Німецькі збройні сили та захист даних: втрата одного мільйона потенційних резервістів – прихована логістична катастрофа

Німецькі збройні сили у скрутному становищі: захист даних ставить під загрозу оборонну логістику

Збройні сили Німеччини стикаються зі стратегічним викликом величезних масштабів, який виходить далеко за рамки просто чисельності військ і має фундаментальні наслідки для їхньої оперативної спроможності, а зокрема, для їхньої оборонної логістики. Втрата зв'язку з мільйоном потенційних резервістів через суворі правила захисту даних – проблема, детально розглянута в цьому тексті – це не просто кадрова дилема. Це серйозна перешкода для всього логістичного ланцюга та можливостей постачання збройних сил.

Сучасна війна та оборона залежать не лише від кількості солдатів, які воюють на передовій. Вони вимагають складної та стійкої логістичної інфраструктури, яка повинна експлуатуватися, обслуговуватися та захищатися кваліфікованим персоналом. Резервісти – це не лише потенційні бойові підрозділи; вони також є важливими спеціалістами в таких галузях, як транспорт, технічне обслуговування, медичне обслуговування, зв'язок, постачання та адміністрування. Без цього кваліфікованого персоналу – будь то досвідчені водії вантажівок, кваліфіковані техніки, медики чи фахівці з організації – ланцюг постачання руйнується, матеріальні засоби та обладнання залишаються невикористаними, а швидка мобілізація та розгортання підрозділів стає неможливим. Таким чином, нестача доступних резервістів не лише ставить під загрозу здатність Бундесверу виконувати свої кадрові завдання, але й безпосередньо підриває його можливості транспортувати та постачати матеріальні засоби, обладнання та, перш за все, бойові війська туди, де вони потрібні, у кризовій ситуації. Ця, здавалося б, бюрократична проблема, таким чином, виявляється екзистенційною загрозою для загальної військової спроможності Німеччини та її союзників, оскільки ефективна оборонна логістика просто не може існувати без достатньої кількості та доступного персоналу.

Пов'язано з цим:

• Оборонна логістика: ключова роль Німеччини в стратегії НАТО – як штучний інтелект і роботи можуть просувати Бундесвер

Захист даних як перешкода для резервістів Збройних сил Німеччини: втрата одного мільйона потенційних резервістів

Німецькі збройні сили стикаються з серйозною кадровою проблемою, яка суттєво загрожує їхній запланованій модернізації та розширенню. Через суворі правила захисту даних збройні сили втратили зв'язок приблизно з мільйоном потенційних резервістів, включаючи багатьох досвідчених колишніх солдатів з досвідом розгортання за кордоном. Ця проблема є особливо критичною, оскільки Бундесвер має на меті збільшити свої резервні сили з нинішніх 60 000 до 260 000 резервістів до 2029 року. Голова Асоціації резервістів Патрік Зенсбург називає ситуацію «божевільною» та критикує той факт, що навіть невідомо, чи ці особи фізично підготовлені чи бажають вони знову служити. Проблема підкреслює фундаментальне протиріччя: у той час як служба громадського мовлення може зв'язатися з громадянами протягом кількох тижнів після зміни адреси для збору плати, захист даних запобігає контакту з життєво важливими силами оборони.

Історичний розвиток та причини проблеми

Скасування військового обліку у 2011 році

Коріння нинішньої проблеми криється у призупиненні призову у 2011 році за часів тодішнього міністра оборони Карла-Теодора цу Гуттенберга. Цей крок скасував не лише сам призов, а й систематичну реєстрацію резервістів. Районні військові управління, які до того часу відповідали за реєстрацію та оновлення адрес резервістів, були розформовані. Це рішення було прийнято головним чином з міркувань витрат і мало на меті впорядкувати Бундесвер (Збройні сили Німеччини).

Скасування системи військового обліку мало далекосяжні наслідки для забезпечення резервістів. До 2011 року існувала надійна база даних, яка систематично реєструвала не лише діючих призовників, а й резервістів. Ця інституційна структура гарантувала, що Бундесвер (Збройні сили Німеччини) завжди мав актуальну контактну інформацію своїх колишніх солдатів. Зі скасуванням цієї системи розпався ключовий компонент організації німецьких резервістів.

