Німеччина «на вершині» – Комплексна програма модернізації з 80 заходами – План несе ризик у 110 мільярдів євро

Нижчі податки, швидші офіси: ці 3 зміни з мегаплану Мерца стосуються всіх

Канцлер Фрідріх Мерц представив амбітний план повернення Німеччини до статусу провідної економічної держави. Своєю обіцянкою «повернути Німеччину на вершину» політик ХДС започаткував комплексну програму модернізації з 80 конкретними заходами, спрямованими на фундаментальну трансформацію країни.

Підходить для цього:

• Адміністративна оцифрування: Коли адміністративна оптимізація швидше має сенс, ніж адміністративна модернізація?

Бачення сучасної нації

Після завершення дводенного засідання кабінету міністрів у віллі Борзіг у Берліні Мерц наголосив на своїх амбіціях щодо лідируючої позиції Німеччини в міжнародній конкуренції. «Ми прагнемо повернутися на вершину», – заявив канцлер, маючи на увазі нещодавно прийнятий «порядок денний у сфері високих технологій», який він назвав «всеохоплюючим» та «дійсно корисним для нашої економіки».

Коаліція ХДС-СДПН поставила собі за мету створити «швидку, цифрову та ефективну державу», яка «швидше приймає рішення, надійніше виконує свої зобов’язання та зміцнює довіру». Це бачення відображає переконання Мерца, що Німеччина має всі необхідні ресурси для подолання своїх економічних викликів.

П'ять сфер діяльності для модернізації

Порядок денний модернізації стратегічно поділений на п'ять ключових напрямків дій, кожен з яких стосується конкретних аспектів оновлення уряду:

Помітне скорочення бюрократії

Перший напрямок дій зосереджений на усуненні зайвого бюрократичного тягаря для громадян, бізнесу та адміністрації. Уряд планує різко скоротити бюрократичні витрати на 25 відсотків, що призведе до економії приблизно 16 мільярдів євро до кінця законодавчого періоду 2029 року. Для реалізації цього буде запроваджено посилене бюрократичне гальмо, яке вимагатиме скасування двох існуючих бюрократичних тягарів для кожного нового нормативного акту.

Особливо інноваційним елементом є створення цифрового порталу звітності про бюрократію, через який громадяни та підприємства можуть повідомляти про зайві нормативні акти. Крім того, інструменти на основі штучного інтелекту мають допомогти співробітникам міністерств зробити законодавчі тексти більш практичними та менш бюрократичними.

Краще регулювання

Друга сфера дій революціонізує спосіб створення законів. Нові нормативні акти з самого початку розробляються таким чином, щоб бути орієнтованими на адресата, практичними та цифрово сумісними, а також забезпечувати автоматизацію. Ключовим елементом тут є «закон як код», що робить закони машинозчитуваними та цифрово впроваджуваними.

Уряд прагне не лише спростити правові тексти, але й забезпечити, щоб вони заохочували, а не перешкоджали технологічним інноваціям. Такий підхід має на меті закласти основу для ефективнішого управління та кращого обслуговування громадян.

Громадянські та бізнес-орієнтовані послуги

Третій напрямок дій докорінно трансформує адміністративні послуги. Адміністративні процеси систематично оцифровуються, а уряд дедалі більше сприймається як партнер громадян та бізнесу. Прискорення процедур є основою цих зусиль.

Ключовим проєктом є загальнонаціональний процес онлайн-реєстрації транспортних засобів, який зменшить навантаження на понад 400 регіональних реєстраційних органів та дозволить громадянам і підприємствам значно заощадити час і кошти. Паралельно буде запроваджено єдиний 24-годинний процес реєстрації компаній, який об’єднає приблизно 6000 різних варіантів процесу, що існують наразі.

Розвиток персоналу, орієнтований на майбутнє

Четвертий напрямок дій стосується модернізації людських ресурсів у федеральній адміністрації. Уряд планує комплексну модернізацію правил державної служби, цілеспрямований розвиток навичок та посилення принципу ефективності. Гнучкі структури команд та культура позитивної поведінки на помилках, заснована на культурі довіри, мають на меті покращити якість послуг.

Водночас планується стратегічна переорієнтація управління людськими ресурсами для кращого реагування на виклики майбутнього. Це включає як просування орієнтованих на майбутнє навичок, так і сучасні форми співпраці.

Ефективне федеральне управління

П'ятий напрямок дій спрямований на фундаментальне впорядкування адміністративних структур. Чисельність персоналу федерального уряду має бути скорочена на вісім відсотків, а матеріальні витрати – на десять відсотків. Крім того, планується скорочення кількості федеральних агентств та адміністративних одиниць.

Консолідація центрів обробки даних, ІТ-послуг та мереж федерального уряду буде посилена, а програмне забезпечення та додатки штучного інтелекту будуть розроблятися та закуповуватися централізовано. Постійний моніторинг через портал оцінки дозволить вимірювати та керувати прогресом.

Галузевий фокус: B2B, цифровізація (від штучного інтелекту до XR), машинобудування, логістика, відновлювані джерела енергії та промисловість

Детальніше про це тут:

• Бізнес-центр Xpert

Тематичний центр з аналітичними матеріалами та експертними знаннями:

• Платформа знань про світову та регіональну економіку, інновації та галузеві тенденції
• Збір аналізів, імпульсів та довідкової інформації з наших пріоритетних напрямків
• Місце для експертів та інформації про поточні розробки в бізнесі та технологіях
• Тематичний центр для компаній, які хочуть дізнатися про ринки, цифровізацію та галузеві інновації

Використовуйте проекти для відчутних змін

Програма модернізації визначає 23 ключові проекти, спрямовані на досягнення конкретних та швидко відчутних покращень. Ці проекти варіюються від цифрової трансформації повсякденних адміністративних процесів до інноваційних рішень для складних суспільних проблем.

Особливо важливим проектом є створення цифрового «агентства з роботи та перебування», яке значно полегшує імміграцію кваліфікованих працівників та їх інтеграцію на німецький ринок праці. Візові питання та визнання професійної кваліфікації можуть вирішуватися централізовано через цю платформу, що має велике значення враховуючи гостру нестачу кваліфікованих працівників.

Для експортно-орієнтованих компаній буде створено платформу на основі штучного інтелекту, яка об’єднуватиме інформацію щодо просування зовнішньої торгівлі та співробітництва в галузі розвитку. Ця ініціатива має на меті допомогти німецьким компаніям вийти на нові ринки та зміцнити свою міжнародну конкурентоспроможність.

Ще один напрямок діяльності – пришвидшення процедур планування та затвердження, так зване «Будівництво Турбо». Цей захід має бути внесений до парламенту цього року та дозволить значно пришвидшити процедури будівництва житла.

Підходить для цього:

• Чому влада, муніципалітети та муніципалітети складні: адміністративна модернізація та оптимізація для Stadt & Land | Кайзен

Основи економічної політики реформи

Програма модернізації є частиною ширшої економічної стратегії, спрямованої на відновлення статусу Німеччини як провідної економічної країни. Мерц вже прийняв важливі рішення протягом перших 100 днів на посаді, включаючи комплексну податкову реформу для великих та середніх компаній.

Ключовими елементами економічної допомоги є прискорена амортизація, яка дозволяє компаніям списувати інвестиції в нові активи швидше, ніж будь-коли раніше. До двох третин вартості можна списати за два з половиною роки. Паралельно з цим планується зниження ставки корпоративного податку, яка зменшуватиметься на один процентний пункт щорічно, починаючи з 2028 року, і, як очікується, досягне найнижчого рівня в історії Німеччини до 2030 року.

Передвиборча програма ХДС/ХСС пропонує подальші далекосяжні податкові реформи. Максимальна ставка податку застосовуватиметься лише до доходів понад 80 000 євро, а не трохи менше 70 000 євро, як раніше. Надбавка солідарності буде повністю скасована, а оплата понаднормової роботи для працівників повного робочого дня буде звільнена від оподаткування.

Технологічна відкритість як конкурентна перевага

Центральним аспектом бачення Мерца є ​​технологічна відкритість, яка є ключем до повернення Німеччини до світового лідерства. Канцлер наголошує, що розробка нових технологій має бути доручена інженерам, розробникам у компаніях, університетах та дослідникам. Європі потрібні технології, які зроблять її екологічно чистою, одночасно створюючи конкурентні переваги.

Таке ставлення відображається в ініціативі «Зроблено для Німеччини», в рамках якої 61 велика компанія планує інвестувати до 631 мільярда євро в Німеччині до 2028 року. Мерц розглядає це як одну з найбільших інвестиційних ініціатив за останні десятиліття та має на меті посилити державні інвестиції приватним капіталом, щоб запустити ефект сталого зростання.

Підходить для цього:

• Ініціатива «Зроблено для Німеччини» – німецька бізнес-еліта хоче чітко заявити про важливість Німеччини як місця для ведення бізнесу.

Виклики та критика

Незважаючи на амбітні плани, Мерц та його уряд стикаються зі значними викликами. Німецька економіка перебуває у фазі стагнації вже понад два роки, і експерти скептично ставляться до того, чи запропоновані заходи будуть достатніми. Провідні економічні дослідницькі інститути продовжують прогнозувати слабке зростання, лише 0,2 відсотка на 2025 рік та від 1,3 до 1,4 відсотка на 2026/2027 роки.

Представники асоціацій дедалі частіше висловлюють нетерпіння щодо темпів реформ. На саміті в Канцелярії керівники чотирьох найбільших асоціацій зачитали закон Мерца про масові заворушення та закликали до швидшого проведення реформ. Бізнес скаржиться на «відчутне розчарування» та вимагає більш конкретного прогресу в покращенні умов для бізнесу.

Фінансування запланованих реформ також викликає занепокоєння. Економічні дослідники оцінюють, що зниження податків та інші заходи допомоги можуть створити дефіцит фінансування від 87 до понад 110 мільярдів євро. Оскільки боргове гальмо є незмінним для Союзу, виникає питання, як цей дефіцит буде закрито.

Міжнародний вимір та європейське лідерство

Амбіції Мерца виходять за межі національних кордонів. Він вважає Німеччину відповідальною за перейняття провідної ролі в Європі та зміцнення європейської конкурентоспроможності. Неопубліковане дослідження Фонду Конрада Аденауера, близького до ХДС, показує, що Європа значно втратила глобальну конкурентоспроможність за останні роки.

Частка держав-членів ЄС у світовому експорті впала з 16,3 відсотка у 2016 році до 14,3 відсотка у 2023 році. Фонд радить Європі прагнути всебічних економічних партнерств з країнами, що розвиваються, але досвід угоди Меркосур показує, наскільки тривалими можуть бути такі переговори.

Впровадження та вимірювання успіху

Порядок денний модернізації розроблено як обов'язкову міжвідомчу дорожню карту з чіткими термінами та постійним моніторингом. Перші проекти мають бути реалізовані негайно, а прогрес регулярно переглядатиметься Кабінетом Міністрів.

Портал оцінювання для вимірювання та контролю прогресу має на меті забезпечити фактичне досягнення цілей. Цей систематичний підхід відрізняється від попередніх спроб реформування та має на меті забезпечити необхідну дисципліну впровадження.

Однак експерти попереджають, що вирішальне питання полягає в тому, чи дійсно можна виконати проекти та дотримуватися термінів. WirtschaftsWoche описує пакет як «визвольний крок», але бачить паралелі з попередніми спробами та вказує на необхідність відчутного прогресу в таких давніх питаннях, як розподіл обов'язків.

Оптимізм, незважаючи на виклики

Незважаючи на всі труднощі, Мерц залишається оптимістом і закликає до нового німецького менталітету оптимізму та проактивності. Він вказує на конкретні цифри, які виправдовують надію: інвестиційні зобов'язання іноземних компаній у Німеччині зросли на третину за останні тижні, а протягом наступних трьох років інвестиційні зобов'язання зростуть до 900 мільярдів євро.

Послання Мерца чітке: «Склянка не наполовину порожня. Склянка наполовину повна. І зараз ми намагаємося її наповнити». Таке ставлення також формує його підхід до порядку денного модернізації, який він позиціонує як відправну точку для прискореного законодавчого та імплементаційного процесу.

80 заходів порядку денного модернізації є комплексною спробою підготувати Німеччину до викликів 21-го століття. Чи призведе цей амбітний план до повернення Німеччини на передовий план, покаже найближчий час. Вирішальним фактором буде те, чи вдасться послідовно впроваджувати окремі заходи, водночас задовольняючи як очікування економіки, так і потреби її громадян.

☑ Наша ділова мова - англійська чи німецька

☑ Нове: листування на вашій національній мові!

 

Я радий бути доступним вам та моїй команді як особистого консультанта.

Ви можете зв’язатися зі мною, заповнивши тут контактну форму або просто зателефонуйте мені за номером +49 89 674 804 (Мюнхен) . Моя електронна адреса: Вольфенштейн ∂ xpert.digital

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проекту.

 

 

☑ Підтримка МСП у стратегії, порадах, плануванні та впровадженні

☑ Створення або перестановка цифрової стратегії та оцифрування

☑ Розширення та оптимізація міжнародних процесів продажів

☑ Глобальні та цифрові торгові платформи B2B

☑ Піонерський розвиток бізнесу / маркетинг / PR / Мір

Xpert.digital має глибокі знання в різних галузях. Це дозволяє нам розробити кравці, розроблені стратегії, пристосовані до вимог та проблем вашого конкретного сегменту ринку. Постійно аналізуючи тенденції на ринку та здійснюючи розвиток галузі, ми можемо діяти з передбаченням та пропонувати інноваційні рішення. З поєднанням досвіду та знань ми створюємо додаткову цінність та надаємо своїм клієнтам вирішальну конкурентну перевагу.

Детальніше про це тут:

• Використовуйте 5 -разову компетентність xpert.digital в одній упаковці - від 500 € на місяць