Закупівлі для Збройних сил Німеччини 2025: питання та відповіді у секретному списку покупок

Які плани Збройних сил Німеччини на 2025 рік?

Які проекти закупівель знаходяться у секретному списку? Збройні сили Німеччини (Бундесвер) планують закупити 81 великий проект озброєння на 2025 рік, які мають бути подані на затвердження Бюджетного комітету Бундестагу. Цей список, наданий Міністерством оборони під грифом «Конфіденційно – Тільки для службового користування», містить проекти, кожен вартістю понад 25 мільйонів євро. Вісім проектів вже передано до Бюджетного та оборонного комітету, і ще 73 очікується до кінця грудня.

Як закупівлі порівнюються з попередніми роками? З 81 проектом Збройні сили Німеччини залишаються трохи нижче рекордного рівня 2024 року, коли було схвалено 97 великих проектів озброєння. Ці цифри ілюструють інтенсивну закупівельну діяльність Збройних сил Німеччини в часи підвищених вимог безпеки через російську агресію проти України.

Що означає обмеження у 25 мільйонів євро? Усі проекти закупівель Збройних сил Німеччини з обсягом інвестицій 25 мільйонів євро або більше потребують окремого схвалення Бюджетного комітету Бундестагу Німеччини перед укладенням контракту. Федеральне міністерство оборони надсилає свій внесок до Федерального міністерства фінансів, яке потім готує відповідну пропозицію для членів парламенту.

Які основні системи входять до списку?

Які винищувачі закуповуються? Збройні сили Німеччини (Бундесвер) планують придбати п'яту партію бойових літаків Eurofighter. Це розширення існуючого парку Eurofighter має на меті подальше посилення можливостей протиповітряної оборони Німеччини. Крім того, планується закупівля лазерних цілевказівників для Eurofighter вартістю 358 мільйонів євро.

Які плани щодо гелікоптерів? Згідно з чинною рамковою угодою, Збройні сили Німеччини (Бундесвер) мають намір закупити легкі ударні гелікоптери Airbus H145M. Вони планують придбати загалом 62 таких гелікоптери. Перший H145M було поставлено у листопаді 2024 року, а решту 61 заплановано на кінець 2028 року. Загальна вартість до 82 гелікоптерів H145M становить понад 4 мільярди євро.

Які броньовані машини закуповуються? Список включає як колісні броньовані машини Boxer, так і бойові машини піхоти Puma. На колісні бойові машини піхоти GTK Boxer RCT30 виділено 3,9 мільярда євро. Вони призначені для оснащення гренадерів новоствореної категорії "Середні сили". Крім того, ще одна партія бойових машин піхоти Puma буде закуплена за чинною рамковою угодою.

Які інноваційні технології розробляються?

Що таке проект Uranos AI? Особливо інноваційним починанням є розробка системи моніторингу великих територій на східному фланзі НАТО на основі штучного інтелекту. Проект «Uranos AI» має на меті створити своєрідний цифровий командний пункт, де дані, оброблені штучним інтелектом, з радарів, дронів, камер, супутників, лазерів та інших розвідувальних пристроїв, збиратимуться в режимі реального часу. Починаючи з 2026 року, бригада, яка зміцнює східний фланг у Литві, буде оснащена цією системою. Вартість контракту оцінюється приблизно в 80 мільйонів євро.

Хто подає заявку на участь у проекті штучного інтелекту? У конфіденційному тендері на Uranos AI беруть участь три оборонні компанії та два стартапи з розробки дронів. Серед заявників – Airbus, Rheinmetall та Hensoldt, а також фахівці з дронів Quantum Systems та Helsing. Якість представлених концепцій значно відрізняється, і, як повідомляється, вже є фаворити на отримання контракту.

Яка лазерна зброя розробляється? Розробка високоточної лазерної збройової системи для військово-морського флоту також стоїть на порядку денному. Збройні сили Німеччини вже мають великий досвід роботи з лазерною зброєю: демонстратор лазерної зброї успішно випробувався на фрегаті «Саксонія» з червня 2022 року по вересень 2023 року та довів свою спроможність у понад 100 випробувальних стрільбах. Співпраця між Rheinmetall та MBDA Germany передбачає продовження розробки спільного морського лазерного продукту для захисту від безпілотників.

Які проблеми виникають із закупівлями?

