Опубліковано: 19 червня 2025 р. / Оновлено: 19 червня 2025 р. – Автор: Konrad Wolfenstein
Критика німецьких збройних сил: незаплановані інвестиції в логістику – Як приватний сектор може вирішити проблему логістики за допомогою DU-Logistik² – Зображення: Xpert.Digital
Спеціальні фонди випаровуються: логістичний хаос у німецьких збройних силах коштує мільярди та послаблює Німеччину
Рахункова палата виявляє: структурні проблеми та неправильні інвестиції
Збройні сили Німеччини (Бундесвер) зараз стикаються з масованою критикою, особливо щодо їхніх інвестицій у логістику. Федеральна рахункова палата виявила фундаментальні структурні недоліки: попри мільярди інвестицій – переважно зі спеціальних фондів – відсутня чітка, узгоджена стратегія розбудови потужних оборонних сил. Знову і знову мільйони євро витрачаються на неправильні інвестиції, такі як невдалі проекти закупівель та цифровізації або непотрібні витрати на невикористані ліцензії на програмне забезпечення. Така практика суперечить здоровим економічним принципам і ставить під загрозу довгострокову спроможність збройних сил.
Ключова проблема полягає в тому, що проекти часто фінансуються без чіткого уявлення про те, чи вони насправді потрібні та ефективні. Практично необмежені ресурси, доступні завдяки послабленню боргового гальма, посилюють цю проблему, оскільки стимулюють промисловість встановлювати вищі ціни за той самий рівень послуг.
Підходить для цього:
Відсутність модернізації та застаріла інфраструктура
Логістичні бази Збройних сил Німеччини вважаються застарілими та неефективними. Хоча сучасні цивільні логістичні центри могли б слугувати взірцем, багато матеріальних складів Бундесверу виглядають «застарілими» та не відповідають вимогам сучасної боєздатної логістики. В результаті ефективність збройних сил залишається обмеженою, а обороноздатність Німеччини класифікується як «умовна».
Після закінчення Холодної війни численні склади матеріалів та боєприпасів були закриті. Лише з поновленням уваги до національної та альянсу оборони, особливо після нападу Росії на Україну, було визнано, що ці запаси потребують масового поповнення. Однак бракує добре продуманого довгострокового плану. Багато чого робиться шаленими темпами, що збільшує ризик прийняття невдалих рішень.
Залежність від цивільних постачальників та логістичні вузькі місця
Ще однією проблемою є значна залежність від цивільних постачальників логістичних послуг. Збройні сили Німеччини (Бундесвер) майже не мають власних потужностей для залізничного або повітряного перевезення важкого обладнання та залежать від таких постачальників, як DB Cargo або Lufthansa. Хоча ця співпраця є частиною стратегічної перебудови, вона виявляє значні недоліки: існує занадто мало придатних вантажівок з плоскими платформами для перевезення танків, а інфраструктура в цілому не розрахована на вимоги швидкого військового розгортання. У кризовій ситуації це може призвести до логістичних вузьких місць, які серйозно погіршать оперативну готовність Бундесверу.
Відсутність цифровізації та неефективні процеси
Стійкість військових ланцюгів постачання вважається обмеженою. Для подолання логістичних проблем терміново необхідні досягнення в логістиці на основі даних, інтелектуальному управлінні та ефективному розподілі ресурсів. Однак наразі бракує послідовних заходів та чіткого визначення пріоритетів у цих сферах.
Можливі рішення: Логістика подвійного використання та стратегічна переорієнтація
Одним із запропонованих рішень є так звана логістика подвійного використання: замість того, щоб інвестувати мільярди в ізольовані, часто невикористовувані системи, слід створити модульну інфраструктуру, яку можна використовувати як для цивільних, так і для військових цілей. Це дозволить уникнути надмірностей, підвищити ефективність та покращити окупність інвестицій. Враховуючи роль Німеччини як центрального логістичного вузла в Європі, така стратегічна переорієнтація є терміново необхідною.
Критика німецьких збройних сил щодо безсистемних інвестицій у логістику є багатогранною:
- Бракує стратегічного планування та контролю.
- Мільярди використовуються неефективно, часто без сталого ефекту.
- Інфраструктура застаріла, і існує висока залежність від цивільних постачальників.
- Цифровізація та сучасний контроль логістичних процесів відстають.
Послідовна реформа в напрямку модульних логістичних систем подвійного призначення та стратегічного довгострокового планування вважаються ключовими важелями для усунення структурних недоліків та підготовки Бундесверу до майбутнього.
Хаб для безпеки та оборони - поради та інформація
Хаб для безпеки та оборони - Зображення: xpert.digital
Центр безпеки та оборони пропонує обґрунтовані поради та поточну інформацію з метою ефективного підтримки компаній та організацій у зміцненні їх ролі в європейській політиці безпеки та оборони. У тісному зв’язку з робочою групою МСП Connect він просуває невеликі та середні компанії (МСП), зокрема, які хочуть додатково розширити свою інноваційну силу та конкурентоспроможність у галузі оборони. Як центральна контактна точка, центр створює рішучий міст між МСП та європейською стратегією оборони.
Підходить для цього:
Стратегічна можливість Німеччини: цивільно-військова логістична мережа як модель майбутнього
Як приватний сектор може вирішити проблему логістики Збройних сил Німеччини, використовуючи концепцію подвійного використання
Збройні сили Німеччини стикаються з величезними логістичними проблемами, що виникають внаслідок десятиліть занедбаності інфраструктури та структурних недоліків. Концепція подвійного використання пропонує перспективне рішення, в якому приватний сектор може відігравати центральну роль у модернізації та підвищенні ефективності військової логістики.
Як приватний сектор може вирішити проблему логістики Збройних сил Німеччини, використовуючи концепцію подвійного використання?
Розмір проблеми
Структурні недоліки логістики Збройних сил Німеччини
Логістичні проблеми Збройних сил Німеччини є багатогранними та глибокими. Інфраструктура страждає від вражаючого відставання у проведенні необхідного ремонту, а потреба в інвестиціях у казарми та майно оцінюється в 67 мільярдів євро. Логістика вважається «ахіллесовою п'ятою», однією з найбільших слабкостей Збройних сил Німеччини.
Федеральна рахункова палата критикує фундаментальні структурні недоліки: попри мільярдні інвестиції зі спеціального фонду, чіткої, узгодженої стратегії побудови потужної оборони бракує. Роками Бундесвер не зміг усунути інформаційні прогалини у своїй системі ІТ-логістики, що поставило під загрозу її оперативну готовність.
Залежність від цивільних постачальників
Ключовою проблемою є значна залежність від цивільних постачальників логістичних послуг. Збройні сили Німеччини майже не мають власних потужностей для залізничного чи повітряного перевезення важкого обладнання та залежать від таких постачальників, як DB Cargo або Lufthansa. Ця залежність свідчить про значні слабкі місця у стратегічній автономії збройних сил.
Підходить для цього:
Концепція подвійного використання як підхід до вирішення
Визначення та стратегічний потенціал
Товари подвійного використання визначаються як «товари подвійного призначення» — предмети, технології та знання, які можуть служити як цивільним, так і військовим цілям. У контексті логістичної інфраструктури подвійне використання стосується таких систем, як залізничні колії, мости, тунелі та термінали комбінованих перевезень, що відповідають вимогам як цивільних вантажних перевезень, так і конкретним потребам військового транспорту.
Переваги логістики подвійного використання
Концепція подвійного використання пропонує кілька стратегічних переваг:
- Економічна ефективність: Замість інвестування мільярдів в ізольовані, часто невикористовувані системи, створюються модульні інфраструктури, які можна використовувати безперервно
- Уникнення надмірності: Подвійне використання запобігає створенню паралельних структур
- Покращена амортизація: Безперервне цивільне використання дозволяє швидше амортизувати інвестиції
- Підвищення ефективності: Ефективність використання підвищується завдяки безперервному використанню
Конкретні варіанти впровадження
Модульні інфраструктурні системи
Розробка модульної інфраструктури подвійного використання є ключовим підходом. Критичні інтермодальні об'єкти (термінали, ділянки колій, вантажні споруди) можуть фінансуватися переважно за рахунок оборонних коштів, виділених під заголовком «забезпечення військової готовності та оборонної логістики». Однак ця інфраструктура з самого початку розроблена для ефективного використання цивільними логістичними суб'єктами в періоди, що не пов'язані з надзвичайними ситуаціями.
Транспортні потужності та інтермодальність
Завдяки своєму геостратегічному розташуванню в самому серці Європи, Німеччина відіграє ключову роль логістичного центру для союзних військ. Здатність швидко та ефективно переміщувати війська та техніку через Німеччину (підтримка країни-господаря) є важливою для надійності колективної оборони.
Гібридні, мультимодальні логістичні системи, що зосереджені на комбінованих автомобільно-залізничних перевезеннях, можуть задовольнити як цивільні, так і військові потреби. Пріоритетність вимог військової мобільності в рамках ініціатив ЄС, таких як План дій щодо військової мобільності, стимулює необхідну модернізацію.
Роль приватного сектору
Моделі співпраці та партнерства
Командування логістики Збройних сил Німеччини вже започаткувало інноваційні підходи до співпраці з промисловістю. Промисловість є партнером Збройних сил Німеччини, а компанії протягом багатьох років роблять незамінний внесок у логістику Бундесверу. Окрім інноваційної сили, ключовими факторами їхнього успіху є гнучкість, ефективність та надійне надання послуг.
Конкретні сфери співпраці
Збройні сили Німеччини прагнуть інноваційної співпраці у трьох основних сферах:
- Управління матеріалами та їх зберігання: Зберігання цінності для вибраних сегментів боєприпасів та матеріалів
- Підтримка розгортання сил/інтермодальних перевезень: перевантаження вантажів у таких видах транспорту, як морські порти, аеропорти та залізничні термінали
- Інтермодальні перевезення: координація автомобільних, залізничних, морських та повітряних перевезень
Переваги аутсорсингу
Логістичний аутсорсинг пропонує численні переваги, включаючи гнучкість, прозорість витрат, доступ до найсучасніших технологій та можливість зосередитися на ключових компетенціях. Зовнішні постачальники логістичних послуг можуть адаптувати свої послуги до змінних потреб, чи то через сезонні коливання попиту, чи то через розширення на нові ринки.
Цифровізація та технологічні інновації
Логістичні системи, керовані даними
Стійкість військових ланцюгів постачання вважається обмеженою. Нагально необхідний прогрес у логістиці на основі даних, інтелектуальному управлінні та ефективному розподілі ресурсів. Збройні сили Німеччини вже зробили перші кроки для просування цифрової трансформації за допомогою ініціативи «Логістика інноваційних викликів».
Конкретні проекти цифровізації
Інноваційні рішення, розроблені військами, включають:
- ROLLT (Інструмент навігації за маршрутом): навігаційна система німецьких збройних сил для планування маршруту з урахуванням особливостей транспортних засобів
- KUB: Датчик для цифрового моніторингу контейнерів
- YARDED: Рішення для паркування та управління контейнерами
- DARTBw: Цифровий інструмент для тривимірної зйомки будівель та місцевості
Стійкість та безпека постачання
Управління ланцюгом поставок
Управління ланцюгами поставок відіграватиме вирішальну роль у закупівлях ІТ для Збройних сил Німеччини. Особливо в оборонному секторі перебої в ланцюжку поставок можуть мати величезні наслідки. Потрясіння під час пандемії Covid-19 чітко продемонстрували вразливість глобальних ланцюгів поставок.
Стратегічна незалежність
Суверенітету слід приділяти особливу увагу, особливо в питаннях оборони. Незалежність ланцюгів поставок, у сенсі циркулярної економіки, набуває чіткого виміру політики безпеки поряд з екологічними наслідками. Інтеграція технологій подвійного використання пропонує можливість для просування інновацій, пов'язаних з безпекою, одночасно зміцнюючи технологічну конкурентоспроможність Німеччини як місця для ведення бізнесу.
Проблеми та рішення
Регуляторні аспекти
Товари подвійного використання підлягають суворому експортному контролю та правилам. Регламент ЄС про товари подвійного використання (ЄС) 2021/821 формує центральну правову базу, що визначає переліки товарів, вимоги до ліцензування та процедури контролю. Ці регуляторні вимоги необхідно враховувати під час впровадження логістичних систем подвійного використання.
Розвиток персоналу та передача знань
Демографічні тенденції та нестача кваліфікованого персоналу створюють спільний виклик як для Збройних сил Німеччини, так і для приватного сектору. Оскільки можливості підтримки, що надаються Командуванням логістики, подібні до тих, що пропонують комерційні підприємства, це відкриває потенціал для розширення співпраці. Військовослужбовці тимчасової служби можуть відігравати в цьому ключову роль, оскільки їхня логістична підготовка в Збройних силах Німеччини значною мірою відповідає цивільним стандартам.
Підходить для цього:
Цивільно-військова мережа: шанс Німеччини на економічно ефективну та перспективну оборонну логістику
Концепція подвійного використання пропонує стратегічне рішення, яке може систематично вирішувати структурні проблеми Збройних сил Німеччини. Замість того, щоб продовжувати інвестувати мільярди в ізольовані, часто невикористовувані військові системи, логістика подвійного використання дозволяє ефективно об'єднувати цивільні та військові логістичні структури в мережу.
Приватний сектор може виступати ключовим партнером, вносячи свій інноваційний потенціал, ефективність та технологічний досвід. Модульна інфраструктура подвійного призначення та стратегічні партнерства можуть значно покращити як безпеку постачання Збройних сил Німеччини, так і економічну ефективність інвестицій.
Німеччина, як логістичний центр Європи, особливо добре підходить для впровадження логістичних систем подвійного використання. Однак успішне впровадження вимагає послідовного стратегічного планування, подолання регуляторних перешкод та тісної співпраці між військовими та цивільними зацікавленими сторонами.
Підходить для цього:
Поради - Планування - Реалізація
Маркус Беккер
Я радий допомогти вам як особистого консультанта.
Керівник розвитку бізнесу
Голова Робоча група оборони МСП
Поради - Планування - Реалізація
Konrad Wolfenstein
Я радий допомогти вам як особистого консультанта.
зв’язатися зі мною під Вольфенштейном ∂ xpert.digital
зателефонуйте мені під +49 89 674 804 (Мюнхен)
