Логістика подвійного використання для безпеки Європи: багатонаціональне структуроване партнерство в логістиці (SPIL)

Чесько-німецько-угорська співпраця встановлює нові стандарти у військовій логістиці – як можуть об'єднатися цивільні та військові системи

«Багатонаціональне структуроване партнерство в логістиці» (SPiL) є зразковою моделлю розвитку багатонаціональних логістичних можливостей у Європі. Ця ініціатива, яка спочатку розпочалася як німецько-угорська логістико-військова співпраця, а пізніше була розширена на Чеську Республіку, втілює фундаментальні принципи сучасної логістики подвійного використання.

Справжня логістика подвійного використання передбачає стратегічне використання інфраструктури, систем та потужностей як для цивільних, так і для військових цілей. На відміну від традиційних товарів подвійного використання, які охоплюють окремі продукти чи технології, логістика подвійного використання поширюється на цілі системи постачання та транспортні мережі. Таке подвійне використання дозволяє створювати синергію між цивільними економічними інтересами та потребами військової оборони, тим самим підвищуючи як ефективність, так і стійкість.

Проєкт SPiL вже демонструє ключові елементи такого підходу подвійного використання. Розроблені можливості в галузі розгортання польових складів та середніх транспортних рот базуються на модульних, стандартизованих системах, які можна використовувати як для військових навчань, так і для реальних операцій. Успішна демонстрація цих можливостей у багатонаціональних навчаннях, таких як Steadfast Defender 24, Brave Warrior 24, Vigorous Warrior 24, Clean Care 24 та Grand South 24, ілюструє практичний потенціал багатонаціональної логістичної співпраці.

Підходить для цього:

• Подвійне використання? Чесько-німецько-угорське логістико-військове співробітництво (SPiL) – Багатонаціональне структуроване партнерство в логістиці

Стратегічне значення розширення, яке включає Хорватію та Словаччину

Заплановане розширення проєкту SPiL за рахунок Хорватії та Словаччини, які наразі мають статус спостерігачів, принесе значні переваги європейській архітектурі безпеки. Це розширення має особливе стратегічне значення, враховуючи зміну безпекової ситуації в Європі та переорієнтацію на національну та колективну оборону.

Географічна диверсифікація та резервування

Як середземноморська країна, Хорватія привносить додатковий морський компонент до логістичної мережі, значно підвищуючи гнучкість багатонаціональних розгортань. Стратегічне розташування країни на узбережжі Адріатичного моря дозволяє використовувати альтернативні маршрути постачання та зменшує залежність від єдиних транспортних шляхів. Це особливо важливо, враховуючи досвід, отриманий під час великих навчань НАТО, які підкреслили необхідність резервних логістичних маршрутів.

Словаччина, як країна без виходу до моря з прямим доступом до східного флангу НАТО, доповнює географічне покриття мережі. Країна може похвалитися добре розвиненою транспортною інфраструктурою та центральним розташуванням у Центральній Європі, що робить її ідеальною транзитною країною для операцій на схід. Словацький логістичний сектор значно розвинувся за останні роки і може надати цінний досвід багатонаціональній мережі.

Розширення потужностей та спеціалізація

Включення Хорватії та Словаччини значно розширить загальну потужність мережі SPiL. Хорватія має сучасну портову інфраструктуру та можливості морської логістики, які є важливими для десантних операцій та морського перевезення важкого обладнання. Країна вже продемонструвала свою готовність до активної участі, беручи участь у різних навчаннях НАТО.

Словаччина використовує свій досвід інтеграції в європейські логістичні мережі. Країна вже є повністю інтегрованим членом НАТО та постійно модернізує свої логістичні можливості. Участь Словаччини, зокрема, зміцнить зв'язки з іншими центральноєвропейськими логістичними мережами та покращить оперативну сумісність з іншими партнерами НАТО.

Підвищена стійкість та резервування

Додавання цих двох країн значно підвищило б стійкість усієї логістичної мережі. Диверсифікація географічного розташування та можливостей створила б альтернативні маршрути та лінії постачання, які можна було б активувати у разі кризи або виходу з ладу окремих компонентів. Це відповідає сучасним вимогам до стійкої оборонної логістики, визначеним у стратегії НАТО «Нова модель сил».

Підходить для цього:

• Du logistics² | Логістика подвійного використання: інтеграція залізниць та вулиць для цивільних та військових цілей

Перехід до справжньої логістики подвійного використання через співпрацю приватного сектору

Розвиток SPiL у комплексну логістичну систему подвійного використання шляхом посилення співпраці з приватним сектором має величезний потенціал для підвищення ефективності, розширення потужностей та економії коштів. Систематична інтеграція логістичних експертів та логістичних компаній виведе проект на новий рівень якості.

Підвищення ефективності завдяки цивільній експертизі

Інтеграція приватних логістичних компаній впроваджує перевірені практики цивільного сектору у військові логістичні системи. Такі компанії, як Deutsche Bahn, DHL, Schenker та інші великі логістичні постачальники, мають багаторічний досвід оптимізації транспортних ланцюгів, складування та управління ресурсами. Цей досвід може створити пряму додаткову цінність для військових логістичних операцій.

Сучасні інформаційні технології та системи аналізу даних із цивільного сектору логістики дозволяють точніше планувати та контролювати матеріальні потоки. Інтеграція GPS-відстеження, автоматизованих систем управління складами та прогнозної аналітики може значно підвищити ефективність військових логістичних операцій. Дослідження показують, що використання послуг цивільних постачальників логістичних послуг може призвести до економії коштів до 20 відсотків.

Розширення потужностей шляхом об'єднання ресурсів

Співпраця з приватним сектором забезпечує доступ до значно більших потужностей, ніж ті, що можуть підтримуватися виключно військовими. Німеччина, як ключова транзитна та транспортна країна, вже покладається на цивільні логістичні потужності для задоволення потреб підтримки приймаючої країни. Систематична інтеграція цих потужностей у багатонаціональні логістичні мережі експоненціально підвищить ефективність усієї системи.

Приватні логістичні компанії володіють гнучкими автопарками, сучасними технологіями складського зберігання та спеціалізованими перевантажувальними потужностями, які можна швидко мобілізувати для військових цілей за потреби. Ця гнучкість особливо цінна для обробки пікових навантажень під час масштабних навчань або у разі надзвичайної ситуації. Модульна конструкція сучасних логістичних систем дозволяє безперешкодно інтегрувати цивільні та військові компоненти.

Економія коштів завдяки ефекту масштабу

Подвійне використання логістичної інфраструктури та систем дозволяє значно заощадити кошти завдяки ефекту масштабу. Замість паралельної експлуатації окремих військових та цивільних логістичних систем, спільна інфраструктура може розподіляти фіксовані витрати між обома секторами. Це особливо актуально для витратних елементів інфраструктури, таких як польові паливні склади, транспортні термінали та склади.

Збройні сили Німеччини вже мають позитивний досвід державно-приватного партнерства в логістиці. Укладення першого контракту на надання повного спектру послуг щодо «розміщення під час розгортання» демонструє потенціал такої співпраці. Поширення цього підходу на багатонаціональні логістичні мережі розкриє можливості для подальшої синергії.

Сприяння інноваціям та трансфер технологій

Співпраця між військовими та цивільними суб'єктами логістики сприяє двонаправленій передачі технологій. Військові вимоги до надійності, безпеки та стандартизації можуть покращити цивільні логістичні системи, тоді як цивільні інновації в таких сферах, як автоматизація, цифровізація та сталий розвиток, підвищують військовий потенціал.

Зокрема, у сферах цифровізації та штучного інтелекту, застосування подвійного використання створюють синергію інновацій. Вимоги кібербезпеки військових систем можуть посилити стійкість цивільних логістичних мереж, тоді як оптимізація ефективності цивільних систем покращує військові операції.

Подвійна експерт з використання логістики - Зображення: xpert.digital

В даний час глобальна економіка переживає фундаментальну зміну, зламану епоху, яка хитає наріжними каменями глобальної логістики. Епоха гіперглобалізації, яка характеризувалася непохитним прагненням до максимальної ефективності та принципу «справедливого вчасно», поступається місцем новій реальності. Це характеризується глибокими структурними перервами, геополітичними зрушеннями та прогресивною економічною політичною фрагментацією. Планування міжнародних ринків та ланцюгів поставок, які колись вважалися, звичайно, розчиняються і замінюються фазою зростаючої невизначеності.

Підходить для цього:

• Стратегічна стійкість у фрагментованому світі завдяки інтелектуальній інфраструктурі та автоматизації - Профіль вимог експерта з логістики подвійного використання

Оперативне впровадження та практична додана цінність

Практичне впровадження розширеної логістики подвійного використання в рамках SPiL принесе конкретні оперативні переваги, що виходять за рамки теоретичних концепцій. Досвід попередніх навчань та розгортань вже демонструє цей потенціал.

Модульна архітектура системи та її сумісність

Розгортання польового депо та середньої транспортної роти SPiL вже базуються на модульних принципах, що дозволяє гнучко адаптуватися до різних оперативних сценаріїв. Ця модульність є основним принципом успішних систем подвійного призначення. Інтеграція додаткових модулів з Хорватії та Словаччини, а також з приватного сектору, значно підвищить гнучкість та адаптивність всієї системи.

Стандартизація НАТО вже забезпечує базову сумісність між країнами-партнерами. Розширення цього на цивільні стандарти та норми розширить цю сумісність і забезпечить безперешкодний перехід між цивільними та військовими операціями.

Синергія навчання та розвиток компетенцій

Спільні тренування та навчання військового та цивільного персоналу створюють цінну синергію досвіду. Військові логісти отримують вигоду від ефективності та інноваційної сили приватного сектору, тоді як цивільні логісти можуть отримати досвід у таких сферах, як управління кризами, безпека та стандартизація.

Регулярні багатонаціональні навчання пропонують ідеальні можливості для таких спільних тренувань. Залучення цивільних партнерів до навчань, таких як «Бадьорий воїн» або «Хоробрий воїн», створить реалістичні сценарії, що відображають фактичне застосування зброї подвійного призначення в реальних ситуаціях.

Масштабована адаптивність

Ключова перевага логістики подвійного використання полягає в її масштабованій адаптивності. У мирний час системи можуть використовуватися переважно для цивільних цілей, тоді як за потреби їх можна швидко масштабувати для військових операцій. Це відповідає сучасним вимогам гнучкого оборонного планування.

Досвід пандемії COVID-19 продемонстрував важливість таких гнучких логістичних систем для управління кризами. Логістична мережа подвійного призначення забезпечить цінний потенціал як для військових, так і для цивільних надзвичайних ситуацій.

Підходить для цього:

• Логістика подвійного використання: Порт у Ростоку є центральним логістичним центром для військової логістики НАТО та Бундесвера

Стратегічні наслідки для європейської безпеки

Розвиток SPiL у комплексну логістичну мережу подвійного призначення матиме далекосяжні стратегічні наслідки для європейської архітектури безпеки. Ці наслідки виходять далеко за рамки безпосередніх оперативних переваг і впливають на фундаментальні аспекти європейського оборонного співробітництва.

Зміцнення європейської стратегічної автономії

Надійна багатонаціональна логістична система значно зміцнює стратегічну автономію Європи. Зменшення залежності від зовнішніх постачальників логістичних послуг та створення надлишкових європейських потужностей підвищує здатність ЄС та НАТО діяти в кризових ситуаціях. Це особливо актуально з огляду на геополітичну напруженість та необхідність самостійно захищати європейські інтереси.

Інтеграція структур цивільного та військового планування

Логістика подвійного використання вимагає та сприяє інтеграції цивільних та військових структур планування. Це призводить до кращої координації між різними відомствами та рівнями управління. Німеччина вже зробила важливі кроки в цьому напрямку, розширивши свою роль як логістичного центру для операцій НАТО.

Сприяння військовій мобільності в Європі

Розширена мережа SPiL зробить значний внесок у ініціативу ЄС «Військова мобільність». Завдяки створенню стандартизованих транскордонних логістичних процедур та інтеграції цивільних транспортних потужностей, переміщення військ у межах Європи буде значно прискорено та спрощено. Це відповідає цілям «Військового Шенгену», метою якого є зменшення бюрократичних перешкод для військових перевезень.

Взаємодія та кібербезпека стають ключовими факторами для транскордонних логістичних систем подвійного використання

Впровадження комплексної логістики подвійного використання також створює специфічні проблеми, які необхідно вирішувати систематично. Ці проблеми охоплюють технічні, правові, організаційні аспекти та аспекти політики безпеки.

Безпека та кіберзахист

Інтеграція цивільних систем у військові логістичні мережі збільшує площу атаки для кіберзагроз. Особливо з огляду на поточні гібридні загрози з боку державних структур, необхідно впроваджувати надійні заходи кібербезпеки. Це вимагає тісної співпраці між органами безпеки та приватними постачальниками логістичних послуг.

Гармонізація законодавства та нормативних актів

Транскордонне використання логістичних систем подвійного використання вимагає гармонізації національних правових баз. Це стосується контролю за експортом подвійного використання, а також правил військового транспорту та цивільно-військового співробітництва. Регламент ЄС про подвійне використання вже забезпечує рамки, але його потрібно додатково розробити для логістичних систем.

Стандартизація та сумісність

Технічна сумісність між різними національними та цивільно-військовими системами вимагає комплексних зусиль зі стандартизації. Стандарти НАТО забезпечують основу, але їх необхідно доповнювати цивільними нормами та галузевими стандартами.

Підходить для цього:

• Дублювання навичок підтримки НАТО з боку приватного сектору та логістики подвійного використання в логістиці, поповненні та транспорті

Стратегічна автономія завдяки інтелектуальній логістиці подвійного використання в Європі: від військового до цивільного використання і назад

Подальший розвиток SPiL у комплексну логістичну мережу подвійного використання має здійснюватися поступово та систематично. Необхідно враховувати як короткострокові операційні покращення, так і довгострокові стратегічні цілі.

Поетапне впровадження

Розширення за рахунок Хорватії та Словаччини має спочатку зосередитися на конкретних галузях, де обидві країни мають особливі сильні сторони. Морський досвід Хорватії та центральне розташування Словаччини можуть слугувати відправними точками для поступової інтеграції. Пілотні проекти із залучення приватних логістичних постачальників слід запускати паралельно.

Цифрова інтеграція та стандарти даних

Розробка спільних цифрових платформ та стандартів обробки даних має вирішальне значення для успіху розширеної мережі. Вони повинні відповідати як вимогам військової безпеки, так і цивільним стандартам ефективності. Інтеграція штучного інтелекту та машинного навчання може значно покращити оптимізацію складних логістичних процесів.

Інвестиції в інфраструктуру та технології

Впровадження комплексної логістики подвійного використання вимагає цілеспрямованих інвестицій в інфраструктуру та технології. Вони повинні фінансуватися з національних оборонних бюджетів, структурних фондів ЄС та приватних джерел. Державно-приватні партнерства пропонують перевірені моделі фінансування для цієї мети.

SPiL як модель майбутнього європейської оборонної логістики

Багатонаціональне структуроване партнерство в логістиці вже є успішним прикладом багатонаціональної логістичної співпраці. Заплановане розширення, що охопить Хорватію та Словаччину, а також можливості для трансформації у справжню логістику подвійного використання завдяки посиленню співпраці приватного сектору, мають величезний потенціал для зміцнення європейської безпеки.

Переваги такого розвитку численні: підвищення ефективності завдяки перевіреним цивільним практикам, розширення можливостей завдяки об'єднанню ресурсів, економія коштів завдяки ефекту масштабу та підвищення стійкості завдяки резервуванню та диверсифікації. Водночас, логістика подвійного використання сприяє інноваціям, передачі технологій та інтеграції цивільно-військових структур планування.

Стратегічні наслідки виходять далеко за рамки безпосередніх оперативних вигод. Потужна, багатонаціональна, мережева логістична система подвійного призначення зміцнила б стратегічну автономію Європи, покращила б військову мобільність і зробила б значний внесок у модернізацію європейської оборонної архітектури.

Труднощі у впровадженні є значними, але не нездоланними. Завдяки систематичному плануванню, поетапному впровадженню та тісній співпраці між усіма зацікавленими сторонами, SPiL може бути перетворений на флагманський проект майбутнього європейської оборонної логістики. Час для такої стратегічної ініціативи є сприятливим, оскільки як вимоги політики безпеки, так і технологічні можливості вимагають і дозволяють комплексну модернізацію логістичних систем.

Таким чином, розширена SPiL може не лише зробити прямий внесок у оборонний потенціал країн-учасниць, але й слугувати моделлю для подальшої багатонаціональної співпраці в Європі. У той час, коли безпека Європи стикається з новими викликами, логістика подвійного використання пропонує перспективний підхід до зміцнення колективних оборонних можливостей, одночасно сприяючи економічній ефективності та інноваціям.

Хаб для безпеки та оборони - Зображення: xpert.digital

Центр безпеки та оборони пропонує обґрунтовані поради та поточну інформацію з метою ефективного підтримки компаній та організацій у зміцненні їх ролі в європейській політиці безпеки та оборони. У тісному зв’язку з робочою групою МСП Connect він просуває невеликі та середні компанії (МСП), зокрема, які хочуть додатково розширити свою інноваційну силу та конкурентоспроможність у галузі оборони. Як центральна контактна точка, центр створює рішучий міст між МСП та європейською стратегією оборони.

Підходить для цього:

• Захист робочої групи МСП - зміцнення МСП в європейській обороні

Маркус Беккер

Я радий допомогти вам як особистого консультанта.

Керівник розвитку бізнесу

Голова Робоча група оборони МСП

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Я радий допомогти вам як особистого консультанта.

зв’язатися зі мною під Вольфенштейном ∂ xpert.digital

зателефонуйте мені під +49 89 674 804 (Мюнхен)

LinkedIn