Закупівлі Бундесверу 2025: питання та відповіді щодо секретного списку покупок

Які плани Бундесверу на 2025 рік?

Які проекти закупівель знаходяться у секретному списку? Бундесвер планує закупити 81 великий проект озброєння у 2025 році, які мають бути подані на затвердження Бюджетного комітету Бундестагу. Цей список, який Міністерство оборони класифікувало як «Секретно – Тільки для службового користування», включає проекти вартістю понад 25 мільйонів євро кожен. Вісім проектів вже подано до Бюджетного та оборонного комітету, а ще 73 мають бути подані до кінця грудня.

Як закупівлі порівнюються з попередніми роками? З 81 проектом Бундесвер залишається трохи нижче рекордного показника, встановленого у 2024 році, коли було схвалено 97 великих проектів озброєння. Ці цифри ілюструють інтенсивну закупівельну діяльність Бундесверу в часи підвищених вимог безпеки через російську агресію проти України.

Що означає обмеження у 25 мільйонів євро? Усі проекти закупівель Бундесверу з обсягом інвестицій 25 мільйонів євро або більше потребують окремого схвалення Бюджетного комітету німецького Бундестагу перед укладенням контракту. Федеральне міністерство оборони надсилає свій внесок до Федерального міністерства фінансів, яке потім готує відповідну пропозицію для парламентарів.

Які основні системи входять до списку?

Які винищувачі будуть закуплені? Бундесвер планує закупити п'яту партію винищувачів Eurofighter. Це розширення існуючого парку Eurofighter має на меті подальше посилення можливостей протиповітряної оборони Німеччини. Крім того, заплановано закупівлю лазерного підсвічування цілей для Eurofighter на суму 358 мільйонів євро.

Які плани щодо гелікоптерів? Чинна рамкова угода передбачає придбання легких бойових гелікоптерів Airbus H145M. Бундесвер планує закупити загалом 62 гелікоптери цього типу. Перший H145M було поставлено в листопаді 2024 року, а решта 61 заплановано на кінець 2028 року. Загальна вартість до 82 гелікоптерів H145M становить понад 4 мільярди євро.

Які броньовані машини будуть закуплені? Список включає як колісний бронетранспортер Boxer, так і бойову машину піхоти Puma. На колісні бойові машини піхоти GTK Boxer RCT30 передбачено 3,9 мільярда євро. Вони призначені для оснащення піхоти новоствореної категорії сил "Середні сили". Крім того, ще одну партію бойових машин піхоти Puma буде закуплено за вже укладеним рамковим контрактом.

Які інноваційні технології розробляються?

Що таке проект Uranos AI? Особливо інноваційним проектом є розробка системи моніторингу великих територій на східному фланзі НАТО на основі штучного інтелекту. Проект «Uranos AI» має на меті розробити своєрідний цифровий командний пункт, в якому дані, проаналізовані за допомогою штучного інтелекту, з радарів, дронів, камер, супутників, лазерів та інших розвідувальних підрозділів, збиратимуться в режимі реального часу. Починаючи з 2026 року, бригада, яка зміцнює східний фланг у Литві, буде оснащена цією системою. Вартість контракту оцінюється приблизно в 80 мільйонів євро.

Хто подає заявку на участь у проекті штучного інтелекту? У секретному тендері на Uranos AI беруть участь три оборонні компанії та два стартапи з розробки дронів. Серед заявників – Airbus, Rheinmetall та Hensoldt, а також фахівці з дронів Quantum Systems та Helsing. Якість представлених концепцій значно різниться, і, як повідомляється, вже є фаворити контракту.

Яка лазерна зброя розробляється? Розробка високоточної лазерної збройової системи для ВМС також стоїть на порядку денному. Бундесвер вже має великий досвід роботи з лазерною зброєю: демонстратор лазерної зброї успішно випробував лазерну зброю на фрегаті «Саксонія» з червня 2022 року по вересень 2023 року, досягнувши вражаючих результатів у понад 100 випробувальних стрільбах. Співпраця між Rheinmetall та MBDA Deutschland дозволить продовжити розробку спільного морського лазерного продукту для захисту від безпілотників.

Які проблеми виникають із закупівлями?

Які труднощі виникають з фрегатом 126? Проект фрегата 126 зазнає значних проблем. Передбачається «коригування контракту», оскільки проект вже виконується поза запланованими термінами та витратами. Бюджетні чиновники заморожували витрати на 671 мільйон євро, передбачених у бюджеті на цей рік. Очікується, що поставка першого фрегата, спочатку запланована на 2028 рік, буде відкладена щонайменше до 2031 року. Нідерландський підрядник Damen повідомив про затримки поставок через проблеми з ІТ-інтерфейсами у своєму власному програмному забезпеченні для проектування та виробництва.

Які пов'язані з цим витрати та ризики? Затримки будівництва 126-го фрегата можуть тривати до чотирьох років. Скасування проекту викличе правові та політичні проблеми, оскільки частину коштів можна буде повернути. Як варіант, плани будівництва або секції корпусу, що вже будуються, можна буде використовувати для інших програм.

Як розвивається оборонний бюджет?

Які кошти доступні? Оборонний бюджет на 2025 рік збільшиться приблизно на 10 мільярдів євро порівняно з 2024 роком, до приблизно 62,43 мільярда євро. Крім того, зі Спеціального фонду Бундесверу заплановані витрати у розмірі приблизно 24 мільярди євро. Це означає, що Бундесвер матиме у своєму розпорядженні понад 86 мільярдів євро на 2025 рік.

Як розвиваються довгострокові плани? Ключові показники на найближчі роки передбачають, що Бюджет 14 збільшиться до 82,69 млрд євро у 2026 році, 93,35 млрд євро у 2027 році, 136,48 млрд євро у 2028 році та 152,83 млрд євро у 2029 році. Це значне збільшення демонструє довгострокову зосередженість на значному зміцненні оборонних можливостей.

Що означає новий закон про закупівлі? Новий Закон про планування та прискорення закупівель має набути чинності на початку 2026 року. Він розширює початковий закон 2022 року та має на меті допомогти забезпечити швидше надходження обладнання та матеріалів до військ. Вимога щодо участі в тендерах на оборонні контракти буде послаблена, а судові апеляції більше не матимуть зупиняючої сили.

Центр безпеки та оборони пропонує обґрунтовані поради та поточну інформацію з метою ефективного підтримки компаній та організацій у зміцненні їх ролі в європейській політиці безпеки та оборони. У тісному зв’язку з робочою групою МСП Connect він просуває невеликі та середні компанії (МСП), зокрема, які хочуть додатково розширити свою інноваційну силу та конкурентоспроможність у галузі оборони. Як центральна контактна точка, центр створює рішучий міст між МСП та європейською стратегією оборони.

Підходить для цього:

• Захист робочої групи МСП - зміцнення МСП в європейській обороні

Які системи протиповітряної оборони закуповуються?

Які плани щодо Iris-T та Patriot? На порядку денному стоїть закупівля керованих ракет для систем ППО Iris-T та Patriot. Система керованого ракетного ураження Iris-T може вражати цілі на відстані до 40 кілометрів та висоті 20 кілометрів. Вона використовує керовану ракету класу "земля-повітря" Iris-T SL та досягає швидкості близько 1020 м/с (3 Маха).

Які подальші розробки? Diehl Defence розробляє наступний етап еволюції – Iris-T SLX, яка завдяки новому двигуну з подвійним імпульсом, як очікується, досягне дальності польоту приблизно 80 кілометрів на висоті 30 кілометрів. Ця система призначена не лише для протиповітряної оборони, але й для ураження наземних цілей.

Як відбувається закупівля Patriot? Чотири нові системи Patriot також можна замовити з відповідними керованими ракетами. Система Patriot несе керовані ракети Pac-2 та Pac-3, довжина яких становить до 5,31 метра, а вага — 907 кілограмів. Тільки Patriot може вражати стратегічні балістичні ракети, що робить ці ракети-перехоплювачі значно дорожчими за Iris-T.

Які кадрові зміни плануються?

Як розвивається кадрова ситуація? Бюджет на 2025 рік створить приблизно 10 000 додаткових військових та приблизно 1 000 цивільних посад. Це дозволить отримати більше просувань по службі та більшу гнучкість на початковому рівні Бундесверу. У довгостроковій перспективі кількість діючих солдатів має збільшитися щонайменше на 60 000, а кількість резервістів – до 240 000.

Чому необхідне збільшення особового складу? Нове обладнання має експлуатуватися, порти охоронятися, а війська постачатися. Бундесверу потрібне не лише краще обладнання, а й особовий склад. Збільшення особового складу є фундаментальною передумовою для реалізації амбітних планів закупівель.

Які міжнародні аспекти потрібно враховувати?

Як це поєднується зі стратегією НАТО? НАТО погодилося збільшити свої витрати на оборону до п'яти відсотків валового внутрішнього продукту до 2035 року — 3,5 відсотка на військові витрати та ще 1,5 відсотка на інфраструктуру військового класу. Ці рішення є «історичною віхою» та правильною відповіддю на загрозу, що виходить з боку агресивної Росії.

Які існують європейські колаборації? Проєкт Boxer реалізується через Європейське агентство з озброєнь (OCCAR). Окрім Німеччини, Нідерланди також планують придбати 72 колісні бойові машини піхоти. Ці більші кількості можуть знизити ціну машини та підвищити її сумісність.

Як прискорюється процес закупівель?

Які нові процедури запроваджено? Розширений Закон про прискорення закупівель тепер застосовується до всіх контрактів, що відповідають потребам Бундесверу, тобто, окрім військових потреб, до всіх цивільних потреб, таких як медичне постачання та будівельні послуги. Більші контракти більше не потрібно розділяти на менші тендери.

Що змінюється щодо тендерів? Закупівлі будуть прискорені завдяки змінам у адміністративних правилах укладання державних контрактів, що зменшить навантаження на замовників. Виробництво зброї, боєприпасів та військової техніки на федеральній території матиме пріоритет, оскільки воно становить «суттєвий інтерес безпеки».

Як буде скорочено бюрократію? Разом ці два проекти принесуть полегшення приблизно на 23 мільйони євро для федерального уряду та 6,9 мільйона євро для бізнесу. Новий проект значно пришвидшить закупівлі для Бундесверу.

Які виклики існують?

Які проблеми з термінами? Після прийняття бюджету у другій половині вересня також завершиться період тимчасового управління бюджетом для закупівельних агентств Бундесверу. Після цього до кінця грудня Бюджетному комітету можна буде подати на затвердження 73 додаткові заплановані проекти.

Які виклики існують у галузі? Точаться гарячі дебати щодо того, чи переможе сильне лобі визнаних «важких металургійних компаній», таких як Rheinmetall, KNDS або Airbus Defence, чи стартапи, такі як Anduril, Helsing або Quantum Systems, стануть серйозними конкурентами, відкриваючи нові шляхи в обороні на основі програмного забезпечення.

Як забезпечується фінансування?

Яку роль відіграє спеціальний фонд? Тільки у 2025 році зі спеціального фонду має бути виділено загалом 24,06 мільярда євро, з яких 21,64 мільярда євро піде на військові закупівлі. Нова конституційна поправка призупиняє дію боргового гальма для всіх витрат на оборону та безпеку, що перевищують один відсоток валового внутрішнього продукту.

Що означає необмежений борг? Німеччина теоретично може інвестувати необмежену суму грошей в оборону, цивільний захист, розвідувальні служби та кібербезпеку. Боргове гальмо застосовується лише до частини цих витрат; все, що перевищує цю суму, може фінансуватися за рахунок позик на розсуд інших. Крім того, буде створено новий спеціальний фонд у розмірі 500 мільярдів євро.

Комплексний план закупівель Бундесверу на 2025 рік демонструє трансформацію німецьких збройних сил з армії, орієнтованої переважно на виконання закордонних місій, на армію, зосереджену на національній та союзній обороні. Цей секретний список покупок, що включає 81 запланований великий проект, інноваційні технології, такі як спостереження на основі штучного інтелекту та лазерна зброя, а також рекордний бюджет понад 86 мільярдів євро, документує трансформацію німецької політики безпеки в часи зростання загроз. Водночас проблеми з такими проектами, як фрегат 126, підкреслюють поточні труднощі у реалізації складних проектів озброєння. Прискорені закупівлі та конституційні зміни до боргового гальма створюють нові умови для швидшої модернізації Бундесверу, тоді як баланс між усталеними оборонними компаніями та інноваційними стартапами формуватиме майбутнє німецької оборонної промисловості.

Я радий допомогти вам як особистого консультанта.

Керівник розвитку бізнесу

Голова Робоча група оборони МСП

LinkedIn

 

 

Я радий допомогти вам як особистого консультанта.

зв’язатися зі мною під Вольфенштейном ∂ xpert.digital

зателефонуйте мені під +49 89 674 804 (Мюнхен)

LinkedIn