Які труднощі виникають із фрегатом Типу 126? Проект фрегата Типу 126 зазнає значних проблем. Планується «коригування контракту», оскільки проект вже виходить за межі запланованих часових та бюджетних обмежень. Бюджетні чиновники заморожували витрати на 671 мільйон євро, виділених на цей рік. Очікується, що поставка першого фрегата, спочатку запланована на 2028 рік, тепер буде відкладена щонайменше до 2031 року. Нідерландський підрядник Damen повідомив про затримки поставок через проблеми з ІТ-інтерфейсами у своєму власному програмному забезпеченні для проектування та виробництва.

Які витрати та ризики пов'язані з цим? Затримки з фрегатом F126 можуть тривати до чотирьох років. Скасування проекту викличе правові та політичні проблеми, оскільки частину коштів можна буде повернути. Як варіант, плани будівництва або секції корпусу, які вже розпочалися, можна було б використовувати для інших програм.

Як формується оборонний бюджет?

Які суми доступні? Оборонний бюджет на 2025 рік збільшиться приблизно на 10 мільярдів євро порівняно з 2024 роком, сягнувши близько 62,43 мільярда євро. Крім того, зі спеціального фонду для Збройних сил Німеччини заплановані витрати у розмірі приблизно 24 мільярди євро. Таким чином, загальна сума, доступна Збройним силам Німеччини у 2025 році, становитиме понад 86 мільярдів євро.

Як розвиваються довгострокові плани? Ключові показники на найближчі роки передбачають, що бюджетна лінія 14 збільшиться до 82,69 млрд євро у 2026 році, 93,35 млрд євро у 2027 році, 136,48 млрд євро у 2028 році та 152,83 млрд євро у 2029 році. Це суттєве збільшення демонструє довгострокову зосередженість на значному зміцненні оборонних можливостей.

Що означає новий закон про закупівлі? Новий Закон про планування та прискорення закупівель має набути чинності на початку 2026 року. Він розширює початковий закон 2022 року та має на меті забезпечити швидше постачання обладнання та матеріалів військам. Вимога щодо публічних тендерів на оборонні контракти буде послаблена, а судові оскарження більше не матимуть зупиняючої сили.

Центр безпеки та оборони - Зображення: Xpert.Digital

Центр безпеки та оборони пропонує експертні консультації та актуальну інформацію для ефективної підтримки компаній та організацій у посиленні їхньої ролі в європейській політиці безпеки та оборони. Тісно співпрацюючи з Робочою групою SME Connect Defence, він особливо сприяє розвитку малих та середніх підприємств (МСП), які бажають розвивати свій інноваційний потенціал та конкурентоспроможність в оборонному секторі. Як центральна точка контакту, Центр таким чином створює важливий місток між МСП та європейською оборонною стратегією.

Пов'язано з цим:

• Робоча група SME Connect Defence – Зміцнення SME в європейській обороні

Які системи протиповітряної оборони закуповуються?

Які плани щодо Iris-T та Patriot? На порядку денному стоїть закупівля керованих ракет для систем ППО Iris-T та Patriot. Система керованого ракетного комплексу Iris-T може вражати цілі на відстані до 40 кілометрів та висоті до 20 кілометрів. Вона використовує ракету класу "земля-повітря" Iris-T SL та досягає швидкості приблизно 1020 м/с (3 Маха).

Які подальші розробки? Diehl Defence розробляє наступний еволюційний етап з Iris-T SLX, яка завдяки новому двигуну з подвійним імпульсом, як очікується, досягне дальності польоту близько 80 кілометрів на висоті 30 кілометрів. Ця система призначена не лише для протиповітряної оборони, але й для ураження наземних цілей.

Як працює процес закупівлі Patriot? Чотири нові системи Patriot також можна замовити з відповідними керованими ракетами. Система Patriot несе керовані ракети Pac-2 та Pac-3, довжина яких становить до 5,31 метра, а вага — 907 кілограмів. Тільки Patriot може вражати стратегічні балістичні ракети, що робить її перехоплювачі значно дорожчими за перехоплювачі Iris-T.

Які кадрові зміни плануються?

Як розвиватиметься особовий склад? Бюджет на 2025 рік створить приблизно 10 000 додаткових військових та 1 000 цивільних посад. Це дозволить збільшити кількість просувань по службі та забезпечити більшу гнучкість для початкових посад у Бундесвері (Збройних силах Німеччини). У довгостроковій перспективі кількість військовослужбовців, що проходять дійсну службу, має бути збільшена щонайменше на 60 000, а кількість резервістів – до 240 000.

Чому необхідне збільшення особового складу? Нове обладнання потрібно експлуатувати, порти охороняти, а війська постачати. ​​Бундесверу (Збройним силам Німеччини) потрібне не лише краще обладнання, а й особовий склад. Це збільшення особового складу є фундаментальною передумовою для реалізації амбітних планів закупівель.

