Опубліковано: 5 серпня 2025 р. / Оновлено: 5 серпня 2025 р. – Автор: Конрад Вольфенштейн
Які заходи вживають Європа та НАТО у відповідь на військові навчання "Сапад-2025" Білорусі та Росії? – Креативне зображення: Xpert.Digital
Військові навчання Сапад-2025: Чи неминуча ескалація на східному кордоні Європи?
Загроза, яку становить Сапад-2025
Російсько-білоруські військові навчання «Сапад-2025» (англійською: «Захід»), заплановані на вересень 2025 року, становлять серйозний виклик європейській безпеці. Початкові заяви вказували на те, що в навчаннях візьмуть участь приблизно 13 000 солдатів, хоча західні розвідувальні служби оцінюють їхню кількість у значно більшу, до 100 000 військовослужбовців.
Ці навчання викликають особливе занепокоєння, оскільки попередні навчання «Захід» у 2021 році, в яких брали участь 200 000 військовослужбовців, слугували підготовкою до російського вторгнення в Україну. Експерти з безпеки, такі як військовий історик Зьонке Найтцель, попереджають, що «це літо може бути останнім літом, яке ми переживемо в мирі». Найбільше занепокоєння викликає не новий напад на Україну, а можлива агресія проти членів НАТО, таких як Польща чи країни Балтії.
Хоча Білорусь у травні 2025 року оголосила про скорочення масштабів навчань та їх перенесення вглиб країни, пізніше вона пригрозила скасувати це рішення у світлі діяльності НАТО. Ці суперечливі сигнали інтерпретуються як частина навмисної стратегії, спрямованої на дестабілізацію Заходу.
Військові дії НАТО
Посилена присутність на східному фланзі
НАТО значно збільшило свою військову присутність на східному фланзі. Німеччина відіграє ключову роль, розмістивши 45-ту танкову бригаду в Литві. Ця бригада налічує до 5000 солдатів і є першою постійною базою німецьких військ за кордоном з часів Другої світової війни. Очікується, що бригада буде повністю оперативно готова до 2027 року та оснащена найсучаснішими основними бойовими танками Leopard 2A7 та бойовими машинами піхоти Puma.
Крім того, з 2017 року Німеччина очолює багатонаціональну бойову групу НАТО в Литві, яка наразі налічує приблизно 1700 солдатів. Ця посилена передова присутність (eFP) служить стримуючим фактором і була створена після анексії Криму Росією у 2014 році.
Підходить для цього:
- Військова логістика: модернізація Франції в розмірі 64 мільярдів євро з рекордними темпами та швидкістю прокладки на фланг Nato-East
Масштабні маневри у відповідь
У відповідь на навчання «Сапад 2025» Бундесвер разом з 13 іншими країнами НАТО проводить серію навчань «Квадрига 2025». Протягом основного періоду навчань з серпня по вересень 2025 року приблизно 8000 німецьких солдатів відпрацьовуватимуть захист регіону Балтійського моря в умовах воєнного часу. Основними напрямками навчань є:
- Перекидання військ та техніки до Литви
- Перетин стратегічно важливих річок, таких як Вісла
- Захист Сувалкської діри, вузького 100-кілометрового коридору між Польщею та Литвою
Німеччина вперше розгортає винищувачі Eurofighter у Польщі для забезпечення безпеки повітряного простору під час російських навчань. Польща планує власні масштабні навчання за участю 34 000 військовослужбовців у відповідь на Sapad-2025, а Литва проводить національні оборонні навчання «Thunder Strike».
Стратегічне оборонне планування
НАТО прийняло нові, надсекретні цілі щодо можливостей, які передбачають масштабне оновлення. Пріоритет надається:
- Системи далекобійного озброєння та протиповітряна оборона
- Мобільні сухопутні війська
- Захист критичної інфраструктури
- Кібернетичні та космічні можливості
Німеччина планує збільшити свої витрати на оборону до 152,8 мільярда євро до 2029 року. Країни-члени НАТО прагнуть до витрат на оборону в розмірі 5 відсотків валового внутрішнього продукту в середньостроковій перспективі.
Політичні та дипломатичні заходи
Оборонні ініціативи ЄС
Європейський Союз розпочав комплексні оборонні ініціативи, розробивши план «Переозброїти Європу» та Білу книгу «Готовність 2030». Пакет включає:
- Мобілізація до 800 мільярдів євро на оборонні інвестиції
- Новий інструмент ЄС SAFE (Заходи безпеки для Європи) зі 150 мільярдами євро на спільні проекти озброєння
- Активація пункту про відхід від зобов'язань у Пакті стабільності та зростання щодо витрат на національну оборону
Зміцнення НАТО за рахунок нових членів
Вступ Фінляндії (квітень 2023 року) та Швеції (березень 2024 року) до НАТО значно зміцнив альянс. Кордон НАТО з Росією було подовжено на 1340 кілометрів. Обидві країни мають сучасні, добре оснащені збройні сили, зокрема Фінляндія замовила понад 60 винищувачів F-35.
Скоординована стратегія стримування
НАТО дотримується стратегії «надійного стримування». Основними елементами є:
- Підтвердження зобов'язання надавати допомогу згідно зі статтею 5 Договору про НАТО
- Розробка нових планів оборони для різних сценаріїв загроз
- Скорочення часу реакції завдяки присутності на передовій
Захист від гібридної війни
Захист від саботажу та кібератак
Європа стикається зі зростаючою гібридною загрозою з боку Росії. Атаки включають:
- Акти саботажу проти критично важливої інфраструктури, такої як кабелі Балтійського моря
- Кібератаки на державні установи
- Польоти дронів над військовими забороненими зонами
- шпигунська діяльність
Тому Німеччина створює полки внутрішньої безпеки, що складаються з резервістів, для захисту критично важливої інфраструктури у надзвичайних ситуаціях. ЄС також планує створити Раду національної безпеки з розширеними повноваженнями для протидії гібридним загрозам.
Боротьба з дезінформацією
Росія проводить масштабні дезінформаційні кампанії проти Німеччини та Європи. Кампанія «Двійник» використовує сайти фейкових новин та понад 50 000 акаунтів у соціальних мережах для поширення дезінформації. Кампанія «Шторм-1516» також була запущена до федеральних виборів 2025 року.
Контрзаходи включають:
- Освітня робота громадськості щодо методів дезінформації
- Використання штучного інтелекту для виявлення фейкових новин
- Посилена співпраця між органами безпеки та засобами масової інформації
- Видалення виявлених дезінформаційних облікових записів
Спеціальні виклики
Загроза "Іскандера"
Особливе занепокоєння викликає розгортання російських ракетних комплексів «Іскандер» у Білорусі. Вони можуть бути оснащені ядерними боєголовками та мають офіційну дальність польоту 500 кілометрів, хоча новіші версії можуть досягати 1000 кілометрів. Таким чином, з Білорусі значна частина Німеччини буде в межах досяжності.
Сувалкський розрив як вразливість
Сувалкський проміжок між Польщею та Литвою вважається «найнебезпечнішим місцем у світі». Росія теоретично може окупувати цей коридор з Білорусі та Калінінграда протягом 30-60 годин, відрізавши таким чином країни Балтії від решти НАТО. Тому забезпечення безпеки цього стратегічно важливого регіону є головним пріоритетом.
Обороноздатність Європи без США
З огляду на невизначеність щодо майбутньої підтримки США, Європа повинна зміцнити власні оборонні можливості. Аналізи показують, що без США Європі знадобиться приблизно 300 000 додаткових військовослужбовців та додаткові 250 мільярдів євро щорічно на оборону. Критичні прогалини у можливостях існують у:
- Стратегічні повітряні перевезення та дозаправка в повітрі
- Супутникова розвідка
- Далекосійна високоточна зброя
- Інтегрована протиповітряна та протиракетна оборона
Довгострокові стратегії
Розширення оборонної промисловості
Європа значно інвестує в розширення своєї збройової промисловості. Пріоритети включають:
- Спільні європейські проекти озброєння
- Скорочення процесу затвердження з років до 60 днів
- Створення стратегічних резервів боєприпасів
- Розробка нових технологій, таких як системи захисту від безпілотників
Підходить для цього:
Зміцнення соціальної стійкості
Балтійські країни будують «Балтійську оборонну лінію» з бункерами, пастками для танків та мінними полями вздовж кордону з Росією. Водночас цивільне населення готують до потенційних криз шляхом:
- Плани евакуації для прикордонних регіонів
- Створення резервів на випадок надзвичайних ситуацій
- Навчання з питань захисту від кібератак
- Зміцнення психологічної стійкості до дезінформації
Між стримуванням та ескалацією: виклик європейській політиці безпеки
Реакція Європи та НАТО на вправи «Сапад-2025» демонструє комплексну переорієнтацію політики безпеки. Заходи варіюються від масштабного нарощування військової сили до розширення оборони альянсу та захисту від гібридних загроз. Стає зрозуміло, що безпеку Європи більше не можна сприймати як належне.
Розміщення німецьких військ у Литві, проведення контрнавчань та масове збільшення витрат на оборону чітко свідчать про рішучість. Водночас, підготовка до різних сценаріїв загроз демонструє, що Європа засвоїла уроки російського нападу на Україну.
Найбільшим викликом залишається баланс між надійним стримуванням та уникненням неконтрольованої ескалації. Європа повинна зміцнити свій оборонний потенціал, не потрапляючи у спіраль нарощування озброєнь, яка зрештою не служить нічиїй безпеці.
Підходить для цього:
Поради – Планування – Реалізація
Я радий допомогти вам як особистого консультанта.
Керівник розвитку бізнесу
Голова Робоча група оборони МСП
Хаб для безпеки та оборони – поради та інформація
Центр безпеки та оборони пропонує обґрунтовані поради та поточну інформацію з метою ефективного підтримки компаній та організацій у зміцненні їх ролі в європейській політиці безпеки та оборони. У тісному зв’язку з робочою групою МСП Connect він просуває невеликі та середні компанії (МСП), зокрема, які хочуть додатково розширити свою інноваційну силу та конкурентоспроможність у галузі оборони. Як центральна контактна точка, центр створює рішучий міст між МСП та європейською стратегією оборони.
Підходить для цього: