«Цифровий омнібус зі штучного інтелекту» – оновлення від Європейського парламенту: нові деталі щодо компетенції у сфері штучного інтелекту, реальних лабораторій та відповідності вимогам

Кінець бюрократії ШІ? Як Європейський парламент та ЄС планують спростити Закон про ШІ

Європейський «Закон про штучний інтелект» вважається першою у світі комплексною регуляторною базою для штучного інтелекту, але щойно висихає чорнило, Брюссель вже вдосконалює деталі. За допомогою так званого «Омнібусу штучного інтелекту» (офіційно: Цифровий омнібус про ШІ) Європейський Союз реагує на практичні перешкоди, що виникли під час початкового впровадження регулювання ШІ. Мета полягає в тому, щоб виправити нереалістичні терміни, уникнути дублювання навантаження, спричиненого дублюванням законів (таких як GDPR або Закон про кіберстійкість), та запобігти придушенню інноваційного потенціалу європейських компаній.

Процес зараз вступає у вирішальну фазу: після прийняття проекту звіту провідними комітетами IMCO та LIBE на початку лютого, зараз розпочинаються інтенсивні технічні переговори. Основна увага приділяється фіксованим термінам для систем штучного інтелекту з високим рівнем ризику (очікується у 2027 та 2028 роках), запровадженню обов'язкового навчання з питань грамотності в галузі штучного інтелекту та сприянню роботі реальних лабораторій (пісочниць).

Наступні запитання та відповіді проливають світло на передісторію цієї «операції на відкритому серці» щодо регулювання штучного інтелекту. У них пояснюється роль відповідальних доповідачів та переговорних груп, чому найближчі тижні вважаються «вирішальним часом» та як компанії повинні стратегічно використовувати нові терміни. Дізнайтеся, чому Омнібус щодо штучного інтелекту являє собою не послаблення, а необхідне посилення Закону про штучний інтелект.

Пов'язано з цим:

• Цифрова шина ЄС та штучний інтелект: скільки спеціального законодавства може витримати європейський порядок обробки даних?

Класифікація та відправна точка

Яка фундаментальна тема поточного «Омнібусу штучного інтелекту» в Європейському парламенті?

Так званий «ШІ Омнібус» (офіційно: Цифровий Омнібус зі ШІ) – це законодавча пропозиція Європейської Комісії, метою якої є внесення змін до вже прийнятого Закону про ШІ в певних сферах та спрощення його впровадження. Мета полягає в уточненні термінів, процедур та дублювання з іншим цифровим законодавством без шкоди для фундаментального рівня захисту, що забезпечується Законом про ШІ. Проект вже подано до Європейського парламенту як проект звіту; усі поправки від політичних груп внесено, і розпочинається інтенсивна фаза технічних переговорів.

Як AI Omnibus вписується в ширший пакет «Цифрового Омнібуса»?

Омнібус штучного інтелекту є частиною ширшого пакету «Цифровий омнібус» від Комісії, метою якого є вдосконалення та краща гармонізація кількох ключових цифрових регуляторних рамок, зокрема Закону про штучний інтелект, Закону про дані та Загального регламенту про захист даних (GDPR). Хоча інші частини пакету стосуються таких тем, як правила щодо файлів cookie, права доступу до даних та зобов’язання щодо звітності, розділ про штучний інтелект зосереджений на цільових коригуваннях правил штучного інтелекту, наприклад, щодо термінів, управління, вимог до реєстрації, реальних лабораторій та обробки конфіденційних даних для виправлення упередженості.

Чому ми взагалі говоримо про «ШІ Омнібус» або «Цифровий Омнібус на ШІ»?

У законодавстві ЄС термін «омнібус» стосується законодавчого акту, який одночасно вносить зміни до кількох наборів правил; у випадку «Цифрового омнібусу щодо штучного інтелекту» це стосується зокрема змін до Закону про штучний інтелект та авіаційного режиму (Регламенту EASA), щоб зробити застосування правил щодо штучного інтелекту більш практичним. Основна увага приділяється спрощенню зобов’язань щодо високоризикового штучного інтелекту, гармонізації з іншим цифровим законодавством та наданню додаткових полегшень для малих та середніх підприємств.

Зв'язок між Омнібусом ШІ та Законом про ШІ

Якщо Закон про штучний інтелект вже прийнято, чому зараз додається Омнібус зі штучного інтелекту?

Після перших кількох місяців впровадження Закону про штучний інтелект стало зрозуміло, що деякі з його вимог, хоча й амбітні, важко реалізувати на практиці через стислі терміни, складні вимоги до реєстрації та дублювання з іншими правовими актами, такими як GDPR, NIS2 та DORA. Тому 19 листопада 2025 року Комісія представила пропозицію COM(2025) 836 («Цифровий омнібус щодо ШІ»), щоб внести цільові корективи ще до того, як більшість зобов’язань щодо систем ШІ з високим рівнем ризику набудуть чинності. Таким чином, Омнібус щодо ШІ не є абсолютно новим нормативним актом, а радше своєрідним «доопрацюванням», що відповідає на критику з боку компаній, органів влади та наглядових органів.

Які основні практичні проблеми має вирішити ШІ-омнібус?

По-перше, терміни та дати впровадження для систем штучного інтелекту з високим рівнем ризику слід скоригувати, щоб забезпечити їхню реалістичність та збіг з розробкою гармонізованих стандартів. По-друге, слід зменшити дублювання та множинні зобов'язання, наприклад, коли компанії доводиться звітувати, документувати або оцінювати кілька разів у подібних ситуаціях через Закон про штучний інтелект, GDPR, NIS2 або DORA. По-третє, певні зобов'язання, такі як реєстрація бази даних, документація та управління, повинні бути збалансовані, щоб залишатися доцільними з точки зору ризику, не обмежуючи надмірно інноваційний потенціал, зокрема, менших гравців.

Як саме AI Omnibus змінює роботу з високоризикованим штучним інтелектом?

Пропозиції Комісії мали на меті тісніше пов’язати застосування ключових зобов’язань для систем високого ризику з наявністю технічних стандартів та інструкцій, а це означає, що зобов’язання набудуть чинності лише через кілька місяців після відповідного рішення Комісії, що фактично дозволить їх відтермінування. Натомість Європейський парламент у своєму проекті звіту запропонував фіксовані терміни: для систем, класифікованих як високоризикові згідно зі статтею 6(2) та додатком III Закону про штучний інтелект, терміном буде 2 грудня 2027 року; для систем згідно зі статтею 6(1) та додатком I (таких як деякі критично важливі для безпеки продукти) – 2 серпня 2028 року. Це має на меті підвищити правову чіткість та передбачуваність, навіть якщо це зменшує можливості для гнучкого коригування.

Законодавчий процес та поточний стан

На якому етапі зараз знаходиться Омнібус штучного інтелекту в Європейському парламенті?

Комісія представила свою пропозицію COM(2025) 836 наприкінці 2025 року, а в Парламенті досьє було передано до провідних комітетів з питань внутрішнього ринку та захисту прав споживачів (IMCO) та громадянських свобод, юстиції та внутрішніх справ (LIBE), які провели спільне обговорення. 5 лютого 2026 року IMCO та LIBE ухвалили спільний проект звіту (PE782.530), який містить 24 поправки до пропозиції Комісії та є першою офіційною позицією Парламенту. Паралельно інші комітети, такі як JURI, працюють над висновками, які вносять додаткові суттєві вимоги, такі як доповнення до списку заборонених практик штучного інтелекту.

Що станеться на майбутніх «технічних переговорах»?

Після прийняття проекту звіту починаються так звані технічні зустрічі між тіньовими доповідачами політичних груп та доповідачами, на яких компромісні тексти обговорюються пункт за пунктом. Ці зустрічі зосереджені менше на фундаментальних політичних промовах і більше на дуже детальній роботі з написання текстів: уточнюються визначення, узгоджуються перехресні посилання, узгоджуються терміни та вирішуються потенційні суперечності з іншими правовими актами. Вищезгадана перша технічна зустріч 25 лютого знаменує собою початок щільно запланованої серії таких переговорів, покликаних визначити, чи можлива швидка угода в Парламенті.

Яку роль відіграють IMCO, LIBE та Комітет з правових питань (JURI)?

Комітети з питань внутрішнього захисту прав споживачів (IMCO) та LIBE очолюють процес спільного прийняття рішень щодо досьє, готуючи текст, за яким пізніше голосує пленарне засідання; вони структурують дебати, збирають поправки та узгоджують компромісні пакети. Комітет з правових питань (JURI) видає висновок, який, хоча формально не є обов'язковим, може мати значну політичну вагу на практиці, особливо коли йдеться про питання, що стосуються основних прав, такі як заборона певних застосувань штучного інтелекту. Наприклад, у висновку JURI пропонується включити чітку заборону на «оголення» (роздягання людей на зображеннях за допомогою штучного інтелекту) без згоди до переліку заборонених практик згідно із Законом про штучний інтелект.

Роль доповідачів, політичних груп та інших учасників

Яку роль відіграють основні фракції у зв'язку з Омнібусом ШІ?

Група Європейської народної партії (ЄНП) у Європейському парламенті чітко визначила своїх тіньових доповідачів у Комітеті LIBE для «Цифрового омнібусу зі штучного інтелекту». Ці особи вже відомі своєю центральною роллю в політиці Парламенту щодо штучного інтелекту, включаючи роботу в спеціальних комітетах з питань впливу штучного інтелекту та як помітні голоси, що виступають за конкурентне, але водночас враховуючи фундаментальні права регулювання ШІ. У контексті Омнібусу зі штучного інтелекту вони роблять особливий акцент на правовій визначеності, однаковому тлумаченні в усьому ЄС та зменшенні бюрократичних перешкод для бізнесу.

Що характеризує політичну лінію консервативних та ліберальних сил у регулюванні ШІ?

Багато парламентарів з самого початку критикували фрагментацію та надмірне регулювання цифрового права, давно попереджаючи, що Європа може стати «цифровою колонією» без керованих правил. У своїх заявах щодо цифровізації вони наголошують на трьох ключових моментах: доступ до даних як передумова для конкурентоспроможного ШІ, необхідність єдиного тлумачення («одного тлумачення, а не кількох») та скорочення бюрократії шляхом усунення дублюючих зобов'язань у різних правових актах. Їхня позиція щодо Омнібусу ШІ узгоджується з цим, закликаючи до більшої гармонізації та стандартизації як мосту між регулюванням та ринком.

Хто на боці головних доповідачів від Парламенту?

Спільний звіт IMCO та LIBE щодо Цифрового Омнібусу зі ШІ підтриманий відповідальними доповідачами від ЄНП та групи Renew як співдоповідачами. Вони запропонували 24 цільові поправки до пропозиції Комісії, головним чином спрямовані на встановлення чітких термінів, посилення захисту основних прав та забезпечення більш послідовної інтеграції з іншими правовими актами. Крім того, тіньові доповідачі від інших політичних груп, включаючи представників Комітету LIBE, роблять свій внесок у формулювання компромісів.

Що собою являють «Інформаційні сесії зі штучним інтелектом»?

Під час переговорів щодо Закону про штучний інтелект різні члени парламентських офісів та апарат парламенту організували серію відкритих «Інформаційних сесій зі штучного інтелекту», на яких зацікавлені сторони з бізнесу, громадянського суспільства та наукових кіл отримали стислу інформацію про законодавчий процес та могли надати відгуки. Ці формати були добре сприйняті, оскільки вони прозоро представляли технічний та політичний зміст і пропонували легкий доступ до законодавства. На поточному етапі Омнібусу зі штучного інтелекту цей формат буде відроджено для збору передового досвіду, спрямування критики та полегшення розуміння складних механізмів змін.

Ключові спірні моменти

Чому терміни для високоризикового ШІ є одними з найбільших суперечливих питань?

Комісія хотіла тісно пов’язати застосування ключових зобов’язань щодо високоризикового штучного інтелекту з наявністю гармонізованих стандартів, специфікацій або інструкцій, що означало б, що зобов’язання набули б чинності лише через кілька місяців після відповідного рішення Комісії. Критики, включаючи членів парламенту та представників громадянського суспільства, вважали це ризиком «фактичного призупинення» дії Закону про штучний інтелект, оскільки фактичне набрання чинності нормативними актами може бути відкладено на невизначений термін, якщо стандарти не будуть вчасно доопрацьовані. Парламентський проект враховує це за допомогою фіксованих термінів (грудень 2027 року та серпень 2028 року), які не прив’язані до подальших рішень, щоб створити передбачуваність та підкреслити обов’язковий характер нормативних актів.

Як тема «ШІ-грамотності» (ШІ-компетентності) розглядається в Омнібусі зі ШІ?

У своїй комплексній пропозиції Комісія переклала відповідальність за просування навичок у сфері штучного інтелекту з окремих компаній на держави-члени та саму Комісію, щоб звільнити компанії від дуже загальних зобов'язань щодо навчання. Натомість, у проекті звіту Парламенту робиться більший акцент на зобов'язанні постачальників та розгортачів просувати навички у сфері штучного інтелекту своїх співробітників, зокрема тих, хто відповідає за експлуатацію, моніторинг або розгортання систем штучного інтелекту. Парламент прагне забезпечити, щоб технічні та організаційні запобіжні заходи існували не лише на папері, а й фактично впроваджувалися належним чином навченим персоналом.

Які зміни планується щодо обробки конфіденційних даних для виявлення упередженості?

Омнібус штучного інтелекту встановлює чітку правову основу для обробки спеціальних категорій персональних даних, таких як дані про походження, релігію чи стан здоров'я, в межах суворих обмежень для виявлення та виправлення упередженості в системах штучного інтелекту. Ця можливість призначена для застосування не лише до систем високого ризику, а й до ширших контекстів, завжди з дотриманням суворих гарантій та принципу необхідності. Органи захисту даних, такі як Європейська рада з захисту даних (ЄДПБ) та Європейський догляд за цією інформацією (ЄДЗП), загалом вітають можливість виправлення упередженості, але наполягають на чітких обмеженнях цілей, технічних та організаційних гарантіях, а також на тісній участі органів захисту даних, особливо в тестових середовищах.

Як Омнібус ШІ змінює структуру управління та роль «Офісу ШІ»?

Пакет «Цифровий омнібус» зміцнює нове Управління зі штучного інтелекту (AI Office), яке візьме на себе ключові наглядові обов’язки за системами штучного інтелекту, що використовують узагальнені моделі штучного інтелекту (GPAI), та за штучним інтелектом у дуже великих онлайн-платформах та пошукових системах. Парламент прагне чіткіше визначити цю роль, зокрема, передбачивши, що Управління зі штучного інтелекту не має юрисдикції щодо систем штучного інтелекту, розгорнутих самими інституціями ЄС; вони залишатимуться під наглядом Європейського інспектора із захисту даних (EDPS). Водночас, пропозиція Парламенту закликає до тісної співпраці між Управлінням зі штучного інтелекту, національними органами влади та органами захисту даних для запобігання фрагментації та забезпечення послідовного застосування правил.

Які зміни відбулися щодо вимог до реєстрації та реєстрів прозорості?

Ключовим елементом спрощення є скасування або послаблення певних вимог до реєстрації в публічному реєстрі ЄС для систем штучного інтелекту, зокрема для тих, що підпадають під дію Закону про штучний інтелект, шляхом гнучкої класифікації високого ризику. Комісія пропонує скасувати вимогу реєстрації для цих систем, тоді як обов'язок постачальника внутрішньо документувати та обґрунтовувати своє рішення щодо класифікації залишиться чинним і може бути вимагатися наглядовими органами. Критики вважають це втратою важко здобутого інструменту прозорості, тоді як прихильники вказують на скорочення бюрократичних надмірностей та витрат.

Наш досвід у сфері розвитку бізнесу, продажів та маркетингу в ЄС та Німеччині - Зображення: Xpert.Digital

Галузеві напрямки діяльності: B2B, цифровізація (від штучного інтелекту до XR), машинобудування, логістика, відновлювані джерела енергії та промисловість

Більше інформації тут:

• Експертний бізнес-центр

Тематичний центр, що пропонує аналітичні матеріали та досвід:

• Платформа знань, що охоплює світову та регіональну економіку, інновації та галузеві тенденції
• Збірка аналітичних матеріалів, ідей та довідкової інформації з наших ключових напрямків діяльності
• Місце для експертів та інформації про поточні розробки в бізнесі та технологіях
• Центр для компаній, які шукають інформацію про ринки, цифровізацію та галузеві інновації

Вплив на бізнес та державні адміністрації

Що практично означає AI Omnibus для компаній, які розробляють або використовують ШІ?

Для компаній основна зміна полягає у термінах та структурі їхньої дорожньої карти відповідності: фіксовані терміни – замість відкритих термінів, що залежать від рішень Комісії – дозволяють їм краще планувати, коли та які зобов’язання будуть активовані для їхніх систем з високим рівнем ризику. Водночас, надлишкові зобов’язання мають бути скорочені, наприклад, коли компанії раніше мали подавати паралельні звіти та оцінки ризиків відповідно до різних цифрових законів. У поєднанні зі зміцненням реальних лабораторій та реального тестування, Омнібус відкриває більше можливостей для тестування систем штучного інтелекту в контрольованому середовищі та поступового переходу їх до повноцінної експлуатації.

Які конкретні заходи допомоги заплановані для малих та середніх підприємств (МСП) та стартапів?

Омнібус штучного інтелекту розширює заходи допомоги, які вже передбачені для малих і середніх підприємств та так званих компаній з малою та мікрокапіталізацією в Законі про штучний інтелект, наприклад, шляхом спрощення технічної документації, пропорційних систем управління якістю та багаторівневих механізмів санкцій. Мета полягає в тому, щоб більш точно узгодити вимоги до відповідності з розміром та профілем ризику компанії, а не обтяжувати однаково малих постачальників та великі платформи. Водночас, можливість використання національних та, де це можливо, реальних лабораторій ЄС чітко позиціонується як інструмент, від якого інноваційні, але обмежені в ресурсах компанії повинні отримати особливу користь.

Що зміниться для органів державної влади та адміністрацій?

Державні органи часто є як користувачами систем штучного інтелекту (наприклад, в адміністрації, судовій системі чи поліції), так і регуляторними та наглядовими органами, і Омнібус штучного інтелекту має на меті краще відобразити цю подвійну роль. З одного боку, державні адміністрації отримують вигоду від чіткіших термінів та спрощених каналів звітності, таких як концепція «єдиної точки входу», через яку інциденти та порушення можна централізовано повідомляти, а потім розподіляти між різними правовими режимами. З іншого боку, Європейська рада з захисту даних та Європейський дослідник з питань захисту даних наголошують, що Європейський дослідник з питань захисту даних залишатиметься відповідальним за системи штучного інтелекту інституцій ЄС, і що Управлінню зі штучного інтелекту навмисно не буде надано жодної компетенції в цій сфері, щоб уникнути конфлікту інтересів.

Якого загального економічного ефекту очікує Комісія від Цифрового Омнібуса?

Комісія оцінює, що спрощення у сферах даних, штучного інтелекту та кібербезпеки дозволить заощадити близько 5 мільярдів євро між 2025 і 2029 роками, наприклад, завдяки скороченню бюрократії та ефективнішим процесам дотримання вимог. Крім того, прогнозується щорічне підвищення ефективності до 150 мільярдів євро у зв'язку з іншими компонентами пакету «Цифровий омнібус», такими як впровадження бізнес-гаманців. Хоча ці цифри є певною невизначеністю, вони ілюструють політичне очікування, що спрощені та більш узгоджені правила зміцнять цифрову конкурентоспроможність Європи.

Пов'язано з цим:

• «Цифровий режим за замовчуванням» у ЄС має допомогти зменшити бюрократію – Цифрова адміністративна революція

Думка органів захисту даних та наглядових органів

Як Європейська рада із захисту даних (ЄРЗД) та Європейський інспектор із захисту даних (ЄІДП) оцінюють Омнібус штучного інтелекту?

У спільній заяві 1/2026 Європейська рада з захисту даних (ЄДПБ) та Європейський директор з захисту даних (ЄДЗП) загалом вітають мету Омнібусу зі штучного інтелекту (ШІ) щодо вирішення проблем впровадження Закону про ШІ шляхом цілеспрямованих спрощень. Водночас вони попереджають, що спрощення не повинні відбуватися за рахунок захисту основних прав, особливо коли йдеться про високоризикові програми, конфіденційні дані або нагляд за потужними загальними моделями ШІ. Вони закликають до чіткого розмежування обов'язків Управління ШІ та точного визначення того, які типи загальних моделей ШІ повинні підпадати під його виключний нагляд.

Які конкретні занепокоєння мають Європейська рада з захисту даних та Європейський комітет з захисту даних щодо конфіденційних даних та виправлення упередженості?

Органи захисту даних визнають, що виправлення дискримінаційної упередженості в системах штучного інтелекту часто практично неможливе без обробки чутливих характеристик, але вони вимагають чітких рекомендацій щодо такої обробки. Зокрема, вони вимагають суворого обмеження цілей, суворого обмеження того, що технічно необхідно, використання надійних технічних гарантій (таких як псевдонімізація) та ефективного нагляду з боку органів захисту даних. У регуляторних реальних лабораторіях, де реальні дані використовуються для тестування, органи пропонують, щоб органи захисту даних брали активну участь, а не просто проводилися консультації.

Як регуляторні органи розглядають суперечність між спрощенням та ефективним правозастосуванням?

Європейська рада з захисту даних та Європейський комітет з захисту даних визнають, що дублювання правових актів та складні вимоги до звітності та документації є неефективними для самих наглядових органів, і тому загалом підтримують ідею кращої координації регуляторних режимів. Водночас вони наголошують, що спрощення не повинно бути синонімом ліквідації гарантій, і закликають до чіткої структуризації механізмів співпраці між Управлінням штучного інтелекту, органами захисту даних та іншими галузевими органами. Зокрема, вони закликають уникати фрагментації в тлумаченні шляхом своєчасного надання рекомендацій та, де це доречно, обов'язкових тлумачних актів.

Розклад, «розклади» та наступні кроки

Яка політична дорожня карта для Омнібусу штучного інтелекту в парламенті?

Після прийняття проекту звіту в Комітеті з питань внутрішнього контролю за охороною здоров'я та внутрішніх справ (IMCO) та Комітеті з питань юриспруденції, правосуддя та внутрішніх справ (LIBE) настає фаза інтенсивних технічних переговорів, під час яких робляться спроби сформувати життєздатні компромісні пакети між політичними групами. Паралельно з цим враховуються думки інших комітетів, таких як Комітет з правових питань (JURI), перш ніж звіт комітету буде винесений на голосування на пленарному засіданні. Згодом, залежно від графіків інших інституцій, тристоронні переговори між Парламентом, Радою та Комісією, під час яких узгоджуються остаточні компроміси щодо регламенту.

Чому тиск часу в досьє настільки великий, що його називають «критичним часом»?

По-перше, Закон про штучний інтелект спочатку визначав 2 серпня 2026 року як ключову дату для впровадження багатьох зобов'язань щодо високоризикового штучного інтелекту, залишаючи вузький простір для коригування. По-друге, компанії та органи державної влади терміново потребують ясності щодо конкретної взаємодії між Законом про штучний інтелект, GDPR, Законом про захист даних, NIS2, DORA та іншими правовими актами, оскільки їм необхідно планувати свої внутрішні програми відповідності на кілька років вперед. Нарешті, Рада – керована урядами держав-членів – також чинить тиск на швидке впровадження, що ще більше обмежує можливості для переговорів у Парламенті.

Що стоїть за «Розкладами ШІ»?

У контексті Закону про штучний інтелект кілька членів парламенту та їхні співробітники опублікували графічно представлені часові рамки («розклади ШІ»), які чітко ілюстрували численні зустрічі, терміни та віхи, пов’язані із законодавством про ШІ. Ці розклади були підхоплені такими ЗМІ, як POLITICO, Euractiv та Tagesspiegel Background, що допомогло перекласти складні процеси у формат, зрозумілий для зацікавлених сторін. У контексті Омнібуса ШІ цей формат тепер повторно використовується в оновленому вигляді, щоб зробити важливі дати технічних зустрічей, засідань комітетів та пленарних голосувань доступними з першого погляду – як і оголошується в тексті.

Як зацікавлені сторони можуть зробити змістовний внесок на цьому етапі?

Компанії, асоціації, організації громадянського суспільства та дослідницькі установи можуть подавати письмові заяви відповідним членам Парламенту та комітетам, а також брати участь у відкритих форматах, таких як інформаційні сесії зі штучного інтелекту, після їх відновлення. Зокрема, цілеспрямований зворотний зв'язок щодо питань практичного впровадження, наприклад, щодо взаємодії між Законом про штучний інтелект, законом про захист даних та галузевими нормативними актами, є цінним на цьому етапі, оскільки його можна безпосередньо включити до пропозицій щодо технічних змін. Участь у консультаціях Комісії та в роботі над технічними стандартами (наприклад, в органах зі стандартизації) також набуває додаткового значення через тісний зв'язок між зобов'язаннями та стандартами.

Стратегічна класифікація для практики та політики

Як компанії повинні стратегічно класифікувати ШІ Омнібус – як можливість, як ризик чи і те, й інше?

Для компаній Омнібус штучного інтелекту (AI Omnibus) представляє собою як ризик, так і можливість: ризик, оскільки певні шляхи дотримання вимог, такі як терміни та вимоги до документації, можуть бути відкладені або посилені; можливість, оскільки він спрямований на зменшення бюрократичних надмірностей та незрозумілих інтерфейсів. Ті, хто завчасно складає карту своїх систем штучного інтелекту, оцінює актуальність категорій Закону про штучний інтелект та аналізує взаємодію із законами про захист даних та іншими цифровими законами, можуть використовувати коригування Омнібусу для оптимізації та покращення узгодженості своїх внутрішніх структур управління. Стратегічно має сенс використовувати запропоновані фіксовані терміни як орієнтири та планувати ретроспективно так, ніби ці дати залишаться по суті незмінними, навіть якщо незначні корективи відбудуться під час тристоронніх переговорів.

Що означає Омнібус зі штучного інтелекту для публічних дебатів щодо «занадто великого» чи «занадто недостатнього» регулювання ШІ?

Омнібус зі штучним інтелектом дещо зміщує дебати з питання «чи» регулювання на питання «як» його практичного впровадження, не змінюючи фундаментальних принципів Закону про штучний інтелект. Критики побоюються, що перенесення термінів та скорочення зобов’язань можуть підірвати обіцянку Закону про захист, тоді як прихильники стверджують, що без дієвих та узгоджених правил неможливо ефективно захистити ні основні права, ні відповідально масштабувати інновації. Позиція Парламенту з його фіксованими термінами, чіткішими зобов’язаннями щодо грамотності в галузі штучного інтелекту та посиленими перспективами щодо основних прав і захисту даних демонструє спробу Парламенту узгодити спрощення з надійними стандартами захисту.

Яких поширених помилкових уявлень про AI Omnibus слід уникати?

Поширеною помилковою думкою є те, що Омнібус ШІ є «послабленням» або навіть «відкатом» Закону про ШІ; насправді структура, класи ризиків та ключові заборони залишаються незмінними. Основна увага приділяється деталям впровадження, термінам та дублюванню з іншим законодавством. Так само оманливим є припущення, що компанії можуть «чекати», поки все буде повністю гармонізовано: багато зобов'язань згідно із Законом про ШІ вже застосовуються або набудуть чинності незалежно від результатів переговорів щодо Омнібусу, а коригування, які зараз обговорюються, потребують ранньої підготовки. Нарешті, не слід недооцінювати той факт, що навіть після прийняття Омнібусу, рекомендації, стандарти та рішення наглядових органів продовжуватимуть відігравати вирішальну роль — саме регулювання забезпечує лише основу, а не всі деталі.

Яке значення має взаємодія між політичними дебатами та технічними стандартами в контексті Омнібуса штучного інтелекту?

У Омнібусі зі штучного інтелекту чітко зазначено, що багато практичних питань регулювання ШІ, такі як конкретна розробка вимог до управління ризиками, ведення журналу або надійності, вирішуються не лише в юридичному тексті, а й у наступних стандартах та рекомендаціях. Політики та законодавці наголошують, що технічна стандартизація слугує «організуючим елементом», що робить складність між інноваціями та бюрократією керованою. Для компаній та державних органів це означає, що правову та технічну відповідність не можна розглядати окремо: участь у процесах стандартизації та моніторинг дотримання рекомендацій будуть такими ж важливими, як і дотримання самого законодавства.

Konrad Wolfenstein

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

зв'язатися зі мною за адресою wolfenstein ∂ xpert.digital

Просто зателефонуйте мені за номером +49 89 89 674 804 (Мюнхен) .

LinkedIn