Плата за передачу даних, торговельна політика ЄС та цифровий суверенітет у контексті напруженості зі США

### Netflix, Google та компанія все ж таки не повинні платити: Що для вас означає кінець плати за дані ### Більше, ніж просто плата: Як Європа продає своє цифрове майбутнє США ### ЄС проти США: Секретна угода, яка може назавжди змінити європейський інтернет ### Раптом знято з порядку денного: Несподіваний кінець плати за дані в ЄС і хто насправді за цим стоїть ###

Плата за передачу даних – це лише початок: чи скасує ЄС тепер свої найважливіші цифрові закони?

У знаковому рішенні, яке переосмислює цифровий баланс сил між Європою та США, Європейський Союз поховав давно прагнений престижний проект: дані, що зазнають втрати. Ідея змусити технологічних гігантів, таких як Google, Meta та Netflix, сплачувати витрати на європейську мережеву інфраструктуру, тепер остаточно знята з розгляду після укладення торговельної угоди між Європейською комісією та адміністрацією Трампа.

Але ця поступка не є добровільним відступом; вона є результатом масованого політичного та економічного тиску з боку Вашингтона. Зіткнувшись із загрозою високих тарифів на європейські товари, ЄС поступився, що спровокувало гарячі дебати щодо його цифрового суверенітету. Це рішення порушує фундаментальні питання: наскільки сильна Європа насправді, коли справа доходить до забезпечення дотримання власних цифрових правил? Чи опиняться під тиском вже прийняті віхи, такі як Закон про цифрові послуги (DSA) та Закон про цифрові ринки (DMA)? Цей пакт — це набагато більше, ніж просто кінець дебатів про збори — він може сформувати правила гри для цифрової економіки в Європі на довгі роки та демонструє, наскільки тісно взаємопов'язані торговельна політика та цифрове регулювання.

Підходить для цього:

• ЄС проти США: Кінець крадіжці даних? Як новий закон ЄС назавжди змінить навчання ШІ

Що означає скасування зборів за передачу даних для Європи?

Нещодавні події в трансатлантичній торгівлі порушують фундаментальні питання щодо цифрового майбутнього Європи. Чому Європейський Союз вирішив відмовитися від плати за передачу даних, яка обговорюється вже багато років, і який вплив це рішення матиме на європейську цифрову політику?

Відповідь криється у складній мережі економічного тиску, політичних компромісів та стратегічних міркувань. У рамках торговельної угоди між президентом Європейської комісії Урсулою фон дер Ляєн та президентом США Дональдом Трампом від 27 липня 2025 року ЄС зобов'язався не запроваджувати та не підтримувати плату за користування мережею. Це рішення знаменує собою остаточний кінець багаторічного проекту, спрямованого на те, щоб великі технологічні компанії, такі як Google, Amazon, Meta, Netflix та Microsoft, вносили свій внесок у покриття витрат на європейську інтернет-інфраструктуру.

Підходить для цього:

• Кінець «вільного» інтернету? Податковий план Італії шокує американські технологічні компанії – Чи гряде оподаткування даних по всьому ЄС?

Передумови обговорення тарифів на передачу даних

Яка була початкова ідея плати за передачу даних? Дискусія щодо плати за використання мережі виникла через вимогу європейських телекомунікаційних компаній створити нове джерело доходу. Мережеві оператори, такі як Deutsche Telekom, Orange, Telefónica та інші, стверджували, що великі постачальники контенту повинні стягувати плату за надмірне навантаження на цифрову інфраструктуру, спричинене їхніми послугами з інтенсивним використанням даних.

Телекомунікаційна галузь обґрунтовувала свої вимоги різними аргументами: іноді це була недостатня рентабельність інвестицій, іноді брак інвестиційних коштів або ж необхідність утримання цифрової інфраструктури, яка була б обтяжена великими обсягами даних. Вони знайшли впливового прихильника в особі комісара ЄС з питань внутрішнього ринку Тьєррі Бретона, колишнього генерального директора France Telecom.