Які міжнародні аспекти потрібно враховувати?

Як це узгоджується зі стратегією НАТО? НАТО погодилося збільшити свої витрати на оборону до п'яти відсотків валового внутрішнього продукту до 2035 року – 3,5 відсотка на військові витрати та ще 1,5 відсотка на військову інфраструктуру. Ці рішення є «історичною віхою» та правильною відповіддю на загрозу, що виходить з боку агресивної Росії.

Які існують європейські колаборації? Проєкт Boxer реалізується через європейське оборонне агентство OCCAR. Окрім Німеччини, Нідерланди також мають намір придбати 72 колісні бойові машини піхоти. Ці більші кількості можуть знизити ціну машини та підвищити її сумісність.

Як можна пришвидшити закупівлі?

Які нові процедури запроваджено? Розширений Закон про прискорення закупівель тепер застосовується до всіх контрактів, спрямованих на задоволення потреб Збройних сил Німеччини, тобто, окрім військових потреб, також до всіх цивільних потреб, таких як медикаменти та будівельні роботи. Більші контракти більше не потрібно розділяти на менші тендери.

Що зміниться в процесі торгів? Закупівлі будуть прискорені, а навантаження на замовників зменшене завдяки змінам у адміністративних правилах укладання державних контрактів. Виробництву зброї, боєприпасів та військових матеріалів у Німеччині буде надано пріоритет, оскільки це становить «суттєвий інтерес безпеки».

Як буде скорочено бюрократію? Разом ці два проекти заощадять приблизно 23 мільйони євро для федерального уряду та 6,9 мільйона євро для бізнесу. Новий проект значно пришвидшить закупівлі для Збройних сил Німеччини.

Які виклики існують?

Які проблеми з термінами? Після затвердження бюджету у другій половині вересня тимчасове управління бюджетом також завершується для співробітників Бундесверу, що займаються закупівлями. 73 додаткові заплановані проекти можуть бути подані на затвердження Бюджетного комітету до кінця грудня.

Які виклики стоять перед галуззю? Точаться жваві дискусії щодо того, чи зможе перемогти сильне лобі таких визнаних компаній-«важких металів», як Rheinmetall, KNDS або Airbus Defence, чи стартапи, такі як Anduril, Helsing або Quantum Systems, відкриють нові шляхи в програмно-орієнтованій обороні як серйозні конкуренти.

Як буде забезпечено фінансування?

Яку роль відіграє спеціальний фонд? Тільки у 2025 році зі спеціального фонду має надійти 24,06 мільярда євро, з яких 21,64 мільярда євро призначено на військові закупівлі. Нова конституційна поправка призупиняє дію боргового гальма для всіх витрат на оборону та безпеку, що перевищують один відсоток валового внутрішнього продукту.

Що означає необмежений борг? Німеччина теоретично може інвестувати необмежену кількість грошей в оборону, цивільний захист, розвідувальні служби та кібербезпеку. Боргове гальмо зараз застосовується лише до частини цих витрат; все, що перевищує це, може фінансуватися за рахунок позик без обмежень. Крім того, буде створено новий спеціальний фонд у розмірі 500 мільярдів євро.

Комплексний план закупівель Збройних сил Німеччини на 2025 рік ілюструє трансформацію німецьких збройних сил з армії, яка в основному орієнтована на закордонні розгортання, на армію, зосереджену на національній та колективній обороні. З 81 запланованим великим проектом, інноваційними технологіями, такими як спостереження на основі штучного інтелекту та лазерна зброя, та рекордним бюджетом понад 86 мільярдів євро, цей секретний список покупок документує зміну політики безпеки Німеччини в часи підвищених загроз. Водночас проблеми з такими проектами, як фрегат F126, підкреслюють поточні труднощі у реалізації складних проектів озброєння. Прискорені закупівлі та конституційні поправки до боргового гальма створюють нову основу для швидшої модернізації Бундесверу, тоді як баланс між відомими виробниками зброї та інноваційними стартапами формуватиме майбутнє німецької оборонної промисловості.

Маркус Беккер

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

Керівник відділу розвитку бізнесу

Голова Робочої групи SME Connect Defense

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Я буду радий служити вашим особистим консультантом.

зв'язатися зі мною за адресою wolfenstein ∂ xpert.digital

Просто зателефонуйте мені за номером +49 89 89 674 804 (Мюнхен) .

LinkedIn