Дані, торговельна політика ЄС та цифровий суверенітет у контексті США

### Netflix, Google та компанія все ж таки не повинні платити: Що для вас означає кінець плати за дані ### Більше, ніж просто плата: Як Європа продає своє цифрове майбутнє США ### ЄС проти США: Секретна угода, яка може назавжди змінити європейський інтернет ### Раптом знято з порядку денного: Несподіваний кінець плати за дані в ЄС і хто насправді за цим стоїть ###

Втрата даних – це лише початок: чи скасовує ЄС тепер свої найважливіші цифрові закони?

У знаковому рішенні, яке переосмислює цифровий баланс сил між Європою та США, Європейський Союз відмовився від давнього престижного проекту: збору даних. Ідея змусити технологічних гігантів, таких як Google, Meta та Netflix, брати участь у витратах на європейську мережеву інфраструктуру, нарешті знята з порядку денного після торговельної угоди між Європейською комісією та адміністрацією Трампа.

Але ця відмова не є добровільним виходом, а результатом масованого політичного та економічного тиску з боку Вашингтона. Зіткнувшись із загрозою високих штрафних тарифів на європейські товари, ЄС капітулював, що викликало гарячі дебати щодо його цифрового суверенітету. Це рішення порушує фундаментальні питання: наскільки сильна Європа насправді, коли справа доходить до забезпечення дотримання власних цифрових правил? Чи опиняться під тиском вже прийняті віхи, такі як Закон про цифрові послуги (DSA) та Закон про цифрові ринки (DMA)? Цей пакт — це набагато більше, ніж просто кінець дебатів щодо зборів – він може сформувати правила гри для цифрової економіки в Європі на довгі роки та демонструє, наскільки тісно пов'язані торговельна політика та цифрове регулювання.

Підходить для цього:

• ЄС проти США: Кінець крадіжці даних? Як новий закон ЄС назавжди змінить навчання ШІ

Що означає скасування плати за передачу даних для Європи?

Останні події в трансатлантичних торговельних відносинах порушують фундаментальні питання щодо цифрового майбутнього Європи. Чому Європейський Союз вирішив відмовитися від плати за передачу даних, яка обговорюється роками, і який вплив це рішення має на європейську цифрову політику?

Відповідь криється у складній мережі економічного тиску, політичних компромісів та стратегічних міркувань. У рамках торговельної угоди між президентом Європейської комісії Урсулою фон дер Ляєн та президентом США Дональдом Трампом від 27 липня 2025 року ЄС зобов'язався не запроваджувати та не зберігати плату за користування мережею. Це рішення знаменує собою остаточне завершення багаторічного проекту, спрямованого на те, щоб великі технологічні компанії, такі як Google, Amazon, Meta, Netflix та Microsoft, брали участь у витратах на європейську інтернет-інфраструктуру.

Підходить для цього:

• Кінець "безкоштовного" Інтернету? Податковий план Італії шокував нас технологічних груп – чи надходить оподаткування даних у ЄС?

Передумови обговорення тарифів на передачу даних

Яка була початкова ідея запровадження плати за передачу даних? Дискусія щодо плати за використання мережі виникла через попит європейських телекомунікаційних компаній на нове джерело доходу. Мережеві оператори, такі як Deutsche Telekom, Orange, Telefonica та інші, стверджували, що великі постачальники контенту повинні стягувати плату за надмірне навантаження на цифрову інфраструктуру, спричинене їхніми послугами з інтенсивним використанням даних.

Телекомунікаційна галузь виправдовувала свої вимоги різними аргументами: іноді це була низька рентабельність інвестицій, іноді брак інвестиційних коштів або ж необхідність підтримки цифрової інфраструктури, яка була б обтяжена великими обсягами даних. Вони знайшли впливового захисника в особі комісара ЄС з питань внутрішнього ринку Тьєррі Бретона, колишнього керівника France Telecom.

Чому система збору даних зрештою провалилася?

Опір запланованому збору за передачу даних висловлювався з різних боків. Ще в червні 2023 року більшість держав-членів ЄС відхилили запровадження так званих мережевих зборів. На зустрічі з комісаром Бретоном у Люксембурзі міністри 18 з 27 країн ЄС розкритикували запропонований збір або закликали до проведення комплексних досліджень.

Серед основних критичних зауважень було кілька переконливих аргументів: не було проведено оцінки впливу мережевого збору, не було виявлено очевидного дефіциту інвестицій у розширення мережі, а також існував ризик того, що постачальники контенту перекладуть додаткові витрати на споживачів у вигляді вищих цін. Крім того, міністри попередили про порушення правил мережевого нейтралітету ЄС, перешкоди для інновацій та нижчу якість продукції.

Німеччина, Австрія, Бельгія, Чеська Республіка, Данія, Фінляндія, Ірландія, Литва, Мальта та Нідерланди чітко виступили критиками цих планів. Міністр Федерального мережевого агентства Фолькер Віссінг рішуче відкинув заплановану плату за передачу даних. Захисники прав споживачів також попередили про наслідки: Німецька організація споживачів (Verbraucherzentrale Bundesverband) побоювалася, що плата за передачу даних призведе до спотворення конкуренції та зрештою буде оплачена споживачами.

Підходить для цього:

• Цифрова залежність від США: хмарне домінування, спотворені торгові баланси та ефекти блокування

Яку роль відіграв політичний тиск з боку США?

Однак вирішальним фактором остаточного провалу схеми збору даних став величезний політичний та економічний тиск з боку США за часів адміністрації Трампа. Уряд США розглядав європейські цифрові ініціативи як пряму атаку на американські технологічні компанії. Міністр торгівлі США Говард Латнік відкрито говорив про «атаку» ЄС на американські технологічні компанії та погрожував подальшими заходами у відповідь.

Загроза була безпомилковою: або ЄС залишить американські технологічні компанії в спокої, або США запровадять каральні тарифи на Європу. Ця стратегія виявилася успішною, коли Трамп пригрозив загальним тарифом у розмірі 15 відсотків на товари ЄС та ще вищими митами на окремі сектори.

Як це рішення впливає на європейську цифрову політику?

Рішення відмовитися від плати за передачу даних має далекосяжні наслідки для європейської цифрової політики. Воно сигналізує про фундаментальне послаблення позицій Європи щодо американських технологічних компаній і ставить під сумнів цифровий суверенітет континенту.

Особливо варто зазначити, що незадовго до угоди з Трампом Європейська комісія зробила нову спробу запровадити правило справедливого розподілу через чорний хід через запланований Закон про цифрові мережі. Ця стратегія тепер була зірвана торговельною угодою.

Чи залишаться цифрові закони ЄС DSA та DMA недоторканими?

Ключовим питанням у переговорах було те, чи використовуватиме ЄС свої вже прийняті цифрові закони – Закон про цифрові послуги та Закон про цифрові ринки – як переговорну монету. Офіційно ці закони залишаються незмінними згідно з рамковою угодою. Угода не передбачає жодних поступок щодо цифрового законодавства ЄС.

Однак, повідомлень про неформальні переговори та можливі компроміси стає все більше. Повідомлення ЗМІ вказують на те, що США хочуть зберегти можливість майбутніх поступок щодо Угоди про ділові відносини відкритою. Адміністрація Трампа відклала обіцяне зниження тарифів на експорт автомобілів з ЄС до підписання спільної декларації.

Ще більш вибуховими є повідомлення про заплановане створення спільного комітету, який міг би надати американським технологічним компаніям право голосу у застосуванні Закону про цифрові ринки. Такий орган, що складається з американських експертів та представників технологічної галузі, міг би надати можливість послабити чинні правила або зробити їхнє забезпечення більш сприятливим для галузі.

Незалежні платформи штучного інтелекту як стратегічна альтернатива для європейських компаній – Зображення: Xpert.Digital

Ki-Gamechanger: Найбільш гнучка платформа AI – кременовані рішення, що зменшують витрати, покращують свої рішення та підвищують ефективність

Незалежна платформа AI: інтегрує всі відповідні джерела даних компанії

• Швидка інтеграція AI: індивідуальні рішення AI для компаній у години чи дні замість місяців
• Гнучка інфраструктура: хмарна або хостинг у власному центрі обробки даних (Німеччина, Європа, вільний вибір місця розташування)

• Найвища безпека даних: Використання в юридичних фірмах - це безпечні докази
• Використовуйте в широкому спектрі джерел даних компанії
• Вибір власних або різних моделей AI (DE, EU, США, CN)

Детальніше про це тут:

• Незалежні платформи штучного інтелекту проти гіперскейлерів: яке рішення підходить саме вам?

Що це означає для забезпечення виконання чинного законодавства ЄС?

Практичне застосування цифрового законодавства ЄС вже перебуває під пильною увагою. З моменту набрання чинності Закону про цифрові послуги Європейська комісія порушила численні провадження: одне проти X, три проти TikTok, одне проти AliExpress, два проти платформ Meta, Facebook та Instagram, та одне проти Temu.

Порушення DSA тягнуть за собою штрафи у розмірі до шести відсотків від світового річного обороту. DMA навіть передбачає штрафи у розмірі до десяти відсотків від світового річного обороту. Ці високі штрафи спочатку мали на меті змусити навіть великі корпорації дотримуватися вимог.

Питання, однак, полягає в тому, чи готова Європейська комісія послідовно застосовувати ці штрафи під впливом політичного тиску з боку Вашингтона. Хоча комісар ЄС Хенна Вірккунен наголосила на рішучості Комісії в Європарламенті, закулісні переговори виглядають складнішими.

Підходить для цього:

• По правді, чудові 7, за підрахунками, забезпечують надлишок торгівлі США в розмірі 112 мільярдів євро (2023) до ЄС

Який вплив це має на німецьку цифрову політику?

Цей розвиток подій створює особливі виклики для Німеччини. Уряд Німеччини під керівництвом канцлера Фрідріха Мерца закликає Європейську комісію швидко досягти домовленостей з Трампом щодо захисту важливих німецьких експортерів, таких як фармацевтична та автомобільна промисловість, від високих тарифів США.

Водночас, Німеччина стикається з питанням запланованого «податку солідарності з платформами», запропонованого державним міністром культури від ХДС Вернером Ваймером. Він передбачає спеціальний податок на доходи від реклами платформ, що використовують медіаконтент. Чи може цей проект бути політично реалізований з огляду на тиск США, ще належить з'ясувати.

Як німецька економіка реагує на ці події?

Німецька економіка безпосередньо страждає від наслідків трансатлантичної напруженості в цифровому секторі. З одного боку, німецькі експортери виграють від уникнення вищих тарифів США, тоді як з іншого боку, Європа втрачає важливі інструменти для регулювання домінуючих технологічних платформ.

У цьому контексті дебати щодо цифрового суверенітету набувають нового імпульсу. Німеччина та Європа стикаються з викликом пошуку балансу між економічними інтересами та стратегічною автономією в цифровій сфері.

Які довгострокові наслідки для європейської цифрової економіки?

Відмова від плати за передачу даних може мати далекосяжні наслідки для європейської цифрової економіки. Критики побоюються, що надмірна поблажливість до вимог США може задушити значно меншу європейську цифрову індустрію. Депутатка Європарламенту Александра Гізе попередила: «Якщо Урсула фон дер Ляєн фактично послабить правила конкуренції в DMA для американських технологічних гігантів, вона оголосить війну європейській цифровій індустрії».

Європейські телекомунікаційні компанії, які роками боролися за розподіл витрат з технологічними гігантами, тепер повинні розробити альтернативні моделі фінансування розширення мережі. Зрештою це може призвести до зростання витрат для споживачів, що, як не дивно, було одним з головних аргументів проти плати за передачу даних.

Які альтернативи має ЄС?

Незважаючи на скасування плати за передачу даних, ЄС все ще має різні варіанти регулювання цифрової економіки. Дебати щодо цифрового податку можуть знову набрати обертів. Зростають міжпартійні заклики повернутися до цього питання, щоб забезпечити справедливе оподаткування технологічних компаній.

Ще одним інструментом було б скасування так званого рішення про адекватність, яке є правовою основою для трансатлантичної передачі даних. Якщо адміністрація Трампа продовжуватиме виводити з ладу важливий наглядовий орган, Комісія не матиме іншого вибору, окрім як повернутися до хитких стандартних договірних положень.

Підходить для цього:

• План із п’яти пунктів: Як Німеччина хоче стати світовим лідером у сфері штучного інтелекту – Гігафабрика даних та державні контракти для стартапів у сфері штучного інтелекту

Як розвивається взаємозв'язок між цифровим регулюванням та торговельною політикою?

Поточні події ілюструють, наскільки тісно пов'язані цифрове регулювання та торговельна політика. США за часів Трампа успішно продемонстрували свою готовність використовувати торговельні інструменти для досягнення цілей цифрової політики.

Це ставить ЄС перед фундаментальною дилемою: чи варто йому пожертвувати своїми цифровими амбіціями заради торговельного миру, чи він готовий погодитися на економічні витрати для досягнення своїх регуляторних цілей? Рішення проти стягнення плати за передачу даних свідчить про те, що ЄС наразі обирає перше.

Що це означає для майбутнього трансатлантичних відносин?

Угода щодо збору даних – це лише один елемент у більшій головоломці трансатлантичних відносин за часів Трампа. Фундаментальна суперечність між політикою США «Америка понад усе» та регуляторним підходом ЄС, що базується на цінностях, залишається незмінною.

Експерти попереджають про відчуження цифрової політики між двома партнерами, що тягне за собою значні економічні та безпекові ризики. ЄС повинен запитати себе, як він може зміцнити свій цифровий суверенітет, не ставлячи під загрозу своє важливе партнерство зі США.

Які уроки можна винести з цього процесу?

Відмова від плати за передачу даних підкреслює обмеження європейської влади в цифровій сфері. Незважаючи на розмір єдиного ринку ЄС та регуляторні амбіції Брюсселя, Європа залишається вразливою до економічного тиску США.

Водночас, цей процес підкреслює необхідність більш узгодженої європейської стратегії щодо цифрових платформ. Внутрішні розбіжності між державами-членами щодо плати за передачу даних значно послабили переговорну позицію ЄС.

Європейський Союз стикається з викликом пошуку нового шляху між цифровим суверенітетом і трансатлантичним партнерством. Хоча відмова від плати за передачу даних, можливо, дозволила б уникнути торговельної напруженості в короткостроковій перспективі, вона порушує фундаментальні питання щодо довгострокової цифрової стратегії Європи. У світі, що дедалі більше цифровізується, здатність самостійно регулювати цифрову економіку стає вирішальним фактором політичного та економічного суверенітету.

☑ Підтримка МСП у стратегії, порадах, плануванні та впровадженні

☑ Створення або перестановка стратегії AI

☑ Піонерський розвиток бізнесу

Конрад Вольфенштейн

Я радий допомогти вам як особистого консультанта.

Ви можете зв’язатися зі мною, заповнивши контактну форму нижче або просто зателефонуйте мені за номером +49 89 674 804 (Мюнхен) .

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проекту.

Xpert.digital - це центр для промисловості з фокусом, оцифруванням, машинобудуванням, логістикою/внутрішньологічною та фотоелектричною.

За допомогою нашого рішення щодо розвитку бізнесу на 360 ° ми підтримуємо відомі компанії від нового бізнесу до після продажу.

Ринкова розвідка, маха, автоматизація маркетингу, розвиток контенту, PR, поштові кампанії, персоналізовані соціальні медіа та виховання свинцю є частиною наших цифрових інструментів.

Ви можете знайти більше на: www.xpert.digital – www.xpert.solar – www.xpert.plus