Німеччина як військово-логістичний центр: Нова модель сил НАТО: Масові переміщення військ як нова реальність

Німеччина в центрі логістики НАТО

Безпековий ландшафт Європи докорінно змінився з часів війни Росії проти України. Німеччина перебуває в центрі безпрецедентної військової перебудови, що робить її одним з найважливіших логістичних центрів НАТО. Ця роль не випадкова, а радше результат географічного розташування Німеччини в самому серці Європи та її добре розвиненої інфраструктури.

Збройні сили Німеччини зараз ведуть інтенсивні переговори з великими логістичними компаніями, такими як Deutsche Bahn, Lufthansa та Rheinmetall, щоб забезпечити швидке та ефективне розгортання військ і військової техніки НАТО на східному фланзі альянсу у разі надзвичайної ситуації. Ця співпраця є не лише військовою необхідністю, але й відображає фундаментальну залежність сучасних збройних сил від цивільної інфраструктури та постачальників послуг приватного сектору.

Більше інформації тут:

• Оборонна логістика: ключова роль Німеччини в стратегії НАТО – як штучний інтелект і роботи можуть просувати Бундесвер

Стратегія національної безпеки 2023: нова роль Німеччини

Із прийняттям своєї першої Стратегії національної безпеки в червні 2023 року Федеральний уряд Німеччини вперше всебічно визначив роль, яку Німеччина повинна відігравати в європейській архітектурі безпеки. Документ під назвою «Оборонні. Стійкі. Сталий. Інтегровані безпека для Німеччини» знаменує собою зміну парадигми в німецькій політиці безпеки.

Стратегія рішуче підкреслює роль Німеччини як логістичного центру НАТО. Ця роль випливає з кількох факторів: Німеччина межує з дев'ятьма країнами, сім з яких є членами НАТО, і має одну з найщільніших транспортних інфраструктур у Європі. Маючи 13 000 кілометрів автобанів та 38 400 кілометрів залізниць, а також важливі водні шляхи, такі як Рейн і Дунай, Німеччина утворює основу військових перевезень між Західною та Східною Європою.

Нова стратегія дотримується концепції «інтегрованої безпеки», яка об’єднує всі сфери політики та вважає співпрацю між державними та приватними суб’єктами важливою для національної безпеки. Такий підхід відображає розуміння того, що сучасна політика безпеки виходить далеко за межі традиційних військових аспектів і повинна залучати все суспільство.

Нова модель сил НАТО: масовані переміщення військ як нова реальність

Стратегічна переорієнтація НАТО після вторгнення Росії в Україну призвела до фундаментальної зміни стратегії альянсу. Нова Модель сил НАТО передбачає мобілізацію до 800 000 військовослужбовців з країн-союзників НАТО протягом 180 днів. Ці цифри ілюструють величезні логістичні виклики, з якими стикається Німеччина.

Модель поділена на три фази: на першому етапі протягом десяти днів має бути розгорнуто 100 000 солдатів; на другому етапі ще 200 000 буде додано до 30-го дня; а на третьому етапі ще 500 000 солдатів мають бути розгорнуті між 30-м і 180-м днями. Німеччина зобов'язалася надати для цієї моделі до 35 000 військовослужбовців, 85 літаків та 20 військових кораблів.

Це масове збільшення резервних сил НАТО з початкових 40 000 до потенційних 800 000 військовослужбовців створює абсолютно нові виклики для існуючих логістичних можливостей. Хоча на піку місії в Афганістані лише близько 30 відсотків військ альянсу були повністю розгорнуті, і лише шість відсотків могли бути забезпечені постійно, значно більші контингенти тепер необхідно транспортувати та постачати протягом дуже короткого періоду часу.

Пов'язано з цим:

• Гібридні, мультимодальні логістичні перевезення (автомобільно-залізничні) у Німеччині з подвійним цивільно-військовим використанням

Залежність Збройних сил Німеччини від цивільних постачальників логістичних послуг

Сучасні Збройні сили Німеччини залежать від цивільних постачальників логістичних послуг до такої міри, що громадськості здебільшого невідомо. Оперативне командування Збройних сил Німеччини підтверджує, що збройні сили майже виключно покладаються на цивільних постачальників послуг для логістичного транспортування військових товарів та обладнання за межами кризових зон. Ця залежність особливо помітна під час морських та повітряних перевезень негабаритного та важкуватого обладнання, де вона сягає 100 відсотків.

Ця ситуація не є результатом свідомого рішення, а радше наслідком десятиліть скорочення бюджету та структурних змін у Збройних силах Німеччини. Після закінчення холодної війни Бундесвер постійно скорочувався та переорієнтовувався на міжнародні місії з врегулювання криз, де рідко потрібна була велика кількість важкого обладнання.

Командування логістики Бундесверу, розміщене в Ерфурті та що складається приблизно з 17 000 цивільних та військових осіб, координує логістичні процеси, але для їх практичного впровадження покладається на зовнішніх постачальників послуг. Ця залежність поширюється від управління матеріалами та їх технічного обслуговування до транспортування.

Пов'язано з цим:

• REGIOLOG ПІВДЕНЬ | Пілотний проект логістичної інфраструктури подвійного призначення: для цивільної стійкості та військової готовності

Конкретна співпраця: Deutsche Bahn, Lufthansa та Rheinmetall

Deutsche Bahn: Основа наземного транспорту

Deutsche Bahn відіграє центральну роль у плануванні надзвичайних ситуацій Збройних сил Німеччини. Німецька залізнична мережа має вирішальне значення для транспортування важкої військової техніки, особливо танків та іншої великої техніки, яку неможливо перевозити звичайними дорогами через їхні розміри та вагу.

Залізниця має спеціалізовані транспортні потужності для перевезення важких вантажів та досвід роботи з військовими перевезеннями. Однак залізнична інфраструктура в Німеччині частково перебуває в жалюгідному стані: за даними DB Netz, 23 відсотки німецьких залізничних колій перебувають у поганому стані, а багато маршрутів непридатні для важких перевезень. Тим не менш, залізниця залишається незамінною для масштабних військових перевезень, оскільки вона пропонує потужності, з якими не можуть зрівнятися ні автомобільний, ні повітряний транспорт.

Lufthansa: більше, ніж просто цивільний повітряний транспорт

Lufthansa та її дочірня компанія Lufthansa Technik підтримують тісне партнерство з німецькими збройними силами вже понад 60 років. Ця співпраця включає не лише обслуговування німецького урядового флоту, але й складні військові проекти, такі як підтримка військових літаків-заправників.

Переговори між Збройними силами Німеччини та Lufthansa охоплюють кілька сфер: по-перше, вони стосуються транспортних потужностей для військ та техніки, а по-друге, також обговорюється базова підготовка пілотів винищувачів Lufthansa. Lufthansa Technik вже бере участь у різних оборонних проектах, включаючи Boeing P-8A Poseidon для ВМС Німеччини та систему спостереження PEGASUS.

Ця співпраця демонструє, наскільки тісними стали межі між цивільною та військовою авіацією. Lufthansa надає не лише транспортні потужності, а й технічні знання та можливості технічного обслуговування, які є незамінними для Збройних сил Німеччини.

Rheinmetall: промислова експертиза для оборони

Rheinmetall, як одна з найбільших оборонних компаній Німеччини, є природним партнером для Збройних сил Німеччини. Компанія володіє не лише виробничими потужностями для систем озброєння та боєприпасів, але й логістичним досвідом та транспортними можливостями.

Співпраця з Rheinmetall виходить за рамки простого придбання озброєння та включає також послуги з технічного обслуговування, ремонту та логістики. У цьому контексті особливо важливим є досвід компанії у важких перевезеннях та поводженні з боєприпасами та небезпечними матеріалами.

Центр безпеки та оборони - Зображення: Xpert.Digital

Центр безпеки та оборони пропонує експертні консультації та актуальну інформацію для ефективної підтримки компаній та організацій у посиленні їхньої ролі в європейській політиці безпеки та оборони. Тісно співпрацюючи з Робочою групою SME Connect Defence, він особливо сприяє розвитку малих та середніх підприємств (МСП), які бажають розвивати свій інноваційний потенціал та конкурентоспроможність в оборонному секторі. Як центральна точка контакту, Центр таким чином створює важливий місток між МСП та європейською оборонною стратегією.

Пов'язано з цим:

• Робоча група SME Connect Defence – Зміцнення SME в європейській обороні

Інфраструктурні проблеми: занедбана транспортна інфраструктура Німеччини

Незважаючи на центральне розташування, Німеччина стикається зі значними інфраструктурними проблемами, які ставлять під загрозу її роль як логістичного центру. Десятиліття недофінансування транспортної інфраструктури зараз дають про себе знати, оскільки військова мобільність знову набуває важливості.

Дорожня інфраструктура: Мости на межі можливостей

Стан мостів у Німеччині є особливо проблематичним. Тільки в Північному Рейні-Вестфалії майже 1000 мостів настільки занедбані, що їх більше не можуть використовувати важчі вантажівки. Це призводить до величезних об'їздів та затримок для важкого транспорту. Сучасні бойові танки, такі як Leopard 2, важать понад 60 тонн і більше не можуть перетинати багато мостів.

Проблема посилюється тим фактом, що Німеччина повинна виконувати функцію транзитної країни для військових перевезень із заходу на схід. Під час холодної війни транспортні маршрути проектувалися з півночі на південь; сьогодні вони повинні в першу чергу обслуговувати сполучення схід-захід. Багато ділянок автобану, таких як частини Берлінського кільця, наразі непридатні для важких військових перевезень.

Залізнична інфраструктура: Вузькі місця та накопичення ремонтних робіт

Німецька залізнична мережа страждає від подібних проблем, як і дорожня мережа. Багато ліній застарілі та не розраховані на потреби сучасного військового транспорту. Ситуація особливо критична щодо платформ для важких перевезень, які часто недоступні.

Німецька рада з міжнародних відносин вже закликала до створення спеціального фонду в розмірі 30 мільярдів євро у 2024 році для фінансування найтерміновіших робіт на військово-значущих маршрутах. Без масштабних інвестицій у транспортну інфраструктуру Німеччина не зможе виконувати свою роль хабу НАТО.

Пов'язано з цим:

• DU-Logistics² | Логістика подвійного використання: інтеграція залізничного та автомобільного транспорту для цивільних та військових цілей

Підтримка приймаючої країни: зобов'язання Німеччини в рамках альянсу

Підтримка іноземних збройних сил у Німеччині, відома як Підтримка країни-господаря (HNS), є одним із найважливіших зобов'язань Федеративної Республіки в рамках альянсу. Це завдання охоплює набагато більше, ніж просто забезпечення транспортних маршрутів, і включає широкий спектр послуг.

HNS охоплює весь спектр завдань, від видачі дозволів наsegenвійськової техніки, транспортних засобів та зброї до вирішення таких питань, як планування маршрутів, розміщення та постачання пального. Забезпечення безпеки операцій від збоїв та нападів також є частиною її компетенції. У разі кризи до 800 000 союзників НАТО разом зі зброєю, транспортними засобами та припасами повинні бути перевезені через Німеччину протягом 180 днів.

Координацію цих складних завдань здійснює Командування бази Збройних Сил у співпраці з цивільною владою, службами екстреної допомоги та комерційними підприємствами. Планування часто починається за місяці до фактичного розгортання, коли організатори подають попередні плани Командуванню бази Збройних Сил.

Об'єднане командування підтримки та забезпечення: координація НАТО з Ульма

Об'єднане командування підтримки та забезпечення (JSEC) в Ульмі відіграє ключову роль у логістиці НАТО. Це багатонаціональне командування відповідає за забезпечення швидкого перевезення військ і техніки в Європі та координацію допоміжних служб сил НАТО.

ОБСЗ діє як сполучна ланка між трьома оперативними командуваннями НАТО – Об’єднаним командуванням сил у Бранссумі, Об’єднаним командуванням сил у Неаполі та Об’єднаним командуванням сил у Норфолку – та забезпечує своєчасну доступність військових можливостей, наданих державами-членами НАТО, у відповідному районі операцій. Якщо кілька країн бажають одночасно використовувати один і той самий маршрут через територію європейського альянсу, ОБСЗ визначає пріоритети та приймає рішення на основі військових потреб.

Постійна об’єднана група логістичного забезпечення (SJLSG), яка звітує перед JSEC, забезпечує безперебійні процеси розгортання та координує багатонаціональні служби логістичного забезпечення. Ця структура особливо важлива, оскільки логістика в рамках НАТО є фундаментально національною відповідальністю, але має координуватися на багатонаціональному рівні.

Цивільно-військова співпраця: мережа як фактор успіху

Цивільно-військове співробітництво (ЦВС) стало центральним елементом німецької стратегії безпеки. Воно координує співпрацю між Збройними силами Німеччини та цивільними суб'єктами – від урядових установ до неурядових організацій – і забезпечує комунікацію між військовими операторами та цивільним середовищем у часи криз та війни.

Цивільно-військове співробітництво (ЦВС) особливо важливе для сталого розвитку Бундесверу як парламентської армії, дозволяючи збройним силам підтримувати цивільний сектор за потреби та одночасно покладатися на всебічну цивільну підтримку у разі війни. Ця мережа є важливою для функціонування Німеччини як логістичного центру.

Співпраця відбувається в багатьох сферах, зокрема у сфері ліквідації наслідків стихійних лих та управління кризовими ситуаціями зі службами екстреної допомоги та іншими урядовими та неурядовими організаціями. Збройні сили Німеччини також тісно співпрацюють з академічними колами та цивільними компаніями з конкретних питань.

Вузькі місця та ризики безпеки

Зростаюча залежність від цивільних постачальників логістичних послуг також несе ризики. Вузькі місця у цивільному секторі можуть безпосередньо впливати на військові оперативні можливості. Водночас взаємозв'язок цивільної та військової інфраструктури створює нові вразливості.

Ситуація особливо критична щодо комунікаційної інфраструктури в транспортному секторі. Експерти попереджають, що не слід використовувати компоненти з Китаю, оскільки це створює ризики для безпеки. Запланований закон KRITIS для захисту критичної інфраструктури має на меті обов'язково сертифікацію критичних компонентів.

Загроза саботажу інфраструктури стала реальною, як продемонстрували вибухи на трубопроводі «Північний потік». Німеччина повинна захистити свою критично важливу інфраструктуру від таких атак, одночасно забезпечуючи гнучкість та ефективність своїх логістичних систем.

Міжнародний досвід та уроки

За останні роки НАТО отримала цінний досвід у багатонаціональній логістиці. Такі навчання, як «Швидке реагування» та «Безпечне транспортування», показали, де лежать слабкі місця та як можна покращити співпрацю між національними та міжнародними партнерами.

Особливо важливим усвідомленням є те, що сучасна військова логістика не може функціонувати без цивільної підтримки. Програма стратегічних авіаперевезень (SALIS), в рамках якої країни НАТО спільно використовують великі транспортні літаки для стратегічних авіаперевезень, є прикладом успішної цивільно-військової співпраці. З 2019 року SALIS експлуатується виключно українською авіакомпанією «Авіалінії Антонова» після виведення з неї російської авіакомпанії «Волга-Дніпро» через кримську кризу.

Фінансування та політичні виклики

Реалізація амбітних планів Німеччини щодо її ролі логістичного центру вимагає величезних інвестицій. На саміті 2024 року НАТО схвалило найбільшу програму модернізації з часів закінчення холодної війни та має намір збільшити цільові витрати на оборону до 3,5 відсотка ВВП.

Крім того, 1,5 відсотка ВВП має бути інвестовано у витрати, пов'язані з обороною, такі як інфраструктура. Ці цифри ілюструють величезні фінансові витрати, необхідні для модернізації військової логістики.

Німецька рада з міжнародних відносин закликала до створення спеціального фонду в розмірі 30 мільярдів євро для цілеспрямованої модернізації військових коридорів. Паралельно слід проводити регулярні оцінки всієї транспортної інфраструктури для раннього виявлення слабких місць.

Пов'язано з цим:

• Ефективна логістика технічного обслуговування у військових з GS1 DataMatrix та телетехнічним обслуговуванням – Модернізація логістики технічного обслуговування

Німеччина між прагненнями та реальністю

Німеччина стикається з історичним викликом. Її роль як логістичного центру НАТО вимагає не лише масштабних інвестицій в інфраструктуру, але й фундаментальної переорієнтації співпраці між державним та приватним секторами. Переговори з такими компаніями, як Deutsche Bahn, Lufthansa та Rheinmetall, є лише початком комплексного процесу трансформації.

Залежність від цивільних постачальників логістичних послуг є не недоліком, а необхідністю сучасної політики безпеки. Найголовніше, щоб ці залежності були прозорими, а партнерства – надійною правовою та фінансовою основою. Водночас необхідно мінімізувати ризики для безпеки та підвищити стійкість систем.

Завдання полягає в узгодженні військових потреб із цивільними, дотримуючись при цьому демократичних принципів та верховенства права. Німеччина повинна довести, що вона може виконувати свою нову роль логістичного центру НАТО, не відмовляючись від своєї цивільної ідентичності та принципів мирної політики.

Успіх цієї справи матиме вирішальне значення для визначення того, чи зможе НАТО переконливо продемонструвати свої можливості стримування та оборони і таким чином сприяти стабільності в Європі. Німеччина несе особливу відповідальність у цьому відношенні, яка виходить далеко за межі її географічного розташування та відображає її роль як найбільшої економіки Європи та надійного партнера в трансатлантичному альянсі.

Маркус Беккер

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

Керівник відділу розвитку бізнесу

Голова Робочої групи SME Connect Defense

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

зв'язатися зі мною за адресою wolfenstein ∂ xpert.digital

Просто зателефонуйте мені за номером +49 89 89 674 804 (Мюнхен) .

LinkedIn
 

Експерти з логістики подвійного використання - Зображення: Xpert.Digital

Світова економіка зараз переживає фундаментальну трансформацію, переломний момент, який струшує основи глобальної логістики. Епоха гіперглобалізації, що характеризується невпинним прагненням до максимальної ефективності та принципом «точно вчасно», поступається місцем новій реальності. Ця нова реальність позначена глибокими структурними зрушеннями, геополітичними зрушеннями сил та зростаючою фрагментацією економічної політики. Колись само собою зрозуміла передбачуваність міжнародних ринків та ланцюгів поставок розчиняється та замінюється періодом зростаючої невизначеності.

Пов'язано з цим:

• Стратегічна стійкість у фрагментованому світі завдяки інтелектуальній інфраструктурі та автоматизації – профіль роботи експерта з логістики подвійного використання