Суворіші реформи захисту даних

Ситуацію ще більше погіршило запровадження Загального регламенту про захист даних (GDPR) ЄС та суворіших німецьких правил захисту даних. Ці правила, які по суті служать для захисту персональних даних, отримали особливу жорсткість у Німеччині через історичний досвід нацистської епохи та НДР. Зенсбург наголошує, що ці особливо суворі вимоги до захисту даних значно ускладнили збір та використання персональних даних.

Ступінь та розміри втрати контакту

Кількісний аналіз постраждалих груп

За даними Сенсбурга, Асоціація резервістів відповідає загалом за десять мільйонів людей з військовим минулим. Однак приблизно дев'ять мільйонів з них старші за 65 років і тому більше не придатні для служби в резерві. Решта один мільйон людей представляють критично важливий ресурс, але контакт з ними не може підтримуватися через правила захисту даних.

Особливо проблематичною є втрата зв'язку зі спеціалізованими ветеранами. Приблизно з 93 000 солдатів, які служили в Афганістані, більше не можна зв'язатися. Ця група особливо цінна для резервістів, оскільки вони мають практичний бойовий досвід і спеціалізовані знання, які будуть безцінними в кризовій ситуації. Зенсбург оцінює, що навіть якби повернулася лише чверть цього мільйона, кадрові цілі Бундесверу все одно можна було б досягти.

Регіональні та структурні впливи

Наслідки цієї втрати контакту очевидні на різних рівнях в організації резервістів. Марк Леммерманн, голова регіональної групи Асоціації резервістів у Шлезвіг-Гольштейні, повідомляє про абсурдну ситуацію, коли Асоціація резервістів, яка налічує 115 000 членів, не може ділитися своїми даними з Бундесвером (Збройними силами Німеччини). Ця правова перешкода означає, що навіть з відомими та активними резервістами можна зв’язатися лише опосередковано через Асоціацію резервістів.

Скористайтеся перевагами великого, п'ятикратного досвіду Xpert.Digital у комплексному пакеті послуг | Дослідження та розробки, XR, PR та оптимізація цифрової видимості - Зображення: Xpert.Digital

Xpert.Digital має глибокі знання в різних галузях. Це дозволяє нам розробляти індивідуальні стратегії, точно узгоджені з вимогами та викликами вашого конкретного сегмента ринку. Завдяки постійному аналізу ринкових тенденцій та моніторингу розвитку галузі ми можемо діяти проактивно та пропонувати інноваційні рішення. Поєднання досвіду та знань створює додаткову цінність та надає нашим клієнтам вирішальну конкурентну перевагу.

Більше інформації тут:

• Скористайтеся перевагами 5 галузей експертизи Xpert.Digital в одному пакеті – від €500/місяць

Юридичні та бюрократичні перешкоди

Обмеження захисту даних

Чинні правила захисту даних забороняють Збройним силам Німеччини запитувати поточні адреси колишніх солдатів у місцевих реєстраційних бюро. Це обмеження різко контрастує з іншими державними установами, яким дозволено проводити такі запити. Порівняння зі службою збору плати за суспільне мовлення, яка може зв’язатися з громадянами протягом кількох тижнів після зміни адреси для стягнення плати за мовлення, є особливо парадоксальним.

Хоча Федеральний закон про реєстрацію дозволяє передачу даних до Збройних сил Німеччини, це обмежується інформацією про молодих людей, які досягнуть повноліття наступного року. Ці дані використовуються виключно для надсилання інформаційних матеріалів про збройні сили потенційним новобранцям. Відповідної правової основи для зв'язку з колишніми солдатами немає.

Бюрократичні недоліки в німецьких збройних силах

Окрім зовнішніх правових перешкод, внутрішні документи Бундесверу виявляють значні бюрократичні проблеми у забезпеченні резервістів. Відділ кадрів Бундесверу в Кельні, відповідальний за солдатів дійсної служби та резервістів, описується як «непридатний». У внутрішній презентації бюрократію Бундесверу навіть зображують як «чорну діру», яка поглинає файли та людей.

Ці внутрішні проблеми підтверджуються особистими розповідями резервістів. Психолог з докторським ступенем повідомляє про хаотичний, багатомісячний процес подання заявок на службу в резерві, під час якого обов'язки постійно передавались один одному, і ніхто не проявляв ініціативи. Такий досвід ілюструє, що навіть за наявних контактів організаційні структури є нефункціональними.

Пов'язано з цим:

• Реагування Європи на кризу – забутий фактор? Європейській обороні потрібні фахівці з логістики: невикористаний потенціал оборони Європи

Вплив на обороноздатність Німеччини

Стратегічний дефіцит персоналу

Цілі Збройних сил Німеччини щодо особового складу амбітні: до 2029 року вони прагнуть мати 200 000 солдатів дійсної служби та 260 000 резервістів, готових до розгортання. Однак наразі Бундесвер має лише приблизно 180 000 солдатів дійсної служби та 60 000 резервістів. Генеральний інспектор Карстен Бройер говорить про майбутню потребу в 260 000 резервістів, тоді як Зенсбург навіть вважає необхідним один мільйон резервістів.

Ці цифри ілюструють масштаб виклику. Без доступу до втраченого мільйона потенційних резервістів досягнення поставлених цілей буде практично неможливим. Канцлер Фрідріх Мерц (ХДС) оголосив, що Бундесвер має стати «найсильнішою звичайною армією в Європі». Міністр оборони Борис Пісторіус (СДПН) наголошує, що Бундесвер має бути боєздатним до 2029 року, оскільки експерти НАТО вважають можливим напад Росії на територію альянсу з цього моменту.

Якісні втрати через брак експертних знань

Втрата контакту з досвідченими ветеранами має не лише кількісні, а й якісні наслідки. 93 000 ветеранів Афганістану, з якими неможливо зв’язатися, мають практичний бойовий досвід та спеціалізовані знання, які будуть безцінними під час навчання та розгортання. Цей досвід не може бути замінений у короткостроковій перспективі новими співробітниками.

Крім того, виникає ефект снігової кулі: якщо досвідчених резервістів не можна реактивувати, виникає нестача інструкторів та наставників для нових резервістів. Це подовжує терміни навчання та знижує якість підготовки резервістів. Експерти погоджуються, що збільшення особового складу Бундесверу є довгостроковим завданням.

Рішення та політичні ініціативи

зусилля з законодавчої реформи

Міністерство оборони заявило, що постійно переглядає, як чинні правила захисту даних можна узгодити з вимогами діяльності резервістів. З 2021 року військовослужбовці, що виходять у відставку, автоматично реєструються як резервісти. Це так зване «базове призначення» на шість років має на меті запобігти подальшій втраті контактів у майбутньому.

Згідно зі звітом NDR, Бундестаг працює над внесенням змін до правил захисту даних. Зенсбург закликає до «простої зміни до закону», яка дозволить Бундесверу (Збройним силам Німеччини) знову порівнювати дані реєстрації жителів. Це не передбачає надання нових повноважень, а радше відновлення функціональності, яка існувала до 2011 року.

Технічні та організаційні заходи

Збройні сили Німеччини вже зробили важливий крок, запровадивши автоматичне базове призначення. Усі солдати віком до 57 років, які залишають дійсну службу, тепер автоматично призначаються резервістами на шість років. Ця домовленість закінчується після досягнення 60-річного віку та має на меті створити кадрову базу для швидкого нарощування військ у разі потенційної надзвичайної ситуації в країні.

Крім того, було реформовано Закон про забезпечення утримання, щоб запропонувати резервістам привабливіші умови. Вищі надбавки, покращена основа для розрахунку пенсій та оплата за вислугу років за короткі навчальні збори мають на меті підвищити готовність служити в резерві. Також було скасовано стигматизуюче поняття для резервістів.

Міжнародні порівняння та найкращі практики

Інші країни НАТО успішно подолали подібні виклики. Порівняння з такими країнами, як Фінляндія чи Швейцарія, показує, що систематична реєстрація резервістів можлива, незважаючи на сучасні стандарти захисту даних. Ці країни створили спеціальні правові норми, які узгоджують військові потреби з вимогами захисту даних.

Досвід показує, що чіткі правові рамки та спеціалізовані адміністративні структури є надзвичайно важливими. Просте відновлення військової повинності, як це зараз обговорюється, вирішить проблему лише в довгостроковій перспективі, оскільки спочатку доведеться перебудувати всю інфраструктуру.

Роки скорочення: Збройні сили Німеччини стикаються з грандіозним завданням

Проблема втрати зв'язку з мільйоном потенційних резервістів ілюструє складні виклики відновлення обороноздатності Німеччини після десятиліть її ліквідації. Призупинення призову у 2011 році не лише перешкоджало набору персоналу, але й знищило інституційні знання та організаційні структури. Вирішення цих недоліків ретроспективно виявляється значно складнішим, ніж початкове ліквідування.

Питання захисту даних – це лише один аспект ширшої системної проблеми. Хоча захист персональних даних є цінним активом, порівняння з іншими державними функціями, такими як збір плати за мовлення, показує, що прагматичні рішення можливі. Політиків закликають швидко створити правову базу, яка дозволить Збройним силам Німеччини зв’язуватися зі своїми колишніми солдатами.

Водночас необхідно вирішити внутрішні бюрократичні проблеми Бундесверу. Навіть за наявності ідеальних рішень щодо захисту даних, нефункціональна система кадрового забезпечення перешкоджатиме набору резервістів. Тому комплексна реформа адміністрації Бундесверу є такою ж необхідною, як і вирішення питання захисту даних.

Час має вирішальне значення: експерти НАТО вважають можливим напад Росії з 2029 року, але створення потужних резервних сил займає роки. Німеччина стикається з проблемою виконання всього за кілька років завдання, яке іншим країнам зайняло десятиліття. Успіх цих зусиль матиме вирішальне значення для визначення того, чи зможе Німеччина виконати свої зобов'язання перед альянсом і захистити своїх громадян у кризовій ситуації.

Маркус Беккер

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

Керівник відділу розвитку бізнесу

Голова Робочої групи SME Connect Defense

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

зв'язатися зі мною за адресою wolfenstein ∂ xpert.digital

Просто зателефонуйте мені за номером +49 89 89 674 804 (Мюнхен) .

LinkedIn
 

Експерти з логістики подвійного використання - Зображення: Xpert.Digital

Світова економіка зараз переживає фундаментальну трансформацію, переломний момент, який струшує основи глобальної логістики. Епоха гіперглобалізації, що характеризується невпинним прагненням до максимальної ефективності та принципом «точно вчасно», поступається місцем новій реальності. Ця нова реальність позначена глибокими структурними зрушеннями, геополітичними зрушеннями сил та зростаючою фрагментацією економічної політики. Колись само собою зрозуміла передбачуваність міжнародних ринків та ланцюгів поставок розчиняється та замінюється періодом зростаючої невизначеності.

Пов'язано з цим:

• Стратегічна стійкість у фрагментованому світі завдяки інтелектуальній інфраструктурі та автоматизації – профіль роботи експерта з логістики подвійного використання

☑️ Підтримка МСП у стратегії, консалтингу, плануванні та впровадженні

☑️ Створення або переорієнтація цифрової стратегії та діджиталізації

☑️ Розширення та оптимізація процесів міжнародних продажів

☑️ Глобальні та цифрові торгові платформи B2B

☑️ Розвиток бізнесу Pioneer

Konrad Wolfenstein

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

Ви можете зв'язатися зі мною, заповнивши контактну форму нижче, або просто зателефонувавши мені за номером +49 89 89 674 804 (Мюнхен) .

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проєкту.

Xpert.Digital – це галузевий центр, що спеціалізується на цифровізації, машинобудуванні, логістиці/інтралогістиці та фотоелектричній енергетиці.

Завдяки нашому комплексному рішенню для розвитку бізнесу на 360° ми підтримуємо відомі компанії, починаючи від нового бізнесу і закінчуючи післяпродажним обслуговуванням.

Ринкова аналітика, маркетинг, автоматизація маркетингу, розробка контенту, PR, поштові кампанії, персоналізовані соціальні мережі та підтримка лідів – це частина наших цифрових інструментів.

Більше інформації можна знайти за адресами: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus