Від Prada до FedEx: Чому сотні великих корпорацій тепер вимагають від США повернення своїх мільярдів, сплачених за тарифи

Політичний землетрус і мільярдний рахунок: як скасування тарифів IEEPA штовхає американську економіку в хаос

20 лютого 2026 року торговельна політика США пережила переломний момент історичного масштабу. У знаковому рішенні Верховний суд Сполучених Штатів встановив чітке конституційне обмеження на широке використання президентських надзвичайних повноважень. Найвищий суд оголосив неконституційними всі тарифи, що стягуються з січня 2025 року відповідно до Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (IEEPA). Аргументація суддів була однозначною: тарифи є податками і тому підпадають під виключну юрисдикцію Конгресу відповідно до статті I Конституції. Те, що починалося як, здавалося б, розумний інструмент президентської влади, виявилося серйозною юридичною помилкою.

Наслідки цього рішення безпрецедентні. Раптом на столі з'явилися вимоги щодо повернення боргів на суму до 175 мільярдів доларів – сума, яка може навіть дестабілізувати федеральний бюджет США. На чолі з такими галузевими гігантами, як FedEx, сформувалася безпрецедентна хвиля судових позовів. Від постачальників автомобільної продукції та гігантів роздрібної торгівлі, таких як Costco, до європейських брендів класу люкс, таких як Prada, сотні великих корпорацій вимагають повернення мільярдів доларів сплачених ними митних зборів.

Але ця справа порушує набагато важливіші питання, ніж просто питання технічного відшкодування. Вона торкається суті економіки США: хоча компанії спостерігали скорочення своїх прибутків, а інфляцію помітно підживлювали високі витрати на імпорт, споживачі тепер також запитують, хто несе основний тягар економічної шкоди. Водночас уряд США відреагував блискавично та спробував закрити гігантський бюджетний прогалину за допомогою раніше повністю невикористаного правового резерву – Розділу 122.

Отже, одне не викликає сумнівів: еру односторонніх тарифів IEEPA, можливо, й закінчив Верховний суд, але запекла боротьба за мільярди та майбутнє світового торговельного порядку лише розпочалася.

Пов'язано з цим:

• Тарифний хаос у США: що означає остання торговельна війна Трампа для Європи

Коли верховенство права завдає удару у відповідь, настає термін сплати рахунків, і тріщини в системі стають видимими

У справі Learning Resources, Inc. проти Трампа судді більшістю голосів шістьма проти трьох постановили, що Закон про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (IEEPA) не надає президенту жодних повноважень односторонньо запроваджувати тарифи. Суд однозначно дав зрозуміти, що тарифи є формою оподаткування, яка згідно зі статтею I Конституції США належить виключно Конгресу. Це рішення одразу оголосило неконституційними всі тарифи, запроваджені відповідно до IEEPA з січня 2025 року, від так званих взаємних тарифів до торговельних мит, пов'язаних з боротьбою з наркотиками. Те, що починалося як, здавалося б, розумний інструмент президентської влади, виявилося конституційною помилкою з фіскальними наслідками історичних масштабів.

FedEx відкриває юридичний шквал

Всього через три дні після винесення рішення логістичний гігант FedEx зробив перший крок, який можна інтерпретувати як сигнал для всієї американської економіки. 23 лютого 2026 року компанія подала позов до Суду міжнародної торгівлі США в Нью-Йорку проти Митної та прикордонної служби (CBP) та уряду США, вимагаючи повного повернення всіх митних зборів, сплачених за IEEPA, плюс відсотки. У скарзі зазначалося, що FedEx імпортував товари з країн, на які поширюються тарифи IEEPA, і в результаті зазнав прямих фінансових збитків. Хоча точна сума позову не розголошується, компанія вже у вересні 2025 року визнала, що торговельна політика США зменшить її річний прибуток приблизно на один мільярд доларів, значна частина якого пояснюється тарифами IEEPA. Порівняно зі скоригованим операційним прибутком попереднього року в 6,1 мільярда доларів, це являє собою зниження прибутку приблизно на 16 відсотків виключно через тарифну політику, яка зараз визнана неконституційною.

FedEx представлена ​​великою вашингтонською юридичною фірмою Crowell and Moring, яка зробила собі ім'я в галузі міжнародного комерційного права та вже розглядає щонайменше 150 аналогічних справ у Комерційному суді. Позов FedEx вважається першим позовом великої американської корпорації з моменту рішення суду від 20 лютого, але він майже напевно не буде останнім.

Хвиля судових позовів почалася ще до винесення вироку

Юридична битва щодо тарифів IEEPA розпочалася не з рішення Верховного суду. Ще в листопаді 2025 року десятки відомих компаній подали так звані судові заборони до Суду міжнародної торгівлі, щоб забезпечити свої вимоги про відшкодування, перш ніж Митна та прикордонна служба (CBP) зможе завершити їхні імпортні операції та таким чином втратити будь-які потенційні вимоги про відшкодування. У період з листопада по грудень 2025 року було подано понад 2000 таких судових заборон, підтриманих понад 301 000 постраждалих імпортерів, що загалом охопили приблизно 34 мільйони імпортних операцій.

Серед найвідоміших позивачів – компанії з широкого кола галузей промисловості. Виробник шин Yokohama Tire та японський виробник верстатів Yamazaki Mazak розпочали судові процеси 10 листопада 2025 року. За ними 13 листопада послідували виробник мотоциклів Kawasaki, 14 листопада косметична компанія Revlon, 18 листопада виробник консервів Bumble Bee Foods та 21 листопада кілька дочірніх компаній Toyota. 26 листопада до позивачів приєдналися алюмінієвий гігант Alcoa та виробник окулярів EssilorLuxottica, материнська компанія Ray-Ban. Роздрібний гігант Costco привернув найбільшу увагу ЗМІ до рішення Верховного суду, подавши свій позов 28 листопада 2025 року, стверджуючи, що приблизно третина його продажів у США базується на імпортних товарах, а тарифи IEEPA ніколи не мали правової основи.

У грудні 2025 року та січні 2026 року позов розширився та охопив виробника шин Goodyear, постачальника автомобілів BorgWarner, бренд камер GoPro, фруктову компанію Dole та мережу магазинів одягу J. Crew. Серед інших відомих позивачів – взуттєва компанія Crocs, косметичний бренд Elizabeth Arden, бренд сонцезахисних окулярів Oakley, японська технологічна компанія Ricoh, спеціаліст з сантехніки Ferguson Enterprises, виробник фітнес-обладнання iFit, виробник сонячних панелей LONGi Solar Technology та компанія з переробки сталі Radius Recycling.

Бренди класу люкс та великі корпорації спільно вживають юридичних заходів

Окрім уже згаданих компаній, хвиля судових позовів охопила й індустрію розкоші. Юридична фірма Klestadt Winters Jureller, бутікова фірма, що спеціалізується на міжнародному торговому праві та має приблизно 40 юристів, подала понад 300 позовів, зокрема від імені італійських модних будинків Prada та Dolce & Gabbana. Велика юридична фірма Sidley Austin одночасно веде понад 150 проваджень для таких клієнтів, як компанія генетичної діагностики Illumina, компанія з виробництва алкогольних напоїв Diageo, виробник фруктів Dole та мережа магазинів одягу J. Crew. Загалом, складається картина, в якій подають позови не лише залежні від імпорту роздрібні торговці та промислові компанії, а й технологічні компанії, постачальники автомобілів, виробники продуктів харчування та бренди розкоші. Широта цієї коаліції підкреслює, наскільки глибоко тарифи IEEPA вплинули на структуру американської економіки.

175 мільярдів доларів: Фіскальний вимір рішення

Потенційні вимоги щодо відшкодування мають масштаби, помітні навіть для федерального бюджету США. Бюджетна модель Penn Wharton Пенсильванського університету, незалежного дослідницького інституту фіскальної політики, оцінює загальну суму тарифів, зібраних в рамках IEEPA, щонайменше в 175 мільярдів доларів. Ця модель охоплює приблизно 11 000 категорій товарів на основі восьмизначних тарифних кодів з 233 країн і розраховує, що тарифи IEEPA нещодавно генерували понад 500 мільйонів доларів валового доходу на день. Сама Митна та прикордонна служба (CBP) востаннє публікувала дані 14 грудня 2025 року, що вказують на загальну суму ризику в 133,5 мільярда доларів з моменту запровадження перших тарифів IEEPA. Ця сума приблизно еквівалентна 2,5 відсоткам від загального федерального бюджету США та перевищує річні витрати федерального уряду на транспорт.

Щоб зрозуміти цю цифру в перспективі: за оцінками PNC Financial Services, тарифи IEEPA становили приблизно 60 відсотків усіх тарифів, що стягувалися за часів адміністрації Трампа. Без них ефективна середня ставка тарифів у США впала з приблизно 16,9 відсотка до 9,1 відсотка, що все ще є найвищим рівнем з 1946 року, за винятком виняткового 2025 року. Таким чином, фіскальний розрив, створений втратою доходів IEEPA, є величезним, що змушує уряд вибирати між величезним дефіцитом бюджету та тривалою судовою тяжбою щодо повернення боргу.

Хто оплачує рахунок: Дилема відшкодування

Технічна обробка повернення коштів аж ніяк не є тривіальною. Хоча Верховний Суд визнав тарифи IEEPA неконституційними, він однозначно утримався від видання будь-яких інструкцій щодо повернення коштів, натомість направивши справу до Суду міжнародної торгівлі. Уряд, зі свого боку, зазначив, що може оскаржити позови про повернення коштів у суді, незважаючи на те, що в принципі зобов'язався повернути кошти після остаточного рішення у стипуляції від 8 січня 2026 року.

Для імпортерів, імпорт яких ще не завершено та для яких митне оцінювання ще не відбулося, відшкодування через електронну систему CBP має бути відносно простим. Це стає складнішим для вже завершених, так званих ліквідованих імпортних операцій. У цьому випадку компанії повинні отримувати окремі судові рішення, що значно затримує та збільшує вартість процесу. Складність додає те, що 180-денний термін для адміністративних апеляцій щодо раннього імпорту IEEPA з січня та лютого 2025 року в деяких випадках вже міг закінчитися.

Суддя Бретт Кавано, який голосував проти цього рішення, того ж дня попередив про хаотичні наслідки. Сполучені Штати можуть бути змушені повернути мільярди доларів імпортерам, які вже переклали витрати на споживачів. Це попередження зачіпає за живе. Адже якщо компанії вже переклали свої митні витрати на кінцевих споживачів у вигляді вищих цін, виникає фундаментальне питання, чи є повернення коштів імпортерам економічно справедливим, чи справжні жертви — споживачі — повинні залишитися з порожніми руками.

Наш досвід у розвитку бізнесу, продажах та маркетингу в США - Зображення: Xpert.Digital

Галузеві напрямки діяльності: B2B, цифровізація (від штучного інтелекту до XR), машинобудування, логістика, відновлювані джерела енергії та промисловість

Більше інформації тут:

• Експертний бізнес-центр

Тематичний центр, що пропонує аналітичні матеріали та досвід:

• Платформа знань, що охоплює світову та регіональну економіку, інновації та галузеві тенденції
• Збірка аналітичних матеріалів, ідей та довідкової інформації з наших ключових напрямків діяльності
• Місце для експертів та інформації про поточні розробки в бізнесі та технологіях
• Центр для компаній, які шукають інформацію про ринки, цифровізацію та галузеві інновації

Економічна шкода: інфляція, втрата купівельної спроможності та уповільнення зростання

Економічні наслідки тарифів IEEPA виходять далеко за рамки безпосереднього питання відшкодування. Єльська бюджетна лабораторія підрахувала, що сукупність тарифів, запроваджених за часів Трампа, збільшила споживчі ціни на 1,2 відсотка в короткостроковій перспективі, що означає середню втрату купівельної спроможності приблизно на 1700 доларів США на домогосподарство та 900 доларів США для малозабезпечених домогосподарств. Зі скасуванням тарифів IEEPA цей ефект зменшується до 0,6 відсотка, або приблизно на 800 доларів США на домогосподарство, що відображає вплив решти тарифних режимів.

Goldman Sachs кількісно оцінив вплив тарифів на підвищення інфляції у 0,7 процентного пункту протягом десятимісячного періоду та прогнозує, що у 2026 році буде додано ще 0,1 процентного пункту. Кільський інститут світової економіки визначив, що іноземні експортери поглинули лише близько чотирьох відсотків тарифного тягаря, тоді як 96 відсотків понесли американські покупці. Згідно з офіційними даними, інфляція становила 2,7 відсотка у 2025 році та, як очікується, залишиться на подібному рівні у 2026 році, хоча вона могла б бути значно нижчою без тарифної політики.

Особливо показовим є висновок Morningstar про те, що ціни на імпорт, включаючи тарифи, зросли майже на 10 відсотків у 2025 році, тоді як ціни на основні споживчі товари зросли лише приблизно на один відсотковий пункт. Це означає, що американські компанії спочатку фінансували значну частину тарифів за рахунок власної маржі та вичерпали свої попередньо придбані запаси. Однак ці буфери зараз значною мірою вичерпані, і багато компаній вже оголосили про подальше підвищення цін на 2026 рік. Єльська бюджетна лабораторія оцінює довгострокову шкоду для ВВП США у постійному зниженні на 0,1 відсотка, що дорівнює приблизно 30 мільярдам доларів втраченого економічного обсягу щорічно.

Пов'язано з цим:

• Поглиблений аналіз: Відсутня основа для торговельної угоди між ЄС та США – після того, як Верховний суд скасував більшість тарифів

Розділ 122: Крайній засіб як резервна зброя

Адміністрація Трампа відреагувала на це рішення з надзвичайною швидкістю. Того ж дня президент підписав виконавчий указ про скасування всіх тарифів IEEPA та одночасно прокламацію про запровадження нових імпортних мит відповідно до розділу 122 Закону про торгівлю 1974 року. Цей розділ дозволяє президенту запроваджувати глобальну імпортну надбавку до 15 відсотків на термін до 150 днів у разі фундаментальних проблем з міжнародним платіжним балансом. Спочатку встановлена ​​на рівні 10 відсотків, ставка була підвищена до встановлених законом 15 відсотків вже наступного дня.

Цей надзвичайний захід є визначним з кількох причин. По-перше, Розділ 122 ніколи не застосовувався протягом майже п'ятдесятирічної історії його існування, а це означає, що практично немає судової практики щодо відповідних концепцій, таких як фундаментальні проблеми міжнародного платіжного балансу. По-друге, цей захід має суворо обмежений час дії та автоматично втратить чинність 24 липня 2026 року, якщо Конгрес не схвалить продовження. По-третє, закон прямо забороняє цілеспрямований захист окремих галузей промисловості та вимагає широкого та однакового охоплення товарів. Критично важливі корисні копалини, енергетичні товари, фармацевтичні препарати, товари, що охоплюються торговельною угодою USMCA, та товари, що вже оподатковуються згідно з Розділом 232, звільняються від нових тарифів.

Адміністрація одночасно оголосила про початок нових розслідувань за статтями 301 та 232, щоб встановити довгострокову правову основу для підвищення тарифів. Чи витримає ця стратегія конституційну перевірку, ще належить побачити. Іронія полягає в тому, що саме судове обмеження, накладене Судом міжнародної торгівлі, яке спонукало до включення статті 122 до закону, а саме безконтрольне запровадження тарифів президентом Ніксоном у 1971 році, тепер є переконливою історичною паралеллю.

Демократична контратака в Сенаті

Паралельно з хвилею позовів від бізнесу, 23 лютого 2026 року 22 сенатори-демократи внесли на розгляд Закон про повернення тарифів 2026 року. Цей законопроект вимагатиме від уряду повністю повернути всі тарифи IEEPA, плюс відсотки, протягом 180 днів. Законопроект був ініційований лідером меншості в Сенаті Чаком Шумером разом із сенаторами Роном Вайденом (старшим демократом у Фінансовому комітеті), Едом Маркі (у Комітеті з питань малого бізнесу) та Джин Шахін (у Комітеті з питань зовнішніх відносин). Законопроект передбачає, що Митна та прикордонна служба (CBP) надаватиме пріоритет поверненню коштів малому бізнесу. Він також містить заяву про політику, яка вимагає від імпортерів та оптовиків, які перекладали тарифні витрати на споживачів через вищі ціни, також передавати ці повернення своїм клієнтам.

Однак шанси на успіх цієї законодавчої ініціативи невеликі. Демократи перебувають у меншості в Сенаті та потребуватимуть голосів республіканців, які навряд чи будуть отримані. Палата представників перебуває під контролем республіканців, а її спікер Майк Джонсон вже відхилив це питання, заявивши, що Білий дім має його вирішити. Тим не менш, законопроект служить політичній меті. Він встановлює чітку позицію демократів як захисників бізнесу та споживачів, які постраждали від тарифів, і посилює громадський тиск на уряд, щоб той розпочав упорядкований процес відшкодування.

Юридична хронологія боротьби за владу

Історія тарифної суперечки IEEPA ілюструє швидкість, з якою розгорталася ця конституційна криза. 1 лютого 2025 року президент Трамп оголосив надзвичайний стан у країні виконавчим розпорядженням через торгівлю наркотиками та торговельний дефіцит, використовуючи це як правову основу для тарифів IEEPA. Те, що починалося як цілеспрямований захід проти окремих торговельних партнерів, було швидко поширене, спочатку на Канаду та Мексику в березні 2025 року, а потім 2 квітня 2025 року, у так званий День визволення, практично на всіх торговельних партнерів США. Часом тарифи IEEPA становили приблизно 50 відсотків усіх тарифних доходів США.

Юридичний контрзахід відбувся у травні 2025 року, коли Суд міжнародної торгівлі у справі VOS Selections, Inc. проти Трампа спочатку визнав тарифи IEEPA незаконними. Уряд подав апеляцію, але в серпні 2025 року Федеральний окружний апеляційний суд повністю підтримав рішення. 9 вересня 2025 року Верховний суд прийняв справу до розгляду в порядку прискореного провадження, а усні слухання відбулися 5 листопада 2025 року. 8 січня 2026 року уряд зафіксував свою принципову готовність відшкодувати витрати після остаточного рішення. Остаточне рішення від 20 лютого 2026 року таким чином завершило юридичну битву, яка випробувала поділ влади у Сполучених Штатах.

Що поставлено на карту: тектонічні зрушення в торговельній системі США

Значення рішення Верховного Суду виходить далеко за рамки безпосереднього питання повернення тарифів. Воно встановлює чітке конституційне обмеження на широке використання президентських надзвичайних повноважень у торговельній політиці та посилює початкові повноваження Конгресу щодо податків і зборів. Для міжнародної торговельної спільноти це означає період підвищеної невизначеності, оскільки адміністрація Трампа однозначно заявила про свій намір продовжувати тарифну політику на інших правових підставах.

Практичні наслідки для бізнесу в усьому світі є значними. Імпортери, які сплатили мита IEEPA, тепер повинні активно домагатися відшкодування своїх податків, або в адміністративному порядку через Митну та прикордонну службу США, або шляхом подання індивідуальних позовів до комерційного суду. Автоматичне відшкодування наразі не планується. Витрати на юридичних консультантів та судові процеси можуть бути непомірно високими, особливо для малих та середніх підприємств, що ставить питання про те, чи буде фактичний рівень відшкодування значно меншим за теоретично обґрунтовані 175 мільярдів доларів.

Для федерального бюджету США виникає дилема. З одного боку, уряд може бути винен імпортерам сотні мільярдів доларів у вигляді повернення боргів. З іншого боку, нові тарифи за Розділом 122 мають на меті компенсувати втрачені доходи, але обмежені 150 днями та є юридично вразливими. Хоча оголошені розслідування за Розділами 301 та 232 можуть дозволити запровадити нові тарифи в довгостроковій перспективі, вони вимагають трудомістких адміністративних процесів і самі по собі є юридично оскаржуваними. Goldman Sachs дійшов тверезого висновку, що загальний економічний вплив тарифної політики мало зміниться, незважаючи на рішення, оскільки адміністрація намагається компенсувати втрачені тарифи IEEPA іншими засобами.

Хвиля позовів від FedEx, Costco, Revlon та сотень інших компаній знаменує собою поворотний момент. Вона демонструє, що американський бізнес більше не бажає миритися з торговельною політикою, яка проводиться за спиною Конгресу та на конституційно сумнівних підставах. Наступні місяці покажуть, чи справді відшкодування будуть реалізовані, як уряд закриє виниклий бюджетний дефіцит і чи витримає обіцянка вищих тарифів за різними правовими рамками в суді. Одне вже можна сказати напевно: епоха односторонньої президентської тарифної політики в рамках IEEPA закінчилася, але битва за майбутнє американської торговельної політики тільки розпочалася.

☑️ Наша ділова мова – англійська або німецька

☑️ НОВИНКА: Листування вашою рідною мовою!

Konrad Wolfenstein

Я та моя команда раді бути вашим особистим консультантом.

Ви можете зв'язатися зі мною, заповнивши контактну форму тут , або просто зателефонувавши мені за номером +49 89 89 674 804 ( Мюнхен) . Моя адреса електронної пошти: [email protected]

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проєкту.

☑️ Підтримка МСП у стратегії, консалтингу, плануванні та впровадженні

☑️ Створення або переорієнтація цифрової стратегії та діджиталізації

☑️ Розширення та оптимізація процесів міжнародних продажів

☑️ Глобальні та цифрові торгові платформи B2B

☑️ Розвиток бізнесу Pioneer / Маркетинг / PR / Виставки

Наш досвід у сфері розвитку бізнесу, продажів та маркетингу в ЄС та Німеччині - Зображення: Xpert.Digital

Галузеві напрямки діяльності: B2B, цифровізація (від штучного інтелекту до XR), машинобудування, логістика, відновлювані джерела енергії та промисловість

Більше інформації тут:

• Експертний бізнес-центр

Тематичний центр, що пропонує аналітичні матеріали та досвід:

• Платформа знань, що охоплює світову та регіональну економіку, інновації та галузеві тенденції
• Збірка аналітичних матеріалів, ідей та довідкової інформації з наших ключових напрямків діяльності
• Місце для експертів та інформації про поточні розробки в бізнесі та технологіях
• Центр для компаній, які шукають інформацію про ринки, цифровізацію та галузеві інновації