політичні перешкоди.

Суть інновації ModuRack полягає у відході від традиційного кріплення за допомогою затискачів. Замість затискачів модулі вставляються та утримуються на місці за допомогою безперервної опорної рейки.

Детальніше про це тут:

• НОВИНКА: Готові до встановлення сонячні системи! Ця запатентована інновація значно пришвидшує будівництво ваших сонячних панелей

Від промислового даху PV до сонячних парків до більших сонячних паркувальних місць

☑ Наша ділова мова - англійська чи німецька

☑ Нове: листування на вашій національній мові!

 

Я радий бути доступним вам та моїй команді як особистого консультанта.

Ви можете зв’язатися зі мною, заповнивши тут контактну форму або просто зателефонуйте мені за номером +49 89 674 804 (Мюнхен) . Моя електронна адреса: Вольфенштейн ∂ xpert.digital

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проекту.

 

 

☑ Служби EPC (інженерія, закупівля та будівництво)

☑ Розробка проектів під ключ: Розвиток проектів сонячної енергії від початку до кінця

☑ Аналіз розташування, дизайн системи, встановлення, введення в експлуатацію, а також обслуговування та підтримка

☑ Фінансист проекту або розміщення інвесторів

Галузевий фокус: B2B, цифровізація (від штучного інтелекту до XR), машинобудування, логістика, відновлювані джерела енергії та промисловість

Детальніше про це тут:

• Бізнес-центр Xpert

Тематичний центр з аналітичними матеріалами та експертними знаннями:

• Платформа знань про світову та регіональну економіку, інновації та галузеві тенденції
• Збір аналізів, імпульсів та довідкової інформації з наших пріоритетних напрямків
• Місце для експертів та інформації про поточні розробки в бізнесі та технологіях
• Тематичний центр для компаній, які хочуть дізнатися про ринки, цифровізацію та галузеві інновації