Німеччина «на вершині» – Комплексна програма модернізації з 80 заходами – План несе ризик у 110 мільярдів євро

Нижчі податки, швидша робота державних установ: ці 3 зміни з мегаплану Мерца стосуються всіх

Канцлер Фрідріх Мерц представив амбітний план, спрямований на повернення Німеччини до провідної економічної нації. Пообіцявши «повернути Німеччину на вершину», політик ХДС започаткував комплексну програму модернізації, що включає 80 конкретних заходів, спрямованих на фундаментальну трансформацію країни.

Пов'язано з цим:

• Цифровізація державного управління: коли оптимізація державного управління має більше сенсу, ніж його модернізація?

Бачення сучасної нації

Після завершення дводенного засідання кабінету міністрів у віллі Борзіг у Берліні Мерц наголосив на прагненні Німеччини зайняти лідируючі позиції в міжнародній конкуренції. «Ми прагнемо повернутися на вершину», – заявив канцлер, маючи на увазі нещодавно прийнятий «порядок денний у сфері високих технологій», який він назвав «всеохоплюючим» та «дійсно корисним для нашої економіки».

Чорно-червона коаліція поставила собі за мету створити «швидку, цифрову та ефективну державу», яка «швидше приймає рішення, надійніше виконує свої зобов'язання та зміцнює довіру». Це бачення відображає переконання Мерца, що Німеччина має всі необхідні ресурси для подолання економічних викликів.

П'ять напрямків дій для модернізації

Порядок денний модернізації стратегічно поділений на п'ять ключових напрямків дій, кожен з яких стосується конкретних аспектів оновлення держави:

Помітне скорочення бюрократії

Перший напрямок дій зосереджений на усуненні зайвого бюрократичного тягаря для громадян, бізнесу та державного управління. Уряд планує різке скорочення бюрократичних витрат на 25 відсотків, що призведе до економії приблизно 16 мільярдів євро до кінця законодавчого періоду у 2029 році. Для досягнення цієї мети буде запроваджено посилене бюрократичне гальмо, яке вимагатиме скасування двох існуючих бюрократичних тягарів для кожного нового нормативного акту.

Особливо інноваційним елементом є створення цифрового порталу звітності про бюрократію, через який громадяни та підприємства можуть повідомляти про непотрібні нормативні акти. Крім того, інструменти на основі штучного інтелекту мають допомогти працівникам міністерств зробити юридичні тексти більш практичними та менш бюрократичними.

Краще законодавство

Друга сфера дій революціонізує спосіб створення законів. Нові нормативні акти з самого початку розробляються таким чином, щоб бути орієнтованими на аудиторію, практичними та сумісними з цифровим кодом, що дозволяє автоматизацію. Ключовим елементом тут є «Закон як код», що робить закони машинозчитуваними та цифровим способом впровадження.

Уряд прагне не лише спростити законодавство, але й забезпечити, щоб воно сприяло, а не перешкоджало технологічним інноваціям. Такий підхід має на меті закласти основу для ефективнішого управління та покращення державних послуг.

Громадянські та бізнес-орієнтовані послуги

Третій напрямок дій докорінно трансформує адміністративні послуги. Адміністративні процеси систематично оцифровуються, а держава все сильніше сприймається як партнер громадян та бізнесу. Прискорення процедур є центральним елементом цих зусиль.

Ключовим проектом є загальнонаціональна система онлайн-реєстрації транспортних засобів, яка зменшить навантаження на понад 400 регіональних реєстраційних бюро та дозволить громадянам і підприємствам значно заощадити час і кошти. Паралельно запроваджується стандартизований цілодобовий процес запуску бізнесу, який об’єднує приблизно 6000 різних варіантів процесу, що використовуються наразі.

Розвиток персоналу, орієнтований на майбутнє

Четвертий напрямок дій зосереджений на модернізації управління людськими ресурсами федеральної адміністрації. Уряд планує комплексну модернізацію законодавства про державну службу, цілеспрямований розвиток навичок та посилення принципу заслуг. Гнучкі структури команд та культура позитивної поведінки на помилках, заснована на довірі, мають на меті покращити якість послуг.

Водночас планується стратегічна переорієнтація управління людськими ресурсами з метою кращого реагування на майбутні виклики. Це включає як просування орієнтованих на майбутнє навичок, так і сучасні форми співпраці.

Ефективне федеральне управління

П'ятий напрямок дій спрямований на фундаментальне впорядкування адміністративних структур. Чисельність персоналу федерального уряду має бути скорочена на вісім відсотків, а операційні витрати – на десять відсотків. Крім того, планується скорочення кількості федеральних агентств та адміністративних одиниць.

Консолідація центрів обробки даних, ІТ-послуг та мереж федерального уряду буде посилена, а програмне забезпечення та додатки штучного інтелекту будуть розроблятися та закуповуватися централізовано. Постійний моніторинг через портал оцінки дозволить вимірювати та керувати прогресом.

Галузеві напрямки діяльності: B2B, цифровізація (від штучного інтелекту до XR), машинобудування, логістика, відновлювані джерела енергії та промисловість

Більше інформації тут:

• Експертний бізнес-центр

Тематичний центр, що пропонує аналітичні матеріали та досвід:

• Платформа знань, що охоплює світову та регіональну економіку, інновації та галузеві тенденції
• Збірка аналітичних матеріалів, ідей та довідкової інформації з наших ключових напрямків діяльності
• Місце для експертів та інформації про поточні розробки в бізнесі та технологіях
• Центр для компаній, які шукають інформацію про ринки, цифровізацію та галузеві інновації

Використовуйте проекти для помітних змін

Порядок денний модернізації визначає 23 ключові проекти, спрямовані на досягнення конкретних та швидких покращень. Ці проекти варіюються від цифрової трансформації повсякденних адміністративних процесів до інноваційних рішень для складних суспільних проблем.

Одним із особливо важливих проектів є створення цифрового «агентства з роботи та перебування», яке значно полегшує імміграцію кваліфікованих працівників та їх інтеграцію на німецький ринок праці. Візові питання та визнання професійної кваліфікації можуть вирішуватися централізовано через цю платформу, що має велике значення враховуючи гостру нестачу кваліфікованих працівників.

Для експортно-орієнтованих компаній створюється платформа на основі штучного інтелекту, яка об'єднує інформаційні послуги з просування зовнішньої торгівлі та співробітництва в галузі розвитку. Ця ініціатива має на меті допомогти німецьким компаніям вийти на нові ринки та зміцнити свою міжнародну конкурентоспроможність.

Ще один напрямок діяльності – пришвидшення процесів планування та затвердження, так зване «будівельне турбо». Цей захід має бути внесений до парламенту цього року та має значно пришвидшити процедури будівництва житла.

Пов'язано з цим:

• Чому це складно для влади, міст та муніципалітетів: Адміністративна модернізація та оптимізація для міських та сільських районів | Кайдзен

Основи економічної політики реформи

Програма модернізації є частиною ширшої стратегії економічної політики, спрямованої на відновлення позицій Німеччини як провідної економічної нації. Мерц вже визначив важливі курси протягом перших 100 днів свого перебування на посаді, включаючи комплексну податкову реформу для великих та середніх компаній.

Ключовими елементами пакету економічної допомоги є прискорена амортизація, що дозволяє компаніям списувати інвестиції в нові активи швидше, ніж будь-коли раніше. До двох третин вартості можна списати за два з половиною роки. Паралельно планується зниження корпоративного податку на один відсотковий пункт щорічно з 2028 року до найнижчого рівня за всю історію Німеччини до 2030 року.

Передвиборча програма ХДС/ХСС включає подальші далекосяжні податкові реформи. Максимальна ставка податку застосовуватиметься лише до доходів понад 80 000 євро замість нинішнього порогу майже 70 000 євро. Надбавка до солідарності буде повністю скасована, а оплата понаднормової роботи для працівників, які працюють повний робочий день, буде звільнена від оподаткування.

Технологічна відкритість як конкурентна перевага

Центральним аспектом бачення Мерца є ​​технологічна відкритість як ключ до повернення Німеччини на вершину світу. Канцлер наголошує, що розробка нових технологій має бути доручена інженерам, розробникам у компаніях, університетах та дослідникам. Європі потрібні технології, які є екологічно чистими та одночасно створюють конкурентні переваги.

Ця позиція відображена в ініціативі «Зроблено для Німеччини», в рамках якої 61 велика компанія планує інвестувати до 631 мільярда євро в Німеччині до 2028 року. Мерц розглядає це як одну з найбільших інвестиційних акцій за останні десятиліття та хоче посилити державні інвестиції за рахунок приватного капіталу, щоб запустити ефект сталого зростання.

Пов'язано з цим:

• Ініціатива «Зроблено для Німеччини» – економічна еліта Німеччини хоче чітко заявити про важливість Німеччини як місця для ведення бізнесу

Виклики та критика

Незважаючи на амбітні плани, Мерц та його уряд стикаються зі значними викликами. Німецька економіка стагнує вже понад два роки, і експерти скептично ставляться до того, чи запропоновані заходи будуть достатніми. Провідні економічні дослідницькі інститути продовжують прогнозувати слабке зростання, лише 0,2 відсотка на 2025 рік та від 1,3 до 1,4 відсотка на 2026/2027 роки.

Представники бізнес-асоціацій дедалі частіше висловлюють нетерпіння щодо темпів реформ. На саміті в офісі канцлера керівники чотирьох найбільших асоціацій розкритикували канцлера Мерца та закликали до швидшого проведення реформ. Бізнес-спільнота скаржиться на «відчутне розчарування» та вимагає більш конкретного прогресу в покращенні умов для бізнесу.

Фінансування запланованих реформ також викликає занепокоєння. Економісти оцінюють, що зниження податків та інші заходи допомоги можуть створити дефіцит фінансування від 87 до понад 110 мільярдів євро. Оскільки боргове гальмо є священним для ЄС, виникає питання, як цей дефіцит буде закрито.

Міжнародний вимір та європейське лідерство

Амбіції Мерца виходять за межі національних кордонів. Він вважає, що Німеччина має відповідальність взяти на себе лідерську роль у Європі та зміцнити європейську конкурентоспроможність. Неопубліковане дослідження, проведене пов'язаним з ХДС Фондом Конрада Аденауера, показує, що Європа за останні роки втратила значну глобальну конкурентоспроможність.

Частка ЄС у світовому експорті впала з 16,3 відсотка у 2016 році до 14,3 відсотка у 2023 році. Фонд радить Європі прагнути всебічного економічного партнерства з країнами, що розвиваються, але досвід угоди Меркосур показує, наскільки тривалими можуть бути такі переговори.

Впровадження та вимірювання успіху

Порядок денний модернізації розроблено як обов'язкову міжвідомчу дорожню карту з чіткими термінами та постійним моніторингом. Перші проекти мають бути реалізовані негайно, а прогрес регулярно переглядатиметься кабінетом міністрів.

Портал оцінювання для вимірювання та управління прогресом має на меті забезпечити фактичне досягнення цілей. Цей систематичний підхід відрізняється від попередніх спроб реформування та покликаний гарантувати необхідну дисципліну впровадження.

Однак експерти застерігають, що вирішальне питання полягає в тому, чи дійсно можна виконати проекти та дотримуватися термінів. WirtschaftsWoche описує пакет як «визвольний крок», але бачить паралелі з попередніми спробами та вказує на необхідність відчутного прогресу у вирішенні давніх питань, таких як розподіл обов'язків.

Оптимізм попри труднощі

Незважаючи на всі труднощі, Мерц залишається оптимістом і закликає до нового німецького менталітету оптимізму та позитивного ставлення до вирішення проблем. Він вказує на конкретні цифри, які виправдовують цю надію: інвестиційні зобов'язання іноземних компаній до Німеччини за останні тижні зросли на третину, і очікується, що ці зобов'язання зростуть до 900 мільярдів євро протягом наступних трьох років.

Послання Мерца чітке: «Склянка не наполовину порожня. Склянка наполовину повна. І зараз ми переконуємося, що наповнимо її». Таке ставлення також формує його підхід до порядку денного модернізації, який він позиціонує як відправну точку для прискореного законодавчого та імплементаційного процесу.

80 заходів порядку денного модернізації представляють собою комплексну спробу підготувати Німеччину до викликів 21-го століття. Чи призведе цей амбітний план до повернення Німеччини на передові позиції, стане зрозуміло в найближчі роки. Найголовніше, щоб окремі заходи впроваджувалися послідовно, відповідаючи як очікуванням бізнес-спільноти, так і потребам громадян.

☑️ Наша ділова мова – англійська або німецька

☑️ НОВИНКА: Листування вашою рідною мовою!

 

Я та моя команда раді бути вашим особистим консультантом.

Ви можете зв'язатися зі мною, заповнивши контактну форму тут wolfenstein@xpert.digital:, або просто зателефонувавши мені за номером +49 7348 4088 965. Моя адреса електронної пошти

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проєкту.

 

 

☑️ Підтримка МСП у стратегії, консалтингу, плануванні та впровадженні

☑️ Створення або переорієнтація цифрової стратегії та діджиталізації

☑️ Розширення та оптимізація процесів міжнародних продажів

☑️ Глобальні та цифрові торгові платформи B2B

☑️ Розвиток бізнесу Pioneer / Маркетинг / PR / Виставки

Xpert.Digital має глибокі знання в різних галузях. Це дозволяє нам розробляти індивідуальні стратегії, точно узгоджені з вимогами та викликами вашого конкретного сегмента ринку. Завдяки постійному аналізу ринкових тенденцій та моніторингу розвитку галузі ми можемо діяти проактивно та пропонувати інноваційні рішення. Поєднання досвіду та знань створює додаткову цінність та надає нашим клієнтам вирішальну конкурентну перевагу.

Більше інформації тут:

• Скористайтеся перевагами 5 галузей експертизи Xpert.Digital в одному пакеті – від €500/місяць