Чому система збору даних зрештою провалилася?

Опір запланованому збору за передачу даних висловлювався з різних боків. Ще в червні 2023 року більшість держав-членів ЄС відхилили запровадження так званих мережевих зборів. На зустрічі з комісаром Бретоном у Люксембурзі міністри 18 з 27 країн ЄС розкритикували запропонований збір або закликали до проведення комплексних досліджень.

Серед основних критичних зауважень було кілька вагомих аргументів: не було проведено оцінки впливу мережевого збору, не існувало очевидного дефіциту інвестицій для розширення мережі, а також існував ризик того, що постачальники контенту перекладуть додаткові витрати на споживачів у вигляді вищих цін. Крім того, міністри попередили про порушення правил мережевого нейтралітету ЄС, що стримує інновації та знижує якість продукції.

Німеччина, Австрія, Бельгія, Чеська Республіка, Данія, Фінляндія, Ірландія, Литва, Мальта та Нідерланди чітко виступили критиками цих планів. Міністр Федерального мережевого агентства Фолькер Віссінг рішуче відкинув заплановану плату за передачу даних. Захисники прав споживачів також попередили про наслідки: Федерація німецьких організацій споживачів побоювалася, що плата за передачу даних призведе до спотворення конкуренції та зрештою буде оплачена споживачами.

Підходить для цього:

• Цифрова залежність від США: хмарне домінування, спотворені торгові баланси та ефекти блокування

Яку роль відіграв політичний тиск з боку США?

Однак вирішальним фактором остаточного провалу схеми збору даних став величезний політичний та економічний тиск з боку США за часів адміністрації Трампа. Уряд США розглядав європейські цифрові ініціативи як пряму атаку на американські технологічні компанії. Міністр торгівлі США Говард Латнік відкрито говорив про «атаку» ЄС на американські технологічні компанії та погрожував подальшими заходами у відповідь.

Загроза була безпомилковою: або ЄС залишить американські технологічні компанії в спокої, або США запровадять каральні тарифи на Європу. Ця стратегія виявилася успішною, коли Трамп пригрозив загальним тарифом у розмірі 15 відсотків на товари ЄС та ще вищими митами на окремі сектори.

Як це рішення впливає на європейську цифрову політику?

Рішення відмовитися від плати за передачу даних має далекосяжні наслідки для європейської цифрової політики. Воно сигналізує про фундаментальне послаблення позицій Європи щодо американських технологічних компаній і ставить під сумнів цифровий суверенітет континенту.

Особливо варто зазначити, що незадовго до угоди з Трампом Європейська комісія зробила ще одну спробу запровадити правило справедливого розподілу через чорний хід через запланований Закон про цифрові мережі. Ця стратегія тепер була зірвана торговельною угодою.

Чи залишаться цифрові закони ЄС DSA та DMA недоторканими?

Ключовим питанням у переговорах було те, чи використовуватиме ЄС свої вже прийняті цифрові закони – Закон про цифрові послуги та Закон про цифрові ринки – як переговорну монету. Офіційно, згідно з рамковою угодою, ці закони залишаються недоторканими. Угода не передбачає жодних поступок щодо цифрового законодавства ЄС.

Однак, повідомлень про неформальні переговори та можливі компроміси стає все більше. Повідомлення ЗМІ вказують на те, що США хочуть зберегти можливість подальших поступок щодо Угоди про ділові відносини. Адміністрація Трампа відклала обіцяне зниження тарифів на експорт автомобілів з ЄС до підписання спільної декларації.

Ще більш вибуховими є повідомлення про заплановане створення спільного комітету, який може надати американським технологічним компаніям право голосу у застосуванні Закону про цифрові ринки. Така група експертів США та представників технологічної галузі могла б дати можливість послабити чинні правила або зробити їхнє забезпечення більш сприятливим для галузі.

Ki-Gamechanger: Найбільш гнучкі рішення AI-таїлові рішення, що зменшують витрати, покращують свої рішення та підвищують ефективність

Незалежна платформа AI: інтегрує всі відповідні джерела даних компанії

• Швидка інтеграція AI: індивідуальні рішення AI для компаній у години чи дні замість місяців
• Гнучка інфраструктура: хмарна або хостинг у власному центрі обробки даних (Німеччина, Європа, вільний вибір місця розташування)

• Найвища безпека даних: Використання в юридичних фірмах - це безпечні докази
• Використовуйте в широкому спектрі джерел даних компанії
• Вибір власних або різних моделей AI (DE, EU, США, CN)

Детальніше про це тут:

• Незалежні платформи штучного інтелекту проти гіперскейлерів: яке рішення підходить саме вам?

Що це означає для забезпечення виконання чинного законодавства ЄС?

Практичне застосування цифрового законодавства ЄС вже перебуває під пильною увагою. З моменту набрання чинності Закону про цифрові послуги Європейська комісія порушила численні провадження: одне проти X, три проти TikTok, одне проти AliExpress, два проти платформ Meta, Facebook та Instagram, та одне проти Temu.

Порушення DSA може призвести до штрафів у розмірі до шести відсотків від світового річного доходу. DMA навіть передбачає штрафи до десяти відсотків від світового річного доходу. Ці високі штрафи спочатку мали на меті стимулювати навіть великі корпорації до дотримання вимог.

Однак питання полягає в тому, чи готова Європейська комісія, враховуючи політичний тиск з боку Вашингтона, послідовно застосовувати ці санкції. Хоча комісар ЄС Хенна Вірккунен наголосила на рішучості Комісії в Європейському парламенті, закулісні переговори виглядають складнішими.

Підходить для цього:

• По правді, чудові 7, за підрахунками, забезпечують надлишок торгівлі США в розмірі 112 мільярдів євро (2023) до ЄС

Який вплив це матиме на німецьку цифрову політику?

Цей розвиток подій ставить Німеччину перед особливими викликами. Уряд Німеччини на чолі з канцлером Фрідріхом Мерцем закликає Європейську комісію швидко досягти домовленостей з Трампом, щоб захистити важливих німецьких експортерів, таких як фармацевтична та автомобільна промисловість, від високих тарифів США.

Водночас, Німеччина стикається з питанням запланованого «збору на солідарність з платформами», запропонованого державним міністром культури ХДС Ваймером. Цей збір пропонує спеціальний податок на доходи від реклами платформ, що використовують медіаконтент. Чи є цей проект політично доцільним з огляду на тиск США, ще належить з'ясувати.

Як німецька економіка реагує на ці події?

Німецька економіка безпосередньо страждає від наслідків трансатлантичної напруженості в цифровому секторі. З одного боку, німецькі експортери виграють від уникнення вищих тарифів США; з іншого боку, Європа втрачає важливі інструменти для регулювання домінуючих технологічних платформ.

У цьому контексті дискусія щодо цифрового суверенітету набуває нової актуальності. Німеччина та Європа стикаються з викликом пошуку балансу між економічними інтересами та стратегічною автономією в цифровій сфері.

Які довгострокові наслідки для європейської цифрової економіки?

Скасування плати за передачу даних може мати далекосяжні наслідки для європейської цифрової економіки. Критики побоюються, що надмірна поблажливість до вимог США може задушити значно меншу європейську цифрову індустрію на початковому етапі. Депутатка Європарламенту Александра Гізе попередила: «Якщо Урсула фон дер Ляєн фактично послабить правила конкуренції в DMA для американських технологічних гігантів, вона оголошує війну європейській цифровій індустрії».

Європейські телекомунікаційні компанії, які роками боролися за те, щоб технологічні гіганти внесли свій вклад у розширення мережі, тепер змушені розробляти альтернативні моделі фінансування. Зрештою це може призвести до зростання витрат для споживачів, що, за іронією долі, було одним із головних аргументів проти стягнення плати за передачу даних.

Які альтернативи залишаються для ЄС?

Незважаючи на скасування плати за передачу даних, ЄС зберігає різні варіанти регулювання цифрової економіки. Дебати щодо цифрового податку можуть знову набрати обертів. З усіх партій лунають заклики повернутися до цього питання, щоб забезпечити справедливе оподаткування технологічних компаній.

Іншим інструментом було б скасування так званого рішення про адекватність, яке є правовою основою для трансатлантичної передачі даних. Якщо адміністрація Трампа продовжуватиме паралізувати важливий наглядовий орган, Комісія не матиме іншого вибору, окрім як повернутися до хитких стандартних договірних положень.

Підходить для цього:

• План із п’яти пунктів: Як Німеччина хоче стати світовим лідером у сфері штучного інтелекту – Гігафабрика даних та державні контракти для стартапів у сфері штучного інтелекту

Як розвивається взаємозв'язок між цифровим регулюванням та торговельною політикою?

Поточні події ілюструють, наскільки тісно пов'язані цифрове регулювання та торговельна політика. США за часів Трампа успішно продемонстрували свою готовність використовувати торговельні інструменти для досягнення цілей цифрової політики.

Це ставить ЄС перед фундаментальною дилемою: чи варто йому пожертвувати своїми цифровими амбіціями заради торговельного миру, чи він готовий погодитися на економічні витрати для досягнення своїх регуляторних цілей? Рішення проти стягнення плати за передачу даних свідчить про те, що ЄС наразі обирає перший шлях.

Що це означає для майбутнього трансатлантичних відносин?

Угода про плату за передачу даних – це лише один елемент більшої головоломки в трансатлантичних відносинах за часів Трампа. Фундаментальна суперечність між політикою США «Америка понад усе» та регуляторним підходом ЄС, що базується на цінностях, залишається незмінною.

Експерти попереджають про відчуження цифрової політики між двома партнерами, що тягне за собою значні економічні та безпекові ризики. ЄС повинен розглянути, як він може зміцнити свій цифровий суверенітет, не ставлячи під загрозу своє вирішальне партнерство зі США.

Які уроки можна винести з цього процесу?

Рішення відмовитися від плати за передачу даних підкреслює обмеження можливостей Європи формувати цифрову сферу. Незважаючи на розмір єдиного ринку ЄС та регуляторні амбіції Брюсселя, Європа залишається вразливою до економічного тиску США.

Водночас, цей процес підкреслює необхідність більш узгодженої європейської стратегії щодо цифрових платформ. Внутрішні розбіжності між державами-членами щодо плати за передачу даних значно послабили переговорну позицію ЄС.

Європейський Союз стикається з викликом пошуку нового шляху між цифровим суверенітетом та трансатлантичним партнерством. Хоча рішення відмовитися від плати за передачу даних, можливо, дозволило уникнути торговельної напруженості в короткостроковій перспективі, воно порушує фундаментальні питання щодо довгострокової цифрової стратегії Європи. У світі, що дедалі більше цифровізується, здатність самостійно регулювати цифрову економіку стане вирішальним фактором політичного та економічного суверенітету.

☑ Підтримка МСП у стратегії, порадах, плануванні та впровадженні

☑ Створення або перестановка стратегії AI

☑ Піонерський розвиток бізнесу

 

Я радий допомогти вам як особистого консультанта.

Ви можете зв’язатися зі мною, заповнивши контактну форму нижче або просто зателефонуйте мені за номером +49 89 674 804 (Мюнхен) .

Я з нетерпінням чекаю нашого спільного проекту.

 

 

Xpert.digital - це центр для промисловості з фокусом, оцифруванням, машинобудуванням, логістикою/внутрішньологічною та фотоелектричною.

За допомогою нашого рішення щодо розвитку бізнесу на 360 ° ми підтримуємо відомі компанії від нового бізнесу до після продажу.

Ринкова розвідка, маха, автоматизація маркетингу, розвиток контенту, PR, поштові кампанії, персоналізовані соціальні медіа та виховання свинцю є частиною наших цифрових інструментів.

Ви можете знайти більше на